Предварительный вариант
Основные экологические и социально-экономические последствия проблемы
жүктеу/скачать 1.77 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Связь с другими трансграничными проблемами
- 4.6.4 Непосредственные причины паводков и береговой эрозии
- Основные причины паводков и береговой эрозии
- Социально-экономические, юридические и политические причины паводков и береговой эрозии
- 4.6.7 Недостаток знаний
- 4.6.8 Резюме и рекомендации
4.6.2 Основные экологические и социально-экономические последствия проблемыОсновные социально-экономические последствия паводков и береговой эрозии:
Основные экологические последствия наводнений и береговой эрозии:
Социально-экономические последствия Наводнения могут иметь разрушительные последствия для экономики стран бассейна, особенно для стран Южного Кавказа, которые переживают серьезный экономический спад. Инфраструктура - автодороги, железные дороги, коммуникации, линии электропередач, трубопроводы, системы водоснабжения, и т.д., состояние которых ухудшалось в течение последних 15 лет из-за отсутствия средств для их поддержания, подверглись дополнительным разрушениям вследствие наводнений. Населенные пункты, промышленные районы и стройплощадки подвергаются серьезным природным угрозам в Грузии, Армении и Азербайджане. Возросшая сила и частота наводнений вверх по течению Куры влияет на содержание наносов. Увеличение содержания наносов вызывает заиление водохранилищ вниз по течению в Азербайджане (в основном в Шамкирском и Мингечавирском водохранилищах) и вызывает уменьшение их водоаккумулирующей способности и противопаводочной функции. Так, максимальная глубина Мингечавирского водохранилища уменьшилась с 83 до 63 метров с конца 1953 года из-за седиментации (TACIS, 2004). Со времени строительства Мингечавирского водохранилища на Куре и Араксского водохранилища на реке Аракс (в 1970 году) масштабы наводнений значительно сократились (TACIS, 2004). Однако интенсивное регулирование течения не спасает население от опасности наводнения. В 1967, 1969, 1976, 1979, 1982, 1997 и 2003 годах были затоплены большие площади в Сальяне, Нефтчала, Сабирабаде, Саатли, Имишли и других районах Азербайджана в бассейне Кура-Аракс. Наводнения нанесли ущерб 50% населения. Кроме того, повышение уровня грунтовых вод вызвало засоление почв, нанося еще больший ущерб экономике страны (Региональные исследования паводков, 2006). Система питьевого водоснабжения в бассейне рек чрезвычайно чувствительна к паводковым явлениям. Например, в Азербайджане водоочистные сооружения не способны непрерывно очищать питьевую воду и снабжать ею Баку в течение нескольких дней после наводнения или паводка (Технический анализ, 2005). Увеличивающееся содержание наносов во время наводнений и селей часто вызывает аварии систем водоочистки и водоснабжения, создавая потенциальные источники инфекций, передающихся через воду. Более детально об этом можно прочесть в разделе 4.4 Качество воды. Сельскохозяйственные потери вследствие наводнений также очень ощутимы, особенно с учетом социальной уязвимости сельского населения. Сильные наводнения и сели зачастую уничтожают весь урожай и скот. Последствия наводнений не всегда проявляется сразу. Они могут оказать значительное воздействие на сельскохозяйственный сектор с течением времени через засоление, эрозию и опустынивание земель. Вред, наносимый паводками и селями, часто влечет за собой другие природные катаклизмы, такие как оползни. В соответствии с подсчетами, совокупный ущерб, причиненный паводками в нижнем секторе бассейна Куры (Азербайджан) в 2003 году, составил 65 миллионов долларов США. Сели и паводки причиняют катастрофический вред населенным пунктам, строениям и дорогам. Кроме того, многие пастбища и пахотные земли становятся совершенно непригодны для сельскохозяйственных нужд (Трансграничный Диагностический Анализ. Национальный отчет Армении, 2006). Армения, где около 1400 постоянных и временных русел и оврагов, несущих селевые потоки, особенно подвержена катастрофическим селям. Эти земли, характеризующиеся низкой влажностью, резкими изменениями температуры, редким растительным покровом, высоким уровнем выветривания, в основном расположены на южных склонах гор Малого Кавказа. На северных склонах, где имеется густая лесная и долинная растительность, сели встречаются гораздо реже. Селевые процессы в Грузии происходят в высокогорных зонах Кавказа: Тбилиси, Кварели, Телави часто страдают от селей. Почти во всех населенных пунктах абсолютное большинство речных русел и мостовых переходов частично или полностью заполнены селевыми отложениями, строительным и бытовым мусором. Канавы и рвы для дождевой воды заблокированы, что повышает риск затопления во время весенних паводков (Анализ основных причин, 2005). После строительства Араксской дамбы в Иране последствия наводнений значительно уменьшились, однако паводковая дисперсия все еще наблюдается вверх по течению от дамбы. Строительство Хода-Афаринской дамбы вниз по течению от Араксской дамбы, возможно, сократило риск наводнений далее вниз по течению, но проблема береговой эрозии осталась, и более того, стала еще более значительной. Наступление реки, особенно на равнинах, вызвало интенсивную береговую эрозию. Наблюдения показали, что произошло смещение русла реки в нескольких местах 27. Согласно результатам исследований, русло местами сместилось на 1 км, вызывая серьезную эрозию земель на иранском берегу. Похожие процессы наблюдаются на реке Алазани (приток Куры) между Грузией и Азербайджаном (Трансграничный Диагностический Анализ. Национальный отчет Ирана, 2006). Река Аракс формирует границу между Ираном и Арменией, и изменение ее русла также имеет политические и экономические последствия, поэтому обе страны заинтересованы в стабилизации русла. К сожалению, нет данных, позволяющих оценить влияние обезлесения на режим течения реки, но существуют доказательства того, что слой наносов значительно вырос за последние 30 лет вследствие вырубки леса и ирригации земель (TACIS, 2004), вызывая обмеление рек. С уменьшением пропускной способности рек увеличивается опасность того, что во время весеннего половодья малые или даже высохшие реки могут затопить окрестности. Очень легко определить, когда вырубка лесов является причиной, вызвавшей сель. К примеру, в горах Памбакского хребта, прилегающих к городу Вандзор, вырубка лесов и обустройство пастбищ привели к эрозии 13-15 километровой зоны. Как следствие этого, после сильных дождей город затопляется смесью из воды, грязи и камней (Трансграничный Диагностический Анализ. Национальный отчет Армении, 2006). Воздействие окружающей среды Паводки и наводнения это естественный процесс, который люди стремятся контролировать. Возросшая интенсивность и частота наводнений создают новые заболоченные территории, и способствуют развитию водного биоразнообразия, нересту рыб и увеличению численности их популяции по мере взросления потомства. Кроме того, наводнения обогащают сельскохозяйственные земли, расположенные вниз по течению, путем седиментации. Однако паводки и сели оказывают и негативное влияние на экологические условия рек. Последствия неправильной обработки твёрдых отходов в бассейне особенно заметны после наводнений, когда большие массы отходов с незаконных мусорных свалок, расположенных по берегам рек, попадают в водохранилища и прибрежные зоны (Технический анализ, 2005).
Все существующие проблемы Куры и Аракса взаимосвязаны, и это в первую очередь касается наводнений и селей, которые имеют отношение ко всем остальным проблемам. Наводнения и сели оказывают влияние на качество воды, повышая в ней содержание наносов и твердых отходов. Во время наводнений удобрения, пестициды и гербициды смываются с сельскохозяйственных полей также как и загрязнители со строительных площадок, расположенных вблизи от рек. Дополнительные детали приводятся в разделе 4.4. Деградация экосистем (напр. обезлесенье, деградация земель) усиливает разрушительные последствия наводнений. Вырубка лесов в бассейне Кура-Аракс влияет на способность лесов удерживать влагу, отчего объем паводка увеличивается. В то же время эрозионные процессы усиливаются вследствие увеличения содержания речных наносов в результате обезлесенья и приводят к уменьшению пропускной способности рек. См. раздел 4.3 и 4.5. 4.6.4 Непосредственные причины паводков и береговой эрозииНепосредственные причины паводков и береговой эрозии перечислены на рисунке 4.10. Основные причины, вызывающие эти явления: урбанизация, промышленность, лесоводство, сельское хозяйство и естественные причины (см. таблицу 4.2). Наводнения в основном обусловлены геологическими, геоморфологическими и гидрометеорологическими особенностями бассейна. Однако, главные и непосредственные причины наводнений, рассматриваемые в данном отчете, носят антропогенный характер. Так, основными непосредственными причинами наводнений являются:
Рисунок 4.9: Диаграммный анализ причин и последствий трансграничной проблемы паводков и береговой эрозии в бассейне рек Кура и Аракс Please see attached file.
Высоту паводков удалось уменьшить благодаря строительству нескольких дамб и водохранилищ на реках Кура и Аракс28. Однако отсутствие противопаводочных водохранилищ является одной из основополагающих причин, вызывающих наводнения в бассейне. Возможности для дальнейшего расширения и совершенствования системы противопаводочной и противоселевой защиты еще не исчерпаны, однако создание более совершенной системы может усугубить другие трансграничные проблемы и потребовать принятия дополнительных неструктурных мер, таких как управляемое отступание береговой черты. Существующие противопаводочные схемы в нижнем бассейне находятся в удручающем состоянии в основном из-за отсутствия финансирования на поддержание и реабилитацию инфраструктуры, вызванное экономическим спадом, произошедшим за последнее десятилетие. За последние 50 лет процессы урбанизации (такие как строительство и укрепление берега) повлияли на сток (в особенности на максимальную мощность потока) и, как следствие, уменьшившаяся пропускная способность рек привела к сокращению пойменных водных ресурсов и ослаблению паводковой волны. Главной причиной усиления стока в бассейне является обезлесенье, которое в значительной мере изменяет долговременный гидрологический режим. Речной бассейн Кура-Аракс богат лесами (см. раздел 4.5). Лесистые местности в кавказской части бассейна (где процесс обезлесенья проходит очень интенсивно) занимают 2,345 тысячи гектаров. Согласно оценкам экспертов, за последние 10-15 лет масштабы лесозаготовок достигли угрожающих размеров. Так, например, в Грузии в 2003 году было незаконно заготовлено 54,5 тысяч м3 древесины, а в Азербайджане в 2002 году было заготовлено 41,1 тысяч м3 древесины (Региональное исследование биоразнообразия, 2006). Кроме того, 25% лесов было уничтожено в Армении во время энергетического кризиса 1990-х годов. Изменения в землепользовании, строительство поселений и строительная деятельность на опасных территориях также являются причинами растущего ущерба, наносимого паводками и селями. После землетрясения 1988 года в городе Спитак на севере Армении, целые города и деревни были построены в высокогорных областях, подверженных селям. Это привело к возрастанию ущерба от селей, эрозий и оползней (Трансграничный Диагностический Анализ. Национальный отчет Армении, 2006). В течение всего 20 века населенные пункты строились на территории пойменных лесов, которые вырубались, освобождая землю для сельскохозяйственных угодий. Трансформация пойменных лесов в посевные площади продолжается, но в меньшем объеме в долинах Куры и Алазани. Подробности представлены в приложении 4. Детальный перечень основополагающих причин паводков и береговой эрозии представлен на рисунке 4.10 (Диаграммный анализ причин и последствий).
Главной социально-экономической причиной возросшего риска наводнений и береговой эрозии является недостаточное финансирование строительства и ремонта противопаводочных и защитных систем. К этому добавляется отсутствие надлежащего мониторинга и системы прогнозирования стока, которые необходимы для эффективного раннего оповещения. Кроме того, следует решить вопрос отсутствия интегрированной системы предотвращение наводнений в бассейне и пересмотреть подход сугубо технических решений проблемы предупреждения наводнений, особенно когда дело касается финансовых и природоохранных затрат, связанных с этими решениями. Это в особенности свойственно для речного бассейна Кура-Аракс, где расположены несколько стран, испытывающих экономические трудности. Кроме того, страхование в этих странах находится в зачаточном состоянии, и государство является единственным институтом, ответственным за выплату компенсаций за причиненный ущерб, что также является дополнительной нагрузкой для довольно ограниченных государственных бюджетов кавказских стран. Отсутствие планирования и единой системы менеджмента речного бассейна также является одной из важнейших причин, усугубленных неразвитым региональным сотрудничеством в области предупреждения наводнений и управления риском (см. глава 6, Анализ управления). Не существует механизмов для создания систем раннего оповещения, которые позволили бы странам, расположенным вниз по течению подготовится к наводнению или разработать совместные проекты по менеджменту риска наводнений.4.6.7 Недостаток знанийЭкологический статус реки и окружающей среды ухудшился из-за изменений гидрографической системы в результате интенсивного вмешательства человека. Недостаток знаний не позволяет произвести полную оценку и всеобъемлющий анализ влияния и последствий паводков и береговой эрозии. Недостаток знаний сводится к следующему:
4.6.8 Резюме и рекомендацииНаводнения и береговая эрозия – это природные явления, которые будут происходить и в будущем, даже если антропогенное влияние будет сведено к минимуму. Единственный способ справиться с этими явлениями заключается в создании эффективной системы предупреждения, которая позволит снизить ущерб от наводнений и береговой эрозии и смягчить их воздействие на окружающую среду. Для предотвращения наводнений и их причин жизненно важно инвестирование со стороны прибрежных стран. Инвестиции могут быть в первую очередь направлены на реабилитацию существующих противопаводочных систем. В дополнение к этому следует разработать стратегии по управлению рисками наводнений и региональные планы по всеобъемлющей реабилитации противопаводочных систем во всем бассейне. В странах бассейна существует опыт предотвращения наводнений с помощью структурных мер и инженерных сооружений (водохранилищ, дамб, берегоукрепительных сооружений, и т.д.). К сожалению, в странах бассейна, особенно в Армении, Азербайджане и Грузии уделяется очень мало внимания неструктурным мерам. Концепция неструктурных мер была впервые использована для предотвращения наводнений как средство уменьшения возрастающего ущерба без создания дорогостоящей инфраструктуры. Неструктурные меры могут рассматриваться как дополнение к структурным решениям, направленным на снижение затрат и повышение их эффективности. С учетом вышесказанного, в речном бассейне Кура-Аракс необходимо уделить больше внимания применению неструктурных мер в отношении следующего:
жүктеу/скачать 1.77 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|