Представители территориальных органов федеральных органов государственной власти Ивановской области

Начальник управления Министерства юстиции по Ивановской области Кузьмина Н.В., начальник Ивановской таможни Туркин Э.А., председатель Арбитражного суда Ивановской области Макаров А.В., исполняющая обязанности руководителя УФНС России по Ивановской области Петропольская А.Н., заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Интякова О.Б., заместитель начальника УФМС России по Ивановской области Королёв С.Н., заместитель Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Нормания Е.Б., Заместитель начальника УФСБ России по Ивановской области Афонин А.Н., прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ивановской области Веримейчик М.Н., помощник начальника УФСИН России по Ивановской области Зайцев С.В., заместитель начальника отдела морально-психологического обеспечения УРЛС УМВД РФ по Ивановской области Захаров Д.А., заместитель начальника отдела по воспитательной работе Главного управления МЧС России по Ивановской области Тычков О.Н., ведущий специалист – эксперт УФССП России по Ивановской области Петряев М.П.

Глава администрации Заволжского муниципального района М.Г. Поспелов, глава г. о. Тейково Гамазов А.Ю., глава администрации Приволжского муниципального района Сычёв С.П., глава администрации Савинского муниципального района Пашков Н.Н., заместитель главы администрации г.о. Вичуга Сметанин М.М., заместитель главы администрации Вичугского муниципального района по координации социальной сферы Органова И.Л., первый заместитель главы администрации Пестяковского муниципального района Смирнова Г.В., заместитель главы администрации Пучежского муниципального района Лобанова Н.Т., заместитель главы администрации Фурмановского муниципального района Сафонова А.Н., заместитель главы администрации Шуйского муниципального района Жемулин С.А., заместитель главы администрации Юрьевецкого муниципального района по социальным вопросам Миронова Г.А., заместитель главы администрации г. о. Шуя по социальным вопросам Катырева Е.В., начальник управления по молодёжной, социальной, культурной, спортивной политике при администрации Тейковского муниципального района Фиохина Е.С., начальник отдела по работе с органами местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений администрации Кинешемского муниципального района Егорова Н.В.

Председатель Ивановского областного объединения организаций профсоюзов Мирской А.Н., заместитель директора Ивановской областной общественной организации Клуб «Деловая женщина» Разина С.Ю., председатель Молодёжной палаты Ивановской области Дианова А.А., директор православной средней школы Феодоровской Иконы Божьей Матери (г. Иваново) Алябьев А.М.

Председатель Общественного совета г.о. Иваново Смирнов Е.А., председатель Общественного совета г.о. Вичуга Кудряшов Ю.Н., председатель Общественного совета г.о. Кинешма Бризицкий В.И., председатель Общественного совета Гаврилово-Посадского муниципального района Божуков Н.А., председатель Общественного совета Ильинского муниципального района Алышева О.В., председатель Общественного совета Кинишемского муниципального района Шпанёнкова Т.Л., председатель Общественного совета Лежневского муниципального района Птицин В.Д., председатель Общественного совета Лухского муниципального района Лебедев В.Ю., председатель Общественного совета Палехского муниципального района Юсков В.М., председатель Общественного совета Пестяковского муниципального района Рычагов В.Я., председатель Общественного совета Приволжского муниципального района Тигров И.Л., председатель Общественного совета Савинского муниципального района Трошин А.Н., председатель Общественного совета Южского муниципального района Печкин М.Б., заместитель председателя Общественного совета Фурмановского муниципального района Соловов А.И., член Общественного совета Тейковского муниципального района Семёнова С.А.

1. Бугеро Тамара Николаевна.

2. Добродеева Ирина Юрьевна.

3. Саламахин Владимир Митрофанович.

Голосовали «за» единогласно.
СЛУШАЛИ: Чебыкина И.В. - об утверждении повестки дня заседания Общественной палаты Ивановской области.

РЕШИЛИ: утвердить повестку дня заседания. Голосовали «за» единогласно.
Повестка дня:
1. О прекращении полномочий члена Общественной палаты Ивановской области Егорова В.Н.
2. Просвещение и нравственность: взаимодействие государства, общества и Церкви в вопросах воспитания личности.
3. Об избрании председателя комиссии Общественной палаты Ивановской области по вопросам образования, науки и инновациям.
4. Об утверждении члена совета Общественной палаты Ивановской области.
1. О прекращении полномочий члена Общественной палаты Ивановской области Егорова В.Н.
СЛУШАЛИ: Чебыкина И.В.

