Схема территориального планирования территории башмаковского района

На рис. 13 представлена карта престижа и репутации территорий. Выделено 3 типа территорий по этому фактору:

1. Центр-престиж

2. Территории, благоприятные для рекреаций

3. Антипрестижные территории

К 1-му типу отнесены поселения-центры районного значения, такие как Башмаково, Соседка. Они престижны (привлекательны) для размещения жилья, торговли, промышленности по переработке с/х продукции.

К 2-му типу относятся территории благоприятные для рекреаций. Они образуют ближнее окружение существующих лесных массивов.

К 3-му типу относятся территории, неблагоприятные для размещения жилья, торговли, домов отдыха, пансионатов, кратковременных рекреаций, поскольку соседствуют с такими объектами как промпредприятия, животноводческие фермы, полигоны ТБО, скотомогильники, нефтехранилище, очистные сооружения.

С территориями, престижными для тех или иных функций, связываются коэффициенты, большие 1,0 (например, 1.10, 1,25 и т.д.): вычисленная оценка умножается на соответствующий коэффициент.

С территориями, антипрестижными для тех или иных функций, связываются коэффициенты, меньшие 1,0 (0.90, 0.70 и т.д.): вычисленная оценка умножается на соответствующий коэффициент.

Рис. 7. Классифицированная дорожная сеть Башмаковского района

Рис. 8. Почвы

Рис. 9. Экология: загрязнение среды обитания Башмаковского района

Рис. 10. Рельеф территории

Рис. 11. Особые формы рельефа

Рис. 12. Обеспеченность территории сетевым газоснабжением

Рис. 13. Престиж и репутация территорий

На основании анализа совокупности факторов оценки территории выделены территории, благоприятные для промышленно-гражданского строительства, сельскохозяйственного производства и рекреаций (см.рисунок 14 «Комплексная оценка территории»).

• 
  Территории, благоприятные для промышленно-гражданского строительства, распространены равномерно по территории района. Использовать эти земли для строительства, с одной стороны, затруднительно, поскольку все они заняты пахотой и выгонами, так что необходимо отчуждение ценных сельскохозяйственных земель; с другой стороны, в этом нет необходимости, поскольку жилищно-гражданское и промышленное строительство в необходимых объемах на расчетный срок может осуществляться в существующих границах поселений.
  
• 
  Территории, благоприятные для сельскохозяйственного производства, в настоящее время и так уже заняты пахотными землями и выгонами, и существующая ситуация не требует изменений.
  
• 
  Территории, благоприятные для рекреаций, имеются в долинах рек Буртас, Орьев и Поим в окрестностях сел Знаменское, Митрофаново, Липовка и др., но главным образом тяготеют к существующим лесным массивам к северу и югу от райцентра Башмаково.
  

Рис. 14. Комплексная оценка территории

Одновременно пгт Башмаково может рассматриваться как центр 2-го ранга - центр межхозяйственных связей - по отношению к юго-восточным территориям.

Следующим по значению является пос. Соседка с населением 1402 чел. Он также расположен на железной дороге, связывающей Областной центр Пензу с Москвой, а также в узле наземных транспортных магистралей, связывающих пос. Соседка с райцентром Земетчино на северо-западе и с соседним областным центром Тамбовом на западе. Его можно рассматривать как центр 2-го ранга - центр межхозяйственной системы расселения в северо-западной части Башмаковского района. В нем также немало объектов торговли, КБО, здравоохранения и образования районного значения.

С точки зрения перспективного развития следует отметить с. Знаменское с населением 1323 чел., которое лежит на транспортной магистрали, связывающей райцентр Башмаково с поселениями, расположенными к северу от райцентра Башмаково, а также с. Высокое с населением 451 чел., расположенное в долине р. Орьев. Села Знаменское и Высокое в перспективе могут стать центрами 2-го ранга - центрами межхозяйственной системы расселения в северо-восточной части и в юго-западной части Башмаковского района соответственно.

Системы расселения нижнего уровня относятся к сельсоветам (центральным усадьбам) и предназначены для реализации внутрихозяйственных связей между населенными пунктами, подчиненными данному сельсовету. Сами населенные пункты - сельсоветы (центральные усадьбы) являются, таким образом, центрами 3-го ранга.

Таким образом, Башмаковский район ориентируется на перспективную трехуровневую структуру системы расселения. Проектные решения СГП Башмаковского района направлены в частности на ее четкую реализацию путем адекватного развития транспортной сети и всех других видов инфраструктуры.

Одновременно предусматривается включение системы расселения Башмаковского района в систему расселения Западной группы районов Пензенской области с определением взаимодействий с пгт Пачелма, г. Белинский и пгт Земетчино в сферах трудовых маятниковых миграций, культурно-бытового обслуживания, транспорта и др.;

Включение Башмаковского района в единую систему расселения Западной группы районов обусловлено интересами усиления внешних связей с соседними районами и г. Каменка. Башмаковский район не граничит непосредственно с Каменским районом, но входит 2-часовую зону транспортной доступности от центра группы и связан с ним автодорогой областного значения и железной дорогой Пенза - Моршанск - Ряжск - Рязань - Москва. Перспективное развитие транспортной инфраструктуры Башмаковского района расширит ареал транспортной доступности г. Каменка для населенных пунктов Башмаковского района. Их объединяют производственные, трудовые и культурно-бытовые связи. В перспективе население Башмаковского района будет получать полный набор эпизодических услуг в г. Каменка. Город Белинский и пгт Земетчино и Пачелма будут осуществлять роль вспомогательных подцентров для обеспечения периодических и частично эпизодических услуг.

1. Районная система расселения (система 1-го ранга), сложившаяся на основе административно-хозяйственных, трудовых, а также периодических и частично эпизодических культурно-бытовых связей. Населенные пункты в системе размещены достаточно равномерно и тяготеют к основным транспортным магистралям и местным дорогам. Центр системы - пгт Башмаково - находится в 171 км от областного центра г. Пензы и в 83 км от центра групповой системы расселения г. Каменка.

Площадь территории Башмаковского района составляет 1618.49 км², для расчетов можно принять - 1619 км². При компактной конфигурации района и центральном положении райцентра по отношению к району максимальное удаление поселений от района составляло бы 28.3 км. Однако, учитывая реальные отклонения от компактной конфигурации района и смещенное положение райцентра в юго-восточную часть района, увеличивающие максимальную удаленность от райцентра в 1.25 раза, а также коэффициент непрямолинейности сообщений по реальной транспортной сети 1.2, получаем максимальную удаленность от райцентра 28.3 х 1.25 х 1.2 = 42 км.

В перспективе Башмаково будет развиваться как планировочный подцентр г. Каменка. Численность его населения будет возрастать и может достигнуть 10-10.5 тыс жителей. Совокупность проектных решений по развитию дорожной сети района и транспорта и системы культурно-бытового обслуживания населения будет способствовать укреплению роли поселка как ядра районной системы расселения с временем транспортной доступности для всех поселений при скорости сообщения порядка 25 км/час не более 1.7 часа, или 102 мин, в среднем - порядка 1.13 часа, или 68 мин.

2. Межхозяйственные системы (системы 2-го ранга) с центрами в Башмакове, Соседке, Знаменском и Высоком формируются для структурной организации хозяйственных и культурно-бытовых взаимодействий населенных пунктов внутри крупных частей территории Башмаковского района - юго-восточной, северо-западной, северо-восточной и юго-западной соответственно.

Площадь территории каждой системы 2-го ранга составляет порядка 400 км². Максимальная удаленность по воздуху от своего центра - 14 км, а с учетом коэффициента непрямолинейности сообщений по реальной транспортной сети 1.2 - 16.8 км. При скорости сообщения порядка 18 км/час время доступности центра не более 56 мин, в среднем - порядка 37 мин.

В центрах этих систем планируется обеспечить культурно-бытовое обслуживание населения на уровне периодических потребностей.

3. Внутрихозяйственные системы расселения (системы 3-го ранга) основаны на повседневном хозяйственном и культурно-бытовом взаимодействии населенных пунктов, входящих в компетенцию сельсовета (центральной усадьбы).

Число сельсоветов Башмаковского района равно 15. Площадь территории каждой системы 3-го ранга составляет порядка 108 км². Максимальная удаленность по воздуху от своего центра - 7.4 км, а с учетом коэффициента непрямолинейности сообщений по реальной транспортной сети 1.1 - 8.0 км. При скорости сообщения порядка 12 км/час время транспортной доступности центра- сельсовета не более 40 мин, в среднем - порядка 27 мин.
Детальное представление перспективной трехуровневой системы расселения Башмаковского района в предположении сохранения существующей численности населения по населенным пунктам содержится в нижеследующей таблице.
Трехуровневая система расселения Башмаковского района

Практическая реализация эффективного функционирования трехуровневой системы расселения Башмаковского района осуществляется системой мероприятий территориального планирования развития Башмаковского района, рассматриваемой в следующем разделе.