Кое правотворческое общество ю. А. Тихомиров правовое регулирование: теория и практика Москва • 010 Tihomirov indb 1



Pdf көрінісі
бет161/227
Дата19.09.2023
өлшемі1.33 Mb.
#477993
түріЗакон
1   ...   157   158   159   160   161   162   163   164   ...   227
ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУ

Часть 7. — Отмененные положения
Положения ст. 29–32 — Отменены.
Часть 8. Важные (постоянные) и переходные положения.
33. Отмена подзаконного акта 1962.
34. Применение переходного положения 35, 36 — отменено.
Расписание — 1-е вопросы, которые должны быть включены 
в руководящие принципы.
Расписание — 2 — Отмена.
Заключение.
1. Общая информация.
2. Таблица поправок.
3. Пояснение деталей.
Tihomirov.indb 278
Tihomirov.indb 278
22.12.2009 22:00:00
22.12.2009 22:00:00


279
Целями этого акта являются:
А. Обеспечить чтобы правомочие издания подзаконных актов 
осуществлялось при условии контроля и подотчетности власти 
Парламента;
B. Регулирование подготовки, изготовления, публикации и 
анализа законодательства, подзаконных актов;
C. Обеспечение общественности в подготовке и проверке 
подзаконных актов;
D. Внесение изменений в толкование законодательных актов
закон 1984 г. в связи с инкорпорированием документов, инкор-
порированием поправок и использованием подзаконных актов.
Второй ответ на поставленный вопрос касается содержа-
тельного соотношения закона и подзаконного акта. Последний 
выступает либо в рамках круга, очерченного законом в общих 
компетенционных границах субъектов, либо круга, заполняемого 
актами «во исполнение закона». Сделаем более подробные по-
яснения.
Незыблемым остается конституционное положение о деятель-
ности публичных и иных структур на основе и во исполнение 
закона. Правовое государство призвано обеспечивать верховен-
ство закона, и этому служат закрепленные обязанности граждан 
соблюдать закон, обязанности всех органов и организаций дей-
ствовать в соответствии с законодательством. Таковы обязанности 
органов исполнительной власти, установленные Конституцией 
РФ, конституциями и уставами субъектов РФ, федеральными 
и региональными законами, наконец, положениями об этих 
органах. В п. 1 ст. 15 и п. 3 ст. 18 Федерального закона «О го-
сударственной гражданской службе Российской Федерации» на 
служащего возложены обязанности по соблюдению закона.
В научной литературе даны обстоятельные характеристики 
системы правовых актов и обоснована высокая роль закона как 
основного и первичного регулятора общественных отношений. 
Вопрос в том, насколько глубоко усвоены эти положения и на-
сколько последовательно они реализуются в практике государ-
ственного строительства.
В федеральных и региональных законах можно увидеть разные 
способы влияния на подзаконные акты: установление компетен-
ционных границ органа, принципов и содержания правотворче-
ства в сфере, отрасли, определенных типов актов, подлежащих 
принятию, поручение принять конкретный акт.
Нельзя упрощать связи между правовыми актами и сводить 
их к единичным «встречам». Мы не обращаем внимания на вну-


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   157   158   159   160   161   162   163   164   ...   227




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет