36
Глава I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
отражают политические интересы в обществе. В свою очередь
политические решения часто облекаются в правовые формы, а
без таковых выступают либо как импульсы и ориентиры право-
вых решений и действий, либо как факторы, влияющие и даже
определяющие циклы развития права и изменений в механизме
правового регулирования.
Политика как выражение демократического диалога в форме
выборов и многопартийности —
еще один аспект темы
1
.
§ 3. Правовое регулирование
в фокусе сравнительного анализа
Правовые сферы государств не представляют собой закрытых
замкнутых пространств, напротив, они открыты для взаимо-
влияния в условиях интенсивных экономических технических,
научных, торговых, культурных и иных связей государств. Срав-
нительное правоведение расширяет свои границы и соответ-
ственно возрастает роль международно-правовых
регуляторов как
интегратов «правовых обменов». Но всегда приходится отвечать на
вопрос: каковы объем и пределы влияния иностранного права?
Интересны различные исторические ответы двух крупнейших
юристов XIX в. М.М. Сперанский писал: «Все почти государства…
получили богатое наследство:
римские законы … прежде нежели
родились нужды и случаи, законы к разрешению их были уже
готовы, и законы, высоким знанием придуманные, долголетним
опытом испытанные и веками утвержденные. Оставалось только
их познать и черпать по мере
нужд и случаев из глубокого, неис-
сякаемого их источника. В тех же случаях, где законы римские
казались несовместными с духом народа или с обстоятельствами
времени, там они заменялись домашними примерами, обычаями
и преданиями. Посему в сей части Европы были два обильных
источника законодательства: законы римские и обычаи и опыты
собственные.
Другая судьба предназначена была Провидением России. Из
наследства римского нам ничего не досталось. Законодательство
наше должно было все почерпать из собственных своих источ-
ников.
Подражания, с XVIII в. у нас изредка являющиеся, не
делают в сем правиле важного изъятия: они относились к одной
1
Лапаева В.В. Право и политика: Научные очерки. М.: Российская Академия
Правосудия, 2009.
Tihomirov.indb 36
Tihomirov.indb 36
22.12.2009 21:59:47
22.12.2009 21:59:47
37
только ветви законов, к учреждениям, и заимствованы были не
прямо от римских, но от внутренних германских установлений.
Законы гражданские, законы уголовные,
законы внутреннего
благоустройства и благочиния — все надлежало созидать вновь
и из своих собственных материалов.
Отсюда, от сей разности в законных источниках, происходят
особенные трудности в порядке нашего законодательства и управ-
ления… Когда государство возрастает, когда жизненные силы его
в земледелии, в торговле, в промышленности расширяются, то
сие одно служит уже
неоспоримым доказательством, что в нем
есть законы твердые и есть порядок в их исполнении»
1
.
Мудрое предостережение против обвального копирования
иностранных законов в начале 1990-х годов. Теперь приходится
корректировать свои действия, что побуждает вернуться к теории
и методологии сравнительного правоведения.
Как бы отвечая ему, Р. Иеринг исходит из сверхисторической
преемственности, когда правовая система ушедшего с публичной
арены государства продолжает оказывать свое влияние на современ-
ные правовые регуляторы. Римское право служит тому примером.
«Три
раза Рим диктовал миру законы, — писал в связи с этим
Р. Иеринг, — три раза приводил народы к единству: в первый
раз, когда римский народ был еще в полной своей силе, — к
единству
государства; во второй раз после того, как этот на-
род уже исчез, — к единству
церкви; в третий раз — вследствие
усвоения римского права в средние века — к единству
права; в
первый раз внешним принуждением —
силою оружия, два другие
раза — силою духа»
2
.
Это вневременное шествие мы почувствовали в последние
годы и в России. Однако преувеличенная доля внешнего право-
вого заимствования оказалась очевидной и «механические копии»
иностранных текстов без анализа глубинных процессов регули-
рования не вносят творческий вклад в национальные системы.
В начале ХХ в. в Европе формируется такое научное направ-
ление, как сравнительное правоведение, чему во многом способ-
ствовало создание в 1920-х годах Международной академии срав-
нительного права. Полезна международная серия «Introduction»
(введение) к национальному праву отдельных стран. Появилось
много трудов по компаративистике
как общего характера, так и
1
Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб.: Наука, 2002.
С. 146–147.
2
Иеринг Р. Дух римского права на различных ступенях его развития. СПб.,
1875. С. 1.
Достарыңызбен бөлісу: