54
Глава 2. ГРАНИЦЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: УСТОЙЧИВОСТЬ И ИЗМЕНЧИВОСТЬ
Политические нормы, влияя на остальные, придают действию
всех норм политический характер.
Системное рассмотрение социальных норм в обществе дает
возможность правильно оценить их внутренние и внешние связи,
процесс взаимодействия. Такой метод тем более важен, что до-
вольно распространен подход к оценке их развития по принци-
пу усиления роли одних норм за счет сужения сферы действия
других, например норм морали за счет норм права.
Анализ
процессов общественного развитая убеждает в том, что более
отчетливо проявляется тенденция к усилению взаимодействия
различных социальных норм. Это взаимодействие выражается
в трех основных формах: воздействия на определенную область
общественных отношений в ходе решения крупной социальной
задачи, воздействия на тот или иной процесс развития и в форме
своеобразного слияния различных норм. Последнее подтверж-
дается тем, что ряду норм Конституции России присущи одно-
временно содержание и структура норм права и морали.
Проблема социальной нормы
имеет громадное теоретико-
познавательное и политическое значение. Примечательно с этой
точки зрения, что на философских конгрессах при обсуждении
вопроса о нормах и их обосновываемости речь по существу шла
не о системе социальных норм, включающей и нормы права,
а преимущественно о нормах морали. Такой подход отражает
господствующие в зарубежной философской науке представле-
ния, в частности, о свойственном позитивизму разрыве сущего и
должного. Обсуждение вопроса о природе
норм позволило сделать
вывод о том, что истинными (правильными) являются нормы,
способствующие единству и прогрессивному развитию той или
иной человеческой общности, обеспечивающие духовный рост
и расцвет личности. Широко обсуждались проблемы норм на
конгрессах Международной ассоциации политических наук. Здесь
рассматривались и аспекты политико-нормативной теории, и за-
конодательный процесс как средство принятия государственных
решений, и вопросы права и политики.
В оценках социальных норм со стороны буржуазных ученых
отчетливо наблюдается стремление найти «равнодействующую»,
которая обеспечивала бы их устойчивость.
Например, в книге
«Господство права», изданной в США в 1961 г., содержится
утверждение, что человеческое общество подчиняется трем
главным силам: религии, устанавливающей универсальные
принципы порядка, соглашения или повиновения, обычаю как
выражению опыта, знаний, общественного мнения и закону в
Tihomirov.indb 54
Tihomirov.indb 54
22.12.2009 21:59:48
22.12.2009 21:59:48
55
качестве средства социального контроля (в этом смысле ему
присущи выражение власти, свойство
компетентно формулиро-
вать всеобщие правила, метод информирования граждан о них,
техника применения и санкции). Подчеркивается, что все три
социальных регулятора связаны между собой и в совокупности
дают человеку всеобщие ценности — правду, добро и право, идею
справедливости. Поэтому и право должно дать выражение тем
ценностям, которые требуются человеческой природе. В этой
позитивистской концепции,
как видно, все нормы объявляются
равнозначными, к тому же вне связи с политической властью и
социальными интересами.
Важное место в системе социальных норм занимает право.
Правовые нормы представляют собой наиболее структурирован-
ную подсистему и в яркой форме выражают политическую ори-
ентацию всей системы социально-нормативного регулирования.
Право, непосредственным образом связанное с политической
властью и ее институтами, является «опорной конструкцией»
всей системы социальных норм, ибо на него приходится основ-
ная часть нормативного регулирования современных процессов
и общественных отношений.
Не отвергая ряда достоинств
нормативной трактовки, мно-
гие ученые-юристы пытаются расширить рамки социального
действия права, включая в его определение не только нормы,
но и правоотношения, и правосознание, отражение социально-
психологических аспектов.
Социальная ценность права заключается не только в его
специфически юридических свойствах — нормативности, фор-
мальной определенности, общеобязательности, но
и в том, что
право выступает как комплекс юридически гарантированных
возможностей свободного выбора решений и действий субъектов
общественных отношений, как система закрепленных законом
субъективных прав граждан и организаций, обеспечивающих их
творческую самодеятельность. Первичная ценность права со-
стоит в достижении определенных социальных целей и идеалов,
в выражении социальных интересов с помощью присущих ему
качеств.
По
нашему мнению, сердцевину понятия права составляет
категория социализированной воли, выражающая устремлен-
ность народа, его готовность регулировать в своих интересах
общественные отношения. Далее в определении нужно отметить
характер и методы правового регулирования, воздействия, на-
конец, инструменты, формы ориентированного общественного
Достарыңызбен бөлісу: