Перечень потерь
Подход к выявлению попавших под влияние строений и земельных участков зависит от двух основных источников: (1) существующие кадастра и информация по землепользованию ведутся Агентством по земельным ресурсам и (2) исследование, проведенное всеми проектировщиками для каждого отдельного лота при масштабе 1:2000, в которой все строения внутри полосы прибл. в 120 м в ширину обнаруживаются с географической привязкой после согласования проекта. Оно включает в себя все строения, в пределах существующего участка, где будут проводиться работы. (3) исследование дорог было проведено консультантом для определения и описания любой формы неофициального использования данного участка или районов, пострадавших от строительства обхода или другой земли, которые не будет обнаружены с помощью описанных пунктов (1) и (2). Данный вид будет, например, включать незаконное посягательство на сельскохозяйственное имущество (сады, небольшие поля, стенды).
Проектировщики, нанятые Комитетом автомобильных дорог, получили информацию о попавших под воздействие землевладельцах из областных департаментов "Государственного научно-производственного центра по земле" (ГосНПЦЗем) в виде карты масштабом 1:25000, с указанием дороги и пересекаемых или затрагиваемых ею земельных участков. Проектировщики объединили данные карты с информацией, полученной в результате топографических исследований. Результаты исследований представлены в карте масштабом 1:2000. Все строения, выявленные в ходе исследования, были записаны, включая неофициальные строения и незаконные посягательства (такие, как заборы, стены, дома, кюветы и т.д.). Использование программного обеспечения AutoCad и пространственные связи могут быть точно вычислены и попавшие под воздействие участки могут быть разграничены. Такая же процедура используется для записи и описания воздействие на попавшие под воздействие дома и сооружения.
Для определения неофициальных землепользователей, проектировщики сравнили информацию по официальным землепользователям, полученную от ГосНПЦЗем с их собственной, полученной из исследования. Тем самым, проектировщик мог определить строения, которые были построены (на участке) незаконно. Большинство из этих строений являются коммерческими, такие, как кафе, рестораны и газозаправочные станции, а также дома. В приложениях 2 и 3 данные строения определены по их статусу собственности.
Районная администрация издала указ, определяющий, что территория, на которую повлияли изменения трассы, подлежит сохранению (отчуждению). На этом этапе, областной департамент Комитета попросил местный Комитет по управлению земельными ресурсами заморозить передачу земель в районах, где земли отводятся под обходы, например, для
предотвращения спекуляций. В то же время владельцы были уведомлены, что их земли могут быть изъяты. Окончательный детальный проект был подготовлен в интерактивной манере, включая интенсивную работу на местах и консультации с местными должностными лицами, особенно на районном уровне. Окончательный дизайн включает в себя подробные карты
отдельных земельных владений, которые будут затронуты, полные кадастровые данные о
собственности и оценки компенсации для приобретения земель и возмещение убытков. Проектные организации привлекли на субподряд услуги специализированных организаций для подготовки окончательного проекта, включая, в первый раз в 2008 году, услуги сертифицированных экспертов по оценке собственности.
После согласования плана трассы с местными властями проектные организации получили кадастровые карты и записи о собственности и попросили районные акиматы связаться с затронутыми собственниками и обсудить процесс приобретения земель. Эти данные затем были переданы оценщикам, которые должны были определить "рыночную стоимость" имущества, подлежащего изъятию, и обсудить компенсацию с собственниками. Оценка стоимости имущества в городах это вполне известная процедура, а оценка сельского имущества является относительно новым явлением, и во многих районах такие операции не проводились. Применялись три
основных подхода: с точки зрения стоимости, при котором имущество оценивается путем сравнения с какими-то объектами на рынке; подход на основе доходов, который учитывает потенциальный доход от коммерческой собственности; и подход рыночного сравнения, при котором сопоставляется эквивалентное имущество, продаваемое на местном рынке. Для
сельскохозяйственных земель, которые арендовались, проектировщики наняли
субподрядные компании для оценки сельскохозяйственных потерь. Оценщики переговорили с владельцами и подписали соглашения, которые по возможности, которые были использованы для определения стоимости проекта. После того, как акимат одобрил окончательный план трассы, Комитет приступил к выкупу земель. Доступ к землям закрыт до завершения процесса выплаты компенсации и передачи прав.
В следующей таблице приведены основные потери, понесенные в результате реализации проекта и тип компенсаций.
Таблица 1: Сводная таблица по воздействию на землепользование
|
Тип земли
|
Гектаров
|
Строения
|
Количество землепользователей
|
Общая компенсация
|
Другая помощь
|
Сельскохозяйственная земля
|
115.9
|
Нет
|
31
|
24,563,699
|
|
Коммерческая земля
|
7.09
|
11
|
11
|
86,119,760
|
704,760
|
Земля для проживания
|
Нет
|
3
|
3
|
11,475,460
|
|
Итого
|
122,99
|
14
|
45
|
122,158,919
|
704,760
|
Как видно из приведенной выше таблицы, большая часть земель, которые будут приобретены для целей проекта, является сельскохозяйственной землей, большинство из данных земель арендованы у государства на долгосрочной основе. Только 14 строений будут затронуты, большинство из которых являются коммерческими землями. Только 3 жилых дома будут затронуты.
Ниже, в таблице 2 приводятся подробные описания коммерческих земель и строений, которые будут приобретены в целях реализации данного проекта. В общей сложности, 11 коммерческих объектов будут затронуты, большинство из которых являются кафе, но которые также включают в себя 2 АЗС и 1 гостиницы/мотелей. В таблице также содержится подробная информация по компенсации, предоставляемой за потерю строения и земли, а также для восстановления доходов любых рабочих. Данные компенсационные пакеты были рассчитаны на основе положений о компенсации. В тех случаях, когда строение находится на арендованной земле, предусмотрены ассигнования на новые земли, которые будут арендованы попавшему под воздействие лицу. В каждом случае воздействие на пострадавшее имущество будет 100%.
