Модуль 3. РЕГУЛЮВАННЯ ТРУДОВИХ ТА ПОВ’ЯЗАНИХ ІЗ НИМИ ВІДНОСИН
239
(керівною, пов’язаною з обслуговуванням товарних або грошових
цінностей, медичного працівника та ін.). Днем звільнення у цьому
випадку вважається останній день фактичного виконання працівником
трудових обов’язків. Працівник не може бути звільнений з цих підстав,
якщо визнаний таким, що відбув покарання у зв’язку зі знаходженням під
вартою до набрання вироком законної сили.
У розрізі законодавчої боротьби з корупцією ст. 36 ч. 1 КЗпП
України було доповнено п. 7-1.
За п. 7-1 ч. 1 цієї статті, підставою припинення трудового договору є
укладення трудового договору (контракту), всупереч вимогам Закону
України «Про запобігання корупції», встановленим для осіб, які
звільнилися або іншим
чином припинили діяльність, пов’язану з
виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом
року з дня її припинення.
Ця підстава припинення трудового договору безпосередньо
пов’язана з положеннями ст. 26 Закону України «Про запобігання
корупції» щодо обмежень після припинення діяльності, пов’язаної з
виконанням функцій держави, місцевого самоврядування. Так, за ч. 1 цієї
статті, особам, уповноваженим на виконання функцій держави або
місцевого самоврядування, зазначеним у п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону
(зокрема, державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування
та ін.), які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов’язану
з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування,
забороняється протягом року з дня припинення
відповідної діяльності
укладати трудові договори (контракти) або вчиняти правочини у сфері
підприємницької діяльності з юридичними особами приватного права або
фізичними особами - підприємцями, якщо особи, зазначені в абз. 1 цієї
частини, протягом року до дня припинення виконання функцій держави
або місцевого самоврядування здійснювали повноваження з контролю,
нагляду або підготовки чи прийняття відповідних рішень щодо діяльності
цих юридичних осіб або фізичних осіб – підприємців. Відповідно до ч. 2
ст. 26 Закону України «Про запобігання корупції», порушення
встановленого п. 1 ч. 1 цієї статті обмеження щодо укладення трудового
договору (контракту) є підставою для припинення відповідного договору.
У разі виявлення порушень, передбачених ч. 1 цієї статті, Національне
агентство з питань запобігання корупції звертається до суду для
припинення трудового договору (контракту).
У цьому ж аспекті необхідно розглядати й
підставу припинення
трудового договору передбачену п. 7
-3
ст. 36 КЗпП України, а саме,
набрання законної сили рішенням суду про визнання необґрунтованими
активів та їх стягнення в дохід держави стосовно особи, уповноваженої
на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у
передбачених ст. 290 ЦПК України випадках.
ТРУДОВЕ ПРАВО УКРАЇНИ
240
Відповідно до п. 7-2 КЗпП України працівники звільняються з
підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади». Стаття 3.
цього Закону передбачає критерії здійснення очищення влади
(люстрації). Вони стосуються певного періоду роботи чи служби на чітко
визначених законом посадах. Так, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 названого
Закону, заборона, передбачена ч. 3 ст. 1 цього Закону, застосовується до
осіб, які обіймали сукупно не менше одного року, в період з 25 лютого
2010 р. по 22 лютого 2014 р., посаду (посади) керівника,
заступника
керівника територіального (регіонального) органу прокуратури України,
Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України,
центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та
реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
У випадках, передбачених пунктами 7 і 7-1 ч. 1 ст. 36 КЗпП України,
особа підлягає звільненню з посади у триденний строк з дня отримання
органом державної влади, органом місцевого самоврядування,
підприємством, установою, організацією
копії відповідного судового
рішення, яке набрало законної сили, а у випадку, передбаченому п. 7-2,
особа підлягає звільненню з посади у порядку, визначеному Законом
України «Про очищення влади» (ч. 2 ст. 36 КЗпП України).
Пункт 8 ст. 36 КЗпП України передбачає таку підставу припинення
трудового договору як підстави,
передбачені контрактом. Проводячи
звільнення за п. 8 ст. 36 КЗпП слід мати на увазі, що на підставі цієї
норми припиняється трудовий
договір за наявності умов, визначених
сторонами в контракті для його розірвання. У п. 18 Типової форми
контракту з працівником вказується, що оскільки на працівників, з якими
укладено контракт, поширюється законодавство про працю, що регулює
відносини по трудовому договору, за винятком, встановленим для цієї
форми трудового договору, їх трудовий договір може бути припинено й з
інших підстав, передбачених законодавством (ст. 36, 39 – 41 КЗпП
України).
Важливою новацією до трудового законодавства були зміни
запроваджені Законом України № 955-VIII від 28.01.2016 р., яким ч. 1 ст.
36 КЗпП України було доповнено п. 9 такого змісту: «підстави,
передбачені іншими законами». Законодавець упорядкував можливість
застосування положень інших законів, які містять підстави припинення
трудового договору. Пункт 2.3. Інструкції про порядок ведення трудових
книжок працівників вимагає щоб записи в
трудовій книжці при
звільненні або переведенні на іншу роботу провадились у точній
відповідності з формулюванням чинного законодавства і
з посиланням на
відповідну статтю, пункт закону. Без уточнення якого конкретно
закону. Хоча у п. 2-21-1 цієї Інструкції зазначається, що фізичні особи-
роботодавці роблять до трудових книжок працівників при звільненні
Модуль 3. РЕГУЛЮВАННЯ ТРУДОВИХ ТА ПОВ’ЯЗАНИХ ІЗ НИМИ ВІДНОСИН
241
запис: «…«Звільнений з роботи (далі зазначається підстава звільнення з
посиланням на відповідні статті КЗпП України)»…». Уявляється, що до
трудової книжки працівника мають заноситися як
підстава припинення
трудового договору передбачена п. 9 ст. 36 КЗпП України – «підстави,
передбачені іншими законами», так і конкретна підстава, передбачена
конкретним законом, наприклад, Законом України «Про державну
службу».
Вкрай важливі гарантії для працівників при припиненні трудового
договору містять ч. 3 і 4 ст. 36 КЗпП України. Зміна підпорядкованості
підприємства, установи, організації не припиняє дії трудового договору.
У разі зміни власника підприємства, а також у разі його реорганізації
(злиття, приєднання, поділу,
виділення, перетворення) дія трудового
договору працівника продовжується. Припинення трудового договору з
ініціативи власника або уповноваженого ним органу можливе лише у разі
скорочення чисельності або штату працівників (п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП).
Нині у трудовому праві ЄС важливе місце займають проблеми, якраз
пов’язані із захистом прав працівників уразі так званого
переходу
Достарыңызбен бөлісу: