Программа восстановления тигра Правительства стран ареала обитания тигра


А-12: Вьетнам - Повышение статуса и эффективности управления охраняемыми территориями; 6,3 млн. долл. США; 5 лет



бет7/9
Дата09.07.2016
өлшемі2.24 Mb.
#188196
1   2   3   4   5   6   7   8   9

А-12: Вьетнам - Повышение статуса и эффективности управления охраняемыми территориями; 6,3 млн. долл. США; 5 лет

Цели: признание и усиление управления 3 тигровых ОТ, перевод их в статус неприкосновенных. Мероприятия: подготовка ТЭО для выявления районов сохранения тигра и выработки планов управления, охватывающих а) комплекс сухого (ксерофитного) леса Восточных равнин: государственное лесное предприятие (ГЛП) Дак Нам, национальный парк (НП) Йок Дон, ГЛП Ку Ют, ГЛП Я Лоп, Чу Пронг; б) НП Бу Гиа Мап, в) НП Чу Мон Рей (и лес в районе Са Тай), г) заповедник Сонг Тан - Дак Ронг, Ву Кванг – Пу Мат, район Соп Коп, провинция Сон Ла (граничит с Nam Et Phou Loue в ЛНДР); признание Правительством трёх ОТ в качестве Территорий сохранения тигра во Вьетнаме и соглашается применять минимальные стандарты для выделения ресурсов, обеспечения защиты, мониторинга и формирования потенциала; превращение НП Йок Дон в модельную площадку сохранения тигров; создание трансграничного подразделения по защите дикой природы для патрулирования Территорий сохранения тигра; реализация плана переселения жителей из районов, расположенных в границах ОТ и в критически важных коридорах между ними; нормативным актом предписывается строительство на Территориях сохранения тигра только «экологически дружественных» объектов инфраструктуры; внедряется схема «умной» экологической инфраструктуры во избежание негативных последствий для тигровых ландшафтов, обусловленных строительством инфраструктурных объектов; органы суда и прокуратуры ужесточают ответственность за преступления против дикой природы.

Результаты: создано 3 зоны, потенциально благоприятных для размножения тигров, разработан план управления ими.

А-13: Ключевое исследование - Транслокация тигров; 0,1 млн. долл. США; 2 года

Цели: Обмен опытом и обсуждение передовых подходов применительно к транслокации тигров и других крупных хищников. Мероприятия: проведение технического совещания (3-4 дня) в одной из стран ареала тигра. Результаты: согласованный, скоординированный и научно-обоснованный план транслокации, реинтродукции и реабилитации тигров.

В. БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ПРОМЫСЛОМ ТИГРОВ И ЖИВОТНЫХ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ИХ КОРМОВУЮ БАЗУ

B-1: Бангладеш - Защита районов обитания; 8,8 млн.долл. США; 3 года

Цели: Развёртывание группы квалифицированных и грамотных работников, практического звена, обеспечивающих охрану дикой природы, для сохранения тигров и районов их обитания. Мероприятия: сохранение и привлечение нового технического персонала, закупки оборудования, организация защиты и мониторинга с применением информационных технологий, включая систему MIST, системы отслеживания перемещения особей с применением ошейников с вмонтированными радиопередатчиками, организация эффективного патрулирования, страхование рисков на случай непредвиденных обстоятельств и страхование лиц, занимающих должности, связанные с высоким риском, координация действий с органами полиции, службой береговой охраны, органами местного самоуправления, местным населением и СМИ. Результаты: более эффективные меры защиты в районе Сундарбан, более качественный мониторинг тигров и их кормовой базы, расширение экологических знаний о тигре, поведении тигров и динамике их популяции, повышение эффективности межведомственного и трансграничного сотрудничества.

B-2: Бутан – Сохранение районов обитания и вида; 2,5 млн. долл. США; 5-8 лет

Цели: повысить эффективность правоприменения в борьбе с браконьерством и преступлениями против дикой природы. Мероприятия: повысить эффективность правоприменения в борьбе с браконьерством и преступлениями против дикой природы с передачей функций координации Отделу охраны природы, создание сетей для сбора информации (в том числе – на уровне местных сообществ) с формированием баз данных о браконьерах, сотрудничество с органами таможни, полиции, Вооружёнными силами, судебными органами и Управлением сельского хозяйства и продовольствия Бутана. Результаты: сокращение числа убитых тигров и объёмов торговли частями тела и дериватами тигра.

B-3: Камбоджа – Правоприменение и управление местообитаниями; 4,5 млн. долл. США; 5 лет

Цели: Повысить потенциал и эффективность работы правоохранительных ведомств в части обеспечения сохранности дикой природы и районов обитания. Мероприятия: набор и обучение личного состава правоохранительных органов приемам сохранения дикой природы, соответствующей этике, юридическим основам, правоприменительным действиям и ведению расследований, использованию системы MIST, обучение судей юридическим и нормативным положениям; закупка необходимого полевого оборудования и транспортных средств, выделение достаточных средств для поддержания операционной деятельности, создание адекватной инфраструктуры для управления местообитаниями (напр. устройство патрульных станций и маршрутов патрулирования), обеспечение периодичности и действенности регулярных патрулей для мониторинга нелегальной деятельности в границах районов размножения и охраняемых территорий в границах более обширного ландшафта при жёстком мониторинге операций правоохранительных органов с применением системы MIST и полной интеграции мониторинга в практику управления ОТ. Результаты: сокращение числа преступлений против дикой природы, представляющих угрозу для тигра и его кормовой базы, повышение эффективности применения национальных законов, касающихся дикой природы и лесного хозяйства, для обеспечения защиты тигров и их кормовой базы.

B-4: Индия – Охрана местообитаний; 33,9 млн. долл. США; 5 лет

Цели: Организация Специальной бригады по защите тигра для проведения антибраконьерских мероприятий в тигровых резерватах. Мероприятия: 1) обучение и повышение профессионализма сотрудников Бригады в сфере патрулирования, информационного обеспечения, наблюдения и правоприменения; 2) снабжение техникой, обеспечивающей мобильность, в т.ч. ТС повышенной проходимости; 3) обеспечение полевым оборудованием.

. Результаты:1) Повышение уровня защиты тигровых резерватов; 2) Повышение степени вовлеченности местного населения в антибраконьерскую деятельность.



B-5: Индонезия – Расширение сферы деятельности специальных группы по правоприменению и расследованиям; 5,4 млн. долл. США; 5 лет

Цели: реализация системы более эффективного патрулирования и правоприменения с привлечением квалифицированного персонала, достаточного финансирования, материальной базы, с действенной системой управления и наличием связей с обширной сетью сторонников в стране и за её пределами. Мероприятия: 1) формирование 30 хорошо оснащённых подразделений по защите диких животных из состава хорошо обученных специалистов по расследованиям (100 сотрудников), 2) повышение эффективности патрулирования благодаря внедрению системы MIST и пространственно-наглядной системы мониторинга в приоритетных ландшафтах, 3) повышение результативности работы Министерства лесного хозяйства благодаря созданию специального Отдела быстрого реагирования (SPORC), который будет заниматься преступлениями против дикой природы. Результаты:1) в приоритетных тигровых ландшафтах активно действуют подразделения по сохранению тигра (смягчение последствий, защита, правоприменение), 2) масштабы незаконного промысла тигра и торговли частями его тела сократились на 90 процентов по сравнению с исходными показателями.

B-6: Лаосская Народная Демократическая Республика – Внедрение стандартов правоприменения и мониторинга; 1 млн. долл. США; 5 лет

Цели: Повсеместное внедрение на ОТ стандартных методов мониторинга для слежения за состоянием тигров и их кормовой базы (видео-ловушки, обследования зон обитания) и совершенствование законодательной базы Мероприятия: техническая подготовка персонала, монтаж системы MIST. Результаты: во всех проектах действует стандартная система мониторинга.

B-7: Малайзия – Совершенствование правоприменения; 6 млн. долл. США; 5 лет

Цели: обеспечить действенную и долгосрочную защиту тигров и их кормовой базы. Мероприятия: набор, обучение и оснащение групп правоприменения; активная, реагирующая на поступающую информацию стратегия патрулирования для борьбы с браконьерством в Центральном лесном массиве, особенно в районе Таман Негара, комплексе Белум-Теменггор на границе с Таиландом и комплексе Эндау-Ромпин на границе штатов Паханг и Джохор, ужесточение применения новых законов о дикой природе, выделение дополнительных средств с учётом расширения масштабов патрулирования, создание специальной межведомственной группы по правоприменению, формирование потенциала в интересах сохранения тигра с участием Института биоразнообразия (ИБР, DWNP – Министерство дикой природы и национальных парков). Результаты: более качественная нормативно-правовая база защиты, эффективное патрулирование для борьбы с браконьерством, более эффективное правоприменение, рост числа задержаний и случаев уголовного преследования браконьеров и незаконных торговцев дикими животными; на базе ИБР, DWNP разработаны комплексные обучающие программы.

B-8: Мьянма – Борьба с незаконным промыслом тигра и животных, составляющих его кормовую базу

Цели: действенная борьба с браконьерством в отношении тигра и животных, составляющих его кормовую базу. Мероприятия: (1) совершенствование патрулирования и правоприменения силами Подразделения по защите тигра в ЛСТ, (2) мониторинг тигра и его кормовой базы, (3) повышение информированности населения по вопросам сохранения тигра и искоренение торговли частями тела и дериватами тигра благодаря межведомственному взаимодействию и координации, (4) защита районов размножения тигра путем введения жёстких правил и требований, (5) повышение эффективности патрулирования и интеграция соответствующих баз данных (напр., MIST) в целях эффективного управления. Результаты: (1) ощутимое сокращение числа преступлений в отношении тигра, о чём будет свидетельствовать постепенное сокращение масштабов профессиональной охоты и числа арестов, (2) совершенствование правоприменения в пределах расширенных ОТ с соответствующим увеличением численности персонала, (3) удвоение численности тигров и популяций животных, составляющих их кормовую базу, в сравнении с нынешними показателями в ЛСТ, (4) более серьёзная поддержка со стороны органов местного самоуправления и отраслевых ведомств действий, направленных на спасение диких тигров и их местообитаний.

B-9: Непал: Внедрение системы правоприменения и мониторинга; 0,4 млн. долл. США; 4 года

Цели: институциональное закрепление и внедрение действенных систем мониторинга и защиты тигра. Мероприятия: внедрение и модернизация системы MIST, также создание сетей для сбора информации, формирование баз данных по нелегальной торговле дикими животными, каждые три года - проведение периодического мониторинга популяции с использованием фотокапканов и оценки размещения, внедрение механизмов борьбы с браконьерством на ОТ, создание природоохранных групп и сетей сбора информации по инициативе местных сообществ, выделение необходимых людских ресурсов и материальной базы для осуществления действенных мер защиты. Результаты: в границах тигрового ландшафта присутствует стабильная мета-популяция численностью не менее 250 взрослых особей, имеющая трансграничные экологические связи.

B-10: Российская Федерация – Предупреждение конфликта между человеком и тигром; 16 млн. долл. США; 2-10 лет

Цели: предупреждать и своевременно регулировать конфликты между человеком и тигром. Мероприятия: разработка правил безопасного поведения при встрече с тигром, проведение информационно-просветительской кампании для местного населения и охотников, определение эффективных способов отпугивания тигров, применение ошейников с вмонтированными радиопередатчиками, выделение ресурсов для обеспечения деятельности Специальной инспекции «Тигр», Центра реабилитации амурского тигра, оказания ветеринарных услуг. Результаты: Открыто два центра по реабилитации детенышей тигра. Специнспекция «Тигр» снабжена необходимым оборудованием и успешно предотвращает конфликты. Местное население и охотники обучены правилам поведения при встрече с тигром.

B-11: Таиланд - Усиление действий по охране дикой природы и правоприменительной деятельности; 29,3 млн. долл. США

Цели: содействовать мерам, обеспечивающим сохранение тигра, в масштабе всей популяции (напр., лесной комплекс и связанные с ним буферные коридоры). Мероприятия: внедрение «умной» системы патрулирования на базе системы MIST в районе Тенассерим-Западный лесной комплекс, набор, обучение и оснащение компетентных смотрителей, сотрудников подразделений по борьбе с преступлениями против дикой природы и сети информаторов в районах, примыкающих к области Тенассерим-Западный лесной комплекс, работа с адвокатами и судьями в целях ужесточения наказаний за преступления против тигров и крупных копытных, повышение уровня жизни и улучшение условий работы смотрителей национальных парков, экологические модели и модели развития в масштабах ареалов, обеспечивающие сохранение тигра и вовлечение заинтересованных сторон из отраслей, связанных с экономическим развитием (напр., дорожное строительство, добыча нефти, газа, прочих полезных ископаемых, энергетика). Результаты: на уровне стратегии имеется представление и понимание реальных затрат, требующихся для защиты ландшафтов, а также действий и мероприятий, необходимых для того, чтобы остановить сокращение численности и обеспечить восстановление популяции диких тигров.

B-12: Вьетнам – Внедрение системы правоприменения и мониторинга; 3,5 млн. долл. США; 5 лет

Цели: введение в действие национальной системы мониторинга для повышения действенности правоприменения во всей системе охраняемых территорий. Мероприятия: официальное внедрение системы MIST (или её аналога), обучение всех руководителей и персонала ОТ применению системы MIST с месячным циклом анализа, выработка механизма квартальной и годовой отчётности для всей системы ОТ. Результаты: опробована и действует система MIST (или её аналог), руководители ОТ обучены ее профессиональному использованию.

C. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ И ФОРМИРОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА

C-1: Бангладеш – Формирование институционального потенциала; 8 млн. долл. США; 2 года

Цели: укрепить потенциал Департамента Лесного хозяйства в части осуществления действенных мер по сохранению дикой природы и местообитаний в районе Сундарбан. Мероприятия: Переход от промышленного лесопользования к сохранению, определение размеров бюджета Сундарбан с учётом экологических услуг, межведомственное сотрудничество, организационные и культурные перемены в Департаменте Лесного хозяйства, обучение и подготовка сотрудников. Результаты: Более эффективная работа по сохранению района Сундарбан и представленной в нём дикой природы; степень эффективности измеряется численностью тигров и кормовой базы и качеством местообитаний.

C-2: Бутан - Формирование институционального потенциала; 0,8 млн. долл. США; 5 лет

Цели: повышение институционального потенциала Департамента лесных и парковых служб (ДЛПС) в решении вопросов, связанных с функционированием национальных парков и охраной дикой природы, выработка комплексного плана/стратегии финансирования к концу 2011 года. Мероприятия: согласование между собой полномочий существующих подразделений, укрепление партнёрских связей ДЛПС, анализ возможности создания независимого органа для охраны природы, набор, подготовка и материально-техническое обеспечение деятельности сотрудников ДЛПС практического звена; выработка стратегии/плана финансирования, предусматривающего полный спектр мероприятий в поддержку программы восстановления численности тигра. Результаты: ДЛПС способен разрабатывать и эффективно реализовывать программы и проекты сохранения дикой природы/биоразнообразия, обеспечено устойчивое финансирование Плана восстановления численности тигра.

C-3: КНР - Укрепление институционального потенциала, 0,7 млн. долл. США; 5 лет

Цели: повысить эффективность системы мониторинга и потенциал для работы с популяциями диких тигров и их районами обитания; повысить эффективность механизма международного сотрудничества в интересах сохранения диких тигров. Мероприятия: анализ институциональной структуры с последующей реорганизацией и перераспределением обязанностей среди существующих ведомств, занятых мониторингом, создание нового органа для мониторинга действий по сохранению тигра; набор, обучение и оснащение групп мониторинга; проведение серии семинаров и взаимных визитов для представителей САТ для выявления проблем, обмена передовым опытом, в том числе – в области правоприменения. Результаты: надёжная система мониторинга в сфере сохранения тигра с чётко определёнными обязанностями и ответственностью; своевременное представление данных о динамике популяции тигров и местообитаний, эффективные меры по борьбе с браконьерством; наличие нескольких моделей для международного обмена опытом и сотрудничества в деле сохранения диких тигров.

C-4: Индия - Формирование институционального потенциала; 21,3 млн. долл. США; 5 лет

Цели: проведение специальных исследований для создания информативной базы, необходимой для разработки политики управления и усовершенствования работы Национального агентства по сохранению тигра (NTCA). Мероприятия: 1) запуск исследований по экономической оценке ключевых тигровых резерватов; 2) углубленное изучение проблемы восстановления ареала обитания и буферных коридоров; 3) открытие региональных офисов NTCA. Результаты: 1) Эффективный политический диалог по вопросам территориального планирования инфраструктурных проектов; 2) Институциональная координация улучшена.

C-5: Индия - Формирование институционального потенциала; 10,5 млн. долл. США; 5 лет

Цели: обеспечить условия для обмена передовым опытом и совершенствования научно-исследовательских структур. Мероприятия: 1) Новый подход к взаимоинтеграции инфраструктурных проектов и программ сохранения тигра; 2) Совершенствование системы обучения. Результаты: 1) Усовершенствованы процессы земельного планирования вокруг тигровых резерватов; 3) Повышена эффективность системы обмена знаниями; 3) Улучшена инфраструктура обучения и увеличено количество обученных сотрудников природных парков.

C-6: Индонезия - Формирование институционального потенциала; 0,4 млн. долл. США; 5 лет

Цели: 1) совершенствование системы патрулирования и правоприменения благодаря созданию материальной базы и эффективной системы управления с опорой на обширную сетью сторонников в стране и за её пределами; 2) резервирование средств для обеспечения защиты популяций тигра в приоритетных ЛСТ в долгосрочной перспективе. Мероприятия: 1) создание национального консультационного совета по проблеме сохранения тигров, 2) создание фонда сохранения тигров в рамках действующего законодательства (Закон об окружающей среде №32 от 2009 года) и при участии ключевых заинтересованных сторон, 3) выделение из бюджета лесного сектора целевым образом достаточных средств на цели правоприменения, в том числе – проведение регулярного патрулирования леса и создание «групп быстрого реагирования», действующих при возникновении конфликтных ситуаций, 4) внедрение схем управления районами водосбора, сертификации, торговли выбросами углекислого газа и налогообложения для сохранения местообитаний тигра и его кормовой базы в приоритетных зонах, 5) анализ возможностей для привлечения новых и дополнительных средств от доноров и частных источников, которые поступали бы в рамках обязательств и/или проектных предложений. Результаты: 1) проект национальной схемы адаптивного управления сформулирован и внедрен органами управления и их заинтересованными партнёрами на приоритетных тигровых ландшафтах, 2) сформирован консультативный совет по проблеме суматранского тигра и в рабочем порядке контролируется ход внедрения схемы адаптивного управления, 3) обеспечено устойчивое финансирование мер по сохранению тигров.

C-7: Лаосская НДР: Совершенствование институтов и укрепление сотрудничества; 0,5 млн. долл. США; 5 лет

Цели: Совершенствование институтов и укрепление сотрудничества в интересах защиты тигров, их кормовой базы и местообитаний. Мероприятия: набор, подготовка и оснащение персонала DoFI, сотрудников органов таможни, пограничной службы, экономической полиции и CИТЕС, создание лаосской WEN, установление связей между ведомствами, отвечающими за сохранение природы и экономическое развитие (дорожная отрасль, горно-добывающий сектор, гидроэнергетика); создаётся Комиссия при премьер-министре по проблеме видов, находящихся под угрозой исчезновения; под эгидой Комиссии премьер-министра (в структуре Комитета премьер-министра по экологии) и MAF создаётся Специальная группа по проблеме тигра. Результаты: лаосская WEN; Комиссия при премьер-министре по проблемам видов, находящихся под угрозой исчезновения, и Специальная группа по проблеме тигра.

C-8: Малайзия – Совершенствование механизма и повышение потенциала в целях сохранения тигра; 4 млн. долл. США; 5 лет

Цели: усовершенствовать национальный механизм сохранения тигра и повысить потенциал Института биоразнообразия в части проведение обучения, исследований и информационно-просветительских кампаний. Мероприятия: содействие в проведении мониторинга и реализации НПВТ, разработка учебных планов, модулей и программы обучения. Результаты: более эффективный мониторинг и координация на национальном уровне; более качественная информация, знания и навыки.

C-9: Мьянма - Совершенствование управленческого потенциала; 3,2 млн. долл. США; 5 лет

Цели: повысить потенциал органов управления и правоприменения с тем, чтобы обеспечить более эффективную поддержку действиям по сохранению тигра во всех отраслевых министерствах страны. Мероприятия: набор дополнительного персонала в Департамент Лесного хозяйства и его обучение методикам сохранения дикой природы, правоприменения и мониторинга, обеспечение необходимого полевого оборудования и финансирования для его эксплуатации и содержания, расширение управленческой инфраструктуры, более эффективное патрулирование и интеграция с соответствующими базами данных (напр. MIST) в целях действенного управления, межведомственный диалог на национальном уровне, совершенствование национальных стратегий. Результаты: заметное сокращение числа преступлений, имеющих отношение к дикой природе и особенно к тиграм; правительство располагает полной информацией; более качественные стратегии сохранения тигров.

C-10: Непал: Совершенствование управления и стратегий сохранения; 5,6 млн. долл. США; 5 лет

Цели: сформировать благоприятные условия для проведения мер по сохранению тигра в масштабах целого ареала; повышение потенциала страны в части сохранения тигра; выработка механизма устойчивого финансирования. Мероприятия: внесение поправок в законы, нормативные акты и руководства, объявление Терай Арк приоритетным ландшафтом сохранения тигров, создание Национального комитета по сохранению тигров (НКСТ), Бюро WCCB и SAWEN, экономическая оценка экологических услуг, формирование механизмов трансграничного сотрудничества с Индией и КНР; набор, обучение и оснащение работников практического звена и центрального аппарата для осуществления научных исследований, «умного» патрулирования, сбора и анализа информации, проведения судебных процедур, создание материальной базы, связанной с управлением национальными парками и лесами и осуществлением патрулирования, создание в центре на высоком уровне органа по правоприменению и мониторингу торговли дикими животными; привлечение средств «углеродных фондов» на цели сохранения тигра, введение платежей за воду и другие гидрологические услуги. Результаты: наличие стратегий и политической поддержки, способствующих сохранению тигра; повышение потенциала страны в деле борьбы с браконьерством и торговлей дикими животными, частями их тел и дериватами; создан Фонд сохранения тигра.


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет