Програма № 10 „ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ“
Цели на програмата
-
Хармонизиране на българското законодателство за защита на потребителите с изискванията на европейското законодателство;
-
Ефективно прилагане на законодателството за защита на потребителите и постигане високо ниво за защита на техните икономически и правни интереси;
-
Ефективно прилагане на изискванията за безопасност на стоките и услугите и обезпечаване безопасността на стоките, предлагани на българския пазар;
-
Подобряване функционирането на системата за надзор на пазара и на системата за обмен на информация за опасни стоки.
Организационни структури, участващи в програмата
Дирекция “Техническа хармонизация и политика за потребителите” и Комисия за защита на потребителите /КЗП/
Отговорност за изпълнението на програмата
Дирекция “Техническа хармонизация и политика за потребителите” и Комисия за защита на потребителите /КЗП/
Целеви стойности по показателите за изпълнение
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
Целева стойност
|
Програма № 10 „Защита на потребителите”
|
|
|
|
|
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Бюджет
2013 г.
|
Проект 2014 г.
|
Прогноза 2015 г.
|
Прогноза 2016 г.
|
1.Разгледани потребителски жалби относно рекламации
|
бр.
|
5000
|
5000
|
5000
|
5000
|
2.Удовлетворени потребителски жалби относно рекламации
|
бр.
|
3000
|
3000
|
3000
|
3000
|
3.Насочени потребителски жалби към други компетентни органи
|
бр.
|
3000
|
3000
|
3000
|
3000
|
4.Брой получени уведомления в КЗП за опасни стоки по системата RAPEX
|
бр.
|
3000
|
3000
|
3000
|
3000
|
5.Уведомления, изпратени от КЗП до ЕК по системата RAPEX
|
бр.
|
200
|
200
|
200
|
200
|
6.Издадени заповеди за временно спиране реализацията на стоки, за които има основание да се счита, че са опасни-до получаване на резултат от лабораторния анализ
|
бр.
|
120
|
120
|
120
|
120
|
7.Издадени заповеди за забрана и изтегляне на опасни стоки от пазара
|
бр.
|
180
|
180
|
180
|
180
|
8.Видове опасни стоки намерени в България
|
бр.
|
180
|
180
|
180
|
180
|
9.Проверки, извършени от КЗП за нарушение на законодателството за защита на потребителите /по ЗЗП/
|
бр.
|
22000
|
22000
|
22000
|
22000
|
10.Съставени актове от КЗП за нарушение на законодателството за защита на потребителите
|
бр.
|
2300
|
2300
|
2300
|
2300
|
11.Издадени наказателни постановления от КЗП за нарушение на законодателството за защита на потребителите
|
бр.
|
2000
|
2000
|
2000
|
2000
|
12.Образувани помирителни производства за нарушение на законодателството за защита на потребителите на стоки и услуги
|
бр.
|
400
|
400
|
400
|
400
|
13.Случаи на постигнато споразумение от помирителните комисии за нарушение на законодателството за защита на потребителите на стоки и услуги.
|
бр.
|
90
|
90
|
90
|
90
|
14.Образувани помирителни производства за нарушение на законодателството за платежните услуги и платежните системи.
|
бр.
|
55
|
55
|
55
|
55
|
15.Случаи на постигнато споразумение от помирителните комисии за нарушение на законодателството за платежните услуги и платежните системи.
|
бр.
|
25
|
25
|
25
|
25
|
16.Заведени искове за защита на колективните интереси на потребителите.
|
бр.
|
10
|
10
|
10
|
10
|
17.Анализирани клаузи на договори с общи условия за откриване на неравноправни клаузи.
|
бр.
|
4200
|
4200
|
4200
|
4200
|
18. Проверки идвършени от КЗП за нарушение на законодателството за защита на потребителите на туристически услуги
|
бр.
|
6000
|
6000
|
6000
|
6000
|
19.Съставени актове от КЗП за нарушение на законодателството за защита на потребителите на туристически услуги
|
бр.
|
500
|
500
|
500
|
500
|
20.Издадени наказателни постановления от КЗП за нарушение на законодателството за защита на потребителите на туристически услуги
|
бр.
|
400
|
400
|
400
|
400
|
21.Наложени административни мерки „временно затваряне на туристически обект”
|
бр.
|
70
|
70
|
70
|
70
|
22.Проверки извършени от КЗП за нарушение на законодателството по други закони по които има компетенции /изкл. ЗЗП и ЗТ/*
|
бр.
|
1300
|
1300
|
1300
|
1300
|
23.Съставени актове от КЗП за нарушение на законодателството по други закони, по които има компетенции
|
бр.
|
130
|
130
|
130
|
130
|
24.Издадени наказателни постановления от КЗП за нарушение на законодателството по други закони, по които има компетенции
|
бр.
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата
-
непознаване на обхвата и значението на политиката за защита на потребителите в обществото - потребителската проблематика е сложна и непозната;
-
ниска степен на сътрудничество и координация между контролните органи, отговарящи за прилагане на законодателството за защита на потребителите;
-
недостатъчно интегриране на политиката за защита на потребителите при провеждане на другите секторни политики;
-
слабо влияние на сдруженията за защита на потребителите в обществото.
-
липса на активна гражданска позиция на потребителите;
-
ниска степен на потребителска култура в обществото;
-
липса на сътрудничество от страна на сдруженията за защита на потребителите;
-
липса на капацитет от страна на сдруженията на потребителите за прилагане на законодателството
Информация за наличността и качеството на данните
Информацията за отчета и планирането на изпълнението по отделните показатели, свързани с дейността на Комисията за защита на потребителите се взима от тримесечните и годишни отчети и доклади, годишния план за дейността на КЗП и от подадени прогнозни данни от Главна дирекция “Контрол на пазара
Предоставяни по програмата продукти/услуги (ведомствени разходни параграфи)
1. Изготвяне на законодателство за защита на потребителите и хармонизиране на българското законодателство за защита на потребителите с европейското. Участие в работни групи на Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз в процеса на преглед и изменение на законодателството за защита на потребителите на европейско ниво, и в работата на Комитета за административно сътрудничество между органите на страните-членки на ЕС, отговарящи за прилагане на законодателството за защита на икономическите интереси на потребителите.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
подготовка на законодателни инициативи;
-
представителство на интересите на потребителите при провеждане на международни форуми;
-
проследяване и оценка на развитието на законодателството за безопасност на стоките.
2. Контрол за спазване законодателството за защита на икономическите интереси на потребителите.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
проследяване и оценка на развитието на пазарите, имащи отражение върху икономическите интереси на потребителите;
-
координиране на действията по прилагане на законодателството за защита на икономическите интереси на потребителите;
-
повишаване на ефективността на извънсъдебното решаване на потребителски спорове;
-
участие в европейската мрежа за извънсъдебно решаване на потребителски спорове.
3. Предоставяне на информация и съвети на потребителите и решаване на трансгранични потребителски спорове. (Европейски потребителски център).
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
събиране и обмен на данни и информация. Поддържане на бази данни;
-
информиране на потребителите за приложимото законодателство;
-
съдействие за решаване на трансгранични потребителски спорове.
4. Ефективен надзор на пазара на стоките, включени в обхвата за обща безопасност на стоките и участие в системата за бърз обмен на информация за опасни стоки, пуснати на пазара (РАПЕКС).
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
събиране и обмен на данни и информация за опасни стоки. Поддържане на бази данни за опасни стоки;
-
изграждане на национална система за обмен на информация за опасни стоки, пуснати на пазара;
-
участие в системата за бърз обмен на информация за опасни стоки RAPEX (нехранителни стоки).
5. Информиране на представителите на бизнеса за техните задължения, произтичащи от законодателството за защита на потребителите.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
провеждане на обучения и семинари за прилагане на законодателството за защита на здравето и безопасността на потребителите.
6. Предоставяне на финансова помощ и подпомагане на сдруженията за защита на потребителите.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
подпомагане на потребителските сдружения, чрез предоставяне на финансови средства за извършването на дейности в защита интересите на потребителите.
Бюджетна прогноза по ведомствени и администрирани параграфи на програмата
№
|
Програма № 10 „Защита на потребителите”
|
Бюджет
2013 г.
|
Проект
2014 г.
|
Разлика к.2-к.1
|
Прогноза
2015 г.
|
Разлика к.4-к.2
|
Прогноза
2016 г.
|
Разлика к.6-к.4
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
3 659
|
3 250
|
-409
|
3 221
|
-29
|
3 221
|
0
|
|
Персонал
|
2 740
|
2 485
|
-255
|
2 586
|
101
|
2 586
|
0
|
|
Издръжка
|
849
|
765
|
-84
|
635
|
-130
|
635
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
70
|
0
|
-70
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
0
|
|
0
|
|
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:
|
3 659
|
3 250
|
-409
|
3 221
|
-29
|
3 221
|
0
|
|
Персонал
|
2 740
|
2 485
|
-255
|
2 586
|
101
|
2 586
|
0
|
|
Издръжка
|
849
|
765
|
-84
|
635
|
-130
|
635
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
70
|
|
-70
|
|
0
|
|
0
|
|
|
|
|
0
|
|
0
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Персонал
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
Издръжка
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
От тях за: *
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
1.....................................
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
2....................................
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
3....................................
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрирани разходни параграфи **
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
70
|
70
|
0
|
70
|
0
|
70
|
0
|
|
1. Субсидии за сдружение на потребителите
|
70
|
70
|
0
|
70
|
0
|
70
|
0
|
|
2....................................
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3....................................
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
1.....................................
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2....................................
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3....................................
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
70
|
70
|
0
|
70
|
0
|
70
|
0
|
|
|
|
|
|
|
0
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
3 729
|
3 320
|
-409
|
3 291
|
-29
|
3 291
|
0
|
|
|
|
|
|
|
0
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
3 729
|
3 320
|
-409
|
3 291
|
-29
|
3 291
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
182
|
156
|
-26
|
156
|
0
|
156
|
0
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети, фондове и сметки по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране
** Описание на администрираните разходни параграфи по програмата, вкл. Проектите
Подпомагане дейността на сдруженията на потребителите.
Достарыңызбен бөлісу: |
