Развитие педагогического (образовательного) кластера в региональном образовательном пространстве
ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ. 201 5. № 11
жүктеу/скачать 0.65 Mb. Pdf көрінісі
|
| ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ. 201 5. № 11
13 ной сфере и взаимодополняющих друг друга [10]. Портер предлагает не искусственное создание кластеров сверху, а обнаружение их в реальной жизни и поддержание со сторо- ны государственных структур и исследова- тельских институтов. Концепция развития региональных кластеров была разработана последователем М. Портера М. Энрайтом. Он определил кластер как географически очер- ченную агломерацию связанных между со- бой фирм [17]. По мнению американского экономиста С. Розенфельда, для формиро- вания регионального кластера недостаточно одной территориальной концентрации кри- тической массы соотнесенных фирм. Необ- ходимо иметь активные каналы для деловых транзакций, диалога и коммуникации [19]. Эксперты Европейской комиссии по наблю- дению за развитием малых и средних пред- приятий после анализа различных типов кластеров и с помощью исследований М. Сторпера разработали схему развития «идеального» регионального кластера, включающую шесть стадий: образование фирм-пионеров на ос- нове местных специфических навыков производства; создание системы поставщиков и спе- циализированного рынка рабочей силы; образование новых организаций (часто правительственных) для оказания поддержки фирмам, работающим в кла- стере; привлечение в кластер внешних оте- чественных, а затем и иностранных фирм, высококвалифицированной рабочей силы как стимулов для организации новых кла- стерных фирм; создание неявных активов (знаний) между фирмами, которые стимулировали бы диффузию инноваций, информации и знаний; возможный период упадка кластера из-за исчерпания своего инновационного потенциала и закрытости для внешних ин- новаций [18; 20]. Проведя анализ работ, посвященных развитию кластерной теории [4; 6; 7], можно выделить следующие ключевые элементы, устанавливающие отношения в кластере: 1) концентрация по географическому при- знаку; 2) специализация; 3) множество участников; 4) кооперация и конкуренция; 5) критическая масса; 6) жизненный цикл кластера; 7) инновационность. В целом, кластерный подход связан с формированием вертикально интегриро- ванной системы, состоящей из организа- ций, выполняющих разные функции и объ- единенных одним технологическим про- цессом, результатом которого является ко- нечный продукт, созданный усилиями всех участников. Таким образом, при реализации кла- стерного подхода можно выделить следую- щие ключевые моменты: наличие общей цели; наличие правовой основы совместной деятельности субъектов; разработанные механизмы взаимодействия субъектов, объединяющихся в кластер; разработанные механизмы управления реализацией кластерного подхода; наличие технологий реализации кластерного подхода в соответствии с общими целями. Актуальность внедрения форм сетево- го (кластерного) взаимодействия для сис- темы образования определяется следую- щими факторами: • ускоренные темпы реформы высшего образования, при которых адаптация к но- вым условиям в сжатые сроки возможна только при активном взаимодействии всех субъектов образовательной деятельности на основе общих целей и интересов, чего по- зволяет достичь именно использование се- тевого взаимодействия; • рост требований к качеству образо- вания, что связано с самой спецификой об- разовательной услуги, которая в каждом случае (применительно к каждому обучаю- щемуся) носит личностно ориентирован- ный характер. Таким образом, получение качественного образовательного результата во многом зависит от увеличения числа субъектов образовательной деятельности, так как в рамках одной образовательной ор- ганизации нельзя учесть все образователь- ные потребности человека; • ограниченность ресурсов отдельной образовательной организации, что сужает возможности реализации поставленных об- разовательных целей, тогда как сетевое (кластерное) взаимодействие позволяет об- мениваться ресурсами, создавая условия для эффективной совместной образова- тельной деятельности [1; 2; 9; 11; 13; 14; 15]. Вступление в силу Федерального зако- на от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об обра- зовании в Российской Федерации» в 15 ста- тье закрепило право на сетевую форму реа- лизации образовательных программ, что обеспечивает возможность освоения обу- чающимися образовательной программы с использованием ресурсов нескольких орга- низаций [8]. Приказом Министерства обра- зования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении По- |