ВЫСТУПИЛИ: Жбанов А.Ю.

РЕШИЛИ: прекратить полномочия члена Общественной палаты Ивановской области Егорова В.Н. в связи с избранием его Депутатом Ивановской областной Думы. Голосовали «за» единогласно.
2. Просвещение и нравственность: взаимодействие государства, общества и Церкви в вопросах воспитания личности.
СЛУШАЛИ: Епископа Иваново - Вознесенского и Кинешемского - Иосифа.

ВЫСТУПИЛИ: Антонова О.Г. – заместитель начальника Департамента образования Ивановской области, Бойко О.Е. – заместитель начальника Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области, статс-секретарь, Балдин К.Е., Добродеева И.Ю., Круглов В.В., Чебыкин И.В.

РЕШИЛИ: решение седьмого пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области третьего состава по вопросу «Просвещение и нравственность: взаимодействие государства, общества и Церкви в вопросах воспитания личности» утвердить (прилагается). Голосовали «за» единогласно.
3. Об избрании председателя комиссии Общественной палаты Ивановской области по вопросам образования, науки и инновациям.
СЛУШАЛИ: Чебыкина И.В..

ВЫСТУПИЛИ: Балдин К.Е, Бугеро Т.Н., Ломосков В.В., Поляков Б.А.

РЕШИЛИ: избрать председателем комиссии Общественной палаты Ивановской области по вопросам образования, науки и инновации Бугеро Т.Н. Голосовали «за» единогласно.
4. Об утверждении члена совета Общественной палаты Ивановской области.
СЛУШАЛИ: Чебыкина И.В.

ВЫСТУПИЛИ: Винограй А.Л.

РЕШИЛИ: включить в состав совета Общественной палаты Ивановской области председателя комиссии по вопросам образования, науки и инновации Бугеро Т.Н. Голосовали «за» единогласно.

Приложение № 1

к протоколу седьмого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области

третьего состава

Решение

пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области «Просвещение и нравственность: взаимодействие государства, общества

и Церкви в вопросах воспитания личности»
4 апреля 2012 г. г. Иваново
Заслушав и обсудив доклад Епископа Иваново-Вознесенского и Кинешемского Иосифа «Просвещение и нравственность: взаимодействие государства, общества и Церкви в вопросах воспитания личности», Общественная палата Ивановской области отмечает, что основу построения современного стабильного и высокоразвитого общества составляют просвещённые личности с высоким уровнем духовной культуры, которые должны формироваться на всех этапах воспитания и обучения.

Только воспитание у подрастающих поколений стойких моральных убеждений и патриотизма на основе традиционных исторических, духовных и культурных ценностей позволит обеспечить успешное социальное развитие страны, сохранить социальный институт семьи и преодолеть демографический кризис, укрепить авторитет России в международном сообществе.

Достижение этих целей возможно при условии дальнейшего объединения усилий важнейших социальных институтов – государственных органов власти и местного самоуправления, системы образования, Церкви и всех структур гражданского общества.

Последние годы сохраняется устойчивая тенденция возрастания роли религиозного фактора в нашей общественной жизни, растёт уровень доверия населения к религии как основе национального самосознания и культуры, носительнице духовно-нравственных ценностей.

В Ивановской области привычным фактом стало сотрудничество Церкви, власти и общественности в вопросах защиты семьи, нравственного и патриотического воспитания, развития благотворительности и добровольчества, противодействия пьянству, наркомании и преступности.

На протяжении ряда лет координация взаимодействия осуществляется в ходе реализации утверждаемого Правительством области межведомственного Плана мероприятий по усилению духовно-нравственного воспитания молодёжи на основе историко-культурного наследия региона. В настоящее время действует План на 2010-2012 годы, который отражает системный подход к вопросам просвещения и воспитания детей и молодёжи при тесном взаимодействии органов законодательной и исполнительной власти, муниципалитетов, Иваново-Вознесенской епархии, других традиционных конфессий, общественных организаций, учреждений образования и культуры.

Центром взаимодействия власти, традиционных религиозных организаций и национально-культурных объединений в вопросах просвещения молодёжи стал областной Дом национальностей.

Область накопила значительный опыт преподавания предметов духовно-нравственной ориентации, школьного курса «История религиозной культуры».

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ с 2012-2013 учебного года в общеобразовательных учреждениях региона вводится учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики», в рамках которого предоставляется право выбора одного из предметов: «Основы православной культуры», «Основы исламской культуры», «Основы культуры иудаизма», «Основы буддистской культуры», «Основы светской этики».

Вместе с тем участники пленарного заседания выражают серьёзную обеспокоенность тем, что в современном обществе не преодолён дефицит духовности, размыты нравственные ориентиры, материальные ценности превалируют над духовными. Определённую угрозу духовному и нравственному становлению детей и молодёжи несут отдельные федеральные печатные и электронные СМИ, телевидение.

Принимая во внимание значимость проблемы возрождения духовности в обществе, необходимость создания дополнительных условий для формирования нравственной, духовно богатой личности Общественная палата Ивановской области считает необходимым:

1. Поддержать усилия Правительства Ивановской области, Ивановской областной Думы по обеспечению взаимодействия государственных органов власти, общественности и Церкви в вопросах образования, воспитания, духовно-нравственного просвещения детей и молодёжи.

2. Отметить целенаправленную, активную работу Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви по созданию православных детских садов, приютов, общеобразовательных школ, проведению мероприятий духовно-патриотической направленности.

3. Рекомендовать:

3.1.Правительству Ивановской области, Ивановской областной Думе продолжить работу по созданию нормативно-правовой материально-технической базы и необходимых условий для обеспечения эффективного взаимодействия власти, местного самоуправления, общественности и религиозных организаций в вопросах воспитания просвещённой, духовно богатой, высоко нравственной личности.

3.2. Правительству Ивановской области привлечь к разработке межведомственного Плана мероприятий по усилению духовно-нравственного воспитания молодёжи на основе историко-культурного наследия на 2013 и последующие годы представителей традиционных конфессий, национально-культурных объединений и некоммерческих организаций.

Особое внимание в Плане уделить:

- поддержке общеобразовательных школ, детских садов, приютов, созданных религиозными организациями;

- проведению историко-патриотических походов по местам боевой славы, работе историко-патриотических и поисковых клубов и объединений, обеспечению их материально-техническими ресурсами;

- поддержке областных фестивалей и благотворительных акций «Рождественский подарок», «Светлый праздник» и других, проводимых религиозными организациями и национально-культурными объединениями области;

- расширению использования музейных коллекций с целью историко-культурного и духовного воспитания детей и молодежи. Рассмотреть возможность введения во всех музеях региона дней бесплатного посещения для жителей области.

3.3. Правительству Ивановской области с участием Департаментов образования, культуры и культурного наследия, внутренней политики Ивановской области разработать межведомственную программу популяризации музейного наследия среди школьников, предоставив каждому из них возможность вне зависимости от места жительства организованно и бесплатно посещать музейные учреждения своих районов и музеи областного центра.

3.4. Правительству Ивановской области, муниципальным органам власти, Департаменту образования Ивановской области, общественным организациям, средствам массовой информации оказать всестороннюю поддержку популяризации опыта православных учебных заведений, ставших площадками взаимодействия религиозной и светской педагогики:

- Ивановской православной Феодоровской средней школе, по инициативе которой создан «Союз столетних школ России» и издаётся общепедагогическая газета «Семейный круг: ученье и воспитание»;

- православным детским садам, открытым при Воскресенском приходе г. Вичуга, и Ивановской областной общественной организации «Общественный комитет защиты детства, семьи и нравственности «Колыбель».

3.5. Департаменту образования Ивановской области совместно с Департаментом внутренней политики Ивановской области, Ивановской телерадиокомпанией, средствами массовой информации обеспечить информационное сопровождение введения комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в школах области.

3.6. Муниципальным органам управления образованием продолжить совместную работу с благочинными Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви, другими религиозными организациями по проведению разъяснительной работы с родительской общественностью по введению учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики».

3.7. Совету ректоров вузов Ивановской области обеспечить участие студентов, аспирантов в социально значимых проектах, конференциях, конкурсах, мероприятиях духовно-нравственной, гражданско-патриотической направленности, реализуемых в рамках областного Плана мероприятий по усилению духовно-нравственного воспитания молодёжи на основе историко-культурного наследия.

3.8. Департаменту культуры и культурного наследия разработать План совместных действий Департамента, органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления с Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархией по сохранению культурного наследия, как важной составляющей духовно-нравственного воспитания и просвещения, с учётом использования возможностей участия в федеральных целевых программах и конкурсах на получение финансовой поддержки.

Ежегодно проводить в областных государственных библиотеках совместно с религиозными организациями выставки, обзоры, чтения, беседы, посвящённые «Дням славянской письменности и культуры», «Дням православной книги», национально-культурным праздникам и историческим датам.

3.9. Департаменту внутренней политики Ивановской области с участием средств массовой информации поддержать работу Поискового отряда Иваново-Вознесенской епархии «Православная дружина в честь святого благоверного князя Александра Невского».

4. Общественной палате Ивановской области обратиться с письмом к Общественной палате Смоленской области с просьбой об оказании всемерного содействия работе Епархиального поискового отряда на Смоленщине в рамках межрегионального сотрудничества по патриотическому воспитанию подрастающего поколения и сохранению историко-культурного наследия.

2012 год богат на юбилейные события в Российской истории.

В сентябре Россия отметит 200-летие Победы в Отечественной войне 1812 года, в ноябре – 400-летие со дня восстания под предводительством Минина и Пожарского. Указом Президента РФ 2012 год объявлен Годом истории в России.

Общественная палата Ивановской области обращается ко всем государственным органам власти, органам местного самоуправления, религиозным и национально-культурным объединениям, некоммерческим организациям, средствам массовой информации с предложением максимально использовать возможности Года истории в России для консолидации усилий по духовно-нравственному воспитанию юных граждан России.


ПРОТОКОЛ

Восьмого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области третьего состава
от 15 июня 2012 года, 12.00
Место проведения: БУИО «Ивановский дом национальностей»

(г. Иваново, ул. Почтовая, д. 3).

Бруштейн (Лукашевич) Н.П., Бугеро Т.Н., Вацуро Г.В., Винограй А.Л., Воронова Г.В., Гриневич В.И., Гюлмамедов А.Б., Добродеева И.Ю., Жбанов А.Ю., Захаров О.Н., Златкин А.И., Игумен Виталий (Уткин), Калмыкова Л.А., Конов Н.А., Круглов В.В., Лапшина Е.Н., Липатов Т.Л., Ломосков В.В., Макашина О.В., Малышкина А.И., Орлов Ю.В., Павлов В.Г., Парфенюк В.И., Портнова Ю.В., Протоиерей Петр Корнеевич Косянчук, Саламахин В.М., Семенко В.И., Ситников С.С., Смирнов Н.А., Сперанский О.В., Тихомиров В.Н., Чебыкин И.В., Язева Е.В.

Главный Федеральный инспектор в Ивановской области Можжухин В.В., член Правительства Ивановской области, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области Ковалевский Д.Н., член Правительства Ивановской области, начальник Департамента государственного надзора (контроля) Ивановской области Безниско О.Д., председатель Комитета Ивановской областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества Петелин А.В., председатель Комитета Ивановской областной Думы по промышленности и строительству Федосов С.В.

исполняющий обязанности начальника Департамента здравоохранения Ивановской области Ратманов М.А., заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Кузнецов М.С., исполняющий обязанности заместителя начальника Департамента, начальник отдела промышленности и инвестиционной деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области Казаков М.Г., начальник аналитической работы и информационного программного обеспечения Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Карабанова А.М.

ректор ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет» Койфман О.И., ректор ФГБОУ ВПО «Ивановская государственная текстильная академия» Чистобородов Г.И., ректор ФГБОУ ВПО «Ивановская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.К. Беляева» Баусов А.М., председатель региональной экспертной комиссии Российского Фонда фундаментальных исследований (РФФИ), заместитель директора по научно-исследовательской работе ФГБУН «Институт химии растворов им. Г.А. Крестова» Российской академии наук Колкер А.М., проректор по науке ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный энергетический университет» Тютиков В.В., проректор ФГБОУ ВПО «Ивановская медицинская академия» Стрельников А.И., заведующий кафедрой физики и нанотехнологий ФГБОУ ВПО «Ивановская государственная текстильная академия», руководитель межвузовского научно-образовательного центра «Нанотехнологии и наноматериалы» Изгородин А.К., советник ректора ФГБОУ ВПО «Ивановская государственная тектильная академия» Шеина Л.А., заместитель директора филиала ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы» в г. Иваново / Ивановский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Самсонов А.Е.

