БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА – 2000.01.10 "ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ"
Цели на бюджетната програмата
-
Хармонизиране на българското законодателство за защита на потребителите с изискванията на европейското законодателство;
-
Постигане високо ниво за защита на икономическите и правни интереси на потребителите;
-
Ефективно прилагане на законодателството за защита на потребителите по отношение безопасността на стоките и услугите, предлагани на българския пазар;
-
Подобряване функционирането на системата за надзор на пазара и на системата за обмен на информация в областта на защитата на потребителите.
Организационни структури, участващи в програмата:
Дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите" и Комисия за защита на потребителите /КЗП/, в т.ч. и Европейски потребителски център-България.
Отговорност за изпълнението на програмата:
Началникът на отдел „Политика за потребителите“, директор на дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите" и Председателят на Комисия за защита на потребителите /КЗП/
Целеви стойности по показателите за изпълнение
ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
Целева стойност
|
Бюджетна програма – 2000.01.10
"Защита на потребителите"
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Прогноза 2016 г.
|
Прогноза 2017 г.
|
Прогноза 2018 г.
|
1. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на Закона за защита на потребителите.
|
Бр.
|
20000
|
21000
|
22000
|
2. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията за безопасността на стоките и предлаганите услуги.
|
Бр.
|
1500
|
1600
|
1700
|
3. Възлагане на продукти за изпитване в лаборатории за съответствието им с изискванията за безопасност.
|
Бр.
|
20
|
30
|
35
|
4. Анализирани клаузи на договори с общи условия за откриване на неравноправни клаузи.
|
Бр.
|
4200
|
4300
|
4400
|
5. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на законодателството за защита на потребителите при сделки от разстояние и извън търговски обект.
|
Бр.
|
150
|
160
|
170
|
6. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на законодателството за защита на потребителите срещу прилагането на нелоялни търговски практики.
|
Бр.
|
150
|
160
|
170
|
7. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на законодателството за защита на потребителите на туристически услуги.
|
Бр.
|
6000
|
6500
|
7000
|
8. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на Закона за потребителския кредит.
|
Бр.
|
100
|
120
|
150
|
9. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на Закона за електронната търговия.
|
Бр.
|
80
|
100
|
120
|
10. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на Закон за предоставяне на финансови услуги от разстояние.
|
Бр.
|
15
|
20
|
30
|
11. Проверки извършени от КЗП за спазване изискванията на законодателството по други закони по които има компетенции /изкл. ЗЗП ,ЗТ,ЗЕТ,ЗПК,ЗПФУР/.
|
Бр.
|
500
|
600
|
700
|
12. Възлагане за изпитване на спиртни напитки за съответствие с нормативните изисквания.
|
Вид
|
10
|
15
|
20
|
13. Възлагане за изпитване на тютюневи изделия за съответствие с нормативните изисквания.
|
Вид
|
10
|
15
|
20
|
14. Информационни кампании насочени към потребителите.
|
Бр.
|
4
|
5
|
6
|
Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата:
-
непознаване на обхвата и значението на политиката за защита на потребителите в обществото - потребителската проблематика е сложна и непозната;
-
недостатъчно обезпечаване на програмата с необходимите човешки и финансови ресурси;
-
ниска степен на сътрудничество и координация между контролните органи, отговарящи за прилагане на законодателството за защита на потребителите;
-
недостатъчно интегриране на политиката за защита на потребителите при провеждане на другите секторни политики;
-
слабо влияние на сдруженията за защита на потребителите в обществото.
-
липса на активна гражданска позиция на потребителите;
-
ниска степен на потребителска култура в обществото;
-
липса на сътрудничество от страна на сдруженията за защита на потребителите;
-
липса на капацитет от страна на сдруженията на потребителите за прилагане на законодателството.
Информация за наличността и качеството на данните:
Информацията за отчета и планирането на изпълнението по отделните показатели, свързани с дейността на Комисията за защита на потребителите се взима от шестмесечените и годишни отчети и доклади, годишния план за дейността на КЗП и от подадени прогнозни данни от Главна дирекция “Контрол на пазара” и дирекция “Защита на икономическите интереси на потребителите” към КЗП за периода 2016-2018 г. Информацията за изготвянето на бюджетната прогноза в програмен формат се взема от предоставените данни от отдел „Политика за потребителите“, дирекция „Техническа хармонизация и политика за потребителите“ в Министерство на икономиката и Комисия за защита на потребителите.
Предоставяни по програмата продукти/услуги (ведомствени разходни параграфи):
1. Изготвяне на законодателство за защита на потребителите и хармонизиране на българското законодателство за защита на потребителите с европейското. Участие в работни групи на Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз в процеса на преглед и изменение на законодателството за защита на потребителите на европейско ниво.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
1.1. подготовка на законодателни инициативи;
1.2 представителство на интересите на потребителите при участие в работните групи и комитети към Европейската Комисия и Съвета на Европейския съюз и при провеждане на международни форуми;
1.3 проследяване и оценка на развитието на законодателството за защита на потребителите;
2. Контрол за спазване законодателството за защита на икономическите интереси на потребителите.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
2.1 проследяване и оценка на развитието на пазарите, имащи отражение върху икономическите интереси на потребителите;
2.2 координиране на действията по прилагане на законодателството за защита на икономическите интереси на потребителите;
2.3 повишаване на ефективността на извънсъдебното решаване на потребителски спорове, в т.ч. и алтернативно решаване на потребителски спорове;
3. Предоставяне на информация и съвети на потребителите и решаване на трансгранични потребителски спорове. (Европейски потребителски център).
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
3.1 събиране и обмен на данни и информация. Поддържане на бази данни;
3.2 информиране на потребителите за приложимото законодателство;
3.3 съдействие за решаване на трансгранични потребителски спорове.
4. Ефективен надзор на пазара на стоките, включени в обхвата за обща безопасност на стоките и участие в системата за бърз обмен на информация за опасни стоки, пуснати на пазара (РАПЕКС).
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
4.1 осъществяване надзор на пазара по отношение безопасността на предлаганите стоки и услуги. Събиране и обмен на данни и информация за опасни стоки;
4.2 участие в системата за бърз обмен на информация за опасни стоки RAPEX (нехранителни стоки);
5. Информиране на представителите на бизнеса за техните задължения, произтичащи от законодателството за защита на потребителите:
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
5.1 провеждане на обучения и семинари за прилагане на законодателството за защита на здравето и безопасността на потребителите;
5.2 информационна и образователна дейност за правата на потребителите;
6. Подпомагане на сдруженията за защита на потребителите.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
6.1 предоставяне на финансови средства за извършването на дейности в защита интересите на потребителите;
Бюджетна прогноза по ведомствени и администрирани параграфи на програмата
№
|
Бюджетна програма
|
Прогноза
|
Прогноза
|
Разлика к.3-к.2
|
Прогноза
|
Разлика к.5-к.3
|
2000.01.10 – „Защита на потребителите”
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
(класификационен код и наименование на бюджетната програма)
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
3709.30
|
3670.30
|
-39.00
|
3655.30
|
-15.00
|
|
Персонал
|
2787.20
|
2782.20
|
-5.00
|
2779.20
|
-3.00
|
|
Издръжка
|
922.10
|
888.10
|
-34.00
|
876.10
|
-12.00
|
|
Капиталови разходи
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
3493.30
|
3493.30
|
0.00
|
3493.30
|
0.00
|
|
Персонал
|
2703.20
|
2703.20
|
0.00
|
2703.20
|
0.00
|
|
Издръжка
|
790.10
|
790.10
|
0.00
|
790.10
|
0.00
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
0.00
|
|
0.00
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
216.00
|
177.00
|
-39.00
|
162.00
|
-15.00
|
|
Персонал
|
84.00
|
79.00
|
-5.00
|
76.00
|
-3.00
|
|
Издръжка
|
132.00
|
98.00
|
-34.00
|
86.00
|
-12.00
|
|
Капиталови разходи
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
От тях за: *
|
|
|
|
|
|
|
1. Проект „Европейски потребителски център България”
|
216.00
|
162.0
|
0.00
|
162.00
|
0.00
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета на ПРБ
|
70.00
|
70.00
|
0.00
|
70.00
|
0.00
|
|
1.Субсидии за сдружение на потребителите в т.ч. Субсидии на организации с нестопанска цел
|
70.00
|
70.00
|
0.00
|
70.00
|
0.00
|
|
2....................................
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
3....................................
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
1.....................................
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
2....................................
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
3....................................
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
70.00
|
70.00
|
0.00
|
70.00
|
0.00
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
3563.30
|
3563.30
|
0.00
|
3563.30
|
0.00
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
3779.30
|
3740.30
|
-39.00
|
3725.30
|
-15.00
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
177
|
177
|
0
|
177
|
0
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
|
|
0
|
|
0
|
* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети, фондове и сметки по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране
1. Проект "Европейски потребителски център България"
** Описание на администрираните разходни параграфи по програмата, вкл. Проектите
Подпомагане дейността на сдруженията на потребителите.
1. ПРОЕКТ “Европейски потребителски център България”
1.1. Продължителност на проекта от 01/01/16 г. до 31/12/16 г.
1.2. Прогнозен размер на разходите по проекта за 2016г. - 161978 лв.
1.3. Източници на финансиране:
-
субсидия от Европейската комисия – 97187 лв. /60%/
-
съфинансиране от бюджета на КЗП – 64791 лв. /40%/
Достарыңызбен бөлісу: |