Кое правотворческое общество ю. А. Тихомиров правовое регулирование: теория и практика Москва • 010 Tihomirov indb 1


Принцип непрерывного развития права



Pdf көрінісі
бет20/227
Дата19.09.2023
өлшемі1.33 Mb.
#477993
түріЗакон
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   227
ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУ

Принцип непрерывного развития права, выражающийся, во-
первых, в обеспечении правопреемственности нынешнего и 
последующего этапов
1
. Тем самым сохраняются устойчивые 
свойства правовых регуляторов. Это и стабильные регуляторы, 
и устойчивые процедуры, и «юридико-интеллектуальные на-
копления», и юридические традиции, и национально-правовой 
менталитет.
Во-вторых, речь идет о цикличности развития права в рамках 
триады «правопонимание—правотворчество—правоприменение», 
которую нельзя разрывать. В рамках этого максицикла возможны 
мини-циклы, отражающие либо «застылость» правовых актов, 
либо обновление отрасли законодательства, либо конфискацию, 
либо введение новых правозащитных процедур. Меняется и отно-
шение общества, граждан к праву — от поддержки до нигилизма 
и полного отторжения.
Программы и планы в правовой сфере — оправданы.
Принцип системности правового регулирования означает, во-
первых, согласованное или одновременное развитие разных от-
раслей и институтов законодательства либо принятие крупных 
системообразующих актов для решения стратегических задач
во-вторых, комплексное сочетание различных способов право-
вого воздействия (норм, процедур, органов); в-третьих, обеспе-
чение баланса публичного и частного права
2
и соответствующих 
методов императивно-властного и договорно-дозволительного 
регулирования.
Приведем примеры бессистемной подготовки и принятия 
правовых актов. Одобренная 3 марта 2009 г. Методика анализа 
правовых актов на коррупциогенность «обогнала» принятый в 
июле 2009 г. Федеральный закон об антикоррупционной экспер-
тизе правовых актов. Шестилетняя разработка проекта федераль-
ного закона об административных регламентах или стандартах 
оказания государственных услуг «обгоняла» базовые акты о 
статусе исполнительных органов и в итоге была приостановлена. 
Созданные в 2004 г. государственные корпорации начинали свою 
жизнь на основе «именных» законов, но в конце 2009 г. появились 
сигналы об их ненужности и Генеральная прокуратура приступила 
к оценке расходования ими бюджетных средств.
1
См.: Рыбаков В.А. Преемственность в праве и кодификация права // Журнал 
российского права. 2007. № 7.
2
См. подробно: Тихомиров Ю.А. Современное публичное право. М.: ЭКСМО, 
2008; Кашанина Т.В. Частное право. М.: ЭКСМО, 2009.
Tihomirov.indb 32
Tihomirov.indb 32
22.12.2009 21:59:47
22.12.2009 21:59:47




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   227




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет