Програма за развитие „българия 2020 16 I националната стратегия за регионално развитие (2012-2022) 17


I.24.РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ФИНАНСОВИЯ РЕСУРС ПО ГОДИНИ



бет7/10
Дата31.05.2016
өлшемі2.36 Mb.
#104770
түріПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

I.24.РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ФИНАНСОВИЯ РЕСУРС ПО ГОДИНИ

При индикативното годишно разпределение на ресурсите е използван опита от прилагането на сега действащите програми по линия на политиката на ЕС за сближаване, общата европейска селскостопанска политика и интегрираната морска политика на ЕС. Очертаната прогноза за периода 2014-2020 г. е умерено оптимистична, като предвижда по-бързата реализация на една значителна част от средствата, с оглед очакваната по-добра проектна готовност на голяма част от бенефициентите и по-доброто познаване на механизмите по които работят ОП и ПРСР. Очакванията са за достигане на най-висок процент на реализираните инвестиции в периода 2016-2017 г. Разпределението отчита и спецификата на всяка една от приоритетните области, като най-сериозен ресурс в началото на периода е отделен за финансиране на проекти в рамките на ПО 2 „Инвестиции и заетост” и ПО 1 „Модерно земеделие”. Поради естеството на интервенциите, по-сериозно финансиране в рамките на ПО 3 „Свързаност” се очаква през втората половина на разглеждания период, докато инвестициите по ПО 6 „Природа за бъдещите поколения” и ПО 5 „История и култура” се очаква да бъдат приблизително равномерно разпределени през целия период на реализация на стратегията.



Таблица V- : Индикативно разпределение на финансовия ресурс по години 2014-2020 г. (в млн. лв.)

ОБЩО

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Приоритетна област 1: Модерно земеделие

135

15

15

25

30

20

15

15

Приоритетна област 2: Инвестиции и заетост

120

20

25

30

25

10

5

5

Приоритетна област 3: Свързаност

223

10

20

30

50

50

50

13

Приоритетна област 4: Здрави жители

72

10

15

15

15

10

5

2

Приоритетна област 5: История и култура

38

3

5

5

5

10

5

5

Приоритетна област 6: Природа за бъдещите поколения

57

7

8

10

7

10

7

8

Приоритетна област 7: Обслужване и урбанизирана среда

100

10

15

20

20

15

10

10

745

75

103

155

152

125

77

58

ТЕРИТОРИАЛЕН ОБХВАТ НА РАЙОНИТЕ ЗА ЦЕЛЕНАСОЧЕНА ПОДКРЕПА

Определянето на райони за целенасочена подкрепа цели ефективна териториална концентрация на ресурсите за редуциране на вътрешнорегионалните различия. В обхвата на РЦП са включени общини с по-слабо развита икономика, по-ниски доходи на населението, по-високи нива на безработица, застаряващо население, по-ниска гъстота на населението, недостатъчно развита базова инфраструктура. За определените РЦП предстои да бъде разработена Национална програма за реализация на дейности, която ще представлява необходимия организационен и финансов инструмент за допълнителни възможности за уязвимите общини. Тези конкретни оперативни възможности, които ще бъдат предоставени на общините на национално ниво, не са обект на разработка на настоящата глава от ОСР на област Плевен. Нейната задача е да дефинира по определения в ЗРР обективен ред, районите (общините) подходящи за целенасочена подкрепа на територията на областта.

I.25.ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ВСЯКА ЕДНА ОТ СЪСТАВНИТЕ ЗА ОБЛАСТТА ОБЩИНИ, СПОРЕД ИЗИСКВАНИЯТА НА ЧЛ. 6 НА ЗРР

Съгласно постановките на чл. 6. От ЗРР, при определяне териториалния обхват на район за целенасочена подкрепа беше отчетено наличието на следните показатели:



  1. нетни приходи от продажби на един жител под 70 на сто от средната стойност за страната за последните три години;

  2. равнище на средната работна заплата, по-ниско от средната стойност за страната за последните три години;

  3. средно равнище на безработица над 105 на сто от средната стойност за страната за последните три години;

  4. коефициент на възрастова зависимост над 120 на сто от средната стойност за страната за последните три години;

  5. гъстота на населението под 70 души на един квадратен километър;

  6. над 30 на сто от населените места нямат изградена пътна връзка с асфалтово покритие помежду си или с общинския център;

  7. над 30 на сто от населените места са без изградена канализационна мрежа;

  8. над 30 на сто от населените места ползват питейна вода с отклонение от качеството, прието като стандарт за страната, или имат режим във водоснабдяването за последните три години.

