Ярков, И. Д. По периметру границы афганистана: Запис­ки генерала пограничных войск кгб СССР

В заключение были поставлены задачи по организации вза­имодействия со всеми частями и подразделениями других ве­домств при выполнении боевых задач в зоне ответственности советских ПВ.

264
О прикрытии границы. Тактика мятежников

По прибытии в Кабул я довёл содержание совещания и поставленные перед нами задачи до коллектива советников. Нам предстояло и дальше решать непростые задачи совмес­тно с афганскими пограничниками. В любой ситуации наши товарищи дружными усилиями находили возможность пре­одолевать трудности. Я и сейчас вспоминаю В.Р. Девятова, Сарычева, В.И. Кравцова, И.М. Куликова, А.А. Завалко, А.Т. Тюлюкина, В.И. Чепелева и других, с кем мне пришлось работать в Афганистане.

Тревожная обстановка сложилась на гератском направ­лении. Под воздействием пропаганды контрреволюции, из-за нестабильности жизни местное население стало оставлять свои места проживания и уходить через границу в Иран. Так, посту­пила информация, что ещё 20 октября через границу в районе иранского поста Мурджава (стык трёх границ) из ДРА перешло около 2000 человек.

Участились случаи перехода границы из Пакистана карава­нов мятежников на участке 3-й ПБр.

Получены данные о готовящемся нападении на 909-й погра­ничный батальон и попытке захвата центра уезда Тани (севернее Ургуна).

В уезде Джаджи в нападении на 36-й пехотный полк участво­вали хазарейцы, прибывшие из Пакистана.

2 ноября в 70 км северо-западнее Герата частями 17-й пехот­ной дивизии во взаимодействии с подразделениями 5-й погра­ничной бригады проводится операция по ликвидации террорис­тических и бандитских групп, которые минировали основную трассу государственная граница — Герат, нападали не только на гражданские автомашины, но и на воинские колонны.

С командующим ПВ запланировали после праздника, пос­вященного годовщине Великого Октября, вылететь в 18-й пог­раничный полк. Там положение дел по вине командира не улуч­шается.

С трудом идёт подбор кадров на ответственные должности, отбор на офицерские курсы из рядового состава. Сказывается

265

Наконец-то принято решение на базе 15-го пограничного полка сформировать бригаду!

Шла подготовка к нашему празднику - 7 Ноября. Это ста­ло просматриваться и по внешним признакам в городе: уве­личилось количество патрулей, усилилась охрана посольства, важных государственных объектов, мест проживания советс­ких людей.

Обстановка в стране не улучшалась. Теракты, обстрелы гарнизонов воинских частей, органов власти на местах, мини­рование дорог мятежниками продолжались. Движение групп мятежников, их караванов через границу в ДРА, в основном из Пакистана, также не прекращалось.

Проведённая генералом армии В.А. Матросовым работа с руководством, министрами ДРА по усилению охраны и защиты границы начала давать кое-какие результаты. Но пока только в организационном плане.

На коллегии министерства племён и народностей (ми­нистр Лаек) под руководством уполномоченного ЦК НДПА рассмотрен вопрос прикрытия границы в зонах «Восток», «Юго-Восток» и «Юг» (граница с Пакистаном). Рассмотрены предложения министерства по использованию племён в инте­ресах пограничных войск.

В соответствии с общегосударственным планом прикрытия границы пересматриваются методы работы с племенами, созда­ния рот малишей для совместных действий с пограничными под­разделениями.

Эта работа шла под контролем созданной координационной комиссии при ЦК НДПА.

Через руководство провинций и командование погранич­ных бригад велась классификация, обобщение данных по племе­нам, живущим вдоль границы и, особенно, на маршрутах пере­броски банд. Такая работа уже проведена по провинциям Кунар и Нангархар.

Чтобы влиять на племена созданы 43 совета старейшин.

266

Решением Совета министров направляется экономическая помощь племенам. Мы настаивали, чтобы она шла через пог­раничные войска. Через другие организации она, как правило, не доходит до адресата, в лучшем случае — частично. Было на­правлено в 18-й пограничный полк (Чамкани) 3 млн афгани для племён, но они так и не дошли по назначению.

Командование 40-й армии готовилось к подведению итогов боевой деятельности за 1984 год. Дата проведения совещания на­мечена на 16 ноября.

Накануне у нас с командующим армией генерал-лейтенантом Л.Е. Генераловым состоялась встреча, где мы обсудили вопросы, на которые в моём выступлении нужно обратить внимание. А я готовился к нему основательно, чтобы довести до всех присутс­твующих острые проблемы взаимодействия с пограничными частями ВС ДРА по прикрытию границы.

Открыл совещание командующий войсками ТуркВО ге­нерал-полковник Николай Иванович Попов (он сменил в этой должности генерала армии Максимова).

Своё выступление он начал с того, что следует ожидать даль­нейшего усиления борьбы контрреволюционных сил против го­сударственного строя ДРА. Большая часть территории находится под влиянием мятежников, которые действуют мелкими группа­ми. Свои потери быстро восполняют за счёт местного населения. Они активизировали минную войну против правительственных войск и частей Советской армии. В эту зиму ожидать их ухода в Пакистан не приходится, они остаются продолжать действовать здесь. Основные их усилия будут сосредоточены на кабульском направлении.

В заключение он подчеркнул значение перекрытия маршру­тов передвижения бандгрупп и караванов с оружием и боепри­пасами через границу. Это будет половина успеха. Всем надо ак­тивно заниматься этим делом.

В выступлении генерала армии Г.И. Салманова прозву­чал тезис о малочисленности пограничных войск, что не

267

А командующий 40-й армией генерал-лейтенант Л.Е. Генера­лов раскрыл тактику душманов: действуют мелкими группами по 10-30 человек партизанскими методами, уклоняются от прямого столкновения с войсками. Упор ими делается на террористичес­кие акты, держат население и армию в напряжении. Создают у местных жителей неуверенность в будущем и недоверие к госу­дарственной власти, слабую веру в её способность контролиро­вать ситуацию в стране.

По результатам операций виден количественный и качест­венный рост имеющегося у мятежников оружия. Особенно груп­пового. Появляются зенитно-ракетные комплексы переносного варианта.

Заместитель начальника штаба 40-й армии полковник А.А. Лучинский отметил, что для прикрытия границы выделя­ются подразделения, которые действуют засадными методами во взаимодействии с пограничными войсками.

Для активных действий погранвойск создана определённая зона с целью недопущения сюда бандгрупп, двигающихся через границу из Пакистана, и охраны основной магистрали Асабад—Джелалабад—Кабул—Газни—Кандагар—Герат. Для этой цели из состава 56-й, 66-й, 70-й бригад и других частей 40-й армии туда высылаются подразделения. В дежурном варианте для захвата и уничтожения обнаруженного противника выделены 6 боевых са­молётов и 40 вертолётов.

Отмечен рост числа бандгрупп на территории ДРА до 1110, численностью 43200 человек, и их концентра­ция ближе к населённым пунктам (в основном в зоне «Восток» — до 70%).

Характер действий мятежников - без изменений, в цент­ре внимания - коммуникации, крупные политические, эконо­мические, административные центры, аэродромы. Активиза­ция их действий - в Барикоте, Джаджи, т.е. там, где проходят основные маршруты снабжения мятежников оружием и бое­припасами.

268

В ущелье Панджшер уже сконцентрировано до 700 бандгрупп и продолжается дальнейшее их наращивание.

Эти данные поступают, в основном, от разведки погранич­ных войск и МВД, и достоверность их составляет до 70%.

Действия всех операций 40-й армии принесли следующие результаты за период с 15.04 по 11.11.1984 г.: разгромлено 148 ка­раванов, уничтожено 2912 мятежников и пленено 127, захвачено ДШК — 19 единиц и к ним 79 тысяч боеприпасов, миномётов - 7 единиц и к ним 353 мины, реактивных снарядов — 12 единиц.

В заключение он сделал вывод, что нерезультативно дейс­твуют ВС ДРА, в том числе пограничные войска на северо-вос­токе страны.

Не все записавшиеся и подготовленные офицеры смогли выступить. Разговор шёл прежде всего об успехах и просчётах в ведении боевых действий войсками. Но, к сожалению, мне тоже не удалось выступить и рассказать о необходимости усиления действий по прикрытию границы.

В целом на совещании была дана объективная оценка сло­жившейся обстановке в ДРА и оно прошло с пользой для всех присутствующих.
О работе группы маршала Аганова

Имея конкретные данные о результатах боевых действий с мятежниками, на основе анализа обстановки мы видели посте­пенно расширяющееся влияние контрреволюции на население, которая стремилась настроить его против существующего госу­дарственного строя. Имелись даже случаи проникновения став­ленников контрреволюции в силовые структуры.

Нам стало известно, что пограничный комиссар по Дарвазскому участку (северо-восток страны) - бывший участник банд-группы, скрытно ведёт антигосударственную пропаганду. Совет­ские пограничные офицеры выяснили, что в кишлаке Маймай он избил руководителя отряда защиты революции, созданного на

269

Осложняются отношения со многими отрядами малишей. Из-за постоянной задержки или невыплаты денежного содержа­ния они стали отказываться участвовать в охране границы.

