Бассейн реки Вислы и суб-бассейн реки Буг

Бассейн реки Вислы и суб-бассейн реки Буг

347. Бассейн реки Вислы, впадающей в Гданьский залив Балтийского моря, находится под совместной юрисдикцией Беларуси, Польши, Словакии и Украины.

348. 
     Самым крупным трансграничным притоком Вислы является река Буг. Реки Попрад и Дунаец, чьи суб-бассейны находятся в совместном владении Польши и Словакии, а также река Сян входят в число менее протяженных трансграничных притоков Вислы.
     

Страна	Территория страны, кв.км.	Территория страны, %	Количество населения	Плотность населения (чел./кв.км)
Беларусь
Польша
Словакия	1 950		204 034	104
Украина
Итого	194 424a

348. 
     Поверхностные водные ресурсы словацкой части бассейна Вислы составляют 0,8151 куб.км./год (на основании данных наблюдений, полученных между 1961 и 2000 гг.), что равняется 3995 куб.м./год на душу населения (учитывая только поверхностные водные ресурсы).
     
349. 
     Подземные водные ресурсы украинской части бассейна составляют около 0,855 куб.км./год, включая суб-бассейн Буга. Более % данных водных ресурсов находятся в меловых формациях, около 10% - в девонских, и незначительные количества в неогеновых и четвертичных формациях.
     

Таблица 156

Страна	Водные объекты (%)	Леса (%)	Пахотные угодья (%)	Луга (%)	Городские/промыш-ленные зоны (%)	Районы с незначи-тельным или отсутствующим расти-тельным покровом (%)	Болота/ торфяники (%)	Прочие формы земле-пользования (%)
Беларусь
Польша
Словакия	0	53,8	4,2	Н/Д	4,2	Н/Д	0	Н/Д
Украина	(6900 га)	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д

Таблица 157

Страна	Общий водозабор × 106 6 м3/год	Сельское хозяйство %	Бытовые нужды %	Промышлен-ность %	Энергетика %	Прочее %
Беларусь
Польша
Словакия	9,84a	1,8	64,5	26,2	0	7,6
Украина	83,6b		87	13

348. 
     На польской территории бассейна основные факторы воздействия на водные ресурсы включают следующее: нерегулируемый сброс сточных вод населенными пунктами, не оборудованными канализацией; нитраты, попадающие в водные ресурсы с пахотных земель; гидроморфологические изменения; места захоронения отходов; сброс минерализованных вод горнодобывающими предприятиями; нерегулируемый отбор песка и гравия, а также избыточный забор воды (в основном подземной).
     
349. 
     Карстовые явления и наводнения имеют естественный характер, и оцениваются как незначительные по силе воздействия. В рамках мелиоративных работ по устранению неблагоприятных последствий деятельности горнодобывающих и химических предприятий необходимо восстановление естественных русел рек. Содержащие сульфид пустые породы, остающиеся в закрытых шахтах на украинской территории бассейна, оказывают местное, но потенциально серьезное воздействие. Среди более широко распространенных (но умеренных) факторов воздействия украинские специалисты перечисляют нелегальный сброс мусора вдоль водотоков, риски, связанные с трубопроводами и транспортом, а также вырубку деревьев. При исследовании водных экосистем было выявлено снижение количества ракообразных.
     
350. 
     Значительная часть водоочистных сооружений функционирует неудовлетворительно и нуждается в ремонте, что приводит к местным, но потенциально серьезным последствиям в результате сброса недостаточно очищенных вод. В украинской части бассейна реки Сян выявлено повышенное содержание органических веществ, аммония, сульфата, общего железа и нефтяных соединений. За последние несколько лет на реке Шкло (входящей в бассейн реки Сян, и протекающей вдоль границы) зарегистрирована выраженная тенденция к ухудшению качества воды и росту содержания питательных веществ (подтверждается данными гидрологической станции Краковец, см. рис. 1), связанному с увеличением объемов сбрасываемых неочищенных сточных вод. Город Яворов на украинской территории фактически лишен действующей водоочистительной станции. Водные ресурсы реки Шкло также характеризуются повышенной концентрацией серосодержащих соединений и минералов, наличие которых объясняется загрязненными водами, поступающими из затопленной Яворовской шахты.
     

348. 
     Факторы воздействия на водные ресурсы суб-бассейнов Дунайца и Буга описаны в оценках соответствующих суб-бассейнов.
     

348. 
     Всего в бассейне Вислы (включая реку Буг) насчитывается более 3100 поверхностных водных объектов, 652 из которых рискуют не достичь хорошего состояния воды до 2015 года. Из 90 подземных водных объектов 18-ти угрожает аналогичный риск.
     
349. 
     При поддержке Регионального Фонда охраны окружающей среды в Украине был разработан проект реконструкции водоочистных сооружений во Львовской области.
     
350. 
     Информация о статусе и мерах, предпринимаемых в словацкой части бассейна, содержится в оценке суб-бассейнов Дунайца и Попрада.
     
351. 
     Прогнозирование последствий изменений климата украинскими специалистами находится на таком же раннем этапе, как и по бассейну Сирета. Разрабатываются сценарии региональных климатических изменений на срок до 2030 г.
     

348. 
     Украинско-польская комиссия и уполномоченный от Украины и Республики Беларусь содействует во внедрении соглашений по сотрудничеству в сфнере управления трансграничными водными ресурсами (подписано в 1996 и 2001; см. Приложение 2 документа WGMA/Extra2010/Inf.1 со списком договоров). Уполномоченные координируют работу экспертных групп, включая группы по планированию использования приграничных вод и защиты от наводнений.
     
349. 
     На трансграничном уровне забор проб воды осуществляется украинскими и польскими специалистами в соответствии с собственными мониторинговыми программами с применением согласованных в двустороннем порядке параметров. Обмен информацией происходит ежеквартально, а также в процессе работы/заседаний украинско-польской комиссии по трансграничным водным ресурсам. Украина намеревается укрепить трансграничный мониторинг, открыв в 2010 году Центр мониторинга трансграничных водотоков (предусматривается в Государственной программу мониторинга окружающей среды, 2008-2012) и оптимизировав сеть мониторинга поверхностных вод (запланировано на 2011 г.).
     
350. 
     Тем не менее, в настоящее время отсутствует единый координационный орган, который занимался бы водными ресурсами всего бассейна, и ощущается необходимость в создании согласованной нормативно-правовой базы для трансграничного сотрудничества.
     
351. 
     Рекомендуется подписание единого договора между всеми прибрежными странами, который установил бы рамки сотрудничества в области охраны и устойчивого развития бассейна Вислы, включая поверхностные и подземные водные ресурсы, и обеспечил бы защиту, сохранение и управление водными и биологическими ресурсами, а также водными экосистемами.
     

348. 
     Бассейн реки Буг⁸² находится под совместной юрисдикцией Беларуси, Польши и Украины. Исток 772-километрового Буга расположен на территории Львовской области (Украина). Река частично формирует границу между Украиной и Польшей, протекает вдоль польско-белорусской границы, далее течет по территории Польши и впадает в реку Нарев – приток Вислы (фактически – в искусственное Зегжиньское озеро).
     
349. 
     У Буга три трансграничных притока: Солокия и Рата (Польша-Украина) и Полтва (Польша-Беларусь). Река Буг, благодаря Днепровско-Бугскому каналу, соединяющему реки Мухавец и Пина, соединена с Припятью, а через реку Нарев – с бассейном реки Неман.
     
350. 
     Средняя высота над уровнем моря составляет 252 м в украинской части и 140-150 м в белорусской.
     

Страна	Территория страны, кв.км.	Территория страны, %	Количество населения	Плотность населения (чел./кв.км)
Беларусь	10 400	25,4	550 000	53
Польша	19 400	47,3
Украина	11 205	27,3	1 510 000	135
Итого	41 005

348. 
     В среднестатистический год (поверхностные) водные ресурсы украинской территории бассейна Буга составляют около 1,31 км³/год. Ресурсы подземных вод – 0,805 км³/год. Общий объем равняется приблизительно 990 м³/год на душу населения. Ресурсы поверхностных вод в белорусской части бассейна составляют приблизительно 1,4 км³/год, подземные водные ресурсы – 0,51 км³/год. Общий объем водных ресурсов (1,91 км³/год) означает, что на душу населения приходится 3470 м³/год.
     
349. 
     Крупнейшей гидрогеологической формацией на территории бассейна является Польско-Литовский артезианский бассейн, северные и центральные части которого содержат значительные объемы подземных вод.
     

348. 
     Долгосрочный средний годовой расход по данным Стшижува, находящегося на границе между Украиной и Польшей (536,5 км реки), составляет 40,9 м³/сек, а по данным Франкополя, находящегося ниже границы Беларуси и Польши (163,2 км реки) - 119 м³/сек⁸³. Средний расход⁸⁴ реки Полтва по данным гидрологической станции Высокое в Беларуси составляет 1,17 м³/ с
     

Характеристики расхода	Расход (м3/сек)	Период времени или дата
Qсреднее	32,9	1979-2000
Qмакс	237	2000
Qмин	0,95a	2000

Таблица160

	Беларусь	Польша
Длина по границе (км)	162
Площадь, кв.км.	8 500 (мелкозалегающие и глубоко залегающие подземные воды), 400 (аллювиальные подземные воды)
Толщина в м (средняя, максимальная)
Использование и функции подземных вод	Питьевое водоснабжение, ирригация, промышленное водоснабжение
Дополнительная информация	В число факторов воздействия входят промышленность, жилой сектор, сельское хозяйство, места захоронения отходов

	Беларусь	Польша
Длина по границе (км)
Площадь, кв.км.	10
Толщина в м (средняя, максимальная)	10−20, 60
Использование и функции подземных вод
Дополнительная информация	Стратиграфические горизонты: Q (aIII-IV; f,lgIId-sz; aIIIpz; f,lgIbr-IId; f,lgIbr

	Беларусь	Польша
Длина по границе (км)
Площадь, кв.км.	45
Толщина в м (средняя, максимальная)	20−50, 80
Использование и функции подземных вод	Стратиграфические горизонты: P-N (P2kn+bc; P2kv+hr; Pkn-hr; P3-N2; N1br)
Дополнительная информация

	Беларусь	Польша
Длина по границе (км)
Площадь, кв.км.	45
Толщина в м (средняя, максимальная)	10−30, 60
Использование и функции подземных вод
Дополнительная информация	Стратиграфические индексы водоносного горизонта: J3o+K2s

Таблица 164

Страна	Водные объекты (%)	Леса (%)	Пахотные угодья (%)	Луга (%)	Городские/промыш-ленные зоны (%)	Районы с незначи-тельным или отсутст-вующим расти-тельным покровом (%)	Болота/ торфяники (%)	Прочие формы земле-пользова-ния (%)
Беларусь	1,95	34,94	32,33	18,76	Н/Д	Н/Д	3,74	22,81a
Польша
Украина	0,74	14,5	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д

Таблица 165

Страна	Общий водозабор × 106 6 м3/год	Сельское хозяйство %	Бытовые нужды %	Промышлен-ность %	Энергетика %	Прочее %
Беларусь	77,6a	24,0	61,8	8,8	1,8	3,6
Польша
Украина	92,87b	25,0	57,8	4,4	11,6	1,2

348. 
     Дополнительным фактором воздействия служит загрязнение отходами сельскохозяйственной деятельности (оказывающее потенциальное влияние на подземные воды), а также пищевой промышленности; данный фактор оценивается как широко распространенный, но умеренный. В результате закрытия крупных украинских животноводческих хозяйств воздействие сельскохозяйственного сектора значительно снизилось за последние несколько лет, приняв местный и умеренный масштаб.
     
349. 
     Сброс в притоки Буга рудничных вод с высоким содержанием растворенных твердых веществ оказывает серьезное, но местное воздействие в Украине, и представляет определенную угрозу на польской территории бассейна. В остальном последствия сбросов промышленных сточных вод оцениваются украинскими специалистами как незначительные, составляя около 4% суммарных сбросов в водные объекты страны. Некоторые предприятия Бреста (Беларусь) сбрасывают сточные воды, содержащие ряд специфических загрязняющих веществ, в общественную канализационную систему, что приводит к попаданию недостаточно очищенных сточных вод в реку Мухавец. Основной объем сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водотоки, приходится на города – около 40% общего объема сбрасываемых вод, что составляет более 160 × 10⁶ куб.м./год (украинские специалисты оценивают воздействие как местное, но серьезное). Значительный процент населенных пунктов не оборудован канализацией (в особенности это касается сел и небольших городов), что приводит к загрязнению водных ресурсов органическими веществами; стоит отметить, что в начале и середине 2000-х гг. была отмечена тенденция к снижению уровня данного вида загрязнения на приграничном участке Буга.
     
350. 
     Крупным источником загрязнения поверхностных и подземных водных ресурсов являются места захоронения отходов и дренажные воды, генерируемые на их территории. Множество действующих украинских мест захоронения отходов не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, превышая запланированную емкость и не имея оборудования для переработки мусора. В Польше места захоронения отходов также представляют собой фактор негативного воздействия. Случаи аварийного загрязнения редки; так, в 2007 году в результате железнодорожной аварии сгорели 6 контейнеров с фосфором. Украина проинформировала, что это не несло трансграничной угрозы и не имело влияния на поверхностные воды.
     
351. 
     За последние 50 лет структура речной сети Буга претерпела существенные изменения в результате изменившегося характера землепользования, исчезновения мелких рек, а также строительства искусственных водотоков – в частности, дренажных каналов. Основное русло Буга регулируется только в верховьях реки, на территории Украины (Добротворская и Сокальская плотины), однако притоки Буга являются сильно зарегулированными, в особенности в Украине (более 218 плотин) и Польше (более 400 плотин). Украинские специалисты оценивают воздействие этих гидроморфологических изменений как широко распространенное и серьезное; Польша также выражает обеспокоенность данными процессами. Осушение уменьшило площадь водно-болотных угодий, и существует опасность снижения уровня подземных вод в результате выкачивания водных ресурсов мелового Хостиславского водоносного горизонта в Беларуси В приграничной украинской части Буга отмечается интенсивная эрозия, носящая широко распространенный, но умеренный характер. То же самое можно сказать и о паводках; максимальный уровень воды зарегистрирован весной.
     
352. 
     Одним из менее значительных факторов, оказывающих воздействие на бассейн Буга, является трансграничное атмосферное загрязнение, источником которого служат промышленные районы Западной Европы.
     

348. 
     Для бассейна Буга характерно высокое содержание нитратных соединений и тяжелых металлов. В районе украинских городов Львова и Буска отмечается повышенный уровень загрязнения аммонийным азотом. По сравнению с 2008 годом, в 2009 году качество воды в украинской части бассейна несколько ухудшилось по гидрохимическим параметрам в результате увеличения объемов неочищенных и недостаточно очищенных городских и промышленных сточных вод, сбрасываемых в Буг. На западном участке границы между Украиной и Польшей не было выявлено никаких существенных изменений в уровне загрязненности с точки зрения гидрохимических параметров. За исключением Амбукова, находящегося ниже слияния с Хутшвой (где качество воды было отнесено к 4 категории, III классу – что, согласно украинской классификации, соответствует «чистой воде»), качество воды на остальных отрезках входит в 3 категорию, III класс – «условно чистая вода». На украинском отрезке Буга вблизи границы с Беларусью веществами, ответственными за ключевые дефекты качества воды в 2008-2009 гг. были фосфор, нитраты и металлы. Белорусские специалисты сообщают о том, что в водах, поступающих на ее территорию с верховьев реки, содержится повышенное количество растворенных твердых веществ.
     
349. 
     За последние годы уровень загрязнения азотом и органическими веществами снизился, однако концентрация фосфора осталась практически неизменной. Предпринимается ряд мер по устранению данной проблемы, включая, в частности, модернизацию водоочистных сооружений.
     

348. 
     В украинской части бассейна Буга проводится ряд работ, направленных на усиление готовности к паводкам; так, укрепляются плотины, углубляется дно и производится ремонт насосных станций. Также осуществляется укрепление берегов рек, в особенности в приграничных районах.
     
349. 
     На белорусской территории проводится модернизация и реконструкция водоочистных сооружений. Объем сточных вод, загрязненных навозом из животноводческих хозяйств, сокращается/подвергается очистке. Также создается ряд охраняемых территорий вокруг водных объектов.
     
350. 
     Помимо вышеперечисленного, украинские власти планируют открытие нового национального резервата – Западного Полесского заповедника.
     
351. 
     Одной из ключевых проблем в регионе является отсутствие совместного мониторинга трансграничных подземных вод. Согласно информации, представленной в оценке бассейна Немана, в течение следующих нескольких лет Беларусь планирует разработать систему мониторинга своих подземных вод.
     
352. 
     В 2006 году в Украине был сформирован консультативный совет по управлению водными ресурсами, однако наличие подобного органа в одной-единственной стране является недостаточным; требуется заключить трехстороннее соглашение по бассейну реки Буг и учредить трансграничный совет или комиссию по управлению его ресурсами.
     

348. 
     Крупный трансграничный водно-болотный комплекс в среднем течении Буга находится под совместной юрисдикцией Беларуси, Польши и Украины. Он занимает западную часть Полесского биогеографического региона (восточной территорией которого также владеет Российская Федерация), и частично включает водосборные площади рек Припять и Вепш. Этот хорошо сохранившийся естественный водно-болотный комплекс является составной частью экологического коридора Буга, считающегося «позвоночником» Пан-Европейской Экологической Сети. В число водно-болотных экосистем входят, в первую очередь, реки (Буг, его притоки и прочие небольшие реки) вместе со своими пойменными лесами и лугами, а также многочисленные озера, запруды, болота, переходные болота и выпуклые болота.
     

348. 
     Река Буг и подземные водные ресурсы прилегающих районов являются незаменимым источником водоснабжения местных городов и деревень. В то же время озера и болота играют важнейшую роль в пополнении запасов подземных вод.
     
349. 
     Местные природные ареалы используются в основном для заготовки сена, выпаса скота, рыбного промысла и отдыха и спорта на свежем воздухе; на польской территории также расположены масштабные лесные хозяйства, а в украинской части разрешена охота. Польский заповедник «Полесье» привлекает любителей качественного экотуризма, а на территории деревни Старе Завутше находятся Образовательный центр и Музей природы. На украинской и белорусской территориях действует ряд санаториев.
     

348. 
     Рассматриваемая трансграничная зона исторически являлась местом контакта различных этнических групп – белорусов, украинцев, русских и поляков. Многолетняя традиция устойчивого использования природных ресурсов привела к формированию специфического ландшафта, включающего как естественные, так и полуестественные ареалы (и первые, и вторые обладают высокой природоохранной ценностью). Это особенно заметно на польской территории, где деревянные сельские дома, мельницы, старинные приусадебные парки и православные церквушки вносят неповторимый вклад в уникальность традиционного ландшафта.
     

348. 
     Экосистемы, сохраненные в первозданном или практически первозданном виде, являются местом обитания многочисленных биологических видов, включая растения и животные, охраняемые на территории Европы. Тундраобразная растительность, встречающаяся на польской территории бассейна, представляет собой самое западное проявление данного вида растительности на Евразийском континенте.
     
