Сборник материалов Всероссийской конференции
РОЛЬ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
жүктеу/скачать 5.91 Mb.
|
РОЛЬ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИКотов Роман МихайловичКемГСХИ, г. Кемерово Существовавшие в России в начале 1990-х годов энергичные споры по вопросу целесообразности государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства постепенно утратили свою остроту. Вмешательство государства в сферу сельскохозяйственного производства сегодня рассматривается как одно из необходимых условий его устойчивого и динамичного развития. В этой связи, современная аграрная экономическая мысль сосредоточена на выборе правильных методов, форм и направлений воздействия на аграрный сектор. Чтобы решить эти задачи, необходимо осмыслить роль сельского хозяйства в экономике страны, обозначить круг решаемых им проблем. Сегодня стало понятно, что аграрный сектор является не просто частью народного хозяйства, но и одним из центров социальной, политической и научной жизни, поэтому вопрос государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства должен рассматриваться под иным углом, исходя из целей и задач, стоящих перед государством на современном этапе. Итак, современное сельское хозяйство решает (или может решать) ряд важнейших задач.
В аграрном секторе производятся продукты питания, которые употребляются человеком для поддержания жизнедеятельности. В этой связи, значение отрасли усиливается еще и тем, что в обозримой перспективе она не имеет альтернативы и иного способа продовольственного снабжения населения не существует. Кроме этого, в сельском хозяйстве производятся товары, неупотребляемые в пищу, но имеющие особое значение – это натуральное сырье для производства одежды и обуви, которые, в условиях климатического разнообразия России, приобретает особую актуальность.
Аграрный сектор, поглощая значительные трудовые ресурсы, решает проблемы занятости на селе, обеспечивая получение доходов работникам сельского хозяйства, что в конечном итоге определяет уровень благосостояния сельского населения, в том числе занятых несельскохозяйственным трудом (связь, медицина, образование, культура и т. д). Кроме этого, в аграрном производстве широко используются промышленные товары, и производится сырье для перерабатывающих отраслей АПК, которые в основном расположены в городах. Тем самым сельское хозяйство вносит значительный вклад в повышении уровня благосостояния городского населения.
При динамичном развитии сельского хозяйства увеличивается спрос на товары обеспечивающих отраслей АПК и, соответственно, предложение для перерабатывающих отраслей. Благодаря этому, агросектор выступает локомотивом экономического роста в стране. Еще одна важная роль состоит в том, что сельскохозяйственное производство и другие отрасли АПК вносят большой вклад в формирование государственной казны, путем налоговых платежей и пошлин. А также, обеспечивая (или частично обеспечивая) население продуктами питания, сельское хозяйство экономит значительные средства на импорт продовольствия из-за рубежа. При избыточном производстве сельское хозяйство формирует мощный экспортный потенциал, реализация которого стимулирует инвестиционные процессы, как в самом сельском хозяйстве, так и в других отраслях экономики. Важным является и то, что сельское хозяйство часто «софинансирует» не сельскохозяйственные сферы (особенно ощутимым это было в докризисный период). Так, в крепких хозяйствах безвозмездно оказывается помощь сельским учреждениям культуры, образования, здравоохранения. И есть основания полагать, что в масштабах страны, суммы, перенаправляемые в эти сферы, достаточно велики.
Путем внедрения научно-технических новшеств, сельское хозяйство выступает инвестором НТП. И далеко не последнее место занимает здесь экологическая составляющая.
Применяя научно-технические достижения, сельское хозяйство способно производить экологически чистые продукты питания, что обуславливает здоровье граждан, уровень их благосостояния. Кроме того, НТП способствует внедрению наиболее экологически безопасных методов производства, реализации рационального природопользования, поскольку агросектор является одним из главных загрязнителей окружающей среды.
Одной из составляющих национальной безопасности государства, что исторически для России всегда актуально, является продовольственная безопасность. И здесь роль отечественного сельского хозяйства выходит на первый план. Кроме этого, сельское хозяйство располагается на обширных территориях и обеспечивает освоение новых, целинных земель, тем самым обеспечивает «присмотр» за удаленными уголками родины, выполняя функции «ночного сторожа», что важно при географической обширности России. Также, аграрный сектор решает проблемы «обжитости» удаленных территорий, благодаря формированию там обслуживающей инфраструктуры: дороги, связь сервис.
Сельское хозяйство дает возможность сохранения обычаев сельского населения, его самобытности и культуры, как великого достояния нации.
В конечном итоге состояние сельскохозяйственного сектора обуславливает социально-политическую атмосферу в государстве, служит основой устойчивости и авторитета власти. Сытый, занятый трудом и имеющий средства к существованию народ наименее всего склонен к проявлению недовольства и волнению. Таким образом, современное сельское хозяйство есть нечто большее, чем просто сфера экономики. И дело здесь не только и не столько в доли в ВВП или других показателях. Перечень задач, решаемых аграрным сектором, выходит далеко за экономические рамки. Здесь экономика неотделима от социальной жизни, в которой царит особая институциональная среда. Мораль и традиции часто идут в разрез с рыночными законами, что ослабляет саморегулирование в этой сфере. Поэтому государство должно регулировать и всемерно поддерживать аграрный сектор. Однако методы воздействия и формы поддержки должны выбираться не только с учетом высокой экономической эффективности, но и в соответствии с интересами государства и всего общества, с ориентацией на решение всего комплекса задач, возлагающихся на сельское хозяйство. Научный руководитель - д.э.н., профессор каф. экономической теории НГТУ Литвинцева Г.П. UDC 631.1:338.43 жүктеу/скачать 5.91 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|