Я и командующий ПВ генерал М. Фарук, каждый по своей линии, старались решать все возникающие вопросы. От этого за­висело влияние ПВ на местное население, на племена и их отно­шение к государственной власти и её органам.

Прошло около четырёх месяцев со времени интенсивной ра­боты генерала армии В.А. Матросова по организации выработки предложений для руководителей страны по усилению охраны и защиты границы от проникновения через неё в ДРА бандгрупп и караванов с оружием и боеприпасами.

Было достаточно времени для решения многих сложных вопросов. Но реально заметных подвижек в создании преград для движения через границу душманов не произошло. Мы, пре­одолев одну преграду, тут же сталкивались с ещё несколькими: шаг вперёд и два назад.

Пока что шла подготовка документации, планов, шло их бесконечное согласование. Но увеличения пограничных частей практически не было, численность существующих оставалась на прежнем уровне. А учитывая то, что пограничные войска входили в состав министерства обороны, наши доклады с командующим ПВ, каждого по своей линии, о принятии мер по выполнению предварительного плана усиления войск оставались практичес­ки без должной реакции верховных властей.

МВД занималось обеспечением охраны населения и ор­ганов власти в уездных и волостных центрах. По линии СГИ создавались отряды и они действовали в интересах погра­ничных войск. Кроме того, по их линии постоянно поступа­ла информация о движении бандгрупп. Но для прикрытия границы нужны и войсковые силы. Эти две составляющие (разведка и войсковые силы) в комплексе обеспечивают бе­зопасность государственной границы, ограничивают приток в страну нелегалов.

270

Встретив в аэропорту прилетевших, вся наша группа вы­ехала к зданию генерального штаба МО ДРА. В кабинете у ГВС Сергей Христофорович Аганов провёл короткое совещание, где доложил о цели прибытия его группы в ДРА.

Первое, что предстояло им рассмотреть, — это ход боевой деятельности всей военной группировки, включая и ВС ДРА, по стабилизации обстановки.

После совещания состоялась встреча генерал-лейтенанта И.П. Вертелко и прибывших с ним офицеров с советниками на­шего отдела.

Иван Петрович довёл до нас, что они прибыли изучить пред­принимаемые меры по выполнению предложений, высказанных генералом армии В.А. Матросовым. Потребуются совместные вы­езды в войска, чтобы детально изучить положение дел на границе.

Здесь же он сообщил, что для усиления частей погранич­ных войск из Советского Союза будут выделены и переданы 64 миномёта, несколько ДШК. Перед МО ДРА поставлен вопрос о формировании 10-й и 11-й пограничных бригад по шесть бата­льонов в каждой. 10-я бригада в Кунаре будет сформирована к середине 1985 г. А 15-й и 18-й пограничные полки планируется переформировать в бригады уже к концу 1984 года. У меня это сообщение вызвало сомнение — конец года не за горами, а на наши предложения об этом со стороны ГВС никаких распоряже­ний пока даже не поступало. Усиление 1 -й бригады осуществится после того, как из её состава передадут несколько батальонов в 10-ю бригаду.

Прибывшая группа по плану будет работать около месяца.

В свою очередь я доложил о работе советников по оказанию помощи афганским товарищам в укреплении ПВ ДРА в нынеш-

271

них сложных условиях, рассказал о проводимых операциях по перекрытию маршрутов движения из-за границы душманов и их караванов, о ходе подготовки к мероприятиям по прикрытию границы со стороны других ведомств.

Я доложил, что для оперативного руководства в ОГ нет до­статочного количества технических средств. Так, без средств связи не достигнуть успешного управления войсками в боевод обстановке, в прикрытии границы.

21 ноября состоялся партийный актив коммунистов пред­ставительства КГБ в посольстве. С докладом выступил Ф.А. Табеев. Он дал характеристику сложившейся обстановке на терри­тории ДРА и определил направления в работе советнического аппарата.

В настоящее время в ДРА создалась такая ситуация, которая; характеризуется равновесием противоборствующих сил. И если мы не сосредоточим свои усилия в оказании помощи нашим друзьям для поражения противника, то эта война может длиться, многие годы, что нам невыгодно. Надо учитывать и то, что идёт соревнование в гибкости ума, в грамотной организации боевых действий для уничтожения противника, в способности победить, его. А мы имеем хорошо организованные войска и в большем ко­личестве, чем у противника.

Контрреволюция и с нею США стоят на позиции вывода на­ших войск из Афганистана. А без нас существующая власть здесь не сможет долго продержаться под их нажимом.

В ДРА обостряются национальные вопросы. Проживающий на севере таджики непримиримо настроены к народной власти., Интеллигенция не поддерживает её. Учащиеся вузов и лицеев - почти каждый второй против власти, и они, по существу, являют-

272

ся рассадниками контрреволюции (действия талибов подтвердят позже высказывания посла).

