"Рынок мяса рф" получатель

Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник направила приветствие участникам "Агробизнес Форума", организованного Российско-американским деловым советом (U.S. – Russia Business Council) в г. Омаха, штат Небраска (США).

В приветственном слове Е. Скрынник отметила, что Министерства сельского хозяйства России и США на практике реализуют колоссальный потенциал развития двусторонних отношений.

"Рабочая группа по вопросам сельского хозяйства, действующая в рамках российско-американской Двусторонней Президентской Комиссии, является эффективным механизмом взаимодействия между нашими странами и способствует укреплению связей в аграрной сфере", - подчеркнула Министр.

В обращении также отмечается, что Соединенные Штаты традиционно являются ведущим партнером Российской Федерации в аграрном секторе. "Одним из практических результатов партнерства стал приход на российский рынок ведущих американских производителей, таких как "PepsiCo", "John Deere", "Cargill". Крупные компании связывают развитие своего бизнеса с Россией, что свидетельствует о растущей инвестиционной привлекательности отрасли. Грядущее присоединение Российской Федерации к ВТО открывает новые возможности для инвестиций и взаимной торговли", - сказала Министр Е. Скрынник.

В приветствии Министр также отметила, что новый этап в развитии аграрно-промышленного комплекса России – переход к инновационной модели роста отрасли. С этой целью Министерством сельского хозяйства РФ разработан новый этап государственной программы до 2020 года. Приоритетными направлениями станут развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности, мелиоративного комплекса, развитие экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. (INFOLine, ИА (по материалам Министерства сельского хозяйства) 12.12.11)

Началась подготовка к проведению XIII международной рыбопромышленной выставки "Море. Ресурсы. Технологии 2012". Организаторы приглашают к участию компании и организации, занятые в таких сферах, как судостроение, судоремонт, добыча и переработка рыбы и морепродуктов, судовое и технологическое оборудование, судовая электроника и радионавигационное оборудование, научно-исследовательские работы и технологии, защитные и спасательные средства, рыбоводство, орудия лова, логистика и портовое хозяйство, снабжение.

Ежегодно в рамках выставки проходят конференции, семинары, круглые столы, позволяющие участникам и гостям "Море. Ресурсы. Технологии" быть в курсе событий, происходящих в российской рыбной отрасли, обсудить важные вопросы, касающиеся ее развития. Так, в 2012 г. запланированы к проведению международная конференция "Аквакультура: экономические и социальные аспекты развития отрасли", а также круглый стол "Создание портовой особой экономической зоны на территории Мурманской области – современный подход к реализации крупномасштабных проектов России в Арктике".

"Выставка дает возможность конструктивно обсудить актуальные вопросы рыбохозяйственного комплекса, продемонстрировать новые технические решения в сфере добычи и переработки морских биоресурсов, представить новую продукцию, а также способствует обмену научным и практическим опытом, привлечению инвестиций, развитию деловых международных связей", – рассказали РИА Fishnews.ru организаторы мероприятия.

В разные годы участниками выставочного проекта были компании Норвегии, Финляндии, Польши, Дании, Швеции, Германии, Фарерских островов, Японии, Кореи. Ежегодно в выставке принимают участие около 100 компаний, посещают около 3 тыс. специалистов.

Напомним, что "Море. Ресурсы. Технологии" проводится при организационной поддержке правительства Мурманской области, Российского союза промышленников и предпринимателей и Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области. Информационный партнер – медиахолдинг Fishnews. (ИА Fishnews 14.12.11)

елую неделю, с 17 по 21 ок­тября 2011 г., все, кто от­носит себя к мясной от­расли, были в москов­ском "Экспоцентре", на "Агропродмаше". Эта выставка уже давно стала главным российским мероприятием для пищевой и пере­рабатывающей промышленности, а ее экспозиция с каждым годом де­лается разнообразнее и интереснее. Рост международного и россий­ского авторитета выставки и ежегод­ное расширение экспозиции – заслу­га организатора: "ЗАО "Экспо­центр", а также результат участия Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Торгово-промышлен­ной палаты РФ, Правительства Москвы.

Идея разделения экспозиции по тематическим салонам оказалась удачной. Распределение экспонентов по выставочным павильонам было логичным и удобным. Несмотря на огромную площадь экспозиции (бо­лее 48 тыс. м2) и впечатляющее ко­личество участников (более 700), любой посетитель мог быстро найти интересующие его стенды, и не об­ходя лишнего, и не пропуская важ­ного, но и не мешая другим посети­телям.

С другой стороны, в этом году в экспозиции, которая, как известно, всегда отражает развитие самого АПК, ярко проявилась тенденция межотраслевого взаимодействия. Все большее число компаний пред­лагает услуги и продукты для не­скольких смежных отраслей. Ком­плексные решения, проекты "под ключ" – именно такие предложения интересуют сейчас специалистов. Компании, занимающиеся внедрени­ем проектов, могут предоставить все услуги – от разработки генплана до установки оборудования и передачи технологии.

В этом году были широко пред­ставлены компании, предоставляю­щие услуги по хладоснабжению, во­доочистке и водоподготовке, увели­чился раздел санитарии и гигиены производства.

Это, кроме всего прочего, являет­ся признаком возрастания уровня культуры и безопасности производ­ства.

Заметно, на 15 %, расширилась эк­спозиция салона "АгропродмашКом-плект": средства автоматизации, качественные комплектующие, сан­техническая и технологическая арма­тура. Кроме того, в этом разделе были представлены решения по оснастке производственных помеще­ний: конвейеры, подвесные пути, производственный инвентарь, на­польные покрытия.

Но, конечно, основная особен­ность этой выставки – инновации в действии. Залы выставки преврати­лись в огромную производственную площадку колоссальной эффектив­ности и мощи: на стендах деловито двигались яркие роботы, крутились сверкающие ножи куттеров, враща­лись емкости массажеров, на прием­ные столы упаковочных линий выле­тали все новые и новые образцы упаковок.

В режиме шоу работали упаковоч­ные роботы, разработанные в НПО "Пахра". Робот безошибочно захва­тывал единичные упаковки продукта с разных участков и бережно уклады­вал их в тару, которую затем штабе­лировал на палету.

На стенде компании "Бегарат" немецкий специалист по разделке мяса демонстрировал приемы не­мецкой разделки свинины и одно­временно давал мастер-класс ис­пользования ножей новой конструк­ции, выполняя операции разделки четко, качественно, быстро и без­опасно.

На стенде компании "Шаллер" можно было увидеть в действии но­вые возможности моделей термо-формера RE20 и трейсилера A5 ком­пании SEALPAC, позволяющих реализовать множество разнообразных упаковочных решений.

Демонстрация экспонатов в действии, безусловно, помогал специалистам сделать безошибочный и уверенный выбор, найти решения для всех производственных задач.

В этом году и организация деловой программы изменилась к лучшему. Четкое разделение мероприятий по отраслям позволило конкретизировать тематику, дать участникам программы именно ту информацию, которая для них полезна и интересна.

Для специалистов по переработке мяса ведущим отраслевым институтом ВНИИМП им. В. М. Горбатова и Российской академией сельскохозяйственных наук был организован Мясной конгресс "Приоритеты развития. Основы экономической эффективности. Конкурентоспособность. Изменения в пищевом законодательстве".

В списке мероприятий были и практические семинары и конференции. Например, торговая компания "Стар" была организатором семинара, посвященному теории и

практике использования добавок нового поколения для мясных продуктов.

Професионалам вход разрешен

Мероприятие такого уровня рассчитано, безусловно, не на дилетантов, а на профессионалов. Вот и в этом году более 90 % от общей численности зарегистрированных посетителей составили специалисты отрасли, около 70 % из которых -топ-менеджеры, обладающие правом принятия решений. В итоге - впечатляющее количество заключенных сделок и подписанных контрактов. По предварительным оценкам организаторов, средняя сумма инвестиций посетителя, планирующего совершить покупки по истечении 3 мес после выставки, может достичь 6,9 млн руб.

Обязательная регистрация способствовала отсеву случайных посетителей, но была удобна для тех, чей интерес к выставке - в сфере их деятельности.

Демонстрируя новинки рынка и лучшие технологические решения для пищевой промышленности и агропромышленного комплекса, выставка "Агропродмаш" помогает реализации национального проекта "Развитие АПК". (13.12.11)

13 декабря 2011 года состоялись телефонные переговоры между Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко и Генеральным директором Генерального директората по здравоохранению и защите потребителей Еврокомиссии (DGSANCO) П.Т. Коджи.

В ходе беседы стороны обсудили широкий круг вопросов, посвящённых аспектам дальнейшего сотрудничества.

Так, сторонами был отмечен прогресс в области гармонизации российских национальных требований к безопасности пищевых продуктов с международными стандартами в рамках процесса присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО), а также обозначены приоритетные направления для взаимодействия между Роспотребнадзором и DGSANCOв данной сфере.

Кроме того, отдельное внимание было уделено проблеме контроля безопасности продукции, поставляемой из Японии, где в марте 2011 года в результате сильнейшего землетрясения произошла авария на атомной электростанции Фукусима-1. Г-жа Коджи сообщила о принятых в ЕС поправках в действующие нормативные акты, а также пообещала направить в Роспотребнадзор подробную информацию о проведённых исследованиях пищевой продукции, полученной из Японии, а также об органах ЕС, осуществляющих контроль за промышленными товарами, поставляемыми из этой страны.

Также в ходе переговоров обсуждалась текущая ситуация в Евросоюзе, связанная с введением запрета на поставку отдельных видов египетских семян для проращивания на территорию ЕС, где летом 2011 года произошла вспышка заболевания, вызванной энтерогеморрагической кишечной палочкой E.coliO104:H4. Европейское агентство по безопасности пищевой продукции (EFSA) готовит итоговый отчёт по данной проблематике. Кроме того, европейской стороной было отмечено, что в настоящее время Евросоюз продолжает развивать меры, направленные на недопущение повторения подобной ситуации. С этой целью сейчас в Еврокомиссии готовятся к пересмотру действующего механизма управления кризисными ситуациями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В связи с ростом взаимодействия между Роспотребнадзором и DGSANCOпо многим проблемным вопросам стороны пришли к согласию о необходимости дальнейшего развития сотрудничества, направленного на обеспечение безопасности здоровья населения в России и ЕС. С этой целью была достигнута договорённость о приглашении специалистов Роспотребнадзора и подведомственных научно-исследовательских учреждений для участия в качестве наблюдателей в органах и комитетах ЕС, ответственных за разработку нормативов по безопасности пищевых продуктов, а также в образовательных семинарах, организуемых Еврокомиссией для стран-членов.

В заключение стороны ещё раз подчеркнули готовность к конструктивному диалогу, направленному на обеспечение безопасности здоровья граждан России и ЕС. (INFOLine, ИА (по материалам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) 14.12.11)

2 декабря 2011 года

О гармонизации показателей безопасности пищевых продуктов

Роспотребнадзором в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 761 "Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами", с целью организации работ по гармонизации санитарного законодательства Российской Федерации с международными стандартами издан приказ от 31.03.2010 № 114 "Об организации работ по гармонизации санитарного законодательства Российской Федерации с международными требованиями". Утверждено Положение об Информационно-аналитическом центре ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора по санитарно-эпидемиологическому нормированию и гармонизации санитарно-эпидемиологических требований с международными стандартами.

Приказом Роспотребнадзора от 18.04.2011 № 388 "О Комиссии Роспотребнадзора по взаимодействию с Комиссией ФАО/ВОЗ по пищевым стандартам (Кодекс Алиментариус)" образована Комиссия Роспотребнадзора по взаимодействию в Комиссией ФАО/ВОЗ по пищевым стандартам (Кодекс Алиментариус), утверждено положение о данной комиссии и её состав.

В настоящее время существует 3 уровня нормативных правовых актов в области безопасности пищевых продуктов:

национальные документы

документы Таможенного союза

международные документы

На национальном уровне требования к безопасности пищевых продуктов установлены в соответствии с Федеральными законами в следующих санитарно-эпидемиологических правилах:

СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов",

СанПиН 2.3.2.1293-03 "Гигиенические требования по применению пищевых добавок",

ГН 2.3.3.972-00 "Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся из материалов, контактирующих с пищевыми продуктами",

ГН 1.2.2701-10 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень)".

А также рядом технических регламентов:

Федеральный закон от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию",

Федеральный закон от 24.06.2008 № 90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию",

Федеральный закон от 27.10.2008 № 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей".

На уровне государств-членов Таможенного союза действуют Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (далее – Единые санитарные требования), всоответствии с пунктом 1.4 статьи 1 Главы 1 которых национальное санитарное законодательство сторон должно быть гармонизировано с Едиными санитарными требованиями.

В соответствии с графиком разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 № 492, предусмотрена разработка 12 технических регламентов, содержащих требования к безопасности пищевой продукции.

Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 801 утверждено Положение о едином порядке проведения экспертизы правовых актов Таможенного союза в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

На международном уровне создана Комиссия Кодекс Алиментариус, занимающаяся осуществлением Объединенной программы ФАО/ВОЗ по разработке стандартов на пищевые продукты. Целью программы является защита здоровья потребителей и обеспечение справедливых методов в торговле пищевыми продуктами. Комиссией Кодекс Алиментариус принимаются используемые в международной практике стандарты на пищевые продукты.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека c 2008 года осуществляется сотрудничество с Европейской комиссией, в первую очередь, с Генеральным директоратом по здравоохранению и защите потребителей (DG SANCO).

Основу для сотрудничества между Роспотребнадзором и ЕС создают действующие договоренности между Роспотребнадзором и Генеральным директоратом по здравоохранению и защите потребителей Европейской комиссии (DG SANCO), которые также соответствуют Положению о формировании диалога в области здравоохранения между Минздравсоцразвития России и DG SANCO от 28.05.2009.

Одним из основных направлений взаимодействия с Европейской комиссией является сотрудничество по вопросам безопасности продуктов питания, включая гигиеническое нормирование содержания остаточных уровней пестицидов, ветеринарных препаратов и контаминантов в пищевой продукции.

Сформированы экспертные группы Россия-ЕС по процедурам установления максимально допустимых уровней остаточных количеств пестицидов и ветеринарных препаратов в пищевых продуктах, включающих специалистов DG SANCO, Роспотребнадзора и НИИ питания РАМН. С 2008 года проведено 6 заседаний рабочих групп.

В результате проведенной работы в течение 2006-2011 годов были проанализированы и подготовлены материалы обоснования гармонизации с учетом требований Комиссии "Кодекс Алиментариус" и ЕС по 348 действующим веществам пестицидов. Перечень гигиенических нормативов содержания пестицидов в объектах окружающей среды, содержащийся в ГН 1.2.2701-10, вошел в изменения к Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в Таможенном союзе, утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 341, а так же дополнен и утвержден решением Комиссии Таможенного союза 07.04.2011 № 622. Материалы научного обоснования гармонизации данных нормативов были представлены в Комиссию Таможенного союза в начале октября 2011 года для рассмотрения и принятия в установленном порядке.

Проводится также последовательная гармонизация МДУ для антибиотиков в пищевых продуктах животного происхождения. Гармонизированы с международными требованиями нормативы по остаточным количествам следующих антибиотиков (постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2010 № 177 и от 01.06.2011 № 79, решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 622):

для антипротозойных препаратов и инсектицидов – полностью (с даты введения в действие их методов определения),

для запрещенных в международной практике ветпрепаратов с антимикробным действием – полностью (с даты введения в действие их методов определения),

для антибиотиков и антимикробных препаратов – все, кроме требований для тетрациклинов во всех нормируемых продуктах и бацитрацина в мясе и яйцах, что обусловлено их широкомасштабным применением в ветеринарии, животноводстве и одновременно в медицине и связано с необходимостью адекватной оценки риска неблагоприятных эффектов их остаточных количеств на здоровье населения Российской Федерации, в соответствии с принципами Комиссии Кодекс Алиментариус.

Роспотребнадзором совместно с НИИ питания РАМН были подготовлены и направлены в ЕС дополнительные обоснования российских нормативов содержания остаточных количеств антибиотиков тетрациклиновой группы в продуктах питания. В настоящее время российскими экспертами подготовлены ответы на комментарии к научному обоснованию, поступившие от ЕС и США.

Ведется работа по гармонизации МДУ других загрязняющих веществ в продуктах питания.

Так, Роспотребнадзором в результате совместной работы с ЕС гармонизированы нормативы по остаточному содержанию нитратов в салате-латук и кадмия в пищевом маке (СанПиН 2.3.2.2650-10 "Изменения и дополнения № 18 к СанПиН 2.3.2.1078-01, утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2010 № 71). Данные показатели также вошли в изменения к Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от17.08.2010 № 341.

В соответствии с договоренностями между Роспотребнадзором и ЕС ведется работа по гармонизации нормативов по остаточному содержанию нитратов в других видах продукции растительного происхождения.

Данная работа отмечена Комиссией Европейского Союза.

В рамках выполнения приказа Роспотребнадзора от 31.03.2010 № 114 "Об организации работ по гармонизации санитарного законодательства Российской Федерации с международными требованиями". Роспотребнадзора проведен сравнительный анализ микробиологических и санитарно-химических показателей безопасности пищевых продуктов директив Европейского союза и Единых санитарных требований Таможенного союза.

В целях развития плодотворного сотрудничества и выработки общей стратегии по дальнейшему сближению российских санитарно-гигиенических требований с международными стандартами по инициативе Роспотребнадзора в мае 2011 года был разработан и направлен в Европейскую комиссию проект Рабочего плана Роспотребнадзора и DG SANCO. План включает в себя мероприятия по гармонизации стандартов в области безопасности продуктов питания, развитию сотрудничества в области лабораторного контроля остаточных веществ ветеринарных препаратов в продуктах питания, взаимодействие по вопросам Комиссии "Кодекс Алиментариус". В октябре 2011 года получены комментарии и встречные предложения DG SANCO к проекту Плана.

Представители Роспотребнадзора принимали активное участие в двух- и трехсторонних консультациях с делегациями ЕС и США по доработке раздела о санитарных и фитосанитарных мерах проекта Доклада Рабочей группы по присоединению России к ВТО. Аналогичная работа проводилась в рамках двусторонних встреч для обсуждения раздела "Санитарные и фитосанитарные меры" Нового базового соглашения Россия-ЕС.

Кро ме вышеизложенного, также необходимо:

изучить практику вступления в ВТО других стран и процедуры ВТО по урегулированию торговых споров;

более активно участвовать в работе Комиссии Кодекс Алиментариус;

рассмотреть вопрос о подготовке кадров для работы в международных организациях по вопросам качества и безопасности пищевых продуктов.

На основании изложенного, а также с учетом состоявшегося обсуждения

КОЛЛЕГИЯ РЕШАЕТ:

1. Управлению научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности (В.Ю. Смоленскому), Правовому управлению (О.А. Кулагиной), Управлению санитарного надзора (О.И. Аксеновой), Управлению организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и реализации административной реформы (Л.М. Симкаловой) совместно с НИИ питания РАМН (по согласованию) и научно-исследовательскими учреждениями гигиенического профиля Роспотребнадзора:

1.1. Подготовить план по участию российских экспертов в работе комитетов Комиссии Кодекс Алиментариус в 2012 году в срок до 01.01.2012.

1.2. Подготовить совместный рабочий план с Генеральным директоратом по здравоохранению и защите потребителей Европейской комиссии по вопросам гармонизации показателей безопасности пищевых продуктов в срок до 01.01.2012.

1.3. Изучить практику вступления в ВТО других стран и процедуры ВТО по урегулированию торговых споров в срок до 01.01.2012.

1.4. Подготовить предложения по возможности организации в Российской Федерации тематических вспомогательных органов Комиссии Кодекс Алиментариус в срок до 01.02.2012.

1.5. Рассмотреть вопрос о подготовке кадров для работы в международных организациях по вопросам качества и безопасности пищевых продуктов в срок до 01.01.2012.

2. Управлению научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности (В.Ю. Смоленскому) подготовить предложения по рассмотрению на Президиуме РАМН вопроса о методических подходах гармонизации гигиенических нормативов с позиции оценки риска для здоровья населения в срок до 01.01.2012.

3. Правовому управлению (О.А. Кулагиной) подготовить информацию о нарушении порядка подготовки санитарных правил в срок до 20.12.2011.

4. ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора (А.В. Верещагину):

4.1. Проанализировать кадровое и лабораторное обеспечение ФБУЗ центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и научно-исследовательских учреждений Роспотребнадзора на предмет соответствия лабораторных исследований и помещений лабораторных подразделений международным требованиям в срок до 01.02.2012.

4.2. Ежеквартально представлять в Роспотребнадзор отчет о деятельности Информационно-аналитического центра по санитарно-эпидемиологическому нормированию и гармонизации санитарно-эпидемиологических требований с международными стандартами.

5. ФБУН "Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана" Роспотребнадзора (А.И. Потапову) проанализировать наличие научной документации по нормированию содержания пестицидов в пищевой продукции и подготовить предложения по их актуализации в срок до 01.02.0212.

6. ФБУН "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева" Роспотребнадзора (И.К. Романовичу) проанализировать показатели содержания радионуклидов в пищевых продуктах, находящихся в санитарных правилах, Единых санитарных требованиях Таможенного союза, директивах Европейского союза, стандартах Комиссии Кодекс Алиментариус, и подготовить предложения по их гармонизации в срок до 01.01.2012.

7. Правовому управлению (О.А. Кулагиной), Управлению санитарного надзора (О.И. Аксеновой) при рассмотрении проектов технических регламентов Таможенного союза по безопасности пищевых продуктов проводить анализ на предмет их соответствия международным стандартам и Единым санитарным требованиям Таможенного союза.

Руководитель,

Председатель коллегии Роспотребнадзора Г.Г. Онищенко

Ответственный секретарь С.В. Белых (INFOLine, ИА (по материалам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) 13.12.11)