Материалы семнадцатого выездного Дня депутата

Материалы семнадцатого выездного Дня депутата

Тематика выездного Дня депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл 23 декабря 2010 года Зал заседаний Министерства юстиции Республики Марий Эл 13 часов О практике государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер 13.00-13.30 Григорьева Татьяна Валентиновна, министр юстиции Республики Марий Эл Обмен мнениями 13.30-13.50 депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, приглашенные

2. 
   СТЕНОГРАММА
   

зал заседаний 23 декабря 2010 года

Министерства юстиции 13 часов

Республики Марий Эл

Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые участники Дня депутата!

В соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва на 2010 год и Программой подготовки к четырнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл сегодня проводится семнадцатый выездной День депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва на тему "О практике государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер".

В работе Дня депутата принимают участие: депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Басюк Валерий Владимирович, заместитель Руководителя Администрации Президента Республики
Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Геннадий Федорович, министр юстиции Республики Марий Эл Григорьева

Татьяна Валентиновна, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл Соловей Юрий Анатольевич, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, главы муниципальных образований Республики Марий Эл - председатели собраний депутатов, председатель Общественной палаты Республики Марий Эл Михеева Татьяна Николаевна, члены Молодежного парламента Республики Марий Эл, руководители структурных подразделений Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл, парламентские корреспонденты.

Уважаемые участники Дня депутата!

Тематика Дня депутата у вас имеется.

Начинаем работу.

Председательствующий. Слово предоставляется министру юстиции Республики Марий Эл Григорьевой Татьяне Валентиновне.

Григорьева Т.В. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики

Уважаемые участники выездного Дня депутата!

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики
Марий Эл от 29 декабря 2008 года № 361, Министерство в целях реализации возложенных на него задач:

- ведет реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл;

- осуществляет в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, государственную регистрацию нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо
от срока их действия, в том числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
- контролирует на основании выездных проверок в органах исполнительной власти Республики Марий Эл выполнение работ по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации;

- контролирует правильность и своевременность опубликования нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, прошедших государственную регистрацию.

(Слайд № 1). Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов установлен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 апреля 2009 года № 106 "О порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл".

(Слайд № 2). Названным постановлением установлено,

а) содержащие правовые нормы, затрагивающие:

гражданские, социально-экономические и иные права, свободы
и обязанности граждан Российской Федерации; гарантии их осуществления, закрепленные в Конституции Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации;

механизм реализации прав, свобод и обязанностей;

б) устанавливающие правовой статус организаций - типовые, примерные положения (уставы) об органах, организациях, подведомственных соответствующим республиканским органам исполнительной власти, а также устанавливающие правовой статус организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл отдельные наиболее важные государственные функции;

в) имеющие межведомственный характер, то есть содержащие правовые нормы, обязательные для других республиканских органов исполнительной власти или органов, не входящих в систему республиканского органа исполнительной власти, утвердившего нормативный правовой акт либо утвердивших этот акт совместно.

(Слайд № 3). Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя: правовую и антикоррупционную экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации
и законодательству Республики Марий Эл; принятие решения
о необходимости государственной регистрации данного акта; присвоение регистрационного номера; занесение в Реестр.

Изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию, также подлежат регистрации.

Самый первый приказ внесен в Реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл 29 апреля
2009 года. Это был приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл
от 28 апреля 2009 года № 44 "Об утверждении Разъяснений о порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Марий Эл".

По состоянию на 22 декабря текущего года в Министерство юстиции Республики Марий Эл на государственную регистрацию представлено

Увеличение количества приказов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, представленных в Министерство в уходящем году, вызвано необходимостью реализации отдельных положений федерального

(Слайд № 4). По результатам проведения правовой

В прошлом году зарегистрировано 242 приказа, из них 2 приказа также имеют межведомственный характер. В связи с выявлением норм, не соответствующих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл, в текущем году отказано

Сведения о распределении зарегистрированных приказов по органам исполнительной власти Республики Марий Эл приведены на слайдах

Из 110 нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, в регистрации которых было отказано,

Распределение структуры зарегистрированных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл по сферам правового регулирования также приведено на слайде № 9.