С. В. Скатерщиков О. В. Красовская
жүктеу/скачать 7.24 Mb.
|
|
Кладбище расположено к северу от с. Монастырское. Проблемой является значительная оторванность территории села от основной застройки г. Саранска. Село Напольная Тавла. Численность населения ~ 500 чел. Село расположено в самой восточной части городского округа, на автомобильной дороге на с. Подлесная Тавла. Застройка села расположена по двум берегам реки. Территория села окружена сельскохозяйственными угодьями. На территории села осуществляет деятельность Организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство «1 Мая» (ОНО ОПХ «1 Мая»). Из культурно-бытовых учреждений на территории села Напольная Тавла имеются: общеобразовательная школа, фельдшерско-акушерский пункт, сельская администрация, почта, дом культуры, библиотека, магазин. В настоящее время строится горнолыжный комплекс. В юго-восточной части села расположено кладбище. Деревня Полянки. Численность населения ~ 450 чел. Деревня расположена в самой восточной части городского округа, въезд в деревню осуществляется с автомобильной дороги Саранск - Рузаевка. С восточной стороны территория деревни ограничена железной дорогой. Производственных комплексов нет. В южной части деревни находится железнодорожная станция Новые Полянки, рядом с которой расположены два жилых малоэтажных многоквартирных дома. Остальная застройка представлена малоэтажными индивидуальными жилыми домами. В д. Полянки пять улиц, уличная сеть имеет прямоугольную конфигурацию. Главной улицей является ул. Юбилейная. Протяженность территории деревни с юго-запада на северо-восток 1,9 км. Учреждения обслуживания представлены Полянской начальной школой, фельдшерско- акушерским пунктом, магазином. На улице Юбилейной находится родник «Лунка», территория которого благоустроена, построена часовня, купель. Кладбище в д. Полянки отсутствует. Для захоронения жители деревни используют кладбища в с. Зыково и с. Монастырское. Поселок Пушкино. Численность населения ~ 670 чел. Поселок расположен достаточно изолированно на правобережье р. Инсар, восточнее линии железной дороги. Въезд в поселок осуществляется через неохраняемый железнодорожный переезд. Сложившаяся линейная структура п. Пушкино сформировалась вдоль поймы р. Инсар. В поселке пять улиц - Пушкина, Чкалова, Набережная, Луговая и Заречная, поселковые улицы проложены с юго- запада на северо-восток параллельно реке. В 50 м восточнее жилой зоны поселка расположена недействующая молочно-товарная ферма. Существующая застройка п. Пушкино в основном одно - двухэтажная индивидуальная с приусадебными участками. В центре поселка расположены объекты обслуживания - начальная школа, фельдшерско-акушерский пункт магазин продовольственный магазин. Деревня Танеевка. Численность населения ~ 70 чел. Деревня расположена в восточной части городского округа на правом и левом берегах р. Тавла. Улица Заречная - на правом берегу, остальная часть деревни - на левом. Въезд в деревню осуществляется с а/д г. Саранск - с. Кочкурово - гр. Пензенской области. На западе деревня граничит с с. Горяйновка. С севера территория деревни ограничена р. Тавла. В южной части деревни расположен летний лагерь для скота ОНО ОПХ «1 мая». Северо-западнее летнего лагеря расположено кладбище. Жилая застройка - небольшие кварталы индивидуальных жилых домов с участками. В деревне имеется магазин. Краткие выводы планировочного анализа территорий рабочих поселков и сельских населенных пунктов: ■ Характерным является недостаточный уровень развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. ■ Населенные пункты, входящие в состав городского округа Саранск, имеют территориальные резервы для дальнейшего градостроительного развития; ■ Наиболее целесообразным является формирование новых районов и площадок индивидуального и малоэтажного жилищного строительства; ■ Необходим комплексный подход к благоустройству населенных пунктов - устройство удобных подъездов, развитие общественного транспорта, локальных инженерных систем, формирование территорий озеленения общего пользования, рекреации и спорта; ■ Целесообразным является развитие новых мест приложения труда для местного населения. Реализация мероприятий в рамках проведения празднования в 2012 году 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства В 2012 г. состоялось празднование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства. К данному мероприятию было запланировано строительство и реконструкция объектов капитального строительства регионального значения. Большинство из указанных мероприятий реализованы, часть из них - находится в стадии реализации: • Строительство Института национальной филологии и культуры финно-угорских народов ГОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева", г. Саранск • Строительство учебно-лабораторного корпуса № 1 ГОУВПО "МГУ им. Н.П. Огарева", г. Саранск • Площадь Тысячелетия в г. Саранске • Строительство вспомогательной школы-интерната для умственно отсталых детей- сирот, г. Саранск • Строительство общеобразовательной школы на 990 учащихся в 6 "Б" микрорайоне, г. Саранск • Реконструкция Национальной библиотеки имени А.С. Пушкина, г. Саранск • Реконструкция Саранского городского центра культуры под Национальный театр оперы и балета имени И.М. Яушева, г. Саранск • Реконструкция Республиканского Дворца культуры, г. Саранск • Строительство Мордовского республиканского музейно-архивного комплекса, г. Саранск • Реконструкция здания ГОУ СПО "Саранское музыкальное училище им. Л.П. Кирюкова" со строительством общежития, г. Саранск • Реконструкция здания Государственного учреждения культуры "Государственный Русский драматический театр", г. Саранск • Реконструкция монумента "Навеки с Россией" в г. Саранске • Строительство республиканской клинической больницы на 1080 коек с поликлиникой на 500 посещений в смену, г. Саранск • Строительство лечебного корпуса на 120 коек ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер", г. Саранск • Республиканский перинатальный центр в г. Саранске (строительство и оснащение) • Строительство футбольного стадиона на 40 тыс. мест, г. Саранск • Строительство стадиона водных видов спорта, г. Саранск • Универсальный зал г. Саранске • Крытый футбольный манеж, г. Саранск • Строительство Центра олимпийской подготовки по спортивной ходьбе, III очередь строительства, г. Саранск, Республика Мордовия • Строительство Регионального центра спортивной подготовки по биатлону и лыжным гонкам Республики Мордовия, II очередь строительства, г. Саранск • Технопарк в сфере высоких технологий в Республике Мордовия, г. Саранск • Противооползневые и берегоукрепительные сооружения на левом склоне р. Саранки (от Республиканской больницы до ул. Большевистская), г. Саранск • Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда • Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автодорогой г. Саранск - с. Кочкурово - гр. Пензенской области (в районе реки Тавла в г. Саранске) • Энергообеспечение объектов капитального строительства, связанных с подготовкой и проведением празднования 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства • Реконструкция газопровода "Саратов - Горький" на участке "Починки - Саранск" • Расширение мест стоянок воздушных судов аэропорта, г. Саранск • Строительство автомобильной дороги "Обход г. Саранска от автодороги 1P 178 Саранск - Сурское - Ульяновск до автодороги 1P 158 Нижний Новгород -Саратов (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу) в Республике Мордовия" • Реконструкция автомобильной дороги г. Саранск - с. Большие Березники - с. Дубенки на участке г. Саранск - с. Судосево • Реконструкция автомобильной дороги "г. Саранск - пос. Ромоданово - с. Большое Игнатово", • Развитие уличной сети г. Саранска • Капитальный ремонт автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Республики Мордовия в том числе: — автомобильная дорога - подъезд к г. Саранску от автодороги М-5 "Урал" на участке км 91 + 300 - км 106 + ООО — автомобильная дорога - подъезд к г. Саранску от автодороги М-5 "Урал" на участке км 154 + 500 - км 163 + 000 — автомобильная дорога - подъезд к г. Саранску от автодороги М-5 "Урал" на участке км 0 + 000 - км 8 + 000 — автомобильная дорога - подъезд к г. Саранску от автодороги М-5 "Урал" на участке км 52 + 000 - км 64 + 000 — автомобильная дорога - подъезд к г. Саранску от автодороги М-5 "Урал" на участке км 64 + 000 - км 73 + 000 — автомобильная дорога 1P 178 Саранск - Сурское - Ульяновск на участке км 8 + 250 - км 16 + 000 • Строительство административного здания Саранского почтамта УФПС Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта России» г. Саранск • Строительство многофункционального комплекса площадью 4 0 тыс. кв. метров по ул. Волгоградская, г. Саранск • Благоустройство детского парка Ленинского района, г. Саранск • Реконструкция парка в юго-западной части Ленинского района, г. Саранск. Земельный фонд Земельный фонд на территории городского округа Саранск по целевому назначению представлен 4-мя категориями, согласно действующему законодательству: ■ земли сельскохозяйственного назначения; ■ земли населенных пунктов; ■ земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее земли промышленности и иного специального назначения); ■ земли лесного фонда. Земли особо охраняемых территорий и объектов, земли водного фонда, а также земли запаса на территории городского округа не представлены. Распределение земель поселения по категориям на 1 января 2013 года представлено в табл. 4 и на рис. 5, площадные значения земель рассчитывались в соответствие с кадастровыми данными, представленными на публичной кадастровой карте. Согласно установленных границ городского округа Саранск в соответствие с Законом Республики Мордовия от 28.12.2004 г. № 114-З (ред. от 12.03.2010 г., с изм., внесенными Законом РМ от 18.12.2008 г.) «Об утверждении границы городского округа Саранск и наделении его статусом городского округа» (принят ГС РМ 23.12.2004 г.), большую часть территории поселения занимают земли сельскохозяйственного назначения (56,3 % от общей площади земельного фонда поселения). Таблица 4 Распределение земель городского округа по категориям на 01.01.2013 г.
Структура земельного фонда Рисунок 5 
Структура земельного фонда □ Земли сельскохозяйственного назначения □ Земли населенных пунктов п Земли промышленности и иного специального назначения п Земли лесного фонда Категория земель населенных пунктов представлена 17-ю населенными пунктами, крупнейшим из которых является г. Саранск (8147,8 га). Перечень и современные площади всех населенных пунктов в предлагаемых к утверждению границах приведены в таблице «Технико-экономические показатели» в конце тома. Согласно п. 1 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации «землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов». Территория в границах населенных пунктов находится в ведении администрации поселения и может быть использована по ее усмотрению в целях получения дохода. В результате предоставления земельных участков в аренду администрация может пополнять бюджет поселения за счет земельного налога, но с учетом соблюдения вида разрешенного использования предоставляемых земельных участков. Земли сельскохозяйственного назначения в составе городского округа Саранск составляют 20937,6 га или 52,8 % от площади поселения, указанные территории в соответствие с установленным назначением земель используются (площадные значения земель рассчитывались по данным публичной кадастровой карты): ■ для ведения гражданами садоводства и огородничества- 123,0 га; ■ для общего пользования (уличная сеть) - 0,5 га; ■ для размещения газопроводов - 0,1 га; ■ для размещения и эксплуатации объектов транспорта - 5,4 га; ■ для размещения объектов энергетики (опоры ЛЭП) - 0,1га; ■ для размещения объектов водного фонда - 0,9 га; ■ для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий - 4980,9 га; ■ для размещения промышленных объектов - 11,3 га; ■ для сельскохозяйственного производства - 7349,8 га; ■ для размещения зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - 3,1 га; ■ для иных видов сельскохозяйственного использования - 8462,5 га. Сельскохозяйственные угодья, как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площадей, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв. Земли промышленности и иного специального назначения занимают незначительную долю в составе земельного фонда городского округа (2,2 % от общей площади земель). Категория земель промышленности и иного специального назначения представлена землями (площадные значения земель рассчитывались по данным публичной кадастровой карты): ■ для общего пользования (уличная сеть) -3,3 га; ■ для земель транспорта, размещения дорог и их конструктивных элементов - 234,6 га; ■ для водозаборных узлов (водопроводных насосных станций, скважин) - 0,7 га; ■ для размещения газопроводов - 3 кв.м; ■ для размещения промышленных объектов - 90,9 га; ■ для земель связи, радиовещания, телевидения, информатики - 0,1 га; ■ для размещения объектов энергетики (опоры ЛЭП) - 0,1 га; ■ для кладбища к востоку от п. Пушкино - 2,0 га; ■ для кладбища к югу от п. Пушкино - 2,2 га; ■ для кладбища вблизи с. Монастырское - 0,7 га; ■ для иных видов земель промышленности, объектов энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - 558,3 га. Земли, подлежащие отнесению к данной категории, расположены за чертой населенных пунктов. На 01.01.2013 г. земли в составе категории лесного фонда составили 3515,2 га (по данным выписки из государственного лесного реестра Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, форма 1.7 - 3810 га.). Разница в площади земель лесного фонда обусловлена наличием двойной регистрации права на земельные (лесные) участки, расположенные на территории Саранского лесничества. «Спорные» земельные участки лесного фонда отражены на графическом материале к материалам по обоснованию проекта на схеме «Карта существующих границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа». Земли данной категории находятся в государственной собственности Российской Федерации. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги и др.). Законодательно лесные отношения регулирует Лесной кодекс Российской Федерации. Процедура перевода земель лесного фонда в иные категории В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со ст.6 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. В соответствие со ст. 12 Лесного Кодекса Российской Федерации леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. В соответствии со ст.12 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. В этой связи в соответствии со ст.102 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Отнесение лесов к защитным лесам и выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако, Российским законодательством предусмотрена процедура перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 г. №172-ФЗ перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае: • организации особо охраняемых природных территорий; • установления или изменения границы населенного пункта; • размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; • создания туристско-рекреационных особых экономических зон. В случае перевода земель лесного фонда с целью установления или изменения границы населенных пунктов Статья 8 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает критерии отнесения земель к категориям, а также порядок перевода их из одной категории в другую. жүктеу/скачать 7.24 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|