Глава 4. Планировочная организация территории

Глава 4. Планировочная организация территории

4.1. Современное использование и земельное устройство территории

Ленский муниципальный район занимает территорию 1066438 га, что составляет всего 2,6 % от общей площади Архангельской области (без Ненецкого автономного округа). В структуре земельного фонда района преобладает категория земель лесного фонда, которые составляют практически 90 %. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 7,58%, земли населенных пунктов – 0,4 %. Остальные приходятся на земли промышленности, энергетики, транспорта, земель иного специального назначения, запаса, составляющие 2,06 % территории района.

Таблица 4.1.

Распределение земель района по категориям

Площадь земель населенных пунктов составляет на 01.01.2012г. 4230 га, или 0,4 % земельного фонда района. Из них земли городских населенных пунктов составляют 22,0 %, сельских – 78,0 %.

В структуре категории земель населенных пунктов по видам использования преобладают земли сельскохозяйственного использования, которые составляют 33,0 %. Площади, занятые застройкой, составляют 23,5 %. Земли лесничеств и лесопарков – 19,1 %, земли промышленности, транспорта, связи, инженерных коммуникаций – 12,9 %, земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность составляют 7,7 %.

Таблица 4.2.

Распределение земель населённых пунктов на 01.01.2011 г.

• 
  В категорию земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения включены земли, которые расположены за границей населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
  
• 
  На территории Ленского муниципального района земли этой категории составляют всего 0,35 % от общей площади района, представлены главным образом объектами транспорта (железнодорожным, автомобильным, трубопроводным), промышленности.
  
• 
  Из земель иного специального назначения площадь кладбищ в районе составляет всего 37,2 га, из них в:
  
• 
  МО «Урдомское» - 14,1 га (рп. Урдома – 5,6 га, д. Суходол – 2,5 га, п. Вандыш – 3 га, п. Лупья – 3 га). В рп. Урдома требуется закрытие существующего кладбища, так как СЗЗ от кладбища перекрывает жилую застройку, резервы для его расширения отсутствуют.
  
• 
  Проектом предлагается размещение нового кладбища на отведенном земельном участке (7 га) в районе Тулуповки по прочей автомобильной дороге регионального значения на п. Вандыш под организацию кладбища площадью 3 га для рп. Урдома на землях населенного пункта.
  
• 
  МО «Сафроновское» - 10,4 га (с. Яренск – 0,5 га (закрытое), 4,6 га (действующее), п. Пантый – 0,8 га, п. Усть-Очея – 1 га, с. Тохта –1 га, д. Выемково – 0,4 га, д. Богослово – 1,1 га, с. Ирта – 1 га). В с. Яренск требуется закрытие действующего кладбища, так как СЗЗ от кладбища перекрывает жилую застройку, резерв для его расширения отсутствует.
  
• 
  Проектом в соответствии с генеральным планом с. Яренск предлагается размещение нового кладбища на земельном участке площадью 2 га в 4 км по автомобильной дороге регионального значения Яренск – Сольвычегодск – Котлас на землях сельскохозяйственного назначения.
  
• 
  МО «Козьминское» - 6,5 га (с. Козьмино – 2,5 га, с. Лена – 2,5 га, д. Урдома – 0,5 га, д. Вожем – 0,5 га, местность Туглим (между д. Вожем и д. Бор) - 5 га.
  
• 
  Проектом предлагается в связи с потребностью расширение земельных участков кладбищ на землях населенных пунктов на 3 га, в том числе: Козьмино с 2,5 га до 4 га и Лена с 2,5 га до 4 га.
  
• 
  МО «Сойгинское» - 6,2 га (в том числе резерв – 4,1 га), д. Белопашино – 2 га (резерв – 1,6 га), п. Литвино – 1 га (резерв – 0,5 га), п. Запань-Лупья – 2,5 га (резерв – 2 га), с. Слободчиково – 0,7 га (резерв – 0 га). При наличии резервных территорий расширение существующих кладбищ не требуется.
  

Яренское лесничество организовано приказом Рослесхоза от 04.07.2007 № 331 (уточнено приказом Рослесхоза от 03.09.2008 N 240 “Об определении количества лесничеств и лесопарков на территории Архангельской области и установлении их границ”) на территории бывшего Яренского лесхоза и Яренского сельского лесхоза ОГУ “Архангельсксельлес”.

Распределение земель всех категорий по основным видам угодий приводится в таблице 4.3.

К федеральной собственности отнесены земли связи, земли лесного фонда, земли запаса. К федеральной собственности относятся также земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в федеральной собственности, либо предоставленные учреждениям органов федеральной власти, государственным унитарным предприятиям, другим государственным некоммерческим организациям.

С принятием закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земли сельхозназначения оказались самыми востребованными для выкупа и переоформления в собственность юридическими и физическими лицами. Из общей площади земель сельхозназначения 20,5 % находятся в собственности граждан. Большая часть – 79,5 % находятся в государственной и муниципальной собственности.

Разграничение земель государственной собственности на федеральные земли, земли субъекта РФ, муниципальные и частные в настоящее время в Ленском муниципальном районе и Архангельской области в целом не завершено.

Таблица 4.4.

Распределение земель муниципального района по формам собственности, га

В период реализации «Схемы территориального планирования Ленского муниципального района» изменения площадей по категориям земель будут связаны с территориальным развитием населенных пунктов и с развитием инженерно-транспортной инфраструктуры. Изъятие земель для этих нужд прогнозируется ориентировочно. В соответствии с проектными предложениями «Схемы» к концу расчетного срока предусматриваются следующие изменения по категориям земель:

• 
  Увеличение земель:
  

- энергетики на 1 га (за счет земель лесного фонда);

- транспорта на 111,5 га (за счет земель лесного фонда);

- связи на 4 га (за счет земель лесного фонда);

- иного специального назначения на 2,9 га (за счет земель лесного фонда) и 1,2 га (за счет земель сельскохозяйственного назначения);

• 
  Уменьшение земель:
  

- земель лесного фонда - всего на 228 га.

Таблица 4.5

Земельный баланс по очередям проектирования (округленно, га)

Основная часть территории Ленского района преимущественно представлена территориями лесохозяйственного использования. По функциональному использованию территории в границах района подразделяются на следующие территории:

- урбанизированные территории - территории селитебной и производственной застройки населенных пунктов городского и сельского типа, коридоры и площадки инженерно-транспортных коммуникаций (транспортные коридоры, ЛЭП, транзитные газо- и нефтепроводы, полигоны ТБО, полигоны промышленных отходов, аэропорты, причалы). Урбанизированные территории сформированы вдоль основной природной оси: реки Вычегды;

- территории специального назначения в границах Ленского района представлены землями специального назначения площадью 379 га;

- территории месторождений в районе представлены месторождениями: кирпичных глин и суглинков – Кижмольское и Урдомское (вблизи с.Яренск и рп.Урдома), песков и песчано-гравийной смеси – «Кв. 68-Урдома», «Ефимов», «Квартал 117, 118» и «Кв. 88-Бердышевка» (в районе с.Яренск, рп.Урдома, пос. Литвиново), торфа локализировано расположенных в крупных болотных массивах в обширных верховых болотах северной водораздельной части района;

- территории преимущественно лесохозяйственного назначения. В структуре земельного фонда района земли лесного фонда составляют почти 90 % от общей площади и представлены Яренским лесничеством в составе 9 участковых лесничеств: Витюнинского, Козьминского, Ленского, Литвиновского, Очейского, Пантыйского, Урдомского, Яренского и Яренского сельского.

- территории сельскохозяйственного назначения занимают всего 7,6 % от общей площади района, размещаются вдоль основной природной оси района – реки Вычегды;

- территории природоохранного назначения, формирующие сложившийся природно-экологический каркас района, представлены защитными лесами: заказник «Яренский», заказник «Ленский», леса зеленых зон с. Яренска, рп. Урдомы, запретные полосы лесов, защищающие нерестилища, защитные полосы лесов вдоль автомобильных и железных дорог, в водоохранных зонах;

- территории туристско-рекреационного назначения – территории, на которых сконцентрированы туристско-рекреационные объекты, в том числе объекты историко-культурного значения.