Раздел 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Образовательная система Нижневартовского района в 2012 году обеспечена кадрами в полном объеме. В образовательных учреждениях района работали 1874 (2011 – 1862, 2010 - 1903) работника, в том числе 852 педагогических работника (2011 – 861, 2010 - 868), из них: в дошкольных учреждениях – 161 педагог (2011 – 175, 2010 - 163), в общеобразовательных учреждениях – 635 (2011 – 631, 2010 – 644) педагогов, в учреждениях дополнительного образования детей 56 (2011 – 55, 2010 – 62) педагогов. Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 100%.

Имеют высшее образование 629 (73,8%), что на 0,4% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2011 – 624, 73,4%; 2010 – 633, 72,9 %). Повышение образовательного ценза педагогов продолжает оставаться актуальной задачей руководителей муниципальных образовательных учреждений, управления образования администрации района.

В 2012/2013 учебном году число молодых педагогов в общеобразовательных учреждениях увеличилось на 13 человек, из них: 16 учителей со стажем работы до 2-х лет (4,51%) и 29 (8,17%) учителей со стажем работы от 2-х до 5-ти лет.

Количественный состав учителей пенсионного возраста в муниципальных образовательных учреждениях района составил 65 человек (2011 – 60, 2010 – 76), доля - 18,3% (2011 - 17,65%, 2010 - 21,65%). По сравнению с 2011 годом отмечено увеличение количества педагогов-пенсионеров на 5 человек.

В соответствии с основными положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 руководителями муниципальных образовательных учреждений в 2013 году планируется разработка перспективного плана кадрового обновления в образовательных учреждениях.
Доля учителей пенсионного возраста

В 2012 году отмечены наградами 177 педагогов (2011 – 182, 2010 - 160). Имеют ведомственные награды «Заслуженный учитель Российской Федерации» (2), «Отличник народного просвещения» (8), «Почетный работник общего образования» (57), «Заслуженный работник общего образования ХМАО–Югры» (9) 76 педагогов (в 2011 – 60), являются ветеранами педагогического труда 64 (в 2011 – 63).

По результатам аттестации педагогических работников образовательных учреждений района всего за 2012 год прошли аттестацию 137 человек (16,1%, в 2011 – 16/2%), из них: 100 (11,7%) человек на первую и высшую; 37 (4,3%) человек на соответствие занимаемой должности.

В 2012 учебном году повысили квалификацию через курсы повышения квалификации 277 работников муниципальных образовательных учреждений района, что составило 32,6 % от общего количества педагогических работников района. Всего в 2012 году различными формами непрерывного образования охвачено 1646 человек.

В общем объеме бюджетных расходов (муниципальных и региональных) на «Образование» в 2012 году составили расходы 1 083 552,4 тыс.рублей, в том числе:

176 732,4 тыс. рублей (16,3 %) в 2011 – 153 661,8 тыс. рублей (16,7 %) – на организацию дошкольного образования;

850 524,7 тыс. рублей (78,5 %), в 2011 – 701 368,1 тыс. рублей (80 %), – на обеспечение деятельности учреждений общего образования;

56 295,3 тыс. рублей (5,2 %), 2011 – 48 689,1 тыс. рублей (5,6 %) – на обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей.

Выделены субвенции на ежемесячное вознаграждение за классное руководство в размере 5190,8 тыс. рублей (2011 – 5 999,8 тыс. рублей) за счет федерального бюджета, 2853,2 тыс. рублей ( 2011- 2 806,7 тыс. рублей) - за счет окружного бюджета.

За счет средств окружного бюджета профинансированы расходы на организацию обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений – 33019,3 тыс. рублей (2011 – 31163,1 тыс. рублей); предоставление гарантий детям-инвалидам в сфере образования – 462,6 тыс. рублей (512,1 тыс. рублей); реализацию основных общеобразовательных программ – 640645,7 тыс. рублей (2011 – 541 330,0 тыс. рублей); компенсацию за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 5732 тыс. рублей (2011 – 4450,0 тыс. рублей).

Расходы муниципального бюджета в расчете на одного учащегося (воспитанника) в 2012 году составляет в:

дошкольных учреждениях – 168,3 тыс. рублей (2011 – 152,1 тыс. рублей);

школах-детских садах, начальных, основных, средних, вечерних школах – 194,6 тыс. рублей (2011 – 187,8 тыс. рублей);

учреждениях дополнительного образования – 29,1 тыс. рублей (2011 – 26,3 тыс. рублей).

Показатель, характеризующий эффективность использования кадровых и финансовых ресурсов в системе общего образования: доля обучающихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) дневное образование составила 273 человека в городской местности и 96 человек в сельской местности. Показатель сохраняется на одном уровне в связи с тем, что из 19 дневных общеобразовательных учреждений 12 являются малокомплектными, из них 8 средние.

Показатель, отражающий нагрузку на одного работающего в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях, в 2012 году составляет 8 обучающихся на одного учителя. Это вызвано уменьшением количества обучающихся на 47 человек с 3 816 до 3 769

Средняя наполняемость классов-комплектов по району в муниципальных общеобразовательных учреждениях (без вечерних школ) составила в сельской местности – 9,7, в поселках городского типа – 21,5. Средняя наполняемость классов значительно ниже нормативного значения (рекомендуемое значение в городе – 25 человек, в селе – 14 человек), в связи с тем, что из 19 дневных общеобразовательных учреждений 12 являются малокомплектными, а так же согласно предписаниям Роспотребнадзора наполняемость классов не превышает 12 человек.

Доля образовательных учреждений района, расположенных в зданиях, находящихся в ветхом состоянии и требующих капитального ремонта составила в 2012 году - 0 %.

Таким образом, уровень материально-технического обеспечения образования района позволяет муниципальным образовательным учреждениям использовать в работе современные технологии, способствующие повышению качества предоставления образовательных услуг.

В ходе реализации программы «Профилактика детской безнадзорности, предупреждение правонарушений несовершеннолетних» повысился процент охвата дополнительным образованием обучающихся группы риска до 91,0 % (2011 год -75%, 2010 год-70 %, 2009 год - 67,8 %, 2008 – 65,4 %), уменьшилось количество обучающихся, состоящих на всех видах профилактического учета до 58 человек (2011 год-94, 2010 год-129, 2009 –149 человек). Стабильным остается количество неблагополучных семей (2012 год-60, 2011 год- 59, 2010 год-50, 2009 год – 56 семей). Детское движение в районе представлено двумя направлениями: районной детской экологической организацией «Родник» и районным детско-юношеским объединением «РИТМ» с общим охватом 3 300 человек, создан муниципальный совет по развитию образования вНижневартовском районе, вошло в практику слушание публичных докладов, размещение их на веб-сайтах образовательных учреждений.

Объём финансирования МБОУ РЦДОД "Спектр" на 2012 год по реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение экологической безопасности в Нижневартовском районе в 2012-2014 годах" составил 259, 9 т.руб., исполнение 100%.

Денежные средства израсходованы на организацию исследовательской деятельности обучающихся (приобретение лабораторных принадлежностей, оборудования, посадочного материала), реализацию семейного эколого-просветительского проекта "Экоберегоша" (с участием родителей с детьми), участие во Всероссийских, областных, окружных конференциях, конкурсах, олимпиадах, реализацию программы деятельности Районной общественной экологической организации "Родник" (организацию экологических акций).

В рамках программы издано 2 альманаха творческих работ обучающихся, приобретены методические и дидактические пособия, проведено 11 крупных мероприятий.

Объем финансирования программы «Организация отдыха детей в каникулярное время, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Нижневартовского района на 2012−2014 годы» (муниципальный бюджет) в 2012 году составил 17 023,600 тыс. рублей (уточненный план на год), исполнение за 2012 год – 17 023,600 тыс. руб.: денежные средства израсходованы на оплату труда работников пришкольных лагерей и дворовых клубов, питание, хозяйственные и канцелярские товары, дезинсекцию и дератизацию, приобретение аптечек, МТБ, транспортные расходы, обучение начальников лагерей и дворовых клубов по охране труда, приобретение путевок в детский санаторно-оздоровительный лагерь «Радость», «Витязь». Объем финансирования программы (бюджет ХМАО) в 2012 году составил 8 797,2 тыс. рублей, исполнение 8 797,2 тыс. руб.: денежные средства израсходованы на оплату путевок в районный загородный стационарный оздоровительный лагерь «Лесная сказка», питание в пришкольных лагерях.

В Нижневартовском районе особое внимание уделяется повышению качества оснащенности зданий учреждений образования с учетом требований комплексной безопасности и дизайна современной образовательной среды. Все образовательные учреждения имеют все виды благоустройства (за исключением двух школ (Чехломей и Сосновый бор). Ежегодно решаются вопросы, связанные с ремонтом отдельных конструкций зданий образовательных учреждений. Зданий образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, нет.

Продолжена реализация долгосрочной целевой программе «Новая школа Югры в Нижневартовском районе на 2011-2013 годы». Финансирование мероприятий муниципальной целевой программы «Новая школа Югры» в Нижневартовском районе на 2011-2013 годы» в 2012 году составило:

На средства муниципальной целевой программы «Новая школа Югры» в Нижневартовском районе на 2011-2013 годы» в 2012 году:

приобретены:

4 учебно-лабораторных комплекта по физике, химии, биологии (в образовательные учреждения «Излучинская общеобразовательная средняя школа № 1», «Излучинская общеобразовательная средняя школа № 2», «Новоаганская общеобразовательная средняя школа № 1», «Корликовская общеобразовательная средняя школа»);

серверное и коммутационное оборудование для 11 муниципальных бюджетных образовательных учреждений («Аганская общеобразовательная средняя школа», «Большетарховская общеобразовательная средняя школа», «Варьеганская общеобразовательная средняя школа», «Излучинская общеобразовательная средняя школа № 1», «Излучинская общеобразовательная средняя школа № 2», «Корликовская общеобразовательная средняя школа», «Новоаганская общеобразовательная средняя школа № 2», «Охтеурская общеобразовательная средняя школа», «Покурская общеобразовательная средняя школа», «Чехломеевская общеобразовательная основная школа», «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2»);

33 интерактивные доски для 8 образовательных учреждений («Аганская общеобразовательная средняя школа» (4), «Большетарховская общеобразовательная средняя школа (4), «Корликовская общеобразовательная средняя школа» (4), «Новоаганская общеобразовательная средняя школа № 1» (8), «Охтеурская общеобразовательная средняя школа» (4), «Покурская общеобразовательная средняя школа» (4), «Чехломеевская общеобразовательная основная школа» (4), «Сосновоборская общеобразовательная начальная школа-детский сад» (1);

проведен капитальный ремонт в 12 образовательных учреждениях («Большетарховская общеобразовательная средняя школа», «Варьеганская общеобразовательная средняя школа», «Ваховская общеобразовательная средняя школа», «Излучинская общеобразовательная средняя школа № 2», «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», «Ларьякская общеобразовательная средняя школа», «Охтеурская общеобразовательная средняя школа», «Покурская общеобразовательная средняя школа», «Чехломеевская общеобразовательная основная школа», Излучинское муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида «Сказка», Новоаганское муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида «Лесная сказка», Районный центр дополнительного образования детей «Спектр»);

благоустроены территории 2-х образовательных учреждений («Аганская общеобразовательная средняя школа», Излучинском муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду комбинированного вида «Сказка»);

установлены системы видеонаблюдения в 12 образовательных учреждениях («Большетарховская общеобразовательная средняя школа», «Ваховская общеобразовательная средняя школа», «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», «Ларьякская общеобразовательная средняя школа», «Корликовская общеобразовательная средняя школа», «Зайцевореченская общеобразовательная средняя школа», «Охтеурская общеобразовательная средняя школа», «Покурская общеобразовательная средняя школа», «Чехломеевская общеобразовательная основная школа», «Сосновоборская общеобразовательная начальная школа-детский сад», Ваховское муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Лесная сказка», Районный центр дополнительного образования детей «Спектр»);

приобретено технологическое оборудование для пищеблоков 4 образовательных учреждений («Аганская общеобразовательная средняя школа», «Варьеганская общеобразовательная средняя школа», «Ларьякская общеобразовательная средняя школа», «Чехломеевская общеобразовательная основная школа»);

устранены нарушения норм и правил:

пожарной безопасности в 4 образовательных учреждениях («Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», «Излучинский центр образования», «Корликовская общеобразовательная средняя школа», «Сосновоборская общеобразовательная начальная школа-детский сад»);

санитарно-эпидемиологической безопасности в 5 образовательных учреждениях («Излучинская общеобразовательная средняя школа № 1», «Излучинская общеобразовательная средняя школа № 2», «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», «Покурская общеобразовательная средняя школа», Излучинское дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида «Сказка»).

В рамках реализации подпрограммы продолжено строительство школы на 530 мест в пгт. Новоаганск, закончены реконструкция пищеблока и строительство физкультурно-спортивной площадки школы д. Вата, начато строительство детского сада на 260 мест в пгт. Излучинск.

В 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы «Новая школа Югры» планируется начать строительство детского сада на 200 мест в пгт. Новоаганск, завершить строительство школы на 530 мест в пгт. Новоаганск, продолжить строительство детского сада на 260 мест в пгт. Излучинск.
Раздел 6. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ
Образовательная система Нижневартовского района в 2012 году обеспечивала устойчивое, поступательное, системное развитие в рамках полномочий по организации предоставления услуг образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, дошкольного образования.

Целенаправленно реализовывались действующие программы как проекты, обеспечивающие развитие всех объектов и участников образования, поддержку лидеров образования, «точек роста».

Продолжена работа по развитию, укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, обеспечению образовательного процесса современным учебным оборудованием, в том числе, программным оснащением.

Особое внимание было уделено внедрению информационных технологий в образовательный процесс, повышению квалификации педагогов в области информационно-коммуникационных технологий.

Решались задачи развития новых форм аттестации выпускников основной и средней (полной) школы; организация работы с одаренными детьми, организация районных олимпиад, конкурсов, фестивалей, совершенствованию мониторинга качества образования.

Деятельность образовательных учреждений была направлена на повышение качества общего образования в части реализации системы подготовки учащихся с высокими учебными способностями, внедрению индивидуальных форм учета достижений обучающихся.

Продолжена работа по обеспечению финансовой самостоятельности образовательных учреждений.

Обеспечено развитие государственно-общественных форм управления через деятельность муниципального совета по развитию образования в Нижневартовском районе, управляющих советов, родительских комитетов, других форм общественного участия в образовательных учреждениях.

Результаты работы показывают положительную динамику основных показателей, подтверждают обеспечение равных возможностей для получения образования на всех ступенях дошкольного, общего и дополнительного образования.

В Нижневартовском районе создана сеть образовательных учреждений, удовлетворяющая потребностям жителей в получении качественного образования.

Значительно укреплена безопасность образовательных учреждений. В 2012 году доля общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена пожарная, антитеррористическая безопасность составила 100%. Доля общеобразовательных учреждений, отвечающих современным условиям по осуществлению образовательного процесса – 88,24%. Во всех образовательных учреждениях проведены мероприятия по укреплению санитарно-эпидемиологической безопасности, капитальные ремонты зданий и сооружений, работы по благоустройству территорий образовательных учреждений.

В Нижневартовском районе действует система поддержки талантливых и одарённых детей, включающая в себя деятельность очно – заочной школы для одаренных детей, районные мероприятия, направленные на выявление и поддержку талантливых детей, взаимодействие с учреждениями дополнительного образования. Повысилась мотивация педагогов и руководителей к использованию современных технологий работы с одаренными обучающимися, подготовке участников олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований. Увеличилось количество школьников, добившихся высоких результатов в конкурсах, олимпиадах различного уровня (2011/2012 - 387 (26%), 2010/2011 - 77 (6%). Продолжено формирование банка данных об одаренных детях и педагогах, работающих с ними.

В 2012 году обеспечено обучение по новым стандартам начального общего образования 100% обучающихся 1-2-х классов (402 первоклассника, 347 второклассников). Внедрение ФГОС способствовало усилению мотивации педагогических работников к повышению квалификации, созданию единой информационной среды по диссеминации передового педагогического опыта, оснащению образовательных учреждений современным оборудованием, необходимым для выполнения требований нового стандарта к условиям образовательной деятельности.

В Нижневартовском районе создана система работы с педагогическим кадрами, направленная на повышение качества образования. В 2012 году 95,2% педагогов приняли активное участие в процессе обмена опытом в системе методической работы на муниципальном уровне (в рамках деятельности районных методических и профессиональных общественных объединений). В результате деятельности виртуальных методических объединений в 2012 году создан банк электронных образовательных ресурсов, доступных широкому кругу педагогических работников (более 45 цифровых образовательных ресурсов, разработки уроков, занятий, рабочие программы, сценарии, материалы обобщения опыта работы и т.д.); обеспечено вовлечение большого числа педагогов в освоении и использовании в профессиональной деятельности и самообразовании информационно-коммуникационных технологий.

Благодаря переходу на новую систему оплаты труда внедряется механизм связи заработной платы с качеством и результативностью труда. На практике реализуется принцип открытости в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда через участие общественности (профсоюзов, управляющих советов).

Благодаря целенаправленной работе по совершенствованию здоровьесберегающей деятельности, системе спортивно-оздоровительных и профилактических мероприятий увеличена с 90,6% до 91,9% доля обучающихся 1 и 2 групп здоровья.

В результате проведенной летней оздоровительной кампании 2012 года сохранена инфраструктура отдыха и оздоровления детей, увеличен охват детей и подростков загородным отдыхом на 9%.

Обеспечен 100% охват полноценным горячим питанием обучающихся школ района.

100% образовательных учреждений имеют сайты, соответствующие требованиям действующего законодательства в сфере образования, предоставляют общественности ежегодный публичный доклад.

Во всех учреждениях действуют органы государственно – общественного управления. Расширена практика привлечения к управлению образовательного учреждения представителей районной общественности, органов детского самоуправления.

Наряду с положительными результатами работы имеется проблема: в связи с ростом рождаемости увеличивается число детей дошкольного возраста, обеспеченность местами в детских садах остается актуальной, одним из решений которой является поиск возможностей для расширения услуг по предоставлению дошкольного образования в части развития негосударственного сектора услуг для детей раннего возраста.

В условиях северного региона проблема сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников остается актуальной.

Недостаточно опыта у представителей органов государственно-общественного управления по вопросам реализаций возложенных полномочий и функций, в управлении образовательным учреждением.
Раздел 7. ЗАДАЧИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД
На 2013 год в сфере образования района определены следующие задачи:

создание условий для интегрированного (инклюзивного) школьного образования (индивидуальное, надомное, дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья);

реализация Концепции развития воспитания в системе общего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

совершенствование деятельности по выявлению и поддержке одарённых детей с использованием дистанционных технологий;

усиление взаимодействия с учреждениями высшего и среднего профессионального образования в вопросах подготовки одарённых детей для участия в различных мероприятиях интеллектуальной направленности;

увеличение охвата подростков спортивно-оздоровительными мероприятиями, спортивными секциями;

сохранение показателя охвата детей и подростков каникулярным отдыхом в лагерях дневного пребывания при образовательных учреждениях и занятостью в клубах по месту жительства;

расширение взаимодействия с учреждениями дополнительного профессионального образования по вопросам повышения квалификации педагогов, внедряющих федеральные государственные образовательные стандарты;

обеспечение эффективного профессионального взаимодействия педагогов через деятельность виртуальных методических объединений;

повышение компетентности представителей органов государственно-общественного управления по вопросам реализации возложенных полномочий и функций в управлении образовательным учреждением;