Тема №10. Валютное регулирование в РК.
Основные положения валютного законодательства. Валютный контроль экспорта и импорта резидентов. Обязательная продажа части валютной выручки резидентами
Основной закон (Закон РК от 13 июня 2005г. О валютном регулировании и валютном контроле) регулирует общественные отношения, возникающие при реализации резидентами и нерезидентами прав на валютные ценности, определяет цели, задачи и порядок валютного регулирования и валютного контроля.
Цели и задачи валютного регулирования
1. Целью валютного регулирования является содействие государственной политике по достижению устойчивого экономического роста и обеспечению экономической безопасности.
2. Задачами валютного регулирования являются:
1) установление порядка обращения валютных ценностей в Республике Казахстан;
2) создание условий для дальнейшей интеграции Республики Казахстан в мировую экономику;
3) обеспечение информационной базы по валютным операциям и потокам капитала.
Органы валютного регулирования
1. Основным органом валютного регулирования в Республике Казахстан является Национальный Банк Республики Казахстан.
2. Правительство Республики Казахстан и иные государственные органы осуществляют валютное регулирование в пределах своей компетенции.
3. Национальный Банк Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты, обязательные для резидентов и нерезидентов.
Нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования, разработанные органами валютного регулирования, подлежат обязательному согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.
4. Национальный Банк Республики Казахстан как основной орган валютного регулирования устанавливает:
1) порядок и требования к осуществлению деятельности по организации обменных операций с иностранной валютой;
2) порядок осуществления резидентами и нерезидентами валютных операций, в том числе режимы валютного регулирования:
прекратил действие с 1 января 2007 года в соответствии со статьей 34;
регистрации;
уведомления;
3) порядок осуществления мониторинга валютных операций нерезидентов, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан (валютный мониторинг);
4) формы учета и отчетности по валютным операциям, обязательные для исполнения всеми резидентами и нерезидентами, по согласованию с уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
Валютные операции, в отношении которых настоящим Законом не установлен порядок их осуществления, проводятся без ограничений.
нерезиденты:
физические лица, юридические лица, их филиалы и представительства, не указанные в подпункте 10) настоящей статьи;
международные организации, если международным (межгосударственным) соглашением об их учреждении не определено иное;
дипломатические и иные официальные представительства иностранных государств;
резиденты:
граждане Республики Казахстан, в том числе временно находящиеся за границей или находящиеся на государственной службе Республики Казахстан за ее пределами, за исключением граждан Республики Казахстан, имеющих документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, выданный в соответствии с законодательством этого государства;
иностранцы и лица без гражданства, имеющие документ на право постоянного проживания в Республике Казахстан;
все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с местом нахождения на территории Республики Казахстан, а также их филиалы и представительства с местом нахождения в Республике Казахстан и за ее пределами;
дипломатические, торговые и иные официальные представительства Республики Казахстан, находящиеся за пределами Республики Казахстан;
прямые инвестиции:
вложения денег, ценных бумаг, вещей, имущественных прав, включая права на результаты интеллектуальной творческой деятельности, и иного имущества в оплату акций (вкладов участников) юридического лица, если лицу, осуществляющему такие вложения, принадлежат или в результате таких вложений будут принадлежать десять и более процентов голосующих акций (десять и более процентов голосов от общего количества голосов участников) данного юридического лица;
вложения имущества, которые приводят к увеличению капитала иного, чем уставный капитал юридического лица, осуществляемые лицом, которому принадлежат десять и более процентов голосующих акций (десять и более процентов голосов от общего количества голосов участников) данного юридического лица.
Тема №11. МН регулирование ВЭД.
МН организации, регулирующие ВЭД. Товарная номенклатура ВЭД.
Сертификация продукции. Товарные знаки. Штрих-кодирование
МН организации, регулирующие ВЭД.
Развитые страны давно поняли, что отрицательные характеристики протекционизма надо устранять. Поэтому страны создают МН организации для разработки и регулирования общих принципов ВЭП.
В регулировании процессов МН торговли все большую роль приобретают следующие МН организации:
-
ВТО (создана в 1995 год) создана на базе ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), действовавшего с 1948 года;
-
Конференция ООН по торговле и развитию ЮНКТАД действующей с 1964 год. Членами являются 170 государств. Основными целями данной организации являются: поощрение МН торговли между странами с разным уровнем развития; выработка организационно-правовых условий МН экономических отношений и принятие мер для ведения переговоров в рамках ООН.
В 1992 году ЮНКТАД были приняты 4 главных направления деятельности:
-
Пути развития стран.
-
Новое МН партнерство в целях развития.
-
Глобальная взаимозависимость стран.
-
Устойчивость развития.
-
Комиссия ООН по праву МН торговли (ЮСИТРАЛ = МН коммерческий арбитраж) действует с 1980 г.
ВТО (всемирная торговая организация) (ГАТТ) – это организационный межгосударственный механизм. Важнейшей функцией ГАТТ являлось урегулирование МН торговых споров и разработка основных документов в регулировании ВЭД. Так в последнем раунде («Уругвайский»), проходившем с 1987 года по 1994 год принимало участие 115 государств и было принято более 50 редакций новых документов.
В 1994 году организации-члены ГАТТ приняли решение о преобразовании ГАТТ в ВТО, которая стала охватывать более широкий круг вопросов – помимо торговли товарами ВТО включает в себя торговлю услугами (ГАТС) и торговля аспектами интеллектуальной собственности.
Основная задача ВТО – обеспечение реализации МН правовых документов «Уругвайского раунда», создание базы для дальнейших переговоров в сфере ВЭД.
Задачи ВТО:
-
Повышение жизненных стандартов;
-
Содействие оптимальному использованию мировых ресурсов;
-
Обеспечение полной занятости населения;
-
Охрана окружающей среды;
-
Расширение производства и торговли товарами и услугами.
Ключевые принципы ВТО (то чего бояться наши промышленники):
-
Режим наибольшего благоприятствования нации. Любое преимущество в отношении любого товара, предоставляемого какой-то стране, немедленно и безусловно предоставляется по подобным товарам для любой другой страны-члена ВТО (если кому-то представили льготу, то ей могут воспользоваться все страны-члены ВТО).
-
Национальный режим. Товарам любой страны-члена ВТО, импортируемым на территорию другой страны, предоставляется режим не менее благоприятный по сравнению с товарами отечественного происхождения (конкурировать придется на принципе чистой конкуренции, т.е. национальным производителям не предоставляются льготы).
-
Устранение количественных ограничений. Ни одна из стран членов не устанавливает на ввоз товаров из любой другой страны-члена ВТО ни каких ограничений (в форме квот, импортных и экспортных лицензий и т. д.) кроме таможенных пошлин.
Преимущества вступления в ВТО:
-
Защита от применяемых к казахстанским экспортерам неоправданных дискриминационных мер;
-
Выплата компенсаций за ухудшение торгового или транспортного режима;
Недостатки вступления в ВТО:
-
Рост импорта в РК (даже если удастся сохранить высокий уровень импортных пошлин, рост объема импорта будет связан с повышением доверия к стране в целом);
-
Невозможность для Правительства ужесточить торговую политику;
-
В связи с неконкурентоспособностью многие предприятия и даже отрасли свернут свои производства, что угрожает экономической самостоятельности и безопасности страны.
Одним из основополагающих принципов всех МН организаций является соблюдение правил защиты потребителей (их прав) по средствам таких инструментов как сертификация, товарные знаки, штрих-кодирование и ТН ВЭД.
В мировой практике лидерами в принятии законов о защите прав потребителей выступает США (такой закон был принять в 1906 г.). В 50-60-е годы в США принят еще ряд законов по охране здоровья отдельных групп потребителей (детей, беременных женщин и т.д.). В настоящее время создана система МН стандартов, например, ИСО, которая была создана в 1946 г. Сейчас эта система действует в 80 странах. В России к настоящему времени переведено около 40 % стандартов.
Достарыңызбен бөлісу: |