274
Глава 7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ — ГЛАВНЫЙ ЗАРЯД ВОЗДЕЙСТВИЯ
Тут и выбор, и свобода контракта, и императивность общего
правового порядка
1
.
Устойчивость государственного строя и экономики стран
североевропейского права предопределила стойкую тенденцию
к унификации. В 1880 г. на территории Швеции, Финляндии
и Дании вступил в
силу единый Кодекс о векселе, позднее
появились единые законы о торговом знаке, торговом реестре,
фирме и др. В первой трети XX в. вступают в действие единые
законы о купле-продаже движимого имущества, о договорах, в
1970-х годах — о торговых посредниках, о платежах в рассрочку
и др. Этим актам
свойственны не общие части, а конкретно-
регулирующие нормы, видимо, в силу общих преимущественно
историко-правовых истоков общественного сознания и жизни
этих стран.
Шагом вперед в развитии кодексов как формы международно-
правовой унификации стал Кодекс Бустаманте (Конвенция о
международном частном праве 1928 г.), принятый на Шестой
конференции американских государств.
В рамках Содружества Независимых Государств более де-
сяти лет действует Межпарламентская Ассамблея. Ее главное
детище — модельные законы как рекомендательные правовые
акты. Их уже более 220. Они могут
быть полнотекстовыми или
содержать лишь общие согласованные принципы и институты.
Имеют смысл акты нормативной ориентации, приобретающие
непосредственно регулирующее значение после рассмотрения в
национальных парламентах и принятия в целом или частично.
Появились и модельные кодексы, например Гражданский и На-
логовый (специальная часть — по отдельным видам налогов). Они
содержат типичные правовые характеристики субъектов права,
их обязанностей и ответственности, которые конкретизируются в
национальных кодексах. К
сожалению, используются модельные
акты не в полную силу.
Примечательная тенденция последних десятилетий, отражаю-
щая усиление глобальных интеграционных процессов в эконо-
мической и финансовой сферах и громадную самостоятельную
роль крупнейших национальных, транснациональных компаний и
корпораций, — разработка ими нового вида кодексов. К их числу
можно отнести Международный налоговый
кодекс Гарвардского
университета, который стал гегемоном в «налоговом мире», кор-
1
См. подробнее:
Бахин С.В. Субправо. СПб.: Юридический центр «Пресс»,
2002.
Tihomirov.indb 274
Tihomirov.indb 274
22.12.2009 22:00:00
22.12.2009 22:00:00
275
поративные кодексы МБРР и МВФ, которые трансформируются
в нормы национального гражданского и акционерного права.
Корпоративный кодекс как свод норм-самообязательств для
хозяйствующих субъектов в целях обеспечения их «примерной
деятельности» действует и в России.
Усиливаются кодификационные работы в рамках Европейско-
го Союза. Принят, в частности, Европейский кодекс конкуренции
с судебными процедурами. В конце 2002 г. опубликован проект
Европейской Конституции, в которой
есть раздел об актах и их
иерархии. С ней должны будут считаться государства-члены.
Готовится Конституционный акт союзного государства России и
Беларуси. Подобные конституционные акты повлияют на общую
кодификацию, что становится характерным для правовых систем
именно межгосударственных объединений. Кстати, в рамках
Международной академии сравнительного права готовится ев-
ропейский гражданский кодекс.
Появляются кодексы как профессиональные нормы-само обя-
за тельства. Это кодексы, призванные регулировать поведение лиц
определенной профессии. В них
содержатся преимущественно
нормы этико-морального характера, но есть и правовые нормы.
Принимаются кодексы либо в пределах профессионально-
трудового сообщества, либо органами и саморегулирующими
организациями, которые выражают их интересы. В любом случае
они представляют собой свод правил-самообязательств, выпол-
нение которых служит залогом успешной трудовой и производ-
ственной деятельности.
В хозяйствующих субъектах
нередко создаются кодексы
делового поведения. Готов корпоративный кодекс, как уже
говорилось. ФКЦБ подготовила проект кодекса аудиторской
этики и представила его на рассмотрение Совета по аудиторской
деятельности при Министерстве финансов. В нем содержатся
требования к членам аудиторских объединений. Российский союз
промышленников и предпринимателей принял Хартию деловой
и корпоративной этики. Действует Кодекс чести,
принятый
судейским сообществом. Появился Кодекс государственных
служащих. В январе 2003 г. на съезде адвокатов принят Кодекс
профессиональной этики адвоката.
Каков же общий вывод? Кодификация выступает наиболее
радикальным способом упорядочения и обновления законода-
тельства, и кодексы, занимают видное место в системах нацио-
нальных законодательств. Оправданно использование кодексов
как формы унифицированного международно-правового регули-
Достарыңызбен бөлісу: