|
Одним из основных движущих факторов в современной экономике является эффективность использования энергоресурсов, то есть энергосбережение. Рост населения мира и связанный с этим рост промышленности усиливает спрос на природные ресурсы, а их добыча усложняется, но в то же время добытые ресурсы используются очень неэффективно.
Рост цен на энергоносители резко активизирует усилия, направленные на энергосбережение. Высокие цены на энергоресурсы заставляют производителей задуматься об энергосберегающих технологиях.
Особенно большие перспективы энергосбережения у нашей страны, поскольку энергозатраты российской экономики на доллар выпускаемой продукции в 3 раза превышают соответствующие среднемировые показатели. Отчасти такое положение связано с более холодным климатом. Однако сходная по климатическим условиям Канада, имеющая близкие показатели по номинальному ВВП, затрачивает в 2,15 раза меньше энергии по сравнению с Россией.
Основными мерами, используемыми в настоящее время правительствами западных стран при наличии свободных цен на топливо и регулируемых государством в большинстве стран тарифов на энергию, являются:
-
меры финансового (фискального) характера, поощряющие энергосбережение;
-
организация рекламно-информационных и пропагандистских кампаний;
-
внедрение и периодическое ужесточение стандартов энергоэффективности и систем маркировки энергопотребляющего оборудования и приборов;
-
проведение энергетических обследований;
-
поддержка новых исследований и разработок в сфере энергосбережения.
Одним из главных приоритетов новой энергетической политики России, основные направления которой, является “повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание необходимых условий для перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития”.
В данной работе был проведен энергетический аудит промышленного предприятия г.Уфы ФГУП «УАПО», выявлены наиболее существенные аспекты энергопотребления. Разработана система мер по снижению удельного веса стоимости энергоресурсов в общей себестоимости продукции и предложен комплекс мероприятий для достижения целей. Рассмотрена возможность внедрения систем управления энергохозяйством, созданных на основе опыта западных компаний.
Е.В. Редькина
ГОУ ВПО «Пермский государственный университет»,
экономический факультет, 5 к.
Научный руководитель: ст. преп. Н.М. Караваева
ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ИЗМЕНЕНИй НАЛОГОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЧАСТИ СОЦИАЛЬНЫХ НАЛОГОВ
В кризис назрела необходимость внесения изменений в пенсионную систему, т.к. в связи с существующими темпами старения населения обеспечивать людей достойными пенсиями становится практически невозможно. Российское правительство в качестве выхода из сложившейся ситуации предложило увеличить налоги и взносы по социальному страхованию. В то же время оно регулярно в течение 2009 года увеличивает размеры пенсий. Так, с 1 декабря базовая часть трудовой пенсии россиян увеличена на 31,4%, в результате средний размер трудовой пенсии теперь равен 6280 рублей. На это увеличение направленно 30,8 миллиарда рублей, притом, что бюджет РФ дефицитный.
Источником покрытия указанного дефицита будет являться государственная система страхования пенсионных накоплений, финансируемая за счет части обязательных страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации, т.е. вся нагрузка ляжет на плечи работающего населения России.
Для финансирования возросших обязательств перед населением государство приняло решение повысить ставки страховых отчислений, которые ранее назывались единым социальным налогом, с 26 до 34%, но увеличение предполагается с 2011 года. В размере 26% они будут весь 2010 год.
Данная мера может привести к серьезным последствиям, которые включают как реакцию самих работодателей, так и активные действия самих властей.
Во-первых, рост доли теневых доходов, выдачи зарплат «в конвертах». Во многих отраслях заработная плата имеет большую долю в себестоимости продукции, поэтому увеличение социальных отчислений приведет к существенному повышению издержек. Таким образом, у работодателя останется два выхода: 1) увеличить цену на продукцию и стать менее конкурентоспособным или 2) искусственным образом занизить налогооблагаемую базу для исчисления страховых взносов.
Во-вторых, повышение качества налогового администрирования. Активизация налоговых органов в части доначисления скрытых налогов и удержания их с налогоплательщика. На данный момент государство активно борется с сокрытием доходов, выплачиваемых в пользу сотрудников. Налоговая служба приобрела значительный опыт в борьбе с зарплатами «в конвертах». В результате роста изобретательности налоговых органов число дел, в которых для доказывания выплаты так называемой «черной» зарплаты использовались свидетельские показания, значительно увеличилось.
В-третьих, ужесточение нормативно-правового регулирования, которое включает в себя: 1) возможность восстановления института контроля за соответствием расходов физических лиц их доходам, существовавшее ранее. В НК РФ было несколько статей, посвященных данному вопросу: ст. 86.1-86.3. Налоговому контролю подлежало приобретение недвижимости, транспортных средств, акций, культурных ценностей и золота в слитках. Но закон был отменен в 1999 году, а эти статьи НК РФ – в июле 2003 года.
2) привлечение к уголовной ответственности самих работников, соглашающихся получать зарплату «в конверте». Внедрение данной меры путем внесения изменений в Уголовный кодекс РФ планируется с начала 2010 года. Предполагается, что работники должны прийти в налоговый орган и написать заявление о том, что им платят такую зарплату.
Таким образом, увеличение налоговой нагрузки могут привести к противоречивым последствиям.
ГОУ ВПО «Магнитогорский государственный университет»,
физико-математический факультет, 5 к.
Научный руководитель: доц. А.И. Седов
Достарыңызбен бөлісу: |