За набиране на необходимата за определяне на РЦП точна и официална информация бяха използвани няколко основни източника. На първо място беше потърсена официална статистическа информация от НСИ (показателите нетни приходи от продажби на един жител, равнище на средната работна заплата, коефициент на възрастова зависимост и гъстота на населението). За осигуряване на необходимите данни за средното равнище на безработица беше поискана и получена информация от Агенция по заетостта. Данни от общинските администрации бяха събрани по отношение на инфраструктурната осигуреност на селищата на тяхната територия.

Екипът, разработващ стратегията приложи допълнителен разрез на индикаторите, заложени в чл. 6 на ЗРР, с оглед по-детайлното разслоение на характеристиките за всяка една от разгледаните общини. Стремежът е, от експертна гледна точка, по-точно да се определи обхвата на района за целенасочена подкрепа в на територията на област Плевен. За тази цел, по отношение на всеки един от осемте индикатора, общините които отговарят на съответното изискване, заложено в закона, са разделени в две групи – такива, за които индикатора е в рамките на до 15 % от граничната стойност и такива, за които той надвишава граничната стойност с повече от 15%.



Таблица VI- : Показатели на индикаторите за определяне на райони за целенасочена подкрепа по общини на област Плевен

ИНДИКАТОРИ

по данни от НСИ

по данни от ДРСЗ

по данни от НСИ

по данни от общинските администрации

Нетни приходи от продажби на един жител (в % от средното за страната за периода 2009-2011)

Равнище на средната работна заплата (в % от средното за страната за периода 2009-2011)

Средно равнище на безработица (в % от средното за страната за периода 2009-2011)

Коефициент на възрастова зависимост (в % от средното за страната за периода 2009-2011)

Гъстота на насел. (жители / кв.км.)

Дял на населените места...

без изградена пътна връзка с асфалтово покритие помежду си или с общинския център (в %)

без изградена канализационна мрежа (в %)

, които ползват питейна вода с отклонение от качеството или имат режим във водоснабдяването за последните три години (в %)

ОБЩИНИ

Белене

45,6%




137.33%

102,07%

35,79

0,00%

83,33%

0.00%


Гулянци

9,9%




286.51%

180,06%

26,71

25,00%

100,00%

41,67%

Долна Митрополия

24,1%




191.97%

163,33%

29,23

0,00%

100,00%

31,25%

Долни Дъбник

21,6%




194.06%

139,76%

37,15

0,00%

100,00%

42,86%

Левски

26,6%




159.69%

127,42%

47,25

0,00%

92,31%

30,77%

Никопол

15,3%




296.71%

154,75%

22,10

0,00%

92,86%

0,00%

Искър

12,6%




297.44%

148,37%

27,73

0,00%

100,00%

0,00%

Плевен

63,4%




81.68%

93,15%

160,30

0,00%

92,00%

64,00%

Пордим

18,1%




191.06%

175,19%

26,40

0,00%

87,50%

37,50%

Червен бряг

24,4%




229.74%

115,79%

56,56

0,00%

92,86%

0,00%

Кнежа

49,9%




190.65%

124,86%

42,75

0,00%

75,00%

0,00%

При това допълнително разслоение, общините, които надвишават граничната стойност с повече от 15%, получават по две точки за съответния индикатор, а тези, които са в рамките на до 15% от нея – по една точка. Това точкуване дава по-добра представа за разликите във вътрешнотеритриалното развитие на област Плевен:

Таблица VI- : Относителен брой точки, събрани от всяка община по разреза на показателите за определяне на РЦП

Позиция

Община

Сбор от точки

1

Гулянци

14

1

Долни Дъбник

14

1

Пордим

14

4

Долна Митрополия

13

5

Никопол

12

5

Искър

12

7

Левски

11

8

Кнежа

10

9

Белене

9

9

Червен бряг

9

11

Плевен

7


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет