ОБЛАСТНАЯ ВЛАСТЬ ЗА ДВА МЕСЯЦА НЕ СМОГЛА НАЙТИ МЕСТО УЧЕБЫ ДЛЯ ТАЛАНТЛИВЫХ ДЕТЕЙ

ОБЛАСТНАЯ ВЛАСТЬ ЗА ДВА МЕСЯЦА НЕ СМОГЛА НАЙТИ МЕСТО УЧЕБЫ ДЛЯ ТАЛАНТЛИВЫХ ДЕТЕЙ

Дмитрий Литовченко, "Панорама", 10.11.2008, Сумская обл.

216 детей Сумской областной гимназии-интерната лишаются возможности окончить обучение в своем учебном заведении.

Согласно предписанию главного санитарного врача г. Сумы Александра Черняка, детей должны перевести из помещений "Ровесника", не отвечающих элементарным нормам.

"Нам вроде бы и не отказывают, но и решением нашей проблемы никто не занимается. Сумской облсовет кивает на облгосадминистрацию, а ОГА играет с нами в демократию. Они предложили осмотреть помещения Веретиновской школы-интерната, но хотят отправить нас в Хотынь (Хотыньский аграрный лицей)", - заявила председатель родительского комитета гимназии Нина Макаренко.

С начала сентября дети занимаются на базе санатория-профилактория "Ровесник", но срок его использования заканчивается. Об условиях обучения рассказала учитель гимназии, член родительского комитета Инна Новикова: "190 учеников живут в комнатах, где негде разместить даже тумбочку. Остальные дети живут у родственников в Сумах. Один класс учится в библиотеке, другой - в актовом зале, четыре - в проходных коридорах общежития, еще четыре - в неприспособленных помещениях медицинского корпуса". Ежедневно дети вынуждены ездить на занятие информатикой в СумГУ, а чтобы учить химию - в школу № 5.

Первый замначальника областного управления образования Александр Степаненко говорит, что пока есть единственный вариант - отправить детей учиться в Хотынь, а тем временем планировать их перевод в Веретиновкую гимназию.

http://rama.com.ua/news+article.storyid+1744.htm

БІДНА ВЛАДА

Ірина Гищук, "Суботня пошта", 08.11.2008, Львівська обл.

Фінансова криза докотилася й до владних коридорів. Львівські обласні та міські чиновники відтепер змушені будуть працювати в режимі економії коштів.

Відповідні розпорядження вже підписали міський голова Андрій Садовий та голова Львівської ОДА Микола Кміть. Такий порядок буде запроваджено на виконання постанови Кабінету Міністрів України.

Для виконавчих органів влади перестануть купувати автотранспорт, меблі, мобільні телефони, ноутбуки та побутову техніку. Також буде припинено реконструкцію приміщень, у яких розташовані виконавчі органи міської ради, крім тих, що перебувають в аварійному стані. А до 20 листопада 2008 року департамент економічної політики розробить та затвердить план заходів з енергозбереження і забезпечить скорочення витрат на комунальні послуги та енергоносії. Крім того, економити будуть на святах (за винятком централізованих загальноміських заходів) та друкованій продукції. Заборонено збільшувати чисельність працівників підпорядкованих органів та установ та передбачено скоротити на 10 відсотків видатки міських та обласних чиновників на оплату транспортних послуг, утримання транспортних засобів, оплату послуг зв'язку, представницькі витрати, відрядження за кордон.

"Ми заморозимо видатки на довгострокові програми. У бюджеті на наступний рік ми намагатимемося максимально скеровувати гроші на програми, які реалізовуватимуться цього ж року. Нові проекти не починатимемо", - додав Микола Кміть.

Скоротити видатки непершочергового характеру планують й у міському бюджеті Львова на 2009 рік. Водночас, крім скорочення службових витрат, міським чиновникам доведеться тугіше затягнути й власні паски. Адже втретє поспіль депутати міської ради відмовилися виділити понад 6 млн гривень на премії для чиновників. Вже від вересня ратушанці живуть, як то кажуть, на одну зарплату, яка у бага­тьох випадках не перевищує розміру мінімальної. Розгляд відповідного питання про зміни до міського бюджету знову виключили, цього разу перед голосуванням на вимогу голови фракції "Наша Україна" Василя Трача. Депутат запропонував перенести його розгляд та питання про зміни кошторисів для управління секретаріату ради і розглянути їх на наступному засіданні в одному блоці. За таких умов Ратушу невдовзі очікуватиме кадрова криза, адже чимало чиновників нижньої та середньої ланки зізнаються, що мають намір шукати іншу роботу.

http://www.lvivpost.net/content/view/2132/90/

КАК У СЕМИ НЯНЕК

"Наша газета", 08.11.2008, Луганская обл.

На заседании коллегии Луганской облгосадминистрации - про формирование у молодежи навыков здорового образа жизни.

Состоявшаяся коллегия облгосадминистрации рассмотрела состояние работы и задачи органов исполнительной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, учебных заведений области по предупреждению употребления среди детей и молодежи наркотических средств, формирование у них навыков здорового образа жизни. С докладом по этому вопросу выступил заместитель председателя облгосадминистрации Владимир Заблоцкий. Начальник главного управления Пенсионного фонда Украины в Луганской области Владимир Тураев доложил о состоянии наполнения бюджета Пенсионного фонда.

Заседание коллегии прошло с участием председателя областного совета Валерия Голенко, городских голов, председателей райгосадминистраций, районных советов, организаторов образования, ректоров вузов, членов координационного совета по предупреждению заболеваемости наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом, представителей правоохранительных органов.

Начиная заседание коллегии, председатель облгосадминистрации Александр Антипов напомнил, что наркомания, к сожалению, приобрела общенациональный масштаб и требует организации комплексного противодействия, которое включает социальные, юридические и медицинские мероприятия.

- Принимаемые на уровне государства меры должны реализовываться в каждом городе, районе и селе. Я не оговорился, и в селе тоже, - особо подчеркнул губернатор, - потому что в последнее время эта социальная эпидемия достаточно быстро захватывает жителей сельской местности. По мнению специалистов, если темпы распространения наркомании среди населения, в первую очередь среди молодежи, не будут остановлены, то уже через семь-десять лет проблема может привести к национальной катастрофе, ведь наркотики прежде всего разрушают личность молодого человека и тем самым подрывают генофонд нации.

По мнению Александра Антипова, сугубо медицинский подход является недостаточно эффективным средством в борьбе с наркоманией. Нужны системность и согласованность в действиях всех заинтересованных сторон.

В Луганской области, по данным регионального управления МВД Украины, насчитывается 374 субъекта легального оборота наркотических и психотропных веществ. Во время проверок органами МВД был выявлен 141 факт нарушения лицензионных условий, 69 субъектов, не имеющих лицензии, возбуждено 216 уголовных дел, составлено 116 административных протоколов.

- Именно системности и согласованности в борьбе с этим злом нам сегодня и не хватает, - заявил губернатор. - Милиция чаще всего борется с наркоманами, а не с торговцами "зельем". Школа как-то очень робко пытается убеждать детей во вреде наркотиков, но мало что предлагает взамен. Медики лечат тех, кто к ним обратился за помощью. Получается, как в поговорке: "У семи нянек дитя без глазу". Но самое печальное - люди становятся терпимыми, даже равнодушными к проблеме распространения наркомании. Лет десять-пятнадцать назад в области работала масса кружков, спортивных секций. У детей был выбор. Было престижно заниматься спортом, музыкой. А что теперь? Куда пойти ребенку, если родители просто не в состоянии оплатить занятия во внешкольном учреждении? Ответ прост: на улицу. Стремительная коммерциализация общества, подмена социальных ценностей и стандартов, а в результате, уважаемые коллеги, ситуация в области сложилась действительно очень серьезная. Даже официальная статистика говорит о том, что наркоманов на сто тысяч населения у нас в регионе больше, чем в среднем по Украине.

Губернатор предложил участникам заседания максимально серьезно и самокритично подойти к обсуждению проблемы.

Как следует из выступления заместителя председателя облгосадминистрации Владимира Заблоцкого, условием для распространения наркотических и психотропных веществ в молодежной среде стали экономическая нестабильность, несовершенство правовой системы, неразвитость институтов социализации личности. Одной из причин употребления детьми и подростками наркотических или психотропных препаратов чаще всего является нарушение морального благополучия в семье. Социальные работники отмечают снижение уровня влияния родителей на ребенка. Не получая необходимого внимания в семье, стремясь к самоутверждению, дети выбирают наиболее короткий и легкий путь, кстати, настойчиво подсказываемый рекламой, супер-героями или пропагандой богемного образа жизни, атрибутами которого выступают наркотики, алкоголь, культ силы и безнаказанности. Усугубляет проблему доступность наркотических препаратов, информации о способах их изготовления.

По данным Луганского областного наркологического диспансера на первое октября 2008 года на учете по разным видам зависимости состоит 1372 несовершеннолетних.

- За девять месяцев текущего года в области выявлено около четырех тысяч преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, - сообщил Владимир Заблоцкий. - Наркопреступления происходят чаще всего в местах массового отдыха молодежи. Значит, нужна более активная и эффективная работа правоохранительных органов на местах, чтобы предотвратить распространение наркотиков в молодежной среде. Анализ последних пяти лет показывает, что количество детей и подростков, замеченных в потреблении наркотиков, снижается. Но социальный аспект остается тревожным, ведь каждый такой случай - это путь к деградации личности. И даже если эти дети не станут опасными для других, то могут быть потеряны для общества безвозвратно.

По данным управления СБУ в Луганской области, на фоне увеличения количества развлекательных учреждений в Луганске, Стаханове, Северодонецке, Алчевске повышенным спросом у молодежи стали пользоваться так называемые "танцевальные" наркотики - экстази, амфитамин. По оперативным данным, растут объемы контрабандного ввоза наркотических веществ на территорию региона. Происходит переориентация наркорынка по видам наркотических веществ. Опиум, героин, синтетические наркотические средства вытесняют маковую соломку и коноплю. Общеизвестно: привыкание организма к синтетическим наркотическим веществам происходит гораздо быстрее, а значит, они намного опаснее. Известны факты попадания наркотических средств, психотропных веществ в незаконный оборот вследствие нарушения правил их производства, хранения, распределения и торговли.

Все эти факты, по словам Владимира Заблоцкого, свидетельствуют о том, что проблема наркотизации не просто существует - возросла степень ее опасности для общества.

Прервав выступающего, губернатор поинтересовался у него, каким органом исполнительской власти какого города, района Луганщины в течение последних двух лет обсуждалась вынесенная на коллегию проблема? Ответа не последовало.

- Нет такого органа власти в Луганской области, - констатировал Александр Антипов.

- В области не проводится работа по предупреждению распространения наркомании и алкоголизма, - продолжил Владимир Заблоцкий. - Создана целостная система взаимодействия государственных органов, силовых структур, учреждений, организаций и общественных объединений. Создан (в соответствии с распоряжением председателя облгосадминистрации) координационный совет по предупреждению заболеваемости наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом. Принята и выполняется региональная программа противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на 2003 - 2010 годы.

По глубокому убеждению Владимира Заблоцкого, успех профилактической работы по предупреждению распространения наркомании может обеспечить взаимодействие ответственных служб с семьей, с родителями подростков. Именно в семье формируются представления ребенка об окружающем мире и закладываются основы моральных устоев человека. А родители по закону (Закон Украины "Об образовании", статья 59) "обязаны постоянно заботиться о физическом здоровье, психическом состоянии детей…" Кроме прочего, родители должны не только располагать информацией об опасности приобщения детей к наркотикам, но и знать, куда и к кому обратиться за помощью, если эта беда настигла их ребенка.

Большая часть детского населения Луганщины защищена от неблагоприятного воздействия социума, не лишена педагогического внимания и во внеурочное время, дети в той или иной степени отвлечены от бесцельного шатания по улицам. По словам Владимира Заблоцкого, в регионе созданы достаточные условия для успешной социализации детей и подростков: работают 79 школ эстетического воспитания, на базе внешкольных учреждений действует около четырех тысяч кружков и творческих объединений, в школах дети заняты в шести тысячах кружках. Различными видами кружковой работы в школах охвачено шестьдесят процентов детей Луганщины.

В Луганской области удалось сохранить материально-техническую базу для занятий детей во внеурочное время в кружках, спортивных секциях, клубах, студиях. Для этого используются 60 стадионов, 1835 спортивных площадок, 14 плавательных бассейнов, 965 спортивных залов. В 74 спортивных детско-юношеских спортивных школах занимаются более 34 тысяч детей.

В заключение своего доклада Владимир Заблоцкий отметил, что эффективная работа по профилактике наркомании в детской и молодежной среде невозможна без объединения усилий всех государственных и общественных структур. Он предложил рассмотреть возможность создания областного центра ресоциализации наркозависимой молодежи и решить вопрос о его финансировании из областного бюджета в 2009 году. Создание сети таких центров предусматривает Постановление Кабинета Министров Украины "О развитии сети центров ресоциализации наркозависимой молодежи "Твоя перемога".

По данному вопросу на заседании коллегии выступили заместитель начальника МВД Украины в Луганской области Владимир Козубенко, главный врач областного наркологического диспансера Николай Овчаренко, заместитель краснолучского городского головы Андрей Шкурат.

Подводя итоги обсуждения проблемы, Александр Антипов обратил внимание участников заседания на необходимость последовательного и системного подхода к ее решению. Он предложил проанализировать ситуацию в каждом городе и районе, изыскать дополнительные средства в местных бюджетах на развитие спортивных секций и активизацию внешкольной работы с учащейся молодежью. Губернатор потребовал от работников правоохранительных органов и медицинских учреждений ужесточить контроль за оборотом наркосодержащих препаратов. Отдельно Александр Николаевич обратился к средствам массовой информации:

- Я прошу журналистов активнее информировать население о государственной политике в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, смелее пропагандировать здоровый образ жизни. Мы всем миром должны подняться на борьбу с этим злом.

Задачи, сформулированные специалистами - членами координационного совета по предупреждению заболеваемости наркоманией, нашли отражение в проекте распоряжения, которое коллегия приняла с учетом высказанных во время обсуждения предложений.

О работе по наполнению бюджета Пенсионного фонда Украины в Луганской области участникам заседания доложил начальник регионального управления Владимир Тураев.

По информации Владимира Тураева, количество пенсионеров в Луганской области растет из года в год. В 2007 году пенсии были назначены двадцати тысячам человек, за девять месяцев текущего года пенсионерами стали 25 тысяч застрахованных лиц. В последующие годы количество граждан, выходящих на пенсию, превысит 25 тысяч человек в год и достигнет максимума в 2016 году - 28 тысяч. Между тем Луганская область за счет собственных средств финансирует пенсии на 56 процентов. Общая сумма поступлений в бюджет Пенсионного фонда области в текущем году составила семь миллиардов гривень (на 2,5 миллиарда больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). В то же время страховые взносы субъектов хозяйствования составили всего четыре миллиарда гривень. Три миллиарда гривень область получает из Государственного бюджета и за счет субвенции Пенсионного фонда Украины.

Комментируя выступление начальника главного управления ПФУ в Луганской области, Александр Антипов напомнил о том, что именно на представителей власти возложена обязанность защищать конституционные права граждан на полное и своевременное получение пенсий.

- В решении проблемы наполнения фонда пенсионного обеспечения должны принимать самое активное участие исполнительные службы и судебная ветвь власти, - подчеркнул губернатор. - От их эффективного сотрудничества зависит стабильность в выплате пенсий. А этот фактор, в свою очередь, играет немаловажную роль при определении степени доверия значительной части населения к органам власти, а значит, к нам с вами.

Еще одним шагом к разрешению проблемы наполнения бюджета Пенсионного фонда губернатор считает формирование в самом обществе мнения о том, что платить взносы надо при любых условиях. Это просто обязанность цивилизованного плательщика налогов.

- К сожалению, сложилась достаточно напряженная ситуация с наполнением Пенсионного фонда, - продолжил Александр Николаевич. - Проблема поиска дополнительных поступлений денежных средств для пополнения бюджета Пенсионного фонда сегодня актуальна, как никогда, поскольку долги субъектов хозяйствования области перед Пенсионным фондом растут. Только по страховым взносам они составляют 360 миллионов гривень и за девять месяцев текущего года увеличились на пятьдесят миллионов гривень. Такое отношение к расчетам с Пенсионным фондом иначе как безответственным я назвать не могу. Неуплата задолженности со стороны предприятий в подобной ситуации я считаю преступным.

В отдельных коллективах еще имеет место и такое явление, как выплата заработной платы в "конвертах". Результат - потеря пенсионного стажа из-за неуплаты взносов в бюджет Пенсионного фонда. Но самое главное - тысячи трудящихся остаются без должного пенсионного обеспечения.

- Бездействовать в такой ситуации и оставаться в стороне недопустимо, - считает губернатор. - Пенсионный фонд должен постоянно информировать органы исполнительной власти на местах, прокуратуру, подразделения государственной налоговой администрации, профсоюзные и правоохранительные органы о субъектах хозяйствования, которые нарушают пенсионное законодательство. От взаимодействия этих государственных институтов зависит стабильность выплаты пенсий.

В проект решения по второму вопросу вошло требование к городским головам, председателям райгосадминистраций провести анализ причин неудовлетворительных темпов погашения задолженности перед Пенсионным фондом, принять меры по ее ликвидации в кратчайшие сроки. А также требование рассмотреть вопрос о разрыве контрактов с руководителями предприятий, которые неспособны обеспечить ликвидацию задолженности в Пенсионный фонд.

Губернатор предложил прокуратуре области усилить контроль за погашением задолженности перед Пенсионным фондом субъектами хозяйствования.

http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=739