Посвящается

ТАБЛИЦА 2-7 Доля организованных в профсоюзы государственных служащих

Относительно быстрые успехи профсоюзного движения среди государственных служащих изменили распределение членов профсоюза по профессиям в США. В 1949 году более половины всех членов американских профсоюзов работали в промышленности, но, как показано в таблице 2-8, данная пропорция начинает медленно меняться, и есть основания полагать, что в ближайшие годы мы сможем стать свидетелями еще больших сдвигов.

С 1956 года доля членов профсоюзов, работавших как в обрабатывающей промышленности, так и в других отраслях мате-

ТАБЛИЦА 2-8 Членство в профсоюзах по секторам занятости, 1956 и 1968 годы,

в тыс. чел.

		Обрабатывающая промышленность		Прочие отрасли		Правительство
Год	Всего	Всего работников	Процент членов профсоюза	Всего работников	Процент членов профсоюза	Всего работников	Процент членов профсоюза
1956 1968	18 104 20 210	8 839 9218	48,8 45,6	8 350 8 837	46,1 43,7	915 2.155	5,1 10,7

От материальных благ к услугам

191

в тыс. чел.

Количество «белых Процент в общей

Год воротничков» — членов профсоюзов численности профсоюзов

1956 1968

2 463

13,6 15,7

риального производства, продолжала снижаться (членство среди промышленных рабочих сократилось в абсолютных цифрах на 44 тыс. человек между 1968 и 1970 годами), и только число членов профсоюза в государственных структурах продолжало расти. По оценкам, около 60 процентов занятых в промышленности организовано в профсоюзы, тогда как данный показатель за пределами обрабатывающей промышленности составляет 25, а в секторе государственного управления — менее 20 процентов.

Особое значение для перспектив организованного труда обретает сфера «белых воротничков», но именно в ней дела профсоюзов всегда обстояли плохо (см. таблицу 2-9). Согласно отчетности 167 профсоюзов и оценок, относящихся еще к 22, общее число «белых воротничков», являвшихся членами союзов, составляло в 1968 году 3,2 млн. человек, т.е. около 15 процентов общего членства. Наиболее высокий уровень членства «белых воротничков» наблюдался в правительственных учреждениях, где они составляли более 40 процентов, затем следовали отрасли, не относящиеся к обрабатывающей промышленности (22 процента), а сама она замыкала список с 4 процентами. 62 профсоюза указали среди своих членов в общей сложности 982 тыс. профессионалов и техников, но большая часть таковых состояла в союзах, в полной мере сформированных из таких профессиональных групп, как артисты и музыканты, авиапилоты, а в правительственной сфере — преподавателей. Основные сферы применения труда «белых воротничков» — торговля, финансы и страхование — по большей части не охвачены подобными организационными формами, как не охвачена ими вся сфера научных исследований и инженерного труда.

192

Глава II

Отмеченные мною структурные изменения ставят перед профсоюзным движением в США ряд важных долгосрочных проблем. Однако в данном случае «долгосрочное» означает период около тридцати лет, которые должны пройти для того, чтобы тенденции проявились полностью; при этом следует иметь в виду, что цифры и пропорции не всегда точно отражают степень влияния. Число фермеров, например, снижается постоянно, однако сельскохозяйственная политика и сегодня играет важную роль в политических расчетах, а влияние аграрного блока намного превосходит численность его представителей. В этом же смысле движение, насчитывающее около 20 млн. человек при общем числе рабочей силы в 100 млн., будет иметь серьезное влияние на протяжении продолжительного времени.

Полномасштабный анализ проблемы труда в постиндустриальном обществе должен включать в себя структуру профсоюзного движения, проблему бюрократии и демократичности профсоюзов и так далее; однако они лежат за пределами нашего исследования. Проблемы, с которыми мы имеем дело, пусть и излишне теоретические, обусловлены меняющимся строением совокупной рабочей силы и теми характерными чертами постиндустриального общества, которые я на скорую руку обрисовал выше.

ОБРАЗОВАНИЕ И СТАТУС

Наиболее явной чертой новой рабочей силы является уровень полученного ею формального образования. К 1980 году только один из шестнадцати взрослых рабочих (от 25 лет и выше) — всего около 5 млн. человек — будет иметь менее 8 классов образования, в то время как семеро из десяти — более 52 млн. — будут иметь за плечами как минимум 4 года высшей школы. Для сравнения укажем, что в 1968 году эти показатели составляли один из десяти (около 7 млн.) и шесть из десяти (около 37 млн.) соответственно.

Многие пойдут и дальше. В среднем один из шести американцев в возрасте 25 лет и старше (около 13 млн. человек) окончит

как минимум четыре курса колледжа, против одного из семи, или 8,5 млн., в 1968-м. Более того: к 1980 году около 9,2 млн. человек, или каждый восьмой, проведут в колледже менее четырех лет.

В данном случае имеет место не только более высокий уровень образованности, но большая культурная гомогенность. Американское рабочее движение, особенно среди «синих воротничков», всегда имело большую долю рабочих-иммигрантов или рабочих в первом поколении, многие из которых были готовы принять свой относительно низкий статус. В 1950 году 34 процента «синих воротничков» (квалифицированных, полуквалифицированных и неквалифицированных) составляли либо иммигранты, либо выходцы их семей иммигрантов. К 1960 году эта цифра снизилась до 26 процентов¹⁴, и есть все основания полагать, что она будет падать и дальше.

Оценивая исторический аспект, можно сказать, что американские «синие воротнички» впервые достигли «классического» марксова описания рабочего класса как хорошо образованной, культурно гомогенной общности. В какой мере это изменение подготавливает почву для нового сознания и идеологии борьбы? Те, кто приходит сегодня на завод или фабрику, попадают в условия, намного лучшие тех, в которых находились их родители. Но, как мы знаем на основе анализа опыта поколений, достижения прошлого редко принимаются в расчет с позиций настоящего. Основным моментом является то, что, несмотря на многочисленные совершенствования в области заработной платы, пенсионного обеспечения, текущего руководства и т.д., условия труда сами по себе — контроль за темпами процесса, правила, распорядок и графики работы — по-прежнему лежат за пределами компетенции рабочего. Профсоюзы, включая Союз американских рабочих, никогда не пытались изменить организацию труда как таковую, лишь модифицируя внешнюю власть [предпринимате-

194

195

В современном обществе немногие группы долгое время остаются неорганизованными. Американские профессионалы — инженеры, врачи, преподаватели — уже имеют свои организации. Они являются в первую очередь профессиональными организациями, хотя в случае с преподавателями в крупных городских центрах некоторые из подобных организаций тесно смыкаются с АФТ-КПП. Основным вопросом ближайших десятилетий станет характер этих организаций: сохранят ли они свою прежнюю форму гильдий или станут более жесткими и агрессивными профсоюзами? Одной из сил, которая будет поворачивать их именно в последнем направлении, станут молодые профессионалы, в первую очередь в медицине и в социальной сфере, многие из которых приобрели соответствующие навыки в ходе студенческих выступлений протеста в 60-е годы. Кроме того, эти профессионалы, весьма вероятно, могут стать жертвами бюджетных ограничений; в то время как доходы высокопрофессиональных работников уверенно росли в 60-е годы, в следующее десятилетие этот разрыв сократится. Многое в этом аспекте зависит от политики правительства, в частности, от его желания или нежелания финансировать социальные программы, и от уровня безработицы среди интеллектуалов. Организация профессионалов станет столь же отличительной чертой постиндустриального общества, как организация квалифицированных или полуквалифицированных рабочих была характерной чертой индустриального строя. Какие формы примет такая организация, покажет время.

АФРОАМЕРИКАНЦЫ

В эссе более чем десятилетней давности, где была сформулирована тема постиндустриального общества, я писал: «Исходя из того, что образование сегодня и в будущем будет оставаться основным залогом социальной мобильности, и учитывая численность выпускников школ в отношении к экономическим потребностям в них, можно представить картину классовой структуры американ-

ского общества через тридцать лет... С этой точки зрения нельзя не прийти к выводу, что классовое общество в Соединенных Штатах станет обществом, где основой различий окажется прежде всего цвет кожи»¹⁵.

Сегодня положение вещей не кажется таким мрачным, каким оно представлялось дюжину лет назад. В 1960 году доля афро-американцев в группе профессиональных и технических работников составляла 4 процента, и она почти удвоилась, достигнув 7 процентов к 1970 году. Среди клерков их было 5 процентов в 1960-м и 8 процентов — в 1970 году. Таким образом, в этих областях темпы успеха впечатляющи. Однако общая их численность продолжает оставаться небольшой. Только 22 процента взрослых мужчин-афроамериканцев занимают должности профессионалов, технических работников или клерков, тогда как среди белых мужчин такие составляют 43 процента. (Соответствующие показатели для женщин составляют 36 и 64 процента.) При этом 18 процентов мужчин-афроамериканцев заняты неквалифицированным трудом (среди белых только 6 процентов), и те же 18 процентов чернокожих женщин находятся в домашнем услужении (среди белых женщин — только 3 процента)¹⁶.

Наиболее крупной группой среди афроамериканцев являются полуквалифицированные работники (8 процентов среди мужчин, по сравнению с 19 процентами среди белых мужчин). Для этих людей проблема лучшей работы тесно связана с профсоюзной активностью, однако профсоюзы, формально приходящие им на помощь, крайне медленны в своих усилиях по повышению значимости труда афроамериканцев, особенно в строительстве и других отраслях, где используется квалифицированный труд (14 процентов афроамериканцев принадлежат к квалифицированным работникам, против 21 процента белых). Вопрос о том, будут ли афроамериканцы поддерживать альянс с профсоюзным движением, в частности на политической арене, зависит поэтому в большей мере от позиции и поведения профсоюзных лидеров, чем от позиции и поведения афроамериканцев. Политическая не-

¹⁵ The Post-Industrial Society. June 14, 1962.

"' Все данные приведены по докладу «The Social and Economic Status of Negroes in the United States», 1970 // Current Population Reports. Series Б-23. No. 38.

Г л а в а II

зависимость афроамериканцев — по крайней мере верхушки их движения — является одной из реальностей политической жизни 70-х годов.

ЖЕНЩИНЫ

Тот факт, что сервисный сектор слабо охвачен профсоюзным движением, делает отношение рабочего движения к женщинам весьма специальной проблемой. В 1958 году в профсоюзах состояло 3,1 млн. женщин, что составляло 18,2 процента общего числа их членов; к 1968 году их число выросло до 3,7 млн., или 19,5 процента. В течение этого десятилетия в профсоюзы вступило около 2 млн. человек, и женщины составили 30 процентов из них; с 1958 года 600 тыс. женщин в США вступили в профсоюзы.

Однако на протяжении того же самого десятилетия доля женщин в совокупной рабочей силе выросла с 32,7 до 37,1 процента. Таким образом, число членов профсоюзов среди них снизилось с 13,8 до 12,5 процента. Более того, большинство женщин состоят членами всего нескольких союзов. Многие из них выполняют работу «синих воротничков» и входят в такие объединения, как Международный союз работников женской одежды, Объединенные работники одежды, Союз работников сервиса (ранее Строительный союз), Автомобильный союз, и т.д. Значительное число женщин объединяют такие организации, как профсоюзы работников связи, учителей или служащих правительственных учреждений.

См.: Fuchs V. The Service Economy. P. 185. Table 66.

По целому ряду причин социологического характера женщин сложнее организовать в профсоюзы, чем мужчин. Меньшее их число рассматривают свою работу как постоянную и в силу этого менее заинтересованы в союзах; очень многие женщины работают неполный рабочий день или по совместительству, чтобы приносить больше денег в семью; они гораздо чаще, чем мужчины, меняют работу. И поскольку доля женщин в рабочей силе имеет тенденцию к росту, то даже не принимая во внимание движение за эмансипацию, одно лишь развитие сферы услуг поставит перед профсоюзами, стремящимися привлечь в свои ряды новых членов, весьма серьезную проблему.

НЕКОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР

Как я отмечал выше, отрасли сферы услуг могут быть разделены по многим критериям: так, можно выделить услуги, непосредственно связанные с производством, такие, как транспорт и коммунальное хозяйство; услуги по распределению и торговле, а также финансово-кредитные и страховые услуги; профессиональные и деловые услуги, такие, например, как обработка информации; услуги по социально-культурному обслуживанию населения: сюда относятся туристические компании, шоу-бизнес, индустрия спорта и отдыха, а также средства массовой информации; наконец, есть группа услуг, которые можно назвать общественными услугами: здравоохранение, образование и административные службы. Последняя стала наиболее быстрорастущей областью экономики со времен окончания второй мировой войны.

Таким образом, рост имеет место в некоммерческом секторе общества. В 1929 году, как свидетельствуют подсчеты Э.Гинц-берга и его помощников, в нем производилось 12,5 процента всех приобретаемых населением товаров и услуг. В 1963 году эта доля превысила 27 процентов и продолжает расти¹⁸. В 1929 году 4,465 млн. человек работали в государственных учреждениях и некоммерческих организациях, что составляло 9,7 процента совокупной рабочей силы. В 1960 году 13,583 млн. человек, или

¹⁸ См.: Ginzberg, Hiestand and Reubens. The Pluralistic Economy. N.Y., 1965. P. 86.

198

20 процентов занятых, находили себе применение в этой сфере; к этому времени занятость только в правительственных учреждениях достигла 8,3 млн. человек. Эта категория работников увеличивается очень быстро (на 4,5 процента в год) и достигла 11,8 млн. в 1968 году, причем прогноз на 1980 год составляет 16,8 млн. человек. (Хотя у нас нет точных сведений о росте занятости в других элементах некоммерческого сектора, в первую очередь здравоохранении, можно предположить, что и там он существен.)

Гораздо более важно то, что некоммерческий сектор является основной сферой, обеспечивающей чистый прирост новых рабочих мест, то есть их увеличение, а не замещение. С 1950 по 1960 год на его долю пришлось более 50 процентов всех новых рабочих мест, а между 1960 и 1970 годами одни только правительственные учреждения обеспечили треть новых рабочих мест, созданных в целом в сервисном секторе.

Существуют ли значительные отличия в системе ценностей занятых в некоммерческом и коммерческом секторах? В этой области практически не проводилось исследований. Между тем, поскольку центральное место в некоммерческом секторе занимают здравоохранение, образование и научные исследования, которые в 1975 году будут насчитывать 6 млн. работников¹⁹, следует иметь в виду, что здесь сосредоточены представители среднего и «верхнего среднего» классов, которые не только представляют собой большое культурное пространство, но и политические и социальные взгляды которых, в большинстве своем, более либеральны, нежели ценности остальных членов общества. Именно отсюда будут исходить наиболее активные требования социальных перемен.

із Детальные прогнозы по отдельным профессиям составлены только для 1975 года. Национальная матрица отраслей и профессий, представленная в Bureau of Labor Statistics Bulletin No 1606 Vol. IV. P. 28 (таблица «Tomorrow's Manpower Needs»), содержит следующие оценки [в тыс. чел.]:

Медицина и здравоохранение 2 240

Образование 3 063

Ученые в области естественных наук 465

Ученые в области общественных наук 79

Священнослужители 240

Издатели и журналисты 128

«НОВЫЙ» РАБОЧИЙ КЛАСС

В состоявшемся недавно диалоге французский марксист-романтик Р.Дебре спросил чилийского президента С.Альенде о его революционной доктрине:

Дебре: ... основной вопрос состоит в том, какая часть общества является движущей силой [революционного] процесса, какой класс ответствен за его протекание?

Альенде: Пролетариат, иными словами — рабочий класс.

Однако проблемой развитого индустриального общества является само определение рабочего класса. Относятся ли к нему «фабричные рабочие», «промышленные рабочие» или, даже шире, все «синие воротнички»? (К.Маркс не идентифицировал пролетариат с массами работающей бедноты, и тем более с люмпен-пролетариатом, который, по его словам, потерял возможность нормально функционировать в обществе. Классический пролетариат состоит из фабричных рабочих, чье классовое сознание сформировано условиями их труда.) Однако даже принимая самое широкое определение, очевидно, что группа «синих воротничков» становится все сокращающимся меньшинством в развитом или постиндустриальном обществе. Являются ли пролетариатом, или рабочим классом, все, кто работает за жалованье или зарплату? Но это означает такое расширение рамок понятия, которое делает его неопределенным. (Являются ли все менеджеры рабочими? Относятся ли к ним управляющие и администраторы? Оказываются ли рабочими высокооплачиваемые профессора и инженеры?)

В течение продолжительного времени марксистские социологи просто игнорировали этот вопрос, утверждая, что «неизбежный» экономический кризис капитализма приведет к революционному конфликту, победителем в котором окажется «рабочий класс». В Германии в 20-е годы, где новый технический и административный класс был впервые отмечен как самостоятельное явление, он получил название «нового среднего класса», и именно в этом смысле данное понятие применял Ч. Райт Миллс в своей книге «Белый воротничок», вышедшей в 1951 году. Для немецких социологов, в частности для Э.Аедерера и Я.Маршака, которые впервые детально проанализировали это явление, «новый средний класс» не был самостоятельным независимым клас-

200

Глава II

201

Как немецкие социологи, так и Ч. Райт Миллс имели в виду в первую очередь управленцев, администраторов и клерков. Однако когда в 50-е годы стала очевидной широкомасштабная трансформация в характере самого квалифицированного труда, когда инженерные и технические работники быстро проникали в наиболее технологически развитые отрасли — аэрокосмическую, компьютерную, электронику, оптику, нефтепереработку, химию полимеров — и когда эта новая страта не только стала в профессиональном аспекте исключительно важной, но и начала заменять квалифицированных рабочих как центральный элемент хозяйственного прогресса, вопрос о ее социологическом определении стал на повестку дня.

Первым из марксистов, кто начал искать подобную теоретическую формулировку, был независимый французский радикал С.Малле, который в серии статей, опубликованных в 1959 году в газете «Les Tempes Modernes» и журнале «La Nef» представил анализ процессов, происходивших в небольшом французском субподрядчике «Ай-би-эм», корпорации «La Compagnie des machines Bull», а также на высокоавтоматизированном нефтеперерабатывающем заводе Caltex. Эти исследования вкупе с большим эссе, названным «Тред-юнионизм и индустриальное общество», были опубликованы во Франции в 1963 году в качестве книги «Новый рабочий класс». Даже не будучи переведена, она имела существенное влияние на молодых американских радикалов, особенно на социал-демократов (которые могли находиться в роли рабочих и одновременно вкушать все остальные прелести общества). Некоторое время «тенденция к новому рабочему классу» была популярной среди независимых марксистов, пока не была погублена,

Wright Mills С. White Collar. N.Y., 1951. P. 352.

с одной стороны, революционым авантюризмом Уитермена, а с другой — жестким догматизмом молодежных групп Прогрессивной рабочей партии. В результате раскола СДС эта тенденция осталась нереализованной.

Идея С.Малле довольно проста. Инженеры и техники суть «новый» рабочий класс, частично замещающий прежний и имеющий как задатки революционного лидера, так и способность играть роль гораздо большую, чем можно было бы ожидать, исходя из его численности. Они представляют собой «новый» рабочий класс, даже если их труд хорошо вознаграждается, так как их способности неизбежно упрощаются, фрагментируются и рути-низируются, и они не всегда могут реализовать те профессиональные навыки, которые получили в процессе образования. Таким образом, их значение «нивелируется» до уровня высококвалифицированного рабочего класса. Тот факт, что они лучше оплачиваются, не делает их новой «рабочей аристократией», но скорее дает модель поведения для других рабочих. Как пишет С.Малле: «"Новый рабочий класс" тесно связан с наиболее развитыми капиталистическими предприятиями, и его уровень жизни проистекает из их высокой производительности. Однако такое положение вещей может легко измениться с изменением экономической ситуации в стране, и глубокий анализ препятствует отнесению данной группы к «рабочей аристократии». Несомненно, что между ними и рядовыми рабочими существует значительный разрыв в уровне жизни. Однако, как мы увидим, присутствие этого «авангарда» не меняет в худшую сторону ориентиры рабочего класса, а напротив, имеет положительный эффект»²¹.

В принципе эта идея не нова. Она является центральной для Т.Веблена (мало известного во Франции), который в своей книге «Теория коммерческой фирмы» (1903) отметил фундаментальное различие между индустрией и бизнесом — между инженером, посвящающим свои усилия в основном усовершенствованию технологии производства, и финансовым капиталистом или менеджером, которые порой сдерживают производство для поддержания самого процесса воспроизводства и получения прибыли. К книге «Инженеры и система цен» (1920) Т.Веблен добавил «Меморандум исполнительному Совету технологов», в котором

\

202