I.24.РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ФИНАНСОВИЯ РЕСУРС ПО ГОДИНИ

При индикативното годишно разпределение на ресурсите е използван опита от прилагането на сега действащите програми по линия на политиката на ЕС за сближаване, общата европейска селскостопанска политика и интегрираната морска политика на ЕС. Очертаната прогноза за периода 2014-2020 г. е умерено оптимистична, като предвижда по-бързата реализация на една значителна част от средствата, с оглед очакваната по-добра проектна готовност на голяма част от бенефициентите и по-доброто познаване на механизмите по които работят ОП и ПРСР. Очакванията са за достигане на най-висок процент на реализираните инвестиции в периода 2016-2017 г. Разпределението отчита и спецификата на всяка една от приоритетните области, като най-сериозен ресурс в началото на периода е отделен за финансиране на проекти в рамките на ПО 2 „Инвестиции и заетост” и ПО 1 „Модерно земеделие”. Поради естеството на интервенциите, по-сериозно финансиране в рамките на ПО 3 „Свързаност” се очаква през втората половина на разглеждания период, докато инвестициите по ПО 6 „Природа за бъдещите поколения” и ПО 5 „История и култура” се очаква да бъдат приблизително равномерно разпределени през целия период на реализация на стратегията.

Определянето на райони за целенасочена подкрепа цели ефективна териториална концентрация на ресурсите за редуциране на вътрешнорегионалните различия. В обхвата на РЦП са включени общини с по-слабо развита икономика, по-ниски доходи на населението, по-високи нива на безработица, застаряващо население, по-ниска гъстота на населението, недостатъчно развита базова инфраструктура. За определените РЦП предстои да бъде разработена Национална програма за реализация на дейности, която ще представлява необходимия организационен и финансов инструмент за допълнителни възможности за уязвимите общини. Тези конкретни оперативни възможности, които ще бъдат предоставени на общините на национално ниво, не са обект на разработка на настоящата глава от ОСР на област Плевен. Нейната задача е да дефинира по определения в ЗРР обективен ред, районите (общините) подходящи за целенасочена подкрепа на територията на областта.

I.25.ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ВСЯКА ЕДНА ОТ СЪСТАВНИТЕ ЗА ОБЛАСТТА ОБЩИНИ, СПОРЕД ИЗИСКВАНИЯТА НА ЧЛ. 6 НА ЗРР

Съгласно постановките на чл. 6. От ЗРР, при определяне териториалния обхват на район за целенасочена подкрепа беше отчетено наличието на следните показатели:

1. 
   нетни приходи от продажби на един жител под 70 на сто от средната стойност за страната за последните три години;
   
2. 
   равнище на средната работна заплата, по-ниско от средната стойност за страната за последните три години;
   
3. 
   средно равнище на безработица над 105 на сто от средната стойност за страната за последните три години;
   
4. 
   коефициент на възрастова зависимост над 120 на сто от средната стойност за страната за последните три години;
   
5. 
   гъстота на населението под 70 души на един квадратен километър;
   
6. 
   над 30 на сто от населените места нямат изградена пътна връзка с асфалтово покритие помежду си или с общинския център;
   
7. 
   над 30 на сто от населените места са без изградена канализационна мрежа;
   
8. 
   над 30 на сто от населените места ползват питейна вода с отклонение от качеството, прието като стандарт за страната, или имат режим във водоснабдяването за последните три години.
   

Екипът, разработващ стратегията приложи допълнителен разрез на индикаторите, заложени в чл. 6 на ЗРР, с оглед по-детайлното разслоение на характеристиките за всяка една от разгледаните общини. Стремежът е, от експертна гледна точка, по-точно да се определи обхвата на района за целенасочена подкрепа в на територията на област Плевен. За тази цел, по отношение на всеки един от осемте индикатора, общините които отговарят на съответното изискване, заложено в закона, са разделени в две групи – такива, за които индикатора е в рамките на до 15 % от граничната стойност и такива, за които той надвишава граничната стойност с повече от 15%.