33
Корпоративное управление: вузы Казахстана
Имеются примеры вмешательства государственных и судеб-
ных органов в работу советов частных университетов в том слу-
чае, когда они крайне неэффективны или злоупотребляют свои-
ми полномочиями. Один из громких примеров – это Университет
Адельфи (Нью-Йорк). В 1990-е годы совет и президент работали
здесь в условиях слабой подотчетности и участвовали в сомни-
тельных инициативах для получения личной выгоды
14
. Штат Нью-
Йорк
потребовал, чтобы большинство попечителей, а вместе с
ним и президент, были заменены. Более свежие примеры включа-
ют в себя отмену закрытия частного некоммерческого колледжа
Суит Брайр в Виргинии и давление со стороны генерального про-
курора штата Нью-Йорк в отношении управления и руководства в
колледже
Купер Юнион
15
.
Возможный интерес для данного раздела представляют част-
ные университеты, которые имеют «двухуровневые» советы, что
часто встречается во многих связанных с церковью некоммерче-
ских колледжах и университетах, связанных с церковью. Наиме-
нование «двухъярусный» означает, что ответственность за управ-
ление университетом ложится на два совета – учебного заведения
и финансирующего религиозного ордена (например, Сестр Кар-
бини), который может также иметь другие объекты для управ-
ления – такие, как больница, управляемая орденом. Зоны управ-
ления, охваченные советом религиозного ордена,
называются
«резервной» властью. Они обычно включают в себя следующее:
• решения, связанные с миссией университета;
• прием на работу и увольнение президента (хотя это
обычно делается во взаимодействии с советом учебного
заведения);
• недвижимость и имущество университета,
которые
обычно принадлежат финансирующему религиозному
ордену, а не университету;
•
утверждение бюджета, которое зачастую выполняется в
сотрудничестве с советом учебного заведения.
Некоторые «двухуровневые» советы имеют равное неболь-
шое количество членов с обеих сторон – со стороны учебного за-
ведения и религиозного ордена. В иных случаях представитель-
ство сторон является неодинаковым.
14
http://www.nytimes.com/1997/02/11/nyregion/new-york-regents-oust-18-trustees-from-
adelphi-u.html?pagewanted=all.
15
Обсуждение можно найти у Бэкоу & Боуэн (24 сент. 2015). Болезненные уроки Суит
Брайр и Купер Юнион. Хроника высшего образования.
34
Nazarbayev University Graduate School of Education
Достарыңызбен бөлісу: