Железная дорога – зона повышенной опасности?

Региональный пример национального значения

В качестве примера активного противодействия случаям травматизма можем привести работу Укрзалізниці на Приднепровской железной дороге. ПЖД стала инициатором разработки и реализации комплексной программ борьбы с непроизводственным травматизмом, в рамках которой удалось объединить усилия железнодорожников, местной власти, а также всех других заинтересованных сторон. Была создана Рабочая группа по вопросам разработки региональной программы развития инфраструктуры железнодорожного транспорта в Днепропетровской области на 2009-2017 годы. В рабочей группе приняли участие представители железной дороги, местных администраций, негосударственных организаций. Приднепровская железная дорога первая среди дорог совместно с местной властью создали специальную рабочую группу по комплексному анализу проблем взаимодействия объектов железнодорожной инфраструктуры с жилой и транспортной инфраструктурой городов и поселков области. На сегодня на стадии утверждения у Днепропетровской обладминистрации находится программа стоимостью почти 350 млн грн с конкретным планом работ как по инвестиционным проектам развития транспортной инфраструктуры, так по обучению и популяризации «безопасного» образа жизни.

• 33% - пострадавших получили травмы при попытке перейти путь перед приближающимся поездом на коротком расстоянии (менее 400 м);

• 20% - при хождении по железнодорожным путям, в том числе на перегонах, где поезд идет с максимальной скоростью;

• 19% - переходили пути в неустановленных местах;

• 18% - пострадавших находились ближе 0,5 м от края платформы во время движения поезда или пострадали в ДТП на переездах при попытке пересечь путь перед приближающимся поездом;

• 5% - двигались вдоль железнодорожных путей на расстоянии менее 5 м от крайнего рельса;

• 5% - п путь под вагонами.

Большая часть травмированных (80%) - это мужчины.

По социальному признаку большая часть пострадавших (85%) не имеют постоянного места работы или проживания, а также пенсионеры, у которых зрение, слух и реакции значительно снижены.

По времени суток травмы произошли практически одинаково, как в темное время суток - 53%, так и в светлое - 47%.

Обучение и популяризация

Железнодорожники четко понимают важность воспитания «грамотных» и законопослушных пассажиров, знающих правила поведения на железнодорожном транспорте. И хотя пока профилактическая работа не имеет общенационального масштаба, однако показательные примеры реализации программ безопасности на региональном уровне уже имеются.

Поэтому небольшое снижение уровня травматизма на ПЖД – не случайность, а результат плодотворной работы железной дороги в этом направлении. Где-где, но на Приднепровской железной дороге профилактические мероприятия проводятся систематически. В их числе, и учебно-информационные кампании. Специалистами разрабатываются новые системы знаков и визуальной информационной продукции, призванные в доступнее форме донести до людей содержание Правил безопасности на железнодорожном транспорте и необходимость их соблюдения. Кроме того, разработка новых знаков и пиктограмм дает возможность привести информационно-визуальную составляющую обеспечения безопасности на железной дороге в соответствие общеевропейским стандартам.

Для проведения предметной информационно-разъяснительной работы среди детской аудитории и их родителей – особые надежды возлагаются на организацию сети демонстрационных полигонов. Одним из самых интересных элементов демонстрационного полигона в скором будущем должны стать пиктограммы, которые иллюстрируют важнейшие пункты Правил безопасности на железнодорожном транспорте. Именно на полигонах все желающие смогут подробно ознакомиться с ними и в безопасной форме оценить все те риски, которые влечет близость транспортной инфраструктуры.

На железной дороге продолжается практика проведение разъяснительной работы среди населения, в том числе школьников. Так, в этом году напечатано 9 статей в местных газетах, проведено 154 бесед и лекций, принято участие в 2-х радио и 2-х телевыступлениях.

На железной дороге понимают важность образовательных программ. Ведь их цель – воспитание среди людей осторожности, ответственности за свою жизнь и жизни близких, понимание опасности железной дороги. И в этой связи существенную помощь может оказать яркая и образная визуальная информация, расположенная на объектах железнодорожной инфраструктуры.

Из последних наработок на поприще пропаганды безопасности нельзя не отметить прошедшее 1 сентября этого года мероприятие по популяризации правил поведения на Запорожской детской железной дороге, где с детьми проводилась разнообразные конкурсы, информационно-разъяснительные игры, раздавались учебные пособия и буклеты.

Кроме этого, 5 сентября прошло тематическое мероприятие на Днепропетровской детской железной дороге. Мероприятие проходило в первые выходные учебного года под названием «День знаний на детской дороге» при содействии консорциума «Менеджмент Консалтинг Групп». Для воспитанников детской железной дороги состоялся открытый урок по правилам безопасности, во время которого интересно и ненавязчиво взрослые железнодорожники рассказали своим юным коллегам о правилах безопасности на железной дороге. Впрочем, дети в этот день получили не только знания, но и соответствующие книги, открытки, закладки для книг, которые отлично визуализируют и доходчиво доносят на уроке информацию. Представители управления охраны труда Приднепровской железной дороги провели для юных железнодорожников тематическую викторину, проверив их знания правил в форме деловой игры. Несомненно, школьники являются наиболее благодарной аудиторией, которую еще не нужно перевоспитывать, в отличие от старшего поколения. Они лучше усваивают правила и, вероятно, будут руководствоваться ими во взрослой жизни. Это яркий пример формирования в будущем «сознательных» пассажиров, помнящих о своей безопасности.

Не забывает железная дорога и о развитии своей инфраструктуры, особенно в местах контакта железнодорожных объектов с потоками миграции населения. После проведения каталогизации проблемных зон связанных с систематическими нарушениями правил поведения на железнодорожном транспорте, ПЖД совместно с местными администрациями была сформирована программа конкретных мероприятий развития объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, которая в настоящее время находится на утверждении Днепропетровского облсовета.

Анализ безопасности объектов железнодорожной инфраструктуры был проведен по 34 районам, городам и населенным пунктам области. При этом в 19 случаях необходимость в мероприятиях в рамках заданных приоритетов отсутствовала. Это в случаях, когда железная дорога не проходит через населенный пункт, либо описанная выше проблематика полностью отсутствует. В семи случаях по результатам анкетирования выявлена необходимость в минимальных мероприятиях, таких как модернизация одного или нескольких объектов, проведение организационных мероприятий и информационно-обучающих компаний.

В четырех случаях оказалось необходимым проведение, как работы по модернизации существующих объектов, так и строительство одного-двух новых, таких как путепроводы, наземные или подземные пешеходные переходы и др. По результатам анкетирования выявилось, что в четырех городах – Синельниково, Павлограде, Новомосковске и Никополе необходима системная работа по реализации комплексных программ, совмещающих реконструкцию существующих объектов, строительство новых и проведение информационно-обучающих компаний и организационных мероприятий.

1) Срок реализации – 2010-2017 годы.

2) Общий объем финансирования мероприятий в рамках программы – 347 миллионов гривен.

3) Наиболее капиталоемкие районы:

а) г. Новомосковск и район – необходимый объем капиталовложений – 189 600 грн;

б) г. Павлоград – необходимый объем капиталовложений – 99 510 грн;

в) г. Синельниково – 17 264 грн;

г) г. Никополь – 8 480 грн.

1. Реконструкция вокзала в Павлограде.

2. Ремонты и реконструкции переездов, оборудование их средствами сигнализации.

3. Строительство путепроводов, реконструкция тоннелей (Новомосковск).

4. Строительство пешеходных мостов, подземных и наземных пешеходных переходов (Павлоград, Никополь, Синельниково, Новомосковск).

5. Установка дорожных знаков, информационной продукции.

6. Строительство и модернизация пассажирских платформ.

7. Ограждение железнодорожных объектов.

8. Ремонт железнодорожных путей и ямочный ремонт дорожного полотна переездов, путепроводов и др.
В целом проект программы представляет собой целостный комплекс мероприятий, реализация которого позволит обеспечить безопасность и удобство железнодорожных объектов для жителей региона и позволит эффективно их интегрировать в развивающуюся жилую и транспортную инфраструктуру городов, поселков и районов Днепропетровской области, существенно снизив при этом уровень непроизводственного травматизма на объектах железнодорожного транспорта.

Наряду со стратегическим видением «безопасного» будущего, не обходится и без ряда других тактических мероприятий. Они направлены главным образом на профилактику травмирования граждан на железной дороге. В их числе за 8 месяцев этого года на Приднепровской железной дороге проводилось:

• 
  регулярное оповещение пассажиров по громкоговорящей связи на вокзалах и станциях об отправлении и прибытии поездов, а также о маневровых передвижениях;
  
• 
  ознакомление пассажиров на вокзалах и в поездах об основных требованиях Правил безопасности граждан на железнодорожном транспорте Украины;
  
• 
  силами работников военизированной охраны осуществляется патрулирование территорий вокзалов, станций и перегонов. За хождение по железнодорожным путям в неустановленных местах оштрафовано 67 чел.;
  
• 
  совместно с работниками ГАИ проведено 336 рейдов с проверкой соблюдения правил содержания переездов и выполнения водителями Правил дорожного движения при пересечении ж. д. путей;
  
• 
  капитально отремонтировано 5 пешеходных переходов на железнодорожных переездах и 39 подъездов к ним;
  
• 
  улучшена видимость на 10 переездах (путем замены светильников, расчистки от кустов и деревьев).