349. 
     Тысячи уток, цапель, чаек и прочих водоплавающих птиц используют водно-болотные угодья Буга в качестве места выведения потомства, а тысячи других водоплавающих птиц – как район линьки и остановке в пути во время перелета. Данный район служит местом обитания более 1% европейской и глобальной популяции вертлявой камышовки Acrocephalus paludicola, находящейся под угрозой повсеместного вымирания. Польские специалисты специального центра трудятся над сохранением исчезающего вида пресноводной черепахи Emys orbicularis.
     

348. 
     В течение 20-ого века Полесье утратило большую часть своих естественных водно-болотных угодий в результате процессов осушения, что привело к необратимой утрате биологического разнообразия. Оставшиеся естественные и полуестественные зоны чрезвычайно уязвимы перед факторами внешнего воздействия.
     
349. 
     
     
350. 
     Вдобавок к изменениям естественного гидрологического режима, вызванным осушением прилегающих районов и выкачиванием водных ресурсов, угрозу местной экологии представляют дренажные воды окружающих сельскохозяйственных угодий, сточные воды населенных пунктов, туризм (включая нарушения и повреждения некоторых биотопов), утрата ареалов обитания в результате пожаров и покинутых и зарастающих сельскохозяйственных территорий, браконьерство, загрязнение бытовыми и промышленными твердыми отходами, неустойчивые сельскохозяйственные и лесные практики, а также строительство дорог на близлежащих территориях.
     

348. 
     Польский рамсарский объект (9762 га) совпадает с заповедником «Полесье» и носит аналогичное название. В Украине рамсарский объект под названием «Шацкие озера» (32850 га) также имеет статус заповедника (Шацкий заповедник). В настоящее время правительства всех трех стран рассматривают возможность организации трехстороннего рамсарского объекта, который, помимо существующих рамсарских угодий, включит нетронутую пойму Буга на территории Беларуси, а также дополнительные водно-болотные зоны Польши и Украины.
     
349. 
     Под эгидой программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» в 2002 году Национальные комитеты Польши, Беларуси и Украины подписали Меморандум о взаимопонимании относительно сотрудничества в области создания трехстороннего «биосферного» резервата в регионе Полесья. В рамках финансируемого трастовым фондом ЮНЕСКО и правительства Японии проекта «Создание трансграничного биосферного резервата и региональной экологической сети в Полесье» (Establishment of a Transboundary Biosphere Reserve and a Regional Ecological Network in Polesie, 2006-2008) для разработки единого научного подхода и дальнейшего усиления трехстороннего сотрудничества были использованы два международных инструмента (трансграничные биосферные резерваты ЮНЕСКО и Пан-Европейская Экологическая Сеть PEEN). Проектируемый трехсторонний биосферный резерват включит все три существующих биосферных заповедника: Западное Полесье (Польша), Шацкий заповедник (Украина) и Прибужское Полесье (Беларусь).
     
350. 
     Сотрудничество между тремя странами в области управления водными ресурсами реки Буг и Полесского региона (включая разработку экологических сетей) продолжается и на более широком уровне посредством разнообразных инициатив и проектов, многие из которых получают международную поддержку. Все три государства в настоящее время выражают готовность разработать национальную политику и подготовить современное законодательство, соответствующие положениям Директивы ЕС по охране птиц и естественных сред обитания, а также Рамочной Директивы по водным ресурсам.
     
351. 
     Финансируемый BBI/Matra проект «Охрана и управление рекой Буг в качестве экологического коридора Пан-Европейской Экологической Сети» (Protection and Management of the Bug as an Ecological Corridor in the Pan-European Ecological Network) нацелен на усиление трансграничного сотрудничества между правительствами и различными учреждениями Беларуси, Украины и Польши, и обеспечение гармоничного и согласованного управления водными ресурсами и биоразнообразием в соответствии с европейскими требованиями. В рамках итогового семинара по проекту, прошедшего в 2008 году в Люблине (Польша), польские специалисты, помимо прочего, отметили необходимость гармонизации процессов создания экологической сети вдоль реки Буг, и разработки Плана управления водными ресурсами бассейна Буг