Глава 2
КОНКУРС
§ 1. Понятие и правовое регулирование конкурса
Понятие конкурса. Конкурсы проводятся для достижения самых различных общественно полезных целей — от повышения исполнительского мастерства участников художественной самодеятельности до увеличения скорости стрижки овец. Особенно важное значение имеют конкурсы на создание высококачественных произведений науки, литературы и искусства — лучших учебников и учебных пособий, песни или рассказа, кинофильма по заданной теме, памятника в честь исторического события, архитектурного сооружения или ансамбля. К оптимальному разрешению конкурсной задачи стимулируют моральные факторы, так как благодаря конкурсу к выполняемой работе привлекается особое внимание и обеспечивается ее объективная общественная оценка. Но конкурс лишь тогда способен играть стимулирующую роль, когда каждый, кто пожелает в нем участвовать, уверен, что затраченные трудовые и творческие усилия не пропадут даром, а будут оценены и вознаграждены в точном соответствии с достоинствами выполненной работы и условиями объявленного конкурса. На этом и основывается гражданско-правовое регулирование связанных с конкурсом отношений.
Процесс их формирования начинается с объявления конкурса, которое исходит от устроителя и адресуется возможным соискателям. Конкурс предполагает широкий круг соискателей, от усмотрения которых зависит участие в нем и соревнование между которыми позволяет выделить одну или несколько работ, достойных вознаграждения. Устроитель обязуется уплатить обещанное вознаграждение победившему на конкурсе соискателю (ч. 1 ст. 439 ГК). Соответственно и соискатель, работа которого получила высокое признание, приобретает право на вознаграждение.
Таким образом, обязательство, основанное на конкурсе, обязывает устроителя к уплате и управомочивает соискателя к получению за представленную им и признанную достойной работу обусловленного вознаграждения.
Порождаемые конкурсом обязательства основываются, следовательно, не только на его объявлении, но и на представлении устроителю обусловленной работы. И то и другое действие являются односторонними сделками. Но уже после представления выполненной работы совершаются другие юридические акты: сравнительная оценка работ, принятие оценочного решения, выплата вознаграждения и т. п. Изучить содержание конкурсных отношений — значит ознакомиться с их регулированием на всех стадиях конкурса.
Правовое регулирование конкурса. В ГК конкурсу посвящены ст. ст. 439—443. Кроме того, имеются ведомственные правила и положения о конкурсах отдельных видов (например, на создание архитектурных произведений). Юридическая сила таких актов ограничена пределами, в каких они соответствуют нормам ГК. К законодательству о конкурсе относятся также уставы и положения об отдельных юридических лицах в той их части, в какой они наделяют соответствующие организации правом проведения конкурса.
В соответствии с перечисленными нормативными актами конкретные условия конкурса устанавливаются устроителем в объявлении о нем. Тем самым объявление — не только односторонняя сделка, вместе с другими юридическими действиями порождающая конкурсное обязательство, но и фактор, оказывающий решающее влияние на содержание самих связанных с конкурсом отношений.
Достарыңызбен бөлісу: |