§ 2. В чем смысл теории правового регулирования

34
Глава I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
экономика и право развиваются в режиме взаимодействия. Но 
и в советские годы ученые отмечали «экономические пределы» 
для правовых норм и в то же время значительное «поле» эко-
номической деятельности, не требующее детальной правовой 
регламентации.
В последние годы в экономической науке стали в большей 
степени учитываться и внеэкономические факторы — право, 
культура, образование, наука
1
.
Приведем подробно некоторые новейшие оценки ученых-
экономистов
2
. «…важную роль в экономическом развитии имеют 
нематериальные активы, такие как институты и ценности, кото-
рые крайне трудно скопировать или импортировать. Но они все 
же меняются со временем, а их продуктивные изменения бывают 
жизненно необходимы для повышения производительности и 
создания инновационной экономики.
Понятие культуры многогранно… наибольшее значение имеют 
те ее составляющие, которые могут влиять на экономические ре-
зультаты. Во-первых, это креативность или способность человека 
быть творцом, создателем новых идей, теорий, технологий. Во-
вторых, это исполнительность, то есть дисциплина, мотивация 
к добросовестному и ответственному труду.
…на повестку дня выходит необходимость глубинной институ-
циональной трансформации, затрагивающей культурно-цен ностное 
ядро общества. Или надо навсегда смириться с отставанием.
Производительность труда, институты, ценности и мотивации 
людей связаны сложными и большей частью непрямыми отноше-
ниями. В том постоянном, не затихающем в нашей стране споре о 
том, какие ценности наиболее подходят нашему народу, вопросы 
производительности в явном виде не обсуждаются, но разговор 
идет во многом и о них. Ведь производительность невидимыми 
нитями связана с природой и качеством институтов… Институ-
ты же в свою очередь всегда имеют определенные ценностные 
основания и сами влияют на формирование ценностей.
…Приведенные данные из числа многих доказывают отсут-
ствие существенных отличий в культурных ценностях Европы и 
1
См., например: Модернизация экономики и общественное развитие: В 3 кн. 
М.: Издат. дом «ГУ–ВШЭ», 2009; Инновационное развитие. Экономика, интел-
лектуальные ресурсы, управление знаниями. М.: Инфра-М, 2009; Яновский К., 
Шульгин С. Институты, демократия и экономический рост: тест 180-летнего 
развития // Экономическая политика. 2008. № 3. Июнь.
2
См.: Бессонов В.А., Гимпельсон В.Е., Кузьминов Я.И., Ясин Е.Г. Производи-
тельность и факторы долгосрочного развития Российской Федерации. М.: Издат. 
дом «ГУ–ВШЭ», 2009.
Tihomirov.indb 34
Tihomirov.indb 34
22.12.2009 21:59:47
22.12.2009 21:59:47

35
России. Российская ментальность не есть барьер для инноваций 
и производительности.
Особенность нынешней эпохи состоит в том, что мир всту-
пает в инновационную фазу развития, к которой существующие 
институты и ценности, а также и структура экономики еще не 
приспособлены, даже в развитых странах — лидерах инноваци-
онной фазы. Этим обстоятельством во многом объясняется и 
переживаемый сегодня кризис.
Особенность России в этих глобальных процессах состоит в 
том, что она по многим параметрам (урбанизация, образование, 
демография) уже является развитой страной, а по другим пара-
метрам, в том числе производительности и состоянию институ-
тов — развивающейся».
Весьма важный вклад в теорию правового регулирования 
вносит социологическая наука, позволяющая анализировать 
спектр социальных действий людей, а ее ветвь — социология 
права
1
. Поведенческий аспект права дает возможность разграни-
чения правомерного и неправомерного поведения (добавим — и 
промежуточного, нейтрального), выделять такие элементы, как 
социальный механизм действия права, ценность, установки, от-
ношение к праву, мотивы, решения, конфликты и социальный 
контроль. Для нашей темы важен юридико-социальный блок, 
который не изолируется от других, а «сопровождает» все стадии 
и элементы правового регулирования, «одушевляет» их.
То же самое следует сказать о психологической науке и ее 
участии в регулятивных процессах. Механизмы восприятия и 
формирования образов правовых явлений, побуждения или раз-
дражители эмоций вносят свой вклад в понимание всего спектра 
регулирования.
С правом тесно связана политология, ибо нельзя объективи-
ровать право без учета реальной политики и деятельности госу-
дарства
2
. Политические силы в обществе, как бы их не называли 
(классы, слои, олигархи, партии, объединения) всегда борются 
за свои интересы, используя легальные и нелегальные средства. 
Поэтому правовые акты всех уровней всегда, прямо или косвенно, 
1
Право и социология / Отв. ред. В.П. Казимирчук, Ю.А. Тихомиров. М.: 
Наука, 1973; Кудрявцев В.Н. Право и поведение; Гревцов Ю.И. Социология права. 
СПб.: Юридический центр «Пресс», 2001; Медушевский А.Н. Социология права. 
М., 2006; Худойкина Т.В. Юридическая социология. Саранск: Изд-во Мордов-
ского ун-та, 2002.
2
См.: Дегтярев А.А. Принятие политических решений. М.: Университет 
«Книжный дом», 2004; Гавриленко В.Г. Политология. Минск: Право и эконо-
мика, 2009.

жүктеу/скачать 1.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: