Агентство по вопросам социального обеспечения и оказания помощи жертвам преступлений (ПРОВИКТИМА)

69. 6 сентября 2011 года в Официальном бюллетене Республики был опубликован Декрет о создании Агентства по вопросам социального обеспечения и оказания помощи жертвам преступлений (ПРОВИКТИМА) в качестве децентрализованного органа федеральной публичной администрации.

70. Цель Агентства заключается в том, чтобы своевременно и в полном масштабе оказывать помощь жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений, действуя самостоятельно или в сотрудничестве со специализированными учреждениями и руководствуясь применимым законодательством, содействовать эффективной деятельности органов, обладающих соответствующей компетенцией, и разрабатывать и проводить политику, программы и схемы межинституционального сотрудничества и координации в деле оказания помощи жертвам преступлений или потерпевших от преступлений.

71. Статья 3 Декрета устанавливает следующие функции учреждаемого органа:

• 
  поддерживать связь с жертвами преступлений или потерпевшими от преступлений для целей их информирования об имеющихся услугах и предоставления им, самостоятельно или в координации со специализированными учреждениями, разноплановых специальных услуг, необходимых для оказания целесообразной, адекватной и всеобъемлющей помощи;
  
• 
  предоставлять, самостоятельно или в координации с компетентными специализированными учреждениями, услуги жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений, в том числе такие услуги, как:
  

• 
  медицинская помощь,
  
• 
  специальная психологическая помощь,
  
• 
  юридическая помощь и сопровождение, и
  
• 
  оказание поддержки в розыске пропавших без вести лиц;
  

• 
  вести мониторинг деятельности специализированных учреждений на предмет ее достаточности и соответствия целям оказания помощи жертвам и потерпевшим от преступлений и в этой связи принимать надлежащие последующие меры;
  
• 
  в случае совершения преступлений по общему праву консультировать жертв или потерпевших и при необходимости направлять дела в компетентные органы штатов или муниципалитетов;
  
• 
  создавать на территории страны секции или подразделения для оказания надлежащей помощи жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений;
  
• 
  оказывать жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений бесплатную юридическую помощь в соответствии с основами и критериями, которые будут разработаны Правлением, применимыми положениями и утвержденными целевыми статьями бюджета;
  
• 
  планировать, программировать, координировать и последовательно предоставлять − самостоятельно или в координации с компетентными специализированными учреждениями − услуги жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений;
  
• 
  содействовать в компетентных органах доступу жертв преступлений или потерпевших от преступлений к предусмотренным в соответствующих программах субсидиям или мерам государственного вспомоществования, включая, среди прочего, расходы на погребение, стипендии, компенсации, медицинские страховки или, если возможно, предоставлять их напрямую жертвам или потерпевшим от федеральных преступлений;
  
• 
  осуществлять координацию и заключать соглашения о сотрудничестве с государственными или частными учреждениями для оказания помощи жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений;
  
• 
  накапливать и систематизировать информацию о жертвах преступлений или потерпевших от преступлений и оказываемой им помощи;
  
• 
  вести перспективные исследования и разработки и распространять данные о положении жертв преступлений или потерпевших от преступлений, а также рекомендовать принятие мер и проведение государственно-правовых реформ, с тем чтобы обеспечить признание этих лиц и гарантировать оказание им эффективной соответствующей помощи;
  
• 
  разрабатывать и предлагать инструментарий моделей и протоколов оказания помощи жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений и предоставлять техническую поддержку в этих вопросах;
  
• 
  накапливать, компилировать, обрабатывать и систематизировать информацию, поступающую от программ и механизмов оказания помощи жертвам преступлений или потерпевшим от преступлений.
  

72. Преступление пытки рассматривается не только в соответствующем федеральном законе, но и в законодательстве всех федеративных образований, где оно отражено в специальных законах или в уголовных кодексах.

73. Ниже перечислены 15 штатов, в которых имеется конкретное законодательство о пытках (с указанием даты принятия):

• 
  Агуаскальентес (14 мая 1995 года)
  
• 
  Кампече (28 октября 1993 года)
  
• 
  Коауила (27 июля 1993 года)
  
• 
  Колима (13 мая 1995 года)
  
• 
  Чьяпас (9 февраля 1994 года)
  
• 
  штат Мехико (25 февраля 1994 года)
  
• 
  Халиско (21 декабря 1993 года)
  
• 
  Морелос (22 декабря 1993 года)
  
• 
  Наярит (27 августа 2005 года)
  
• 
  Оахака (20 ноября 1993 года)
  
• 
  Кинтана-Роо (13 ноября 1992 года)
  
• 
  Тласкала (11 декабря 2003 года)
  
• 
  Веракрус (17 апреля 1999 года)
  
• 
  Юкатан (1 декабря 2003 года)
  
• 
  Герреро (26 декабря 1990 года)².
  

74. Ниже представлены некоторые из последних законодательных реформ в федеральном округе, которые заслуживают особого упоминания.

75. 29 марта 2012 года Законодательное собрание Федерального округа на пленарном заседании приняло ряд поправок к Уголовному кодексу Федерального округа, которые имеют своей целью привести преступление пытки в соответствие с самыми высокими стандартами защиты прав человека, провозглашенными Стамбульским протоколом, Американской конвенцией о правах человека и Программой Федерального округа в области прав человека.

76. Благодаря реформе расширяется понятие пытки, что облегчит прокуратуре доказывание преступления и позволит наиболее строгим образом наказывать государственных служащих, которые при осуществлении своих полномочий или в связи с этими полномочиями умышленно причиняют человеку физические или душевные страдания или боль либо применяют методы, предназначенные подавить личность или ослабить физические или умственные способности человека, не причиняя ему физической боли или психических страданий. Кроме того, понятие включает сексуальное насилие как один из методов пытки и устанавливает неприменимость срока давности к этому типу преступления. Ниже приведены положения соответствующих статей.

2. Глава II: Пытки

Статья 206-бис. Государственный служащий Федерального округа, который при исполнении своих обязанностей или в связи с ними причинит какому-либо лицу физические или душевные страдания или боль, включая сексуальное насилие, имея при этом целью получить от этого или третьего лица сведения или признания либо наказать за деяние, которое совершило это лицо или в совершении которого оно подозревается, либо запугать или принудить это лицо или других лиц либо имея другие цели, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 12 лет и штрафом в размере от двухсот до пятисот дневных зарплат.

Также считается пыткой и подлежит наказанию, предусмотренному в настоящей статье, применение к какому-либо лицу методов, предназначенных подавить личность или ослабить физические или умственные способности человека, не вызывая физической боли или психических расстройств.

Аналогичные меры наказания назначаются государственному служащему, который при исполнении своих обязанностей или в связи с ними подстрекает другого к совершению пытки или разрешает пытку либо не препятствует ее совершению, а также назначаются частному лицу, которое при подстрекательстве или с ведома государственного служащего совершает пытку.

Не считаются пыткой физическая боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций или вытекают из законного акта государственной власти.

Статья 206-тер. Для возмещения ущерба в соответствии с нормами, предусмотренными Главой VI Раздела третьего Книги первой, производится единовременная выплата, о которой говорится в статье 48 настоящего Кодекса.

Статья 206-кватер. Государственный служащий, которому при исполнении своих обязанностей становится известно о вероятном совершении пытки, обязан незамедлительно сообщить об этом; в противном случае он наказывается тюремным заключением на срок от трех месяцев до трех лет и штрафом в размере от пятисот до шестисот дневных зарплат.

Наказание, изложенное в предыдущем пункте, увеличивается наполовину, если государственный служащий, который без риска для себя или третьих лиц мог непосредственно вмешаться и тем самым воспрепятствовать совершению преступления пытки, не сделал этого.

Статья 206-квинтис. Ссылки на исключительные ситуации, такие как внутренняя политическая нестабильность, срочность расследования, меры безопасности или любые иные обстоятельства не считаются причинами, освобождающими от ответственности за преступления пытки. Аналогичным образом нельзя в качестве оправдания ссылаться на приказ вышестоящего начальника или любого другого должностного лица.

Преступление пытки не подлежит сроку давности.

Утверждение законопроекта, совместно представленного в апреле 2011 года различными организациями гражданского общества и правительством Федерального органа, имеет важнейшее значение для продвижения к цели искоренения преступления пытки и расширения защиты жертв (потерпевших).

3. Закон Федерального округа об исполнении уголовных наказаний и социальной реабилитации

77. В рамках осуществления конституционной реформы 17 июня 2011 года был опубликован Закон Федерального округа об исполнении уголовных наказаний и социальной реабилитации, имеющий целью регулировать исполнение, изменение и продолжительность наказаний и мер безопасности, назначаемых судебной властью, а также регламентировать организацию, управление и деятельность пенитенциарной системы Федерального округа.

78. В этой связи учреждается институт судьи по делам об исполнении наказаний как должностного лица, уполномоченного решать вопросы замены, изменения или прекращения наказаний или мер безопасности, руководствуясь принципами реформы системы уголовного судопроизводства.

4. Закон Федерального округа о судопроизводстве в отношении несовершеннолетних

79. В сфере рассмотрения уголовных дел несовершеннолетних правонарушителей имеется Закон Федерального округа о судопроизводстве в отношении несовершеннолетних. Закон был опубликован 14 ноября 2007 года, а 8 февраля 2011 года в него были внесены поправки, регламентирующие посредничество как альтернативный механизм в судах, что значительно ускоряет решение представленных дел.

80. В настоящее время работа над проектом закона о правосудии в отношении несовершеннолетних ведется в рамках Координационного совета по имплементации системы уголовного судопроизводства в Федеральном округе − как на межучрежденческом уровне, так и на внутреннем уровне (среди соответствующих судей и магистратов), этот же проект находится на рассмотрении с целью представления окончательного предложения самому Координационному совету со стороны Суда.

81. С другой стороны, альтернативные механизмы разрешения споров включены в один из разделов Закона Федерального округа о всеобъемлющем правосудии в отношении несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, для чего были изучены различные национальные законодательства в данной сфере, определение и его соответствие было сопоставлено с обоснованностью, передачей из одной инстанции в другую и последствиями. Цель, которая заключалась в том, чтобы учесть наилучшую практику, была достигнута в ходе рабочих встреч с судьями по нетяжким преступлениям, совершенным несовершеннолетними, что помогло собрать предложения, замечания и включить их в предложение.

82. Верховный суд Федерального округа, действуя в сотрудничестве с другими правительственными органами города Мехико, принял ряд мер по каждому из главных направлений для имплементации реформы уголовного судопроизводства, касающегося как взрослых, так и несовершеннолетних правонарушителей, включая такие направления, как:

• 
  коммуникация и информационно-пропагандистская работа;
  
• 
  информационные технологии;
  
• 
  инфраструктура;
  
• 
  альтернативные средства решения разногласий;
  
• 
  подготовка кадров;
  
• 
  институциональная реорганизация;
  
• 
  нормативно-правовые акты.
  

a) создание Специального органа по имплементации конституционной реформы в уголовном праве (УНЕСИРП) как ведомства, которое координирует всю деятельность по внедрению новой системы уголовного судопроизводства в своих структурных подразделениях, делая особый упор на аспекты, касающиеся планирования, инфраструктуры, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), подготовки кадров, институциональной реорганизации и пересмотра оперативных процессов, в частности таких процессов сугубо административного характера, как коммуникация и информационно-пропагандистская работа;

b) организация и проведение учебных курсов, форумов и семинаров для повышения осведомленности о конституционной реформе и разъяснения гражданским служащим Суда сути предстоящих изменений; и

c) повышение квалификации государственных служащих в составе УНЕСИРП с целью углубить их знания и расширить их опыт в соответствующих сферах компетенции, чтобы они должным образом понимали замысел и развитие процессов имплементации конституционной реформы.

84. Краеугольным камнем в деле планирования и внедрения соответствующей обвинительной модели в Федеральном округе стал процесс повышения квалификации, в рамках которого командированные государственные служащие посещали семинары и конференции, проходившие в Национальном институте уголовно-правовых наук, Институте юридических исследований Национального автономного университета Мехико, где под эгидой Всемирного банка преподают специалисты из Чили и Колумбии, и в Техническом секретариате по имплементации системы уголовного судопроизводства при Министерстве внутренних дел (СЕТЕК). Кроме того, слушатели посетили суды тех федеративных образований, где новая система уже функционирует (Морелос, штат Мехико, Оахака, Нуэво-Леон и Чиуауа), чтобы изучить опыт и детально ознакомиться с принятыми стандартами работы.

85. В течение периода, охватываемого настоящим докладом, Специальный орган продолжал работу в рамках процесса имплементации по трем темам: 1) судья по вопросам исполнения наказаний; 2) система правосудия в отношении несовершеннолетних; и 3) уголовно-обвинительная система. В первом квартале года работа была сосредоточена на первой теме, поскольку пятая переходная статья декрета о конституциональной реформе, опубликованного 18 июня 2008 года, предусматривала введение новой системы социальной реабилитации, возлагая на судебную власть ответственность за исполнение, изменение и продолжительность наказаний, и отводила на это три года после опубликования реформы. Данный период завершился 19 июня 2011 года.

86. Что касается введения института судьи по делам об исполнении наказаний, то Верховный суд, действуя через УНЕСИРП, принял в этом направлении ряд мер, приводящих должность судьи по делам об исполнении наказаний в соответствие с обвинительной моделью уголовного судопроизводства. Данная модель предусматривает строго определенное число судей: они функционируют в рамках системы допроса сторон в суде и назначаются административным должностным лицом, имеющим в своем распоряжении систему судопроизводства и личного управления, выполняющим все административные функции и оказывающим помощь судьям. Ниже перечислены различные виды запланированной деятельности по ключевым направлениям.

a) Инфраструктура

87. Для того чтобы располагать адекватной инфраструктурой, позволяющей вместить судей по делам об исполнении наказаний, президиум Верховного суда представил правительству Федерального округа два предложения: 1) перестроить ряд имеющихся пенитенциарных учреждений и 2) построить новые объекты.

Перестройка помещений

• 
  Предлагается создать адекватные физические пространства в каждом из мест лишения свободы (тюрьмы "Норте", "Сур", "Ориенте", "Санта-Марта" и женская колония, а также колония для несовершеннолетних мужского пола, находящихся в конфликте с законом), с тем чтобы новый судья-исполнитель и вспомогательный административный персонал действенно и продуктивно выполняли свои функции по надзору и вели мониторинг надлежащего исполнения назначенных наказаний, стремясь избежать перевода лиц, содержащихся под стражей, в другие места.
  
• 
  Цель заключается в том, чтобы перестроить учреждения для исполнения уголовных наказаний в вышеназванных пенитенциарных центрах с учетом формальных элементов, выдвигаемых на первый план в новых реформах (личность, проектирование/моделирование, безопасность и технологические инновации). Следует отметить, что вышеназванные помещения являются собственностью правительства Федерального округа.
  
• 
  Общая сметная стоимость проекта: 43,3 млн. мексиканских песо.
  
• 
  Сумма, испрашиваемая у СЕТЕК: 3 746 тыс. мексиканских песо.
  
• 
  Выделенная сумма: 1 466 тыс. мексиканских песо.
  

• 
  В каждом из вышеуказанных учреждений предлагается построить новые здания, функционирующие в рамках системы судопроизводства и обвинительной модели, что предусматривает инвестиции в собственные строительные объекты с учетом мер безопасности, обусловленных спецификой учреждений, и требований новой обвинительной модели уголовного судопроизводства.
  
• 
  Сметная стоимость вложений в инфраструктуру: 695,0 млн. мексиканских песо.
  

88. На основании анализа загруженности Департамента пенитенциарной системы и анализа вопросов, находящихся в ведении судов первой инстанции по уголовным делам и судов по делам несовершеннолетних, было предложено число судей по делам об исполнении наказаний, которые требуются для Федерального округа.

89. Были также представлены описания должностных обязанностей сотрудников судов по исполнению уголовных наказаний, которые будут размещаться в каждом из пенитенциарных учреждений, а также в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Подготовлены пособия по организационным и процедурным вопросам, являющиеся важным инструментарием для проектирования, разработки и внедрения систем автоматизации административной работы новых судов.

90. С другой стороны, решен вопрос о создании Подразделения комплексной поддержки, упоминаемого в Законе Федерального округа об исполнении уголовных наказаний и социальной реабилитации, опубликованного 17 июня текущего года в Официальном бюллетене Федерального округа; кроме того, на основании упомянутого закона разработаны "Направления деятельности Подразделения комплексной поддержки".

91. Одним из наиболее важных аспектов в ходе введения должности судьи по делам об исполнении наказаний является подготовка кадров, которая ведется несмотря на отсутствие соответствующего закона. В то же время имеется программа профессиональной подготовки, предназначенная не только для кандидатов в судьи, но и для административного персонала, который приступает к своим обязанностям 19 июня текущего года.

92. Программа подготовки кадров разработана и осуществляется Институтом судебно-правовых исследований, она предназначена для кандидатов в судьи, специализирующихся на исполнении уголовных приговоров, вынесенных на основе состязательного производства.

d) Информационно-пропагандистская деятельность

93. В сотрудничестве с Институтом судебно-правовых исследований Верховного суда Федерального округа (ВСФО) были подготовлены 19 радиовещательных передач, которые транслировались радиостанцией АВС на частоте 760 АМ для программы "Знай свои права", причем 11 передач были посвящены введению института судьи по делам об исполнении наказаний. Также разработаны проекты по коммуникации и информационно-пропагандистской деятельности, содействующие имплементации реформы в рассматриваемой сфере, с тем чтобы ассигновать ресурсы на 2011 финансовый год ВСФО.

94. Совместно с Генеральной прокуратурой (ГПФО) и Канцелярией государственной юридической помощи Верховный суд участвовал в разработке проекта целевой коммуникации и информационно-пропагандистской деятельности по имплементации конституционной реформы в сфере уголовного судопроизводства в 2011 году, которая, хотя и не была полностью сосредоточена на институте судьи по делам об исполнении наказаний, все же затрагивала систему обвинительного уголовного судопроизводства в целом. Вышеупомянутое предложение было представлено СЕТЕК и утверждено им на сумму 1,8 млн. мексиканских песо. Технический секретариат Федерального округа, выступая в качестве органа по имплементации системы уголовного судопроизводства в Федеральном округе, будет осваивать эти средства под наблюдением ГПФО.

95. В сотрудничестве с Институтом судебно-правовых исследований был организован и проведен форум "Роль судьи по делам об исполнении наказаний в новой системе уголовного судопроизводства в Мексике", который состоялся 18 и 19 мая 2011 года. В сотрудничестве с Национальным институтом уголовно-правовых наук был проведен форум "Судья по делам об исполнении приговоров" (20 и 21 июня 2011 года).

96. Касательно законодательной деятельности в сфере предупреждения пыток в штате Мехико следует отметить, что 13 февраля 2012 года было объявлено о внесении пакета законодательных инициатив в области прав человека, включая реформу уголовного законодательства для целей борьбы с пытками и наказания за них. 30 марта 2012 года реформа была опубликована в Официальном бюллетене штата Мехико согласно международным правилам, установленным Межамериканской комиссией по правам человека и Стамбульским протоколом. Главная цель реформы состоит в том, чтобы соблюдать права человека в соответствии с наивысшими мировыми стандартами, предупреждать жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения со стороны какого бы то ни было должностного лица и наказывать виновных в совершении подобных деяний.

97. В качестве части действий, призванных гарантировать надлежащую правовую процедуру для жертв пыток, и с целью гарантировать оценку доказательства пыток − что вытекает из конституционной реформы в системе уголовного судопроизводства, опубликованной в Официальном бюллетене Республики 18 июня 2008 года − штат Мехико приступил к имплементации обвинительной системы состязательного или устного уголовного судопроизводства, предусматриваемой вышеупомянутой конституционной реформой, которая также устанавливает руководящие принципы защиты лиц, выступающих в качестве потерпевших или жертв как на стадии расследования, так и на стадии судебного разбирательства, как отмечается в пункте С статьи 20 Федеральной конституции. Руководящие принципы касаются следующего:

"I. Получать юридическую помощь; быть информированным о правах, которые устанавливает Конституция в пользу жертвы (потерпевшего), и по просьбе получать информацию о ходе уголовного судопроизводства.

II. Помогать прокуратуре; с тем чтобы туда поступали все сведения или элементы доказательства, которые имеются как на этапе следствия, так и на этапе судебного процесса, и тем самым способствовать соответствующим процессуальным действиям, а также участвовать в слушании дела по существу и подавать жалобы в порядке, предусмотренном законом. Если прокуратура сочтет, что нет необходимости способствовать процессуальным действиям, она должна обосновать и мотивировать такой негативный подход.

III. Получать, начиная с момента совершения преступления, экстренную медико-психологическую помощь.

IV. Обязательное возмещение ущерба. В тех случаях, когда это признано необходимым, прокуратура обязана ходатайствовать о возмещении ущерба, причем не затрагивая право жертвы или потерпевшего самостоятельно подать ходатайство, и судья не вправе освободить осужденного от упомянутого возмещения ущерба, если вынесен обвинительный приговор. Закон устанавливает незамедлительные процессуальные действия для исполнения приговоров в части возмещения ущерба.

V. Личность и прочие персональные данные подлежат защите в следующих случаях: если жертвой (потерпевшим) является несовершеннолетнее лицо, если речь идет о насильственных преступлениях, торговле людьми, похищении людей или организованной преступности и если, по мнению судьи, это необходимо для защиты субъекта, соблюдая в любом случае права на защиту. Прокуратура должна гарантировать защиту жертв, потерпевших, свидетелей и в целом всех субъектов, задействованных в процессе. Судьи должны следить за должным исполнением этой обязанности.

VI. Ходатайствовать о превентивных мерах и распоряжениях, необходимых для защиты и восстановления прав соответствующих субъектов.

VII. Доводить до сведения судебного органа ошибки, допущенные прокуратурой при расследовании преступлений, а также опротестовывать постановления о перенесении сроков, о нерассмотрении дела, об отказе в возбуждении уголовного дела или о приостановлении судебного разбирательства, если истец не удовлетворен полученным возмещением ущерба".

98. Указанные принципы включены в Уголовно-процессуальный кодекс федеративного образования и должны соблюдаться всеми, к кому они применимы, в том числе сотрудниками прокуратуры, поскольку прокуратура отвечает за расследование деяний, которые, возможно, составляют преступление, и выступает одной из сторон в уголовном процессе.

99. Кроме того, 14 февраля 2008 года в "Правительственном вестнике" штата Мехико было опубликовано Распоряжение № 21/2007 Генерального прокурора штата Мехико о введении институциональных директив, которых должны придерживаться сотрудники и секретари государственной прокуратуры, эксперты, судмедэксперты, психологи и прочие сотрудники Генеральной прокуратуры штата Мехико, чтобы выдавать специальное медико-психологическое заключение для случаев возможных пыток и/или жестокого обращения. Соглашение уже действует и преследует двоякую цель: служить руководством для сотрудников прокуратуры, экспертов, судмедэкспертов, психологов и прочих сотрудников Генеральной прокуратуры штата Мехико в отношении применения Стамбульского протокола к любому лицу, которое заявляет о злоупотреблениях, и ввести институциональные директивы, которые регулируют его имплементацию.

100. Следует отметить, что в пункте II части В статьи 20 Политической конституции Мексиканских Соединенных Штатов и пункте II статьи 153 вышеупомянутого кодекса устанавливается, что признание, данное в отсутствие защитника, не имеет никакой доказательной силы.

101. Что касается законодательных инициатив по внедрению в штате Мехико системы правосудия в отношении несовершеннолетних, то 12 декабря 2005 года в Официальном бюллетене Республики был опубликован декрет, по которому были внесены поправки в пункт четвертый, добавлены пункты пятый и шестой и соответствующим образом пересмотрены два последних пункта статьи 18 Политической конституции Мексиканских Соединенных Штатов. Цель состояла в том, чтобы ввести и применять к тем лицам в возрасте старше двенадцати, но младше восемнадцати лет, кому вменяется в вину деяние, квалифицируемое как преступление по уголовному законодательству, всеобъемлющую систему правосудия, которая гарантировала бы основные права, признаваемые Федеральной конституцией для каждого человека, равно как и особые права, которыми обладают вышеуказанные лица в силу своего статуса "лица, находящегося в стадии развития".

102. Аналогичным образом в целях осуществления конституционной реформы от 12 декабря 2005 года Законодательное собрание (LVI) штата Мехико своим декретом № 29, опубликованным в Правительственном вестнике за 25 января 2007 года, издало Закон штата Мехико о правосудии в отношении несовершеннолетних, предусматривающий преимущественно устное судебное разбирательство.