Таблица 2: Коммерческая собственность, подпадающая под воздействие проекта (суммы удалены по причине конфиденциальности)
|
№
|
Имя
|
Расположение
|
Собственность
|
Описание имущества
|
Общая высчитанная компенсация, в тенге
|
Итого
|
Замечания
|
Стоимость имущества
|
Раннее прекращение обязательств 3-ей стороне
|
Заработная плата рабочим
|
Помощь уязвимым группам людей
|
Материальная поддержка для восстановления бизнеса
|
1
|
Абильдаев М., ТОО «Мунай Инвст и Ко.»
|
Кармакшинский район
|
Частная собственность (строения и участок земли - 0.05 га)
|
АЗС (116.3 м2) – силикатный кирпич, бак для хранения топлива и смазочного материала – 25 м3
|
|
|
|
|
|
Компенсация выплачена
|
Бизнес не действует
|
2
|
'Куляйша' ТОО (учредитель Абдыкаликова Б.) Абдыкерова Б.,
|
км 1,721, автодороги М-32, Жалагаш, Жалагашский район
|
Право на строение и землю не подтверждено законно – незаконный владелец
|
Кафе (84,6 м2)- цемент, сырцевый кирпич
|
|
|
|
|
|
Компенсация выплачена
|
Стоимость была рассчитана использованием метода «дохода», во внимание принимались товарооборот, доход от реализации, зарплата, налоги и т.д. и в соответствии с этим возмещались доходы
|
3
|
Жалагашский кооператив потребителей, ул. Бухарбай батыра
|
Жалагаш, Жалагашский район
|
Частная собственность (строения и участок земли - 0.0932 га)
|
Кафе “Ак куриш” (143.9 м2) - цемент, сырцевый кирпич
|
|
|
|
|
|
Компенсация выплачена
|
Бизнес не действует
|
4
|
Мусаев Нурлан, владелец
|
Манап, Жанакорганский район
|
Строение в частной собственности. Долгосрочная аренда участка на 49 лет
-0.1025 га
|
Столовая (108.7 м2), гараж ( 21.3 м2), бассейн ( 50.0м2) саман
|
|
|
|
|
161,640
|
Компенсация выплачена
|
Применялся стоимостный подход и для возмещения доходов давалась дополнительная денежная компенсация. Члены семьи работают в этом бизнесе и бизнес до сих пор функционирует
|
5
|
Меирбеков Жантас, хозяин
|
Манап, Жанакорганский район
|
Строение в частной собственности. Долгосрочная аренда участка на 49 лет - 0.0304 га
|
Столовая ( 66.7 m2) – сырцевый кирпич
|
|
|
|
|
|
Компенсация выплачена
|
Бизнес не действует
|
6
|
Алдонгаров Даулетдияр
|
Аккум, Жалагашский район
|
Частная собственность (строения и участок земли - 0.05 га)
|
АЗС (36,8 м2) - цемент, силикатный кирпич
|
|
|
58,200
|
|
161,640
|
Компенсация выплачена
|
|
7
|
Сыздыков Даулетбек
|
Манап, Жанакорганский район
|
Строение в частной собственности. Долгосрочная аренда участка на 49 лет - 0.49 га
|
Отель (78.0 м2) - саман Столовая (97.3 м2) ,
бассейн – (16.1 м2 скотный двор (41.6 м2), туалет (11.0 м2)
|
|
|
|
|
161,640
|
Компенсация выплачена
|
Применялся стоимостный подход и для возмещения доходов давалась дополнительная денежная компенсация. Члены семьи работают в этом бизнесе и бизнес до сих пор функционирует
|
8
|
Табанов Барлыбай, владелец
|
Бухарбай, Жалагашский район
|
Строение в частной собственности. Участок - 6.0 га, на долгосрочной аренде 10 лет
|
Столовая “Бекберген” (64.9 м2) - сырцевый кирпич
|
|
|
|
|
|
Компенсация выплачена
|
Стоимость была рассчитана использованием метода «дохода», во внимание принимались товарооборот, доход от реализации, зарплата, налоги и т.д. и в соответствии с этим возмещались доходы
|
9
|
Усенова Улжалгас
|
Манап, Жанакорганский район
|
Строение в частной собственности.
Долгосрочная аренда участка на 49 лет -0.12 га
|
Столовая ( 68.9 м2) – сырцевый кирпич
|
|
|
|
|
161,640
|
Компенсация выплачена
|
Применялся стоимостный подход и для возмещения доходов давалась дополнительная денежная компенсация. Члены семьи работают в этом бизнесе и бизнес до сих пор функционирует
|
10
|
Сапабеков Алтынбек ввладелец
|
Айтеке Би, Казалинский район
|
Частная собственность (строения и участок земли – 0.09 га)
|
Мотель (286.4 м2)- жженый кирпич. Не работает
|
|
|
|
|
|
Компенсация выплачена
|
Бизнес не действует
|
11
|
Дуйсенова Сауле
|
Шиелинский район
|
Строение в частной собственности.
Участок - на долгосрочной аренде 10 лет
|
Кафе (48.7 м2)
|
|
|
|
|
|
Компенсация выплачена
|
Стоимость была рассчитана использованием метода «дохода», во внимание принимались товарооборот, доход от реализации, зарплата, налоги и т.д. и в соответствии с этим возмещались доходы
|
|
Итого:
|
|
|
|
63794405,0
|
22,325,355
|
58,200
|
|
646,560
|
86824520,00
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |