Підручник
жүктеу/скачать 3.64 Mb. Pdf көрінісі
|
| відповідальність працівника не може мати карального характеру, а її
вплив має обмежуватися рамками розумної компенсації роботодавцеві його матеріальних втрат. Саме такі функції матеріальної відповідальності працівника і визначають зміст цих норм трудового права. Основні функції матеріальної відповідальності працівників: відшкодувальна (компенсаційна); виховально-запобіжна; охорона заробітної плати працівників від необґрунтованих відрахувань у разі відшкодування шкоди. Відшкодувальна функція полягає в забезпеченні збереження працівниками майна підприємства шляхом запобігання і відшкодування шкоди. Компенсаційний характер правового впливу матеріальної відповідальності дав підставу говорити про неї як про відплату, кару, покарання. Функція виховання дбайливого ставлення до майна підприємства полягає в тому, що в разі заподіяння шкоди підприємству застосування заходів матеріальної відповідальності до працівників здійснює на них виховний вплив, учить шанувати власність. Основне призначення гарантійної функції – посилити гарантії для працівників щодо збереження їх заробітної плати від необґрунтованих відрахувань у разі відшкодування шкоди (Є.С. Бєлінський). Особливий інтерес викликає відшкодувальна (компенсаційна) функція матеріальної відповідальності працівника, оскільки саме вона відображає сутність цієї групи норм. Найважливішою особливістю матеріальної відповідальності у трудових відносинах є її виключно компенсаційний характер. Ця ознака відрізняє її від майнової відповідальності в цивільному праві, яка в ряді випадків має штрафний, каральний характер (П.Р. Стависький). У радянському трудовому праві в питанні про функції матеріальної відповідальності працівника увага акцентувалась на її виховній ролі. Зважаючи на те, що основні засоби виробництва знаходились у державній (загальнонародній) власності, серйозного значення ролі відшкодування чи то компенсації в матеріальній відповідальності працівників не надавалося. З розвитком ринкових відносин, посиленням юридичного гарантування права власності, у тому числі й на засоби виробництва, постала проблема забезпечення майнових інтересів роботодавця, а отже, й обґрунтованого визначення частки заподіяної працівником шкоди, що підлягає відшкодуванню в рамках компенсаційної функції матеріальної відповідальності. Деякі вчені вважають, що за свого виникнення матеріальна відповідальність виконувала суто каральну функцію, яка з розвитком Модуль 4. ЮРИДИЧНІ ГАРАНТІЇ ДІЄВОСТІ НОРМ ТРУДОВОГО ПРАВА 487 суспільства, товарно-грошових відносин еволюціонувала в компенсаційну (В. Варкалло). Зазначимо, що дійсно невірно відкидати повністю наявність карального елемента в матеріальній відповідальності працівників. Зокрема, ч. 4 ст. 135-3 КЗпП України встановлює правило, відповідно до якого законодавством може бути встановлено окремий порядок визначення розміру шкоди, що підлягає покриттю, в тому числі у кратному обчисленні. Цей каральний елемент матеріальної відповідальності працівника практично повністю поглинається відшкодуванням заподіяної шкоди. Така позиція розділяється і законодавцем, і судовою практикою. Відповідно до п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1992 р. № 14 «Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками», солідарна матеріальна відповідальність застосовується лише за умови, якщо судом встановлено, що шкода підприємству, установі, організації заподіяна спільними умисними діями кількох працівників або працівників та інших осіб. Каральна функція матеріальної відповідальності працівника полягає у відшкодуванні заподіяної шкоди за рахунок коштів винної особи. Відшкодування включає цей каральний елемент. Так, ч. 1 ст. 136 КЗпП України передбачає, що покриття шкоди працівниками в розмірі, що не перевищує середнього місячного заробітку, провадиться за розпорядженням роботодавця шляхом відрахування із заробітної плати працівника. Тому виділяти окремо каральну функцію матеріальної відповідальності працівника немає необхідності. жүктеу/скачать 3.64 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|