член совета молодых ученых и специалистов при Губернаторе Ивановской области Бороденков П.А., член совета молодых ученых и специалистов при Губернаторе Ивановской области Клочкова Н.В., председатель совета молодых ученых МГИУ (г. Кинешма) Филимонов А.В.

Виноградов В.В., Копылова Л.Г., Малясова А.С., Сальников Д.С., Суров А.О., Шукуров Д.Л.

руководитель клуба молодых предпринимателей при Ивановском региональном отделении «Опора России» Мокеев В.В., генеральный директор ОАО «Управляющая компания индустриального парка Иваново» Бадалов А.В., президент компании ООО «Нейрософт» Шубин А.Б., генеральный директор ООО «ТексИнж» Гатаулин А.М., директор ФГУП «ИвНИИПИК» Кузнецов В.Б., директор ООО «Рослан» Данилов А.Р., директор по правовым вопросам ОАО «Машиностроительная Компания КРАНЕКС» Борисов А.Н.

1. Макашина Ольга Владиленовна;

2. Лапшина Елена Николаевна;

3. Саламахин Владимир Митрофанович.

Голосовали «за» единогласно.
СЛУШАЛИ: Иванова В.В. - об утверждении повестки дня заседания Общественной палаты Ивановской области.

РЕШИЛИ: утвердить повестку дня заседания Общественной палаты Ивановской области. Голосовали «за» единогласно.
Повестка дня:
1. Интеграция вузовской и академической науки в интересах развития экономики Ивановской области.

2. О проекте Закона Ивановской области «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об Общественной палате Ивановской области».

к протоколу восьмого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области

третьего состава

В Ивановской области имеется большой научный потенциал в основном сосредоточенный в 7 государственных учреждениях высшего профессионального образования, ФГБУН «Институт химии растворов им. Г.А. Крестова» Российской академии наук и ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. В.Н. Городкова». Ивановские ученые сохраняют и преумножают известные во всём мире традиции российских научных школ и готовят новые поколения молодых исследователей, ориентированных на развитие инновационной экономики региона.

Правительство Ивановской области последовательно проводит политику, направленную на усиление научного потенциала и формирование инновационной инфраструктуры региона. В целях развития прикладной и фундаментальной науки, начиная с 2003 года, между Правительством Ивановской области, Российским Фондом Фундаментальных Исследований (РФФИ) и Российским Гуманитарным Научным Фондом (РГНФ) заключены соглашения о проведении совместных конкурсов научно-исследовательских проектов. Общий объем финансирования из областного бюджета на эти цели в 2012 году составит 3,875 млн. рублей. Еще 3,875 млн. рублей ивановские ученые получат из фондов РФФИ и РГНФ.

В регионе сформирован и ведется реестр организаций-разработчиков научно-технической и инновационной продукции, в том числе планируемой к освоению предприятиями и организациями Ивановской области.

В инновационную инфраструктуру региона должны войти бизнес-инкубатор, центр трансфера технологий, кадастровый центр, центр энергоэффективных технологий и ряд учебно-научных центров при ИГЭУ, индустриальный парк «Родники», обеспечивающий комплексное развитие территории, условия для размещения малых и средних текстильные и швейные производств на уже существующих производственных площадях, размещение крупных предприятий на «зеленых» площадках с подведенной инфраструктурой. Общий объем инвестиций в проект в течение 2011-2013 гг. составит более 700 млн. рублей. В 2011 г. расходы областного бюджета на реализацию данного мероприятия составили 13,75 млн. рублей, 54 млн. рублей были получены из федерального бюджета как субсидия. Сегодня новыми резидентами парка является 14 компаний малого и среднего бизнеса.

В целях создания полноценной системы мер по развитию инновационной экономики Ивановской области члены Общественной палаты рекомендуют:

– с учетом Стратегии социально-экономического развития Ивановской области на период до 2020 года определить для вузовской и академической науки первоочередные задачи по приоритетным направлениям развития экономики региона;

– обновить состав Научно-технического совета при Губернаторе Ивановской области, включив в него общественных экспертов из числа ученых вузовской и академической науки, добившихся реальных результатов в исследованиях в интересах развития экономики региона. Считать одним из приоритетных направлений работы Совета координацию научной деятельности, выработку приоритетных направлений развития науки в регионе;

– в рамках соглашения между Правительством Ивановской области, Российским Фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским Гуманитарным Научным Фондом (РГНФ) рассмотреть возможность ежегодного проведения конкурсов при уменьшении сроков выполнения конкурсных проектов до двух лет и увеличения объемов их финансирования до 5 млн. рублей в год.

– рассмотреть вопрос создания межвузовского Центра коллективного пользования научным оборудованием;

– разработать механизм участия вузов области в программе «У.М.Н.И.К.» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонда Бортника).

–объединить усилия ВУЗов Ивановской области с целью создания крупных научно-образовательных центров, способствующих увеличению финансовой поддержки масштабных научных проектов.

– обеспечить прозрачность процедуры прохождения проектов через экспертную комиссию и добиваться соответствия результатов конкурса его задачам:

– размещать на сайте Департамента результаты конкурса, рецензии экспертов.

– отдавать предпочтение проектам, результаты реализации которых при наличии фундаментальности должны иметь практическую направленность, нацеленность на внедрение в Ивановской области.

5. Общественной палате Ивановской области поддержать заявку на участие в конкурсе ОАО «РОСНАНО» проекта межвузовского научно-образовательного центра «Нанотехнологии и наноматериалы», созданного с участием ИГТА, ИвГУ, ИГЭУ и ИХР РАН, по разработке образовательной программы подготовки кадров и повышения их квалификации в области создания магнитных волокнистых наноматериалов и нанокомпозитов на их основе и созданию научно-производственного участка по выпуску «магнитных» тканей.

Приложение № 2

к протоколу восьмого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области

третьего состава

Общественная палата Ивановской области на своем Пленарном заседании 15.06.2012 года, рассмотрев проект закона Ивановской области «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об Общественной палате Ивановской области», считает необходимым вынести следующее заключение.

В результате принятия 25 мая 2006 года Ивановской областной Думой и подписанием Губернатором области 15 июня 2006 года Закона Ивановской области № 62-ОЗ «Об Общественной палате Ивановской области» на территории нашего региона возник действующий механизм взаимодействия граждан с органами государственной власти. Несмотря на многочисленные трудности, как практического, так и организационного характера, Общественная палата Ивановской области доказала свою эффективность, заняв лидирующие позиции среди аналогичных структур гражданского общества на территории Российской Федерации. Следует отметить, что немалую заслугу в этом сыграло четкое формулирование законодательных норм, регулирующих деятельность и формирование Общественной палаты.

Вместе с тем, полагаем, что любой общественный механизм в силу современного развития общества нуждается в совершенствовании, и Общественная палата не является каким-либо исключением из этого правила. Предлагаемый законопроект является своевременным и актуальным.

Представляется обоснованным идея проекта о снижении влияния органов власти на процесс формирования Общественной палаты, избрание членов которой будет осуществляться не только законодательными и исполнительными органами власти, но и самим обществом, по принятым им же правилам. Безусловно, такая система увеличит представительность, а, следовательно, значимость Общественной палаты региона.

Следует поддержать идею проекта закона об увеличении срока полномочий членов Общественной палаты Ивановской области с двух до трех лет, что позволит им более серьезно отнестись к осуществлению своих функций, приведет к повышению стабильности работы Палаты.

Важнейшей идеей проекта является предоставление Общественной палате полномочий по осуществлению гражданского контроля. Гражданский контроль общества за деятельностью органов государственной власти представляет собой одну из форм осуществления народовластия - инструмент защиты и обеспечения прав и свобод личности, проявляющий себя в деятельности отдельных индивидов, их коллективных образований в рамках политико-правовой системы с использованием механизма государственного устройства.

Именно поэтому создание условий, к которым относится также законодательное регулирование общественных отношений в этой сфере, является обязанностью государства, а ее важность невозможно переоценить.

Указанный законопроект создает реальный механизм контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при этом не обозначая его как исключительный, дает возможность гражданам использовать иные формы, предусмотренные законом. Такой подход представляется верным.

Таким образом, предлагаемый законопроект является актуальным и своевременным, в связи с чем Общественная палата Ивановской области просит Ивановскую областную Думу принять.

Винограй А.Л., Гриневич В.И., Добродеева И.Ю., Жбанов А.Ю., Игумен Виталий (Уткин), Поляков Б.А., Сперанский О.В., Тихомиров В.Н.

Ситников С.С., Язева Е.В.

2. Об утверждении проекта решения третьего Пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области третьего состава по вопросу: «Об усилении взаимодействия власти и институтов гражданского общества региона в вопросах интеграции инвалидов в современное общество». Докл. Поляков Б.А.

3. Об утверждении проекта решения третьего Пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области третьего состава по вопросу: «Об участии Ивановской области в реализации государственной политики в сфере экологического развития региона». Докл. Гриневич В.И.

4. О рассмотрении ежегодного отчетного доклада Общественной палаты Ивановской области. Докл. Иванов В.В.

5. О внесении изменений в Регламент Общественной палаты Ивановской области третьего состава, утвержденный 24.11.2010г. Докл. Тихомиров В.Н.

6. О проекте постановления Ивановской областной Думы «О законодательной инициативе Ивановской областной Думы по внесению проекта Закона Российской Федерации «О поправке к конституции Российской Федерации «О внесении изменений в преамбулу Конституции Российской Федерации». Докл. О.В.Сперанский

7. О проекте таблицы поправок к проекту закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ивановской области». Докл. О.В. Сперанский

8. О проведении общественных слушаний по проекту бюджета Ивановской области на 2012 год и плановый период 2012-2014 годов 28 октября 2011 года. Докл. Иванов В.В.

9. Информация об участии членов Общественной палаты в Социальном Форуме России «Социальная модернизация в России – стратегический вектор общественно-государственного партнерства», который состоялся 29-30 сентября 2011 года в г. Москве. Докл. Иванов В.В., Язева Е.В.

10. Об утверждении кандидатуры члена Общественной палаты для участия в слушаниях на тему «Актуальные проблемы борьбы с коррупцией: взгляд гражданского общества», которые пройдут 21 октября т.г. в Общественной палате Российской Федерации (г. Москва). Докл. Иванов В.В.

11. Об утверждении кандидатур членов Общественной палаты для участия во II Форуме матерей Центрального федерального округа, который состоится 29 октября 2011 года в г. Владимир. Докл. Иванов В.В.

12. Об обращении жительницы поселка Петровский Гаврилово-Посадского муниципального района Т.Ю.Зайцевой в адрес Общественной палаты Ивановской области по вопросу отсутствия отопления в подъезде многоквартирного дома в поселке Петровский.

Приложение к протоколу №19

от 19 октября 2011 года

Вопрос 1
ПОВЕСТКА ДНЯ

(г. Иваново, ул. Почтовая, д. 3).

от 19 октября 2011 года

Вопрос 2
Решение

пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области

«Об усилении взаимодействия власти и институтов гражданского общества региона в вопросах интеграции инвалидов

в современное общество»
Рассмотрев на пленарном заседании вопрос «Об усилении взаимодействия власти и институтов гражданского общества региона в вопросах интеграции инвалидов в современное общество», заслушав и обсудив информацию начальника Департамента социальной защиты населения Ивановской области И.Г. Эрмиш, Общественная палата Ивановской области отмечает, что в последние годы произошли позитивные изменения в отношении власти и общества к людям с ограниченными возможностями здоровья.

Наша область участвует в реализации федеральных и региональных программ и проектов, направленных на создание благоприятной среды жизнедеятельности, условий для развития детей-инвалидов, трудовую, социальную и медицинскую реабилитацию людей с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе реализации подпрограммы «Обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграция в общество» областной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы обновляется оборудование учреждений социального обслуживания, образования, культуры для детей-инвалидов, приобретаются компьютеры для малообеспеченных семей, воспитывающих детей-инвалидов, обучающихся в учреждениях профессионального образования и старших классах школ. Всё большее распространение во всех муниципальных образованиях области получают дистанционные формы обучения детей-инвалидов.

Итогом выполнения областной программы «Мир без границ» на 2009-2011 годы стало расширение коммуникативного пространства семей, воспитывающих детей-инвалидов, приобщение детей с нарушениями слуха к культуре.

В учреждениях профессионального образования системы социальной защиты населения созданы достойные условия для профессионального обучения и трудовой подготовки молодых инвалидов.

В области проводятся специализированные спартакиады, набирает силу паралимпийское движение.

Администрациями муниципальных образований поддерживается деятельность общественных объединений инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов

Вместе с тем, Общественная палата области отмечает, что в работе по интеграции инвалидов в современное общество продолжает доминировать узковедомственный подход. Отсутствие единого координирующего и контролирующего органа в структуре органов исполнительной власти не позволяет обеспечить комплексное и оперативное решение возникающих в жизни конкретного инвалида проблем. Это же является причиной невыполнения требований областного закона о квотировании рабочих мест для инвалидов.

Недружественной по отношению к инвалидам остаётся городская среда и среда жизнедеятельности практически всех населённых пунктов области. Крайне медленно оснащаются пандусами учреждения здравоохранения, торговли, образования, культуры, связи, транспорта, банки и так далее. Даже реконструируемые в последнее время автодороги, тротуары не всегда оборудованы съездами для инвалидов-колясочников. Из-за отсутствия доступа к объектам спортивной инфраструктуры инвалиды ряда муниципальных образований области не принимают участия в областных параолимпиадах.

В решении существующих проблем слаба роль институтов гражданского общества. Общество терпимо относится к проявлениям равнодушия, невнимания к вопросам создания достойных условий жизни людей с ограниченными условиями здоровья.

Общественная палата считает, что только тесное взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления и общественности, только наступательная позиция всех институтов гражданского общества в отстаивании интересов наших сограждан с ограниченными возможностями здоровья, позволят коренным образом улучшить условия для интеграции инвалидов в современное общество.

Общественная палата решила рекомендовать:

Создать межведомственный государственно-общественный консультативный совет с широким привлечением общественных экспертов из числа инвалидов в целях обеспечения межведомственного взаимодействия власти, бизнеса, общественности в ходе реализации государственной политики, областного законодательства, целевых и ведомственных программ интеграции инвалидов в современное общество.

Содействовать созданию общественных объединений инвалидов и членов семей инвалидов.

от 19 октября 2011 года

Вопрос 3
Решение

пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области

«Об участии Ивановской области в реализации государственной политики в сфере экологического развития региона»
Заслушав и обсудив информацию, представленную представителем Правительства Ивановской области, общественными экологическими организациями и движениями, а также проанализировав результаты проведения слушаний на выездных заседаниях Общественной палаты в г. Кинешма и Южском муниципальном округе Общественная палата отмечает следующее.

Несмотря на предпринимаемые усилия органами государственного управления в сфере охраны окружающей среды, а также Департаментом административно-технического контроля Правительства Ивановской области экологическая ситуация в Ивановской области оставляет желать много лучшего. Это связано в первую очередь с такими проблемами, как повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в крупных городах (Иваново, Шуя, Кинешма), относительно низкое качество воды в источниках водоснабжения, эвтрофирование целого ряда водотоков и озер, сведение лесов и проблема лесовосстановления, захламление, в первую очередь пригородных лесов, недостаточно развитая система управления отходами.

Учитывая изложенное выше, Общественная палата Ивановской области рекомендует.

1. Правительству Ивановской области:

- разработать долгосрочную целевую программу (ДЦП) по оздоровлению экологической ситуации в Ивановской области;

- предусмотреть отдельной строкой Областного бюджета финансовые ресурсы на решение природоохранных проблем и реализацию мероприятий, заложенных в ДЦП;

- просить Правительство Российской Федерации решить вопросы:

а) финансирования и ускорения строительства окружной дороги для областного центра;

б) выделения средств на лесовосстановление в районах, пострадавших от пожаров, в первую очередь в Южском муниципальном районе;

- разработать систему комплексного управления отходами на территории области, предусмотрев не только строительство новых полигонов, но и мусоросортировальных заводов (площадок), организацию сбора ТБО в частном секторе и садоводческих товариществах.

2. Ивановской областной Думе обратиться в Государственную Думу с законодательной инициативой по восстановлению экологических фондов.

3. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской области обратиться в Росприроднадзор с просьбой внести изменения в «Положение о заказнике Федерального значения «Клязьминский»» с целью разрешения местным жителям вести хозяйственную деятельность на части его территории (Южский муниципальный район).

4. Департаменту образования Ивановской области совместно с советом ректоров Вузов, научной и экологической общественностью восстановить систему непрерывного экологического образования, разработав для этого соответствующие образовательные программы.

5. Общественной палате Ивановской области, общественным советам муниципальных образований, общественным природоохранным и экологическим организациям активнее делегировать своих представителей в общественные советы при властных структурах, занимающихся вопросами охраны окружающей среды, контроля и надзора в сфере природопользования.

Провести «круглый стол» для обсуждения вопроса обеспечения питьевой водой населения г.Иваново.

Через средства массовой информации поддерживать гражданские инициативы, направленные на сохранение и восстановление природы, работу общественных инспекторов по охране природы.

Приложение к протоколу №19

от 19 октября 2011 года

Вопрос 4