Тема: Национальные органы по аккредитации.
Немецкая система аккредитации
Немецкая система аккредитации испытаний (DAP GmbH)
DAP была образована в апреле 1990 года на базе системы аккредитации Федерального ведомства по исследованиям и испытаниям материалов (ВАМ), основанной в свою очередь в 1988 году Федеральным министерством экономики. В 1994 году DAP была внесена в берлинский реестр. Единственным учредителем DAP является Союз ведомств по испытаниям материалов (VMPA e.V.). Деятельность по аккредитации лабораторий, проводящих химический анализ и испытания материалов включает большое количество областей, в которых действуют 14 секторных комитетов:
• строительство;
• противопожарные системы;
• химия;
• испытания предметов потребления;
• шум и вибрация;
• анализ продуктов питания;
• анализ воздуха и волокнистых частиц;
• медицинская техника;
• измерения при испытаниях;
• механико-технологические испытания;
• морская техника и энергия ветра;
• сварка;
• вопросы сертификации;
• неразрушающий контроль.
Кроме того, в кооперации с другими органами проводятся также аккредитации в области электротехники, электроники и информационных технологий.
Поддержку управлению делами оказывают 4 системных комиссии и 14 организаций, созданных на базе DAP. Комиссии отвечают за разработку правил, обеспечение качества, разбор жалоб, принятие решений по аккредитации. Организации DAP предоставляют специалистов и экспертов и играют важную роль проведении процедуры аккредитации. Консультативную помощь комиссии учредителя и управлению делами оказывает управляющий совет, в состав которого входят представители заинтересованных в аккредитации кругов.
Если учесть ее предшественника, систему аккредитации ВАМ, то DAP является старейшим и наиболее опытным органом по аккредитации в Германии.
Немецкий орган по аккредитации в области техники (DATech e.V.)
Этот орган по аккредитации был основан во Франкфурте 16 апреля 1991 года. Он аккредитует испытательные лаборатории в области электротехники, электроники, точной механики и оптики, а также в родственных областях. Шесть секторных комитетов органа действуют в следующих областях:
• безопасность электрических средств производства;
• переносимость электромагнитных полей;
• приборы высокого напряжения, трансформаторы и преобразователи;
• электронные элементы;
• промышленные приборы низкого напряжения;
• противопожарные системы и техника безопасности;
• машиностроение;
• точная механика;
• оптика.
В управляющей комиссии DATech, которая контролирует процедуры аккредитации, представлены заинтересованные круги (общественность, пользователи, производители, органы по сертификации, испытательны> лаборатории и институт по нормированию). Подписанные между DATech, DEKITZ и ВАРТ соглашения о сотрудничестве, дают возможность выдачи совместного аккредитационного сертификата.
Немецкий орган по аккредитации и сертификации по стандартам на информационную технику (DEKIT2 e.V.) при Немецком институте по нормированию, основанный в 1988 году орган по аккредитации с местонахождением в Берлине, в рамках своих задач по координации и аккредитации, установленных в Меморандуме CEN/CENELEC/CEPT M-IT-03, отвечает за стандарты по информационной технике, относящиеся к следующим областям:
• аппаратное обеспечение (офисное, периферийное оборудование, устройства обработки информации, почтовые и считывающие машины, конечные устройства телекоммуникации (в соответствии с соглашение? BMPT/DEKITZ);
• программное обеспечение (прикладные программы, операционные системы, инструменты для разработок, протоколы обмена и интерфейс), включая: переносимость ими электромагнитных полей, совместимость функций, аспекты защиты информации, надежности, эргономики, обеспечения качества.
Задачей DEKITZ в области информационной техники наряду с аккредитацией и координированием национальных работ по испытаниям и сертификации является представление интересов Германии в европейском секторном комитете по испытанию и сертификации информационной техники (ECITC).
Немецкий орган по аккредитации в области химии (DACH GmbH)
Центр тяжести в деятельности данного органа по аккредитации лежит в следующих областях:
• химический и физико-химический анализ;
• биологические испытания;
• пользовательские испытания;
• испытания в области техники безопасности.
Управляющий орган и секторные (отраслевые) комитеты работают в соответствии с правилами Немецкой системы аккредитации по стандартам серии EN 45000. Местонахождение органа — Франкфурт.
Немецкий орган по аккредитации «Металл и подобные материалы» (DAM e.V.)
DAM был основан 13 сентября 1991 года вРуьшайде. Он работает в области обработки и переработки металлов и подобных материалов. Орган имеет секторные комитеты в следующих областях:
• изделия из металла (замки, петли и т.п.) и техника безопасности;
• инструменты;
• офисная мебель;
• больничная мебель.
Кроме того, в ведение DAM входят следующие области: сосуды под давлением, двойные днища, садовый инвентарь, детали велосипедов, соединительная техника, потребительские приборы и предметы.
Немецкий орган по аккредитации «Минеральные масла» (DASMIN GmbH)
Орган по аккредитации DASMIN был основан в 1991 году в Гамбурге. В сферу его деятельности входят следующие области; нефть, изделия из минеральных масел и родственные продукты, нефтеорганический синтез и обогащена угля. В его состав входят следующие секторные комитеты:
• топливо;
• горючее;
• битум;
• нефтеорганический синтез;
• смазочные материалы;
• моторные испытания.
DASMIN требует от испытательных лабораторий проведения трехступенчатой экспертизы (анкета — метод партии — метод выборки). В соответствии с этим, экспертам при аккредитации должны быть продемонстрированы методы испытаний партий изделий, а при необходимости — испытания дополнительной выборки.
Немецкий орган по аккредитации «Стальные конструкции и энергетика» (DASET e.V.)
DASET начал свою работу в декабре 1991 года. Областью деятельности DASET являются: простые сосуды под давлением, паровые котлы, сосуды и трубопроводы, а также стальные конструкции.
Общество по аккредитации и сертификации (GAZ GmbH)
Основанное в 1989 году, GAZ с местонахождением в Дюссельдорфе, занимается аккредитацией химических лабораторий и испытательных лабораторий металлургических заводов.
Немецкая служба калибровки (DKD e.V.)
Расположенная в Физико-техническом Федеральном ведомстве в Брауншвайге, DKD была основана 4 июля 1977 года и занимается аккредитацией лабораторий, калибрующих измерительные приборы и нормали для всех физических величин, в частности для:
• длин и других геометрических величин; *
• механических и акустических величин;
• электрических величин;
• термических величин;
• величин радиационного излучения.
Деятельность DKD основана на частных договорах с организациями, представляющими калибровочные лаборатории. В ее состав входят секторные комитеты:
• постоянный ток и низкие частоты;
• высокие и сверхвысокие частоты;
• механика и акустика;
• размерные величины;
• расход;
• температура;
• оптические величины;
• ионизирующее излучение.
Комиссия по сотрудничеству (DAR-AZ)
Обеспечивает координацию между обязательной и добровольной областью и формирует единые правила проведения процедуры аккредитации, согласно которым работают все органы, прямо или косвенно представляемые в DAR. Благодаря этому исключается двойная работа, повторные экспертизы и несогласованные требования.
Комиссия по обучению экспертов (DAR-ABT)
Отвечает за разработку программы обучения экспертов органов по аккредитации испытательных лабораторий, органов по сертификации, в том числе; продукции, систем качества и персонала. Использование единых программа обучения позволяет экспертам после успешного завершения соответствующих курсов работать в любом органе по аккредитации в немецкоязычных странах, признающих данные программы обучения. Программы обучения носят модульный характер. Теоретический курс, практическая часть и регулярные мероприятия последующего обучения должны обеспечить достаточную квалификацию эксперта.
Комиссия по международному сотрудничеству (DAR-AIZ)
Оказывает поддержку Немецкому Совету по аккредитации в представлении интересов немецкой системы аккредитации в национальных, европейских и международных организациях. Ее задачами являются:
• подготовка решений и постановлений DAR для обеспечения единой позиции и согласованной работы в европейских и международных комитетах и организациях по аккредитации;
• содействие сотрудничеству немецкой системы аккредитации с другими, в особенности с европейскими системами аккредитации, и тем самым
• поддержке DAR в представлении немецких интересов в международных и европейских организациях, занимающихся вопросами аккредитации и признания.
Комиссия по техническим вопросам (DAR-TF)
Преследует цель пропаганды целесообразности аккредитации (поскольку процедура аккредитации является добровольной), а также способствует обеспечению сравнимости результатов испытаний и сертификации путем выработки адекватных и технически обоснованных требований, Комиссия по техническим вопросам была создана для разработки критериев сравнимости требований стандарта EN 45001 и руководства ISO-Guide 25 к лабораториям и органам по сертификации. В ее состав входят следующие рабочие группы:
• классификация испытаний по жестким квалификационным признакам (указание областей аккредитации);
• идентификация погрешностей при испытаниях, выработка понятий и определений, применение существующих международных рекомендаций, выработка методов оценки погрешностей, предложения по трактованию (описанию) результатов испытаний, подход к результатам испытаний с точки зрения погрешностей;
• проверка пригодности — общие рекомендации по проведению, обоснованные требования органа по аккредитации при проведении круговых испытаний, информация об участии в круговых испытаниях;
• оценка достоверности испытаний (возможные методы оценки, концепция сравнимости результатов испытаний, выводы о достоверности результатов испытаний);
• прослеживание результатов испытаний.
Управление делами
На управление делами возлагается выполнение следующих задач:
• контроль за всей деятельностью, связанной с аккредитацией, например, прием заявок, назначение экспертов, просмотр документации, предоставление аккредитации и надзор;
• нанесение подписей и печатей на аккредитационных документах;
• развитие DAP, представление DAP общественности;
• административная деятельность.
Управляющий совет
Управляющий совет оказывает консультативную помощь комиссии учредителей и управлению делами по всем важным вопросам деятельности DAP. К ним относятся, в первую очередь, политика DAP и ее реализация. Управляющий совет может рекомендовать комиссии учредителей основать отраслевую комиссию для выполнения задач в определенной отрасли и предложить ее персональный состав. Помимо этого он может предлагать комиссии учредителей персональный состав AfA, AfQ и AfR.
Комиссия по аккредитации (AfA)
AfA совместно с участвующей в процедуре аккредитации отраслевой комиссией принимает решение о предоставлении, отказе в предоставлении, продлении срока и отзыве аккредитации. Она может принимать решения, обязательные для всех отраслевых комиссий. Она является координирующим органом, который обеспечивает одинаковое проведение процедуры аккредитации вне зависимости от аккредитуемой отрасли.
Комиссия по правилам (AfR)
AfR разрабатывает правила по внутренней организации (порядок работы органов), по процедуре экспертизы, аккредитации и надзора, по обучению, назначению экспертов, устанавливает требования к квалификации экспертов, т.е. занимается всеми вопросами, подлежащими регламентации.
Комиссия по качеству (AfQ)
AfQ является органом DAP, который путем проведения мероприятий по надзору и аудиту согласно соответствующим Европейским стандартам и директивам, в особенности DIN EN 45003, контролирует действенность системы качества.
AfQ разрабатывает порядок и планирует проведение контроля внутренних систем качества DAP вплоть до проверо отдельных процедур. Задачей AfQ является проведение аудита во всей DAP.
Комиссия по жалобам (AfB)
AfB рассматривает жалобы заявителей и аккредитованных испытательных лабораторий, органов по сертификации и надзору относительно решений о предоставлении, отказе в предоставлении, продлении срока и отзыве аккредитации, а также другие жалобы.
Если рассмотрение жалобы в AfB не принесло результата, то жалоба направляется для рассмотрения в третейский суд при TGA.
Заявка на аккредитацию
Заявка на аккредитацию подается в соответствующий орган по аккредитации в добровольной или регулируемой области. В добровольной области, заявка может быть адресована в секретариат TGA. В этом случае заявка автоматически пересылается в органы по аккредитации, соответствующие отрасли и сфере деятельности заявителя. В затруднительных случаях, когда возникают сомнения в установлении сферы аккредитации и подборе соответствующего органа, помощь оказывает секретариат DAR. Если заявленная область аккредитации настолько широка, что необходимо участие нескольких органов по аккредитации, то вступают в силу принципы совместной работы , допускающие:
• аккредитацию объединенными и специализированными комиссиями с согласия назначенного органа;
• аккредитацию на основе взаимного согласия после совместного рассмотрения органами по аккредитации е добровольной и регулируемой области;
• в случае утверждения, выдачи разрешения и т.п. назначенными органами, признавать аккредитации частными органами в качестве экспертных заключений, если они идентичны по содержанию.
Если необходима совместная работа нескольких органов по аккредитации в добровольной области, то координацией этой деятельности занимается Головная организация по аккредитации (TGA). Это не относится однако к немецкой службе калибровки (DKD).
Решение об аккредитации
Решение об аккредитации принимается компетентной комиссией органа по аккредитации (при совместной аккредитации — компетентной комиссией участвующих органов по аккредитации) или рабочими группами государственных (федеральных или земельных) служб.
Основой для аккредитации является комплект документов, представленный в орган по аккредитации. В том числе:
• заявочные документы;
• договор между заявителем и органом по аккредитации на проведение аккредитации;
• документы экспертизы;
• отчет о проведенной экспертизе (промежуточный и окончательный);
• отчет о проверке;
• отчет о продлении, расширении, лишении и прекращении действия аккредитации;
• прочая корреспонденция по процедуре аккредитации.
Факт аккредитации публикуется органом по аккредитации и сообщается в Секретариат DAR, который ведет постоянно актуализируемый реестр немецких органов по аккредитации. Кроме того, DAR на основании информации, предоставляемой органами по аккредитации, ведет регистрацию аккредитованных и назначенных органов. Органы по аккредитации обязаны предоставлять соответствующую информацию в DAR.
Аккредитационный сертификат
Аккредитация подтверждается аккредитационным сертификатом Немецкого союза по аккредитации установленног образца, выдаваемого соответствующим органом по аккредитации. Изготовление бланков на бумаге единого образца для каждого органа по сертификации находится в компетенции Секретариата DAR.
Аккредитационный сертификат DAR может быть выдан только органами по аккредитации, представленными в DAR Используя этот сертификат аккредитованные органы и испытательные лаборатории подтверждают, что они применяют и полностью выполняют стандарты серии DIN EN 45000.
На лицевой стороне аккредитационного сертификата указывается наименование органа по аккредитации и указывается на его членство в DAR. Далее указываются данные об аккредитованном предприятии, включая его название, адрес, область действия аккредитации, а также срок действия аккредитации.
Все органы по аккредитации, представленные в DAR, имеют единый формат регистрационного номера, который также должен быть указан на лицевой стороне аккредитационного сертификата. Он имеет следующий формат: ХХХ-Х(Х)-ХХХХХ...-ХХ. Первые три знака обозначают орган по аккредитации. Секретариат DAR ведет список аббревиатур органов по аккредитации, которые имеют следующие обозначения:
BAS Аккредитационная система ВАМ;
BDD Федеральное почтовое и телекоммуникационное ведомство (ВАРТ), Германский координационный орган по соответствию испытаний и сертификации по стандартам на информационную технику (DEKITZ), Германский орган по аккредитации в технике (DATech);
BDI Федеральное почтовое и телекоммуникационное ведомство (ВАРТ), Германский координационный орган по соответствию испытаний и сертификации по стандартам на информационную технику (DEKITZ).
Лекция № 12 (1 час)
Тема: Зарубежные системы аккредитации
В условиях быстрого развития торгово-экономических отношений между различными странами особое значение приобретает снижение технических барьеров между торговыми партнерами с сохранением эффективной защиты потребителя от опасной и некачественной продукции.
Поставщики, желающие добиться доверия потребителя, обязаны иметь сертификаты, подтверждающие качество и безопасность товаров и услуг.
Причем организации, проводящие сертификацию систем качества и товаров, испытательные и поверочные лаборатории должны убедительно доказывать свою компетентность. Аккредитация этих организаций повышает доверие к выдаваемым ими документам благодаря оценки их компетентности на основе общепринятых критериев.
Протоколы испытаний и оформленные на их основании "назначенными органами" сертификаты признаются в законодательно регулируемой области в соответствии с директивами ЕС всеми странами - членами ЕС.
Однако для большого числа изделий не существует директив, т.е. они попадают в законодательно не регулируемую область и, следовательно, к их свойствам, порядку их контроля не установлены единые требования.
В Европейских объединениях взаимное признание аккредитации не происходит автоматически одновременно с приемом в объединение в качестве члена. Такое признание является предметом особых соглашений (например, многостороннее соглашение о взаимном признании органов по сертификации - MLA). Взаимное признание реализуется только после подписания этих соглашений, после того, как организация, система качества и применяемые на практике процедуры были проверены (оценены) партнерами, причем проверка повторяется регулярно с интервалом в несколько лет.
В связи с этим особый интерес представляет организация работ по аккредитации в зарубежных странах и, в частности, в таких наиболее развитых европейских странах, как Франция и Великобритания.
Комитет Франции по аккредитации (COFRAC) возглавляет французскую систему аккредитации. Его юридический статус как национального органа по аккредитации - некоммерческая ассоциация. COFRAC был образован на основе закона Франции о создании некоммерческих организаций по инициативе Министерства промышленности. Утверждения статуса организации как национального аккредитующего органа правительственными актами не требовалось, поскольку протокол подписали все заинтересованные стороны.
В Уставе COFRAC записано, что все члены организации выражают желание содействовать ее деятельности и подтверждают свою позицию о невозможности создания для членов ассоциации аналогичных (конкурирующих) организаций.
С рядом министерств COFRAC подписаны соглашения о признании ими аккредитаций, проводимых только специалистами COFRAC. Причем аккредитация ведется как в законодательно регулируемой, так и в нерегулируемой областях.
Штат COFRAC - небольшой, поэтому для проведения работ по аккредитации привлекаются эксперты из других организаций (имеются процедуры их привлечения и регистр экспертов), которые оплачиваются COFRAC.
Заявитель вносит регистрационный взнос и оплачивает по контракту с COFRAC работу по аккредитации.
Аккредитованная организация каждый год платит определенный взнос (процент от оборота или фиксированную сумму - способ платежа устанавливает COFRAC) и осуществляет доплату, если затраты на инспекционный контроль превышают взнос.
По рекомендациям ЕА (Европейской организации по аккредитации) аттестат аккредитации COFRAC выдается на четыре года. Инспекционный контроль проводится: не позднее чем через 12 месяцев - первая проверка и через 18 -повторная.
Как правило, инспекционный контроль осуществляют те же лица, которые проводили аккредитацию, но при повторной оценке желательно привлекать других специалистов.
В COFRAC есть государственный аудит. Государственные аудиторы четыре раза в год принимают участие в заседаниях Правления COFRAC без права решающего голоса, свое мнение они могут направить в Правительство Франции.
Срок проведения аккредитации от четырех до шести и более месяцев. Заявка на повторную аккредитацию подается за шесть месяцев, процедура ее проведения аналогична первичной аккредитации.
Составляют определенные объективные трудности и организация, и финансирование проведения межлабораторных сличительных испытаний. Одного участия в них недостаточно для принятия решения об аккредитации лаборатории.
Устанавливать дополнительные критерии аккредитации, кроме установленных в международных документах (например, в стандарте ИСО/МЭК 17025), не разрешается. ЕА при инспекциях национального аккредитующего органа прежде всего проверяет его соответствие документам ИСО.
Объектами аккредитации являются: органы по сертификации продукции и услуг, систем качества, персонала; испытательные, поверочные и калибровочные лаборатории; инспекционные организации.
В организационную структуру COFRAC входят: члены ассоциации (юридический орган), которые назначают членов Правления способом, установленным в Уставе;
Правление, включающее представителей различных сторон, осуществляет функции менеджмента и координирует участие заинтересованных сторон. Оно наделено полномочиями осуществлять процесс аккредитации, устанавливать порядок сбора членских взносов и т.д. Большую помощь Правлению оказывает его Бюро, которое готовит к заседаниям вопросы на рассмотрение; четыре сектора (отдела), занимающиеся соответственно лабораториями, сертифицирующими органами систем менеджмента (качества и окружающей среды) и персонала, продукции (и услуг), а также инспекционными органами. Каждый сектор состоит из руководящего комитета, в состав которого входят заинтересованные стороны, и нескольких постоянных сотрудников. Каждый комитет уполномочен принимать решения по аккредитации {первоначальная аккредитация, поддержание, возобновление аккредитации, расширение и уменьшение области применения, приостановка и отмена аккредитации), а также имеет право делегировать свои полномочия подкомитетам или директору; директор, который руководит небольшим штатом сотрудников {в настоящее время - 65 человек). Все они занять! полную рабочую неделю, им не разрешается иметь другой вид заработка; внешние эксперты по оценке и эксперты (примерно тысяча), занятые неполную рабочую неделю, некоторые из них не связаны с определенным местом работы, а другие заняты в сторонних организациях - их отбирают секторы, за исключением экспертов по оценке "систем качества", последних отбирает специальная общая комиссия, состоящая из штатных сотрудников; комиссия по внутренним проверкам, состоящая из внешних экспертов (им не разрешается выполнять другую работу в COFRAC).
COFRAC ежегодно проводит генеральные ассамблеи, ежеквартально - заседания Правления, заседания комитетов проходят по мере необходимости (как правило, раз в квартал), подкомитетов - обычно ежемесячно, и даже чаще. Однако состав последних немногочислен, не всегда заседают одни и те же люди.
Каждый орган обязан вести записи своих решений. Оформленные решения, часто называемые протоколом, подписывает председатель соответствующего совета или комитета. Решения считаются конфиденциальными (за исключением тех, где речь идет об аккредитации, которые публикуются в справочниках аккредитованных органов и лабораторий, а также кроме сообщений об одобрении процедур (включая пересмотры) по критериям аккредитации и по правам и обязанностям заявителей и аккредитованных органов - данная информация дается в самих одобренных соответствующих документах).
Все работники, принимающие участие в деятельности COFRAC, обязаны согласно контракту соблюдать конфиденциальность и проявлять беспристрастность в отношении своих последних обязанностей. Что касается экспертов по оценке и экспертов, то их просят при получении заказа на работу по проведению определенной оценки заявить обо всех своих предыдущих и настоящих связях с органом, который предстоит оценить.
Финансовые ресурсы поступают главным образом от заявителей и аккредитованных органов. Субсидирование (в настоящее время менее 10% от общего оборота) производится правительством под конкретные задания, такие, как ввод нового вида деятельности, - юридические счета считаются уникальными, но есть внутреннее распределение поступлений и расходов по каждому сектору. Сборы (конкретные по каждому сектору) утверждаются Правлением по предложениям всех отраслевых комитетов. Аналогичным образом формируется бюджет на год, который одобряется Правлением по предложениям, поступившим от каждого отраслевого комитета.
Документация COFRAC состоит из:
Устава, служащего образующей базой (дан на web-сайте COFRAC, на французском языке); внутренних нормативных положений, назначение которых (в известной мере) - дать некоторые подробности применения Устава (есть на web-сайте COFRAC, на французском языке); руководства по качеству, содержащем политику и принципы, а также ссылки:
• на многоцелевые общие процедуры (некоторые из них опубликованы на web-сайте COFRAC);
• на конкретные процедуры каждого сектора, дополненные моделями и формами по мере необходимости (некоторые из них, главным образом касающиеся заявителей, опубликованы на web-сайте COFRAC).
Структура COFRAC не изменилась с начала образования (в 1994 г.), за исключением того, что секторов стало значительно больше. Сначала идея состояла в непосредственном вовлечении максимально возможного количества заинтересованных работников (я могу напомнить, что при создании COFRAC действительно был единодушный консенсус). Однако спустя ряд лет стало ясно, что временами ими трудно и накладно управлять. По мнению руководства COFRAC, испытательные и калибровочные лаборатории (даже если ввиду исторических причин они были разделены) должны соответствовать одному и тому же стандарту: принятие ИСО/МЭК 17025 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" дало возможность соединить два сектора, ранее предназначенные для двух видов лабораторий. Аналогичный процесс произошел и с сертифицирующими органами для промышленной продукции и для пищевой продукции, которые относились вначале к двум секторам.
COFRAC делает различия между экспертами по оценке и экспертами:
• эксперты по оценке (assessors) специализируются по системам менеджмента в широком смысле, например по системам качества в рамках сертифицирующих органов (в том числе по таким аспектам "третьей стороны", как независимость, участие заинтересованных сторон, связи с соответствующими органами), системам охраны окружающей среды, системам качества в лабораториях, системам качества в инспекционных органах;
• эксперты (experts) специализируются в определенной конкретной деятельности, в узких областях. Их задача -знакомство с "технической" компетентностью работников, занятых в организациях-заявителях, аккредитованных органах или лабораториях, а также "соответствием" их систем качества осуществляемой ими деятельности, что предполагает: способность выявлять основные риски, возникающие от данной конкретной деятельности, и проверять, содержат ли процедуры оцениваемого органа деятельность, способную предотвратить эти риски;
• "технические эксперты по оценке" являются, по существу, экспертами, но специально подготовленными для наблюдения за аспектами качества в ходе посещений с инспекционным контролем (не в ходе начальной или повторной оценки).
Служба аккредитации Великобритании (UKAS) объединяет работу Национальной службы по аккредитации в области измерений и Национального совета по аккредитации органов сертификации (NACCB, бывший Совет Британского института по стандартизации). Это обеспечивает единую национальную службу аккредитации для органов, занимающихся сертификацией продукции, персонала или систем, включая административное управление и системы проверок окружающей среды, а также лабораторий, проводящих испытания и проверки.
UKAS работает как компания с ограниченной ответственностью по гарантии, состав которой представляет полный спектр национальных интересов в области аккредитации. Основателями компании являются следующие ее члены:
• государственный секретарь по делам торговли и промышленности;
• Ассоциация органов по сертификации Великобритании;
• Ассоциация измерений и испытаний Великобритании;
• Конфедерация британской промышленности;
• Государственный секретарь по вопросам окружающей среды;
• Федерация малого предпринимательства;
• местные органы власти, координирующие стандарты на продукты питания и торговлю;
• группа качества национального Союза отраслей промышленности;
• Общественный институт закупок и поставок;
• Институт обеспечения качества;
• Федерация оценки безопасности.
Признавая роль UKAS как правомочного органа Великобритании в области аккредитации органов сертификации и испытательных и калибровочных лабораторий, правительство Соединенного Королевства Великобритании разрешило ей продолжать пользоваться существующими государственными знаками аккредитации - стрелками часов, короной и логограммой НАМАС (Национальная аккредитационная измерительная служба). Это решение оформлено Соглашением о передаче права на использование логограммы, дающим UKAS право употреблять и предоставлять сублицензию на употребление национальных знаков аккредитации, включающих в себя Королевскую корону.
Решение об аккредитации UKAS выдает независимым органам по сертификации и испытательным и поверочным лабораториям третьей стороны как признание, что они отвечают международным критериям, предусматривающим целостность, техническую компетентность и действенность методов.
Аккредитация органов по сертификации также показывает, что эксперты имеют право проводить оценку компаний на соответствие британским стандартам (BS), европейским нормам (EN) или стандартам ИСО серии 9000 в специальных областях деятельности до определенного уровня качества.
UKAS проводит аккредитацию: лабораторий, занимающихся калибровкой, поверкой и испытаниями; органов по сертификации продукции и услуг; систем качества; персонала; инспекционных организаций.
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Практическое занятие №1 (2 часа)
Достарыңызбен бөлісу: |