Република српска

У Стратегији је повећан број извршилаца програма, као што су 20 савјетодаваца специјалиста и 74 основна пољопривредна савјетодавца. У финансијском плану предвиђено је да ће се запослити 94 пољопривредна савјетодавца. Стратегија сугерише развој савјетодавне службе са циљем запошљавања минимално прихватљивог броја савјетодаваца у текућем периоду до 2015. Предвиђено је постепено запошљавање пољопривредних савјетодаваца. У 2010. години се број савјетодаваца повећава за 10 %, и то са 14 на 23 савјетодавца. У 2011. години се број повећава за 20 %, тј. на 30 савјетодаваца. У 2012. години се број повећава за 20 %, на 46 савјетодаваца, у 2013 на 62 савјетодавца, у 2014 на 78 и у години 2015. за 20% на 94 савјетодавца.

По истеку петогодишњег периода и остварењем циља од 94 савјетодавца, а на основу анализе развоја пољоривредне производње и преузимања обавеза предприступне пољопривредне политике за ЕУ, број савјетодаваца би се повећао за 50 %.

д) Систем обезбјеђења квалитета савјетодавнога рада

Јавни савјетодавни рад и кориштење буџетских средстава морају бити транспарентни. Средства морају бити кориштена у складу са прихваћеним програмом. Рад пољопривредне савјетодавне службе се прати административно мјесечно и годишње, праћење се врши контролом на терену.

Мониторинг се обавља мјесечно са редовним извјештајем о раду. Сваки пољопривредни савјетодавац дневно води евиденцију о обављеном раду и преко интернета шаље податке у базу, јер се упоређују са планом. Сабрани подаци се обрађују на годишњем нивоу и укључују се у годишњи извјештај о раду јавне пољопривредне савјетодавне службе. Рачунарски програм мора омогућити административни надзор рада. Међугодишње одступање планираних од извршених задатака мора бити оправдано чврстим аргументима. Ради могућих, нужних измјена у приоритетима, мора бити омогућена прерасподјела средстава између задатака у усвојеном програму рада. За административно праћење рада јавне пољопривредне савјетодавне службе Министарство обезбјеђује рачунарски програм који омогућава надзор над извршеним радом.

Годишњи извјештај и годишњи план рада, који је припремљен са полазне основе Министарства, потврђује на регионалном нивоу Одбор за пољопривредно савјетовање у саставу: представника удружења, савјетодаваца (Агенција) и пољопривредних институција на регионалном нивоу. Одбор за пољопривредно савјетовање на нивоу РС сачињавају: представници Регионалних савјетодавних одбора, Агенције и Министарства.

Задаци одбора: предлагање годишње активности савјетодаваца; усвајање годишњег програма рада и израда годишњег извјештаја о раду; праћење активности и контрола рада на терену, провођење јавне анкете о успјешности пољопривредног савјетовања.

Сврха оснивања Одбора за пољопривредно савјетодавство не лежи само у надгледању рада савјетодавне службе, већ је њихова улога првенствено у планирању приоритета и тежишта савјетодавних активности у односу на дефинисане проблеме у технологији производње и руралном развоју. Укључивање свих представника сектора на регионалном нивоу омогућен је проток информација између Савјетодавне службе и корисника и правовремено праћење ефеката савјетодавног рада, те потреба за савјетодавним услугама.

9. 
   ПАКЕТ САВЈЕТОДАВНИХ УСЛУГА ПО РАДНИМ МЈЕСТИМА
   

Савјетодавне услуге су у документу представљене као цјелокупан пакет услуга по областима савјетовања, као што су: технолошко подручје, подручје за животну средину и подручје управљања на фармама, подручје развојних планова, мјера у пољопривреди, активности од државног значаја, те удруживања на селу. Слиједе: савјетодавне услуге дефинисане у пакетима услуга по специјалностима и пакет задатака које обављају општи пољопривредни савјетодавци. Утврђени обим задатака представља системизацију радних мјеста за пољопривредне савјетодавце специјалисте и опште пољопривредне савјетодавце, те руководиоце одјељења за пољопривредно савјетовање.

Руководилац одјељења организује, усмјерава, води и надзире рад у одјељењу, распоређује радне задатке и одлучује о свим питањима из оквира рада одјељења, прати и оцјењује успешност савјетодаваца, те брине за њихову обуку и развој. Обезбјеђује креативно окружење и уноси економски утемељене новости на стручном, организационом и техничком подручју.

Општи пољопривредни савјетодавци и специјалисти информишу, савјетују и образују пољопривредне произвођаче, а специјалисти врше такође и пренос информација и знања општим савјетодавцима из подручја своје специјалности. Општи савјетодавци третирају све фарме на свом подручју генерално и брину за правовремену и добру информисаност и савјетују на ограниченом стручном нивоу. Међу општинама пољопривредни савјетодавци су такође обучени савјетодавци за рад са пољопривредним удружењима и за допунске дјелатности. Њихова приоритетна обавеза је савјетовање и образовање на свом подручју те помоћ при имплементацији социјалних програма (пореске олакшице, пензионисање и др.).

Специјалисти савјетују на подручју своје специјалности на специјализованим фармама и првенствено образују произвођаче тако, да преносе знање стечено у истраживачким и образовним установама и институтима на фарме.

а) Пољопривредни савјетодавац специјалиста

Одјељење за пољопривредно савјетодавство

Ред. бр.	Назив радног мјеста	Захтјевана стручна спрема	Захтјевано радно искуство	Захтјевани други посебни услови	Основни количник и додаци *	Број извршилаца
	Пољопривредни савјетодавац – специјалиста	VII,VIII Смјер: агрономија или друга одговарајућа струка	5 год.	Одговарајућа лиценца или специјализација за пољопривредно савјетовање; Возачки испит Б категорије, Знање бар једног страног језика Познавање рада на рачунару Организаторске способности		20
САДРЖАЈ Усклађује рад основних пољопривредних савјетодаваца на свом подручју; Нуди стручну помоћ основним пољопривредним савјетодавцима за њихов савјетодавни рад и пољопривредницима са свога подручја; Образује и организује образовање за савјетодавце и савјетује, информише и образује пољопривреднике; Помаже општим савјетодавцима у припреми документације за остваривање националних, државних и других потпора на свом подручју те их по потреби усклађује са Министарством; Објављује у медијима стручне и друге актуалне прилоге са свога подручја; Брине за пренос знања и увођење нових технолошких достигнућа из свога подручја са намјером повећања конкурентске способност фарме; Судјелује или води испитивање нових технологија на свом подручју и укључује се у истраживачки рад; Објављује резултате истраживања и налаза о свом раду у стручним публикацијама; Судјелује у стручним комисијама на општинском нивоу и на нивоу РС; Преусмјерава стандардну производњу у интегрирану производњу; Судјелује при обликовању и извођењу мјера пољопривредне политике и стандарда производње; Припрема програме рада и извјештаја о раду за своје подручје; Судјелује са координатором и другим савјетодавцима унутар Агенције, те другим стручним институцијама у земљи и иностранству; Судјелује у планирању и извођењу пројеката за развој села; Судјелује у организацији и вођењу удружења на свом подручју; Стиче додатна знања из свога подручја, агроекономије, пољопривредног законодавства, андрагогије и друга знања за рад са одраслим на свом подручју; Извршава и друге задатке по одлуци надређеног руководиоца.

ОДГОВОРНОСТ: за свој рад одговара руководиоцу одјељења

Пољопривредни савјетодавац специјалиста обавља поред наведених задатака још и задатке свог специјалног подручја.

• 
  Припрема или учествује у припреми идејних пројеката за сађење и обнову винограда;
  
• 
  Учествује и савјетује у планирању и изради инвестицијских програма за обнове винграда и преради грожђа;
  
• 
  Врши мониторинг економски штетних болести и штеточина на виновој лози;
  
• 
  Прати стање у младим и родним виноградима за правовремено третирање (заштита, пљевљење, окопавање…);
  
• 
  Врши контролу квалитета и зрелости грожђа, савјетује рокове бербе по сортама;
  
• 
  Преусмјерава стандардну производњу у интегрирану производњу;
  
• 
  Учествује у стручним комисијама за оцјену вина по закону.
  

• 
  Нуди помоћ при повезивању пољопривредника и промоцији еколошких производа;
  
• 
  Планира преусмјеравање фарме и преструктурирање еколошких фарми, припрема преусмјеравања и инвестицијске елаборате ;
  
• 
  Припрема, изводи и вреднује огледе с подручја еколошке пољопривреде.
  

• 
  Учествује или води испитивање нових технологија и радних поступака;
  
• 
  Изводи технолошке и сортне огледе у пољопривреди и укључује се у истраживачки рад;
  
• 
  Преусмјерава стандардну производњу у интегрирану производњу;
  
• 
  Рјешава захтјевне технолошке проблеме у пољопривреди, везане за фарме.
  

• 
  Рјешава захтјевне технолошке проблеме на подручју производње поврћа, везане за поједине фарме.
  
• 
  Преусмјерава стандардну производњу поврћа у интегрирану и еколошку производњу и брине за тачну информираност и услове.
  

• 
  Прати појаве отпорних корова, болести и штеточина пољопривредних биљака;
  
• 
  Предвиђа оптималне термине и начине затирања болести и штеточина биљака;
  
• 
  Сарађује са другим институцијама или води испитивање нових заштитних средстава и радних поступака;
  
• 
  Информише произвођаче о најважнијим појавама болести и штеточина биљака;
  
• 
  Брине за апарате и средства, који се употребљавају за праћење болести и штеточина биљака;
  

• 
  Учествује и савјетује у планирању и изради инвестицијских програма за фарме и предузећа;
  
• 
  Преусмјерава фарме са одрживим узгојем, у интегрирану или еколошку производњу, брине за тачну информисаност о условима;
  
• 
  Припрема програме уређења пашњака и инвестицијске програме за пољопривредну механизацију за потребе производње и спремање крме.
  

• 
  Учествује и савјетује при планирању у изради инвестицијских програма за фарме и предузећа у смислу опремања фарме пољопривредном механизацијом;
  
• 
  Учествује или води испитивање нових стројева и опреме са механизацијом повезаних радних поступака, укључује се у истраживачки рад ;
  
• 
  За фарме припрема изјаве о безбједности и здрављу при раду и инвестицијске програме за опрему фарме с пољопривредном механизацијом и другом пољопривредном опремом;
  
• 
  Учествује у организацији и вођењу машинских прстенова и сродних удружења пољопривредних произвођача.
  

• 
  Учествује или припрема идејне пројекте за садњу и обнову воћњака, за потребну инфраструктуру код наводњавања, заштитне мреже, путеве, складишта и друго;
  
• 
  Учествује и савјетује при планирању и изради инвестицијских програма за сађење воћњака, за потребну пратећу инфраструктуру и за прераду воћа;
  
• 
  Преусмјерава стандардну производњу у интегрирану производњу;
  
• 
  Прати стања у младим и родним воћњацима за правовремено третирање (заштита, резидба, ђубрење, окопавање…);
  
• 
  Стручно води или врши контролу квалитета и одговарајуће зрелости воћа за складиштење, савјетује рокове брања по сортама.
  

• 
  Учествује у припреми калкулација за пољопривредне усјеве и производе;
  
• 
  Израђује финансијске анализе за пољопривреду;
  
• 
  Координира и усклађује прикупљање тржишних информација;
  
• 
  Учествује и савјетује при увођењу аналитичког рачуноводства, при анализи трошкова и ФАДН;
  
• 
  Брине и помаже при обликовању, регистрацији и увођењу робних марки ;
  
• 
  Саветује и помаже пољопривредним произвођачима при увођењу мјера пољопривредне и економске политике;
  
• 
  Учествује у припреми и извођењу пројеката маркетинга пољопривредних производа;
  
• 
  Учествује у организацији и вођењу удружења за директну продају;
  

• 
  Учествује при садржајном обликовању и увођењу законодавства за подручје изградње објеката;
  
• 
  Учествује и савјетује при планирању градње у изради инвестицијских програма те пословних планова за фарме и предузећа;
  
• 
  Припрема идејне планове за градњу објеката и судјелује с инвеститорима при добијању документације за преуређење објеката или за изградњу нових;
  
• 
  Изводи надзор при градњи пољопривредних објеката;
  
• 
  Учествује у грађевинским одборима и стручним комисијама на свом подручју, на општинском, регионалном и државном нивоу;
  
• 
  Учествује у промјени намјене пољопривредних и грађевинских земљишта и објеката;
  
• 
  За пољопривреднике припрема изјаве о безбједности и здрављу при раду.
  

• 
  Учествује при спровођењу законских прописа на подручју прехрамбене технологије;
  
• 
  Учествује и савјетује у планирању постројења за прераду на фармама; припрема инвестицијске програме и пословне планове, те развојне елаборате за фарме и предузећа;
  
• 
  Учествује при обликовању, регистрацији и увођењу робних марки ;
  
• 
  Учествује или припрема програме HACCP и EUREPGAP;
  
• 
  Учествује у изради калкулација за обрађене пољопривредне производе и хране животињског поријекла;
  
• 
  Учествује у припреми и изводи пројекте маркетинга прерађевина и пољопривредних производа;
  

• 
  Учествује у спровођењу законских прописа на подручју туристичке и других допунских дјелатности у развоју села;
  
• 
  Учествује и савјетује при планирању туризма на фармама, припрема инвестицијске програме и пословне планове, те развојне елаборате за фарме;
  
• 
  Учествује у обликовању, регистрацији и увођењу робних марки у оквиру цјеловитог развоја села;
  
• 
  Учествује у изради калкулација за туристичку понуду на фармама;
  
• 
  Учествује у припреми и извођењу пројеката маркетинга туристичких дјелатности на селу;
  
• 
  Учествује у програму ЛЕАДЕР.
  

• 
  Учествује и савјетује при планирању и изради инвестицијских програма за сточарске фарме и предузећа;
  
• 
  Припрема крмне оброке за исхрану стоке и биланс сточне хране на фармама;
  
• 
  Учествује при преусмјеравању газдинства у одрживи узгој и еколошки узгој, брине за тачну информираност о условима;
  
• 
  За пољопривреднике припрема идејне замисли градње стаја и помоћних објеката, припрема пословне планове за инвестирање у стаје, стајску опрему и дворишну механизацију.
  

10. 
    ОБРАЗОВАЊЕ И КОМПЕТЕНЦИЈЕ ПОЉОПРИВРЕДНИХ САВЈЕТОДАВАЦА
    

Сви запослени у јавним пољопривредним савјетодавним службама и други »пружаоци савјетодавних услуга«, који су кандидати за јавна средства, расписана за одређене пројектне активности, морају имати лиценцу.

Пољопривредна савјетодавна служба је важна карика при преносу знања на рурална подручја, а посебно на газдинства. Производња хране, заштита околине и економска дјелатност на руралном подручју, темеље се на знању и познавању прописаних услова привређивања.

Знање је кључно оруђе са којим ради пољопривредна савјетодавна служба, зато је потребно подручје преноса знања системски обезбједити са судјеловањем надлежних министарстава. Педагошке, научне и истраживачке, те друге стручне институције су носиоци и генератори нових знања. Поред основног задатка, који им је повјерен оснивањем, мора постојати њихов значајан рад на редовном оспосабљавању пољопривредних савјетодаваца, да баш они сазнају најновија унапређења у газдовању, како би те новине преносили на пољопривреднике (газдинства).

Начин преноса знања:

1. 
   перманентно и информативно образовање савјетодаваца и
   

Научно образовне институције ће преносити знања Пољопривредној савјетодавној служби преко стручних одбора. Стручне одборе оснива Агенција. Чланове, правне субјекте именује Министарство. Министарство прописује начин сарадње научно образовних институција са савјетодавном службом и финансирање институција, које су укључене.

Стручни одбори се формирају по појединим гранама (агроекономија, рурални развој, ратарство, повртларство, сточарство и др.). У њима учествују сви специјалисти тог подручја и представници именованих институција, који су носиоци истраживања.

Закључци свих пројеката и истраживања са подручја пољопривреде, које финансирају министарства, обвезно се презентују савјетодавцима. Код примјењених истраживања, која изводе стручне институције, учествују такође и савјетодавци специјалисти.

Обављање задатака пољопривредног савјетовања захтјева поред формалног образовања, које даје добру основу за надограђивање и допуњавање знања као и друга знања значајна за савјетовање.

Циљ образовања за добијање дозволе - ЛИЦЕНЦЕ за рад на подручју пољопривредног савјетовања је:

а. оспособити савјетодавце за рад тако, да допуњују стручно знање садржајима, које за вријеме факултетског студија нису добили,

б. оспособити савјетодавце, за пренос знања тако, да се перманентно стручно обучавају и брину да су редовно информисани о промјенама на свом стручном подручју и на подручју прописа пољопривредне политике.

Оспособљавање за добијање докумената или дозволе траје најмање 100 сати и обухвата следеће садржаје општег знања:

• 
  Савјетовање у пољопривреди и комуникације,
  
• 
  Андрагогија и педагогија,
  
• 
  Информатика у пољопривреди,
  
• 
  Економија у пољопривреди,
  
• 
  Организација у пољопривреди,
  
• 
  Развој села и политика у пољопривреди и
  
• 
  Законодавство и земљишна политика.
  

Едукативни садржаји се требају ускладити обзиром на потребе. Предлаже их стручна група, коју води савјетодавац координатор за образовање и састављена је од савјетодаваца извршилаца програма - представника образовних институција.

Оспособљавање се закључује израдом семинарских задатака (закључни испит). Савјетодавац га припрема под воством ментора, којег именује извршилац програма. Теме семинарских задатака јавно објави извођач програма. При избору тема учествују: Агенција са пољопривредним савјетодавцима, извођач програма са менторима и Министарство. Савјетодавци бирају међу тим темама, које су значајне за њихово подручје или област рада и о избору се савјетује са руководиоцем одјељења.

Семинарски задатак се јавно брани, израду и садржај оцјени стручна комисија, коју је саставио извођач програма. Потврду о закљученом образовању издаје факултет, који изводи програм, лиценцну дозволу издаје Министарство.

Стицањем лиценце о стеченом општем знању савјетодавац може обављати савјетодавни рад, али ће најкасније у сљедећој години учествовати у перманентном стручном образовању.

Стално стручно образовање је настављање и допуњавање формалног факултетског студија и цертификација лиценце - дозволе за рад. Стално стручно образовање је обавезно.

Лиценца - дозвола за рад, темељи се на:

• 
  Претпоставци, да је савјетодавац добио довољно стручног знања у четворо односно петогодишњем студију (по болоњским усмјерењима),
  
• 
  Успјешно закљученом оспособљавању из садржаја општег знања за пољопривредно савјетовање.
  

Стручно образовање спроводе акредитоване научно образовне институције. Стручни садржај усклађује стручна група. Усклађени стручни садржај, савјетодавац координатор за образовање, прослеђује извођачима и пољопривредним савјетодавцима.

Савјетодавац мора сваке године испунити обавезни програм властитог образовања, у обиму најмање једног перманентног и два информативна образовања.

Стручно допуњавање знања, као перманентно образовање, траје најмање 24 сата (три дана) сваке године и закључује се провјером знања. Информативно образовање траје најмање 16 сати (2 x 1 дан). Савјетодавцу се може одредити и више обука, ако је то потребно за њихов рад и ако је усаглашено са руководиоцем одјељења те наведено у плану рада и финансијском плану, које је потврдило Министарство.

Образовање савјетодаваца је укључено у програм рада пољопривредне савјетодавне службе и изводи се у радном времену. Образовање за лиценцу спроводе акредитиране научно образовне институције. Образовни програм мора бити потврђен од стране органа институције (сенат), који потврђује такође и педагошке и друге стручне програме. Трошкове за извођење образовања јавне пољопривредне савјетодавне службе, овјерава Агенција, а финансира Министарство.

Лиценцу може надомјестити завршена специјализација, коју изводи факултет с овјереним специјалистичким програмом. Специалистички студиј, смјер пољопривредно савјетовање, мора имати укључена општа знања, која су обавезни саставни дио лиценцнога програма. Начин продужавања важности лиценце за пољопривредног савјетодавца није промјенљив.