Сборник материалов общественной палаты ивановской области (октябрь 2011 сентябрь 2012 г г.) Иваново, 2012

Голосовали «за» 36, «против» 0, «воздержался» 0.

1. Добродеева Ирина Юрьевна,

2. Думцев Николай Александрович,

3. Ситников Сергей Сергеевич

Голосовали «за» 36, «против» 0, «воздержался» 0.
Повестка дня:
1. О принятии заявления Общественной палаты Ивановской области о признании легитимности выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, которые прошли 4 декабря 2011 года, и их предварительных результатов.
РЕШИЛИ: 1. принять заявление Общественной палаты Ивановской области о признании легитимности выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, которые прошли 4 декабря 2011 года, и их предварительных результатов (прилагается).

2. Разместить официальное заявление Общественной палаты Ивановской области в средствах массовой информации.

Голосовали «за» 36, «против» 0, «воздержался» 0.
Приложение № 1

к протоколу четвертого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области

третьего состава

Это подтверждают и результаты голосования, по которым участвующие в избирательном процессе политические партии получили проценты голосов в целом соответствующие их рейтингам в последние дни перед 4 декабря. Ни о каких массовых нарушениях законодательства о выборах, которые бы повлияли на исход выборов – со стороны как граждан, так и политических партий говорить не приходится. Выборы на территории Ивановской области прошли спокойно, без каких либо серьезных нарушений, позволяющих говорить о фальсификации выборов. Это подтверждается заявлениями представителей политических партий на территории Ивановской области, говорящих об отсутствии серьезных и массовых нарушений в ходе проведения выборов.

Организованная Общественной палатой Ивановской области «горячая линия» связи с избирателями, действовавшая с октября 2011 года также не зафиксировала вопиющих и массовых нарушений избирательного законодательства, а самое главное попыток фальсификации выборов, оказания давления на свободу волеизъявления избирателей. За все время работы «горячей линии» в нее поступило 143 обращения избирателей со всей территории Ивановской области. При этом часть обращений носила характер бытовых вопросов, не имеющих отношения к избирательному процессу, а часть обращений о нарушениях не нашла своего подтверждения.

Таким образом, выборы 4 декабря 2011 года являются абсолютно легитимными, а результаты голосования отражают реальную расстановку политических сил в регионе.

(г. Иваново, ул. Почтовая, д. 3).

Первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатова О.А., заместитель Председателя Правительства Ивановской области, начальник Департамента финансов Ивановской области Грузнов А.П., Главный федеральный инспектор в Ивановской области Можжухин В.В., Председатель Комитета по взаимодействию с институтами гражданского общества Ивановской областной Думы Петелин А.В.

начальник Департамента образования Ивановской области Буракова Н.И., начальник Департамента управления имуществом Ивановской области Степанов А.В., первый заместитель начальника Департамента здравоохранения Ивановской области Лихова И.Н.

глава администрации Комсомольского муниципального района Бузулуцкая О.В.

1. Вацуро Галина Владимировна,

2. Поляков Борис Александрович,

3. Семенко Валентина Ивановна.

Голосовали «за» единогласно.

Голосовали «за» единогласно.

2. Приостановить полномочия члена Общественной палаты Ивановской области Иванова В.В. в связи с регистрацией его в качестве доверенного лица кандидата на должность Президента Российской Федерации В.В. Путина

Голосовали «за» единогласно.

Приложение № 1

к протоколу пятого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области

третьего состава

пятого пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области третьего состава по вопросу: «О готовности органов исполнительной власти и местного самоуправления Ивановской области к работе бюджетной сферы в новых правовых и экономических условиях»

Цель проводимой реформы – повышение эффективности использования бюджетных расходов, стимулирование качества и разнообразия оказываемых услуг и их доступности.

Совет Общественной палаты, рассмотрев 23 марта 2011 года вопрос «О соблюдении законных прав и интересов населения в ходе совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений области», рекомендовал Правительству Ивановской области в ходе реализации ФЗ № 83 при определении перечня платных и бесплатных услуг не допустить снижения качества и объёмов предоставления бесплатных услуг, гарантированных Конституцией РФ и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

Особое внимание органов местного самоуправления муниципальных образований было обращено на необходимость сохранения сети малокомплектных школ, фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений и сельских библиотек, недопустимость снижения объёмов муниципального заказа.

Обсудив на пленарном заседании Палаты в порядке общественного контроля вопрос «О готовности органов исполнительной власти и местного самоуправления Ивановской области к работе бюджетной сферы в новых правовых и экономических условиях», заслушав информации первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, руководителя Комплекса социальной сферы О.А. Хасбулатовой, заместителя Председателя Правительства Ивановской области, начальника Департамента финансов Ивановской области А.П. Грузнова, начальника Департамента управления имуществом Ивановской области А.В. Степанова, начальника Департамента образования Ивановской области Н.И. Бураковой, главы администрации Комсомольского муниципального района О.В. Бузулуцкой, члены Палаты отмечают следующее.

Органы исполнительной власти и местного самоуправления проделали большой объём работы по реализации ФЗ № 83, созданию необходимой нормативно-правовой, методической, финансовой и организационной базы для перехода бюджетной сферы на новые условия, определению перечня услуг, оказываемых на бесплатной основе. Администрациями районов сформированы перечни муниципальных услуг. Проведена соответствующая профессиональная подготовка руководителей бюджетных учреждений.

Органы законодательной и исполнительной власти региона ответственно отнеслись к соблюдению законных прав и интересов граждан.

В частности, вступивший в силу с 1 января 2011 года Закон Ивановской области от 24.12.2010г.№ 53-оз «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О нормативах обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение образования» утвердил нормативы обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Утверждённый норматив для малокомплектных общеобразовательных учреждений учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся. Норматив расходов на материальные затраты на дистанционное обучение детей-инвалидов учитывает расходы на оплату услуг доступа к сети Интернет.

Общественная палата Ивановской области решила:

1. Оценить степень готовности органов исполнительной власти и местного самоуправления Ивановской области к работе бюджетной сферы в новых правовых и экономических условиях как удовлетворительную.

2. Рекомендовать:

2.1. Правительству Ивановской области, Департаментам Комплекса социальной сферы Ивановской области совместно с консультативными общественными советами организовать мониторинг реализации бюджетными учреждениями региона Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в части выполнения в 2012 и последующих годах государственного (муниципального) задания и освоения средств, направленных в виде субсидии на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания.

2.2. отраслевым Департаментам Ивановской области на коллегиях по итогам 2012 года проанализировать с участием общественности работу учреждений социальной сферы в новых правовых и экономических условиях с учётом оценок по результатам опросов пользователей услуг.

2.3. администрациям муниципальных образований Ивановской области потребовать от руководителей муниципальных органов управления и учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, занятости и социальной защиты населения широкого информирования населения через официальные сайты, местные СМИ, информационные стенды об услугах, финансируемых за счёт бюджета, и дополнительных услугах, предоставляемых учреждениями за плату.

3. Поручить общественно-наблюдательному совету за ходом реализации на территории Ивановской области Федерального закона №83-ФЗ, созданный при Общественной палате Ивановской области (председатель совета - О.В.Сперанский), Общественным советам муниципальных образований:

3.1. совместно с депутатским корпусом организовать общественный мониторинг результативности перехода учреждений социальной сферы на новые правовые и экономические условия работы.

3.2. обеспечить общественный контроль качества обслуживания населения, повышения разнообразия оказываемых услуг. Совместно со средствами массовой информации предавать огласке факты снижения качества бесплатных услуг, замещения бесплатных услуг платными, сокращения сети бюджетных учреждений, при котором ряд малонаселённых пунктов окажется вне зоны обслуживания, существенно понизится территориальная доступность учреждений.

Приложение № 2

к протоколу пятого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области

третьего состава
Обращение Общественной палаты Ивановской области

в связи с предстоящими выборами Президента РФ
Мы, члены Общественной палаты Ивановской области, объединяющей представителей различных общественных организаций и объединений региона разных возрастов, социальных слоёв и жизненных взглядов, отчётливо осознаём важность предстоящего политического события – выборов Президента Российской Федерации.

Нам, как и всем жителям области, и всем россиянам, предстоит не просто избрать главное должностное лицо страны, но и во многом определить социально-экономический и политический курс, по которому пойдёт Россия в ближайшие годы.

От взвешенности в принятии решения каждым из нас зависит, кому мы доверим наше будущее и будущее наших детей, каков будет авторитет России в мире.

Чем больше избирателей примут участие в голосовании, тем убедительнее будет выражено волеизъявление народа.

Мы призываем всех избирателей региона проявить свою гражданскую ответственность и активность, прийти 4 марта 2012 года на избирательные участки и в соответствии со своими убеждениями проголосовать за кандидата в Президенты Российской Федерации.

Мы обращаемся к представителям политических партий, всем общественным объединениям и гражданам региона с призывом проявлять в ходе предвыборной борьбы выдержку, терпимость и уважение к кандидатам. Пусть аргументом в агитационной работе будет разъяснение программ кандидатов, их позиций и реальных дел, доказательная критика оппонентов.

Общественная палата Ивановской области продолжает работу общественного пункта «горячей линии» связи с избирателями, куда можно обратиться за консультацией и проинформировать о фактах нарушений избирательных прав граждан.

Обращения принимаются с 10.00 до 18.00 по телефону: 50-02-08, 8-915-820-02-08.

Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9, литер Б.
ПРОТОКОЛ

Шестого пленарного заседания

Общественной палаты Ивановской области третьего состава
Дата и время проведения: «28» февраля 2012 года, методом опроса.

ПИНЯЛИ УЧАСТИЕ: Численный состав палаты – 46 человек, в заседании приняли участие – 33 человека.
Члены Общественной палаты: К.Е. Балдин, Н.П. Бруштейн (Лукашевич), Г.В. Вацуро, А.Л.Винограй, Г.А.Воронова, М.В.Геллер, И.Ю. Добродеева, Н.А. Думцев, В.А. Емельянов, А.Ю. Жбанов, В.М.Жубаркин, О.Н. Захаров, Л.Г. Иванов, Л.П. Каморкина, Л.А.Калмыкова, В.В. Круглов, С.Б. Кустов, Т.Л. Липатов, В.В. Ломосков, Ф.У. Ляпин, О.В. Макашина, С.Г.Насонов, Ю.В.Орлов, В.Г. Павлов, В.И. Парфенюк, Б.А. Поляков, В.М. Саламахин, В.И. Семенко, С.С. Ситников, О.В. Сперанский, В.Н. Тихомиров, И.В. Чебыкин, Е.В. Язева
СЛУШАЛИ: И.В.Чебыкина – об избрании секретаря шестого пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области третьего состава.

РЕШИЛИ: избрать секретарем шестого пленарного заседания Общественной палаты Ивановской области третьего состава члена Общественной палаты Валентину Ивановну Семенко.

Голосовали «за» 33, «против» 0, «воздержался» 0.

1. Добродеева Ирина Юрьевна,

2. Думцев Николай Александрович,

3. Ситников Сергей Сергеевич

Голосовали «за» 33, «против» 0, «воздержался» 0.
Повестка дня:
1. О выдвижении кандидатуры представителя Общественной палаты Ивановской области в состав Общественной палаты Центрального федерального округа.
РЕШИЛИ: кандидатуру Иванова Валерия Викторовича, председателя Президиума Ивановского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий», председателя Общественной наблюдательной комиссии Ивановской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания в состав Общественной палаты Центрального федерального округа утвердить.

Голосовали «за» 33, «против» 0, «воздержался» 0.

Голосовали «за» 33, «против» 0, «воздержался» 0.

(г. Иваново, ул. Почтовая, д. 3).

Заместитель Председателя Правительства Ивановской области, полномочный представитель Губернатора Ивановской области в Ивановской областной Думе М.Б. Поляков, Епископ Иваново-Вознесенский и Кинешемский Иосиф, главный Федеральный инспектор в Ивановской области В.В. Можжухин, член Правительства Ивановской области, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области Д.Н. Ковалевский, председатель Комитета Ивановской областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества А.В. Петелин.

Заместитель начальника Департамента здравоохранения Ивановской области Лихова И.Н., заместитель начальника Департамента образования Ивановской области Антонова О.Г., заместитель начальника Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области, статс-секретарь Бойко О.Е., Уполномоченный по правам человека в Ивановской области Кабанов А.Ю., юрисконсульт Миронова И.В.