Для ограничения проникновения бандформирований на тер­риторию Афганистана необходимо решить задачу по прикрытию границы. Для этого пограничные войска должны взять на себя обязанность в координации разнородных сил в приграничье. Их укомплектованность на сегодняшний день составляет 37%, что явно недостаточно. Пограничные батальоны следует освободить от охраны уездных и волостных центров, а на их место поставить подразделения царандоя.

Далее посол высказал пожелание, чтобы мы учитывали в ра­боте особенности и традиции народа, строже относились к под-советным, к выполнению ими своих обязанностей.

Контрреволюция использует ошибки нашей армии и ведёт на этой основе антисоветскую пропаганду. Например, использует для этого случаи гибели местных жителей от наших авиаударов. Отсутствие единства НДПА также используется врагами власти для нагнетания напряжённости.

Национальный доход в стране низок, всего 7%. Процветают коррупция, подкуп, иждивенчество. Самостоятельно, без совета наших товарищей ничего не хотят делать.

Те, кто поддерживает государственную власть, подверга­ется риску быть уничтоженным. Многие муллы погибли толь­ко за то, что разъясняли правду о пребывании частей Советс­кой армии в ДРА для защиты народа. Но ни один губернатор, как представитель государственной власти, не подвергался нападению. Это наталкивает нас на мысль о двурушничестве таких деятелей.

Здесь только военным путём нельзя добиться победы. Нуж­на активная работа представителей власти с населением, а она пока не ведётся.

После докладчика выступающие с конкретными фактами дополнили его, рассказав о работе с подсоветными, о влиянии на

273

них, о привитии им самостоятельности в выполнении должнос­тных обязанностей.

Доктор Наджиб (начальник СГИ) и ранее уделял внимание прикрытию границы, но из-за ведомственного соперничества с министром обороны и ради сохранения единства НДПА (Над­жиб - фракция «Парчам», министр обороны - «Хальк») не всег­да мог открыто повлиять на усиление ПВ и их целесообразность использования в охране границы. Но информация о подготов­ке к переходу границы бандгруппами шла от него пограничным войскам регулярно. Она поступала и в координационный совет для принятия мер войсковыми средствами или с применением авиации.

От СГИ мы получили информацию об усилении охраны гра­ницы Пакистаном и сосредоточении их войск на отдельных на­правлениях, в основном на кабульском, охраняемом 15-м, 18-м пограничными полками и 2-й ПБр (Хост).

Повторю, такие данные постоянно получали от СГИ. Но это только одна из двух важных составляющих охраны и обороны границы. Вторая - использование войсковых сил с боевой тех­никой и разнообразными техническими средствами.

В комплексе всё это обеспечивает безопасность государс­тва, ограничивает нелегальный приток людских масс из других стран,регионов.

30 ноября с группой офицеров во главе с маршалом Агано-вым вылетели на границу и посетили несколько пограничных бригад, чтобы самим вникнуть в систему прикрытия границы, организацию взаимодействия войск и подразделений разных ведомств.

В аэропорту Кандагара нас встретили должностные лица. За­слушав их доклады, маршал, не задерживаясь, выехал в 3-ю ПБр.

274

С царандоем, дислоцированным в Кандагаре, нет связи.

С 15-й ПД ДРА вопросы взаимодействия не отработаны, так как её части находятся на расстоянии от 30 и более километров от границы.

Маршруты движения бандгрупп закрываются в две линии засадными действиями. Ограничивается эффективность дейс­твий из-за отсутствия боевой техники: имеющиеся БТР и танки неисправны. Средств связи с батальонами не хватает. Личный состав не получает денежное содержание по 3-4 месяца, что от­ражается на их боеспособности.

Докладывал командир 2-го армейского корпуса генерал-майор Алюми (ВС ДРА): об укомплектовании корпуса, о тактике действий противника. Мятежники мелкими группами соверша­ют диверсии, террористические акты и ведут агитационное вли­яние на местное население.

Ранее прикрытие (охрану) границы осуществляли пригра­ничные племена. Но в настоящее время они отрицательно отно­сятся к государственной политике. «Мы просим советских то­варищей помочь нам в работе с племенами» (?!), — произнёс он открытым текстом.

И далее — «нам надо подумать о передислокации погранич­ных батальонов ближе к границе (на 5-10 км от неё), а на их место поставить подразделения царандоя».

Выступил также командир 15-й пехотной дивизии полков­ник Низамутдин (ВС ДРА).

Он доложил, что с 3-й ПБр организовано взаимодействие, но при обострении обстановки её командир помощи не просит.

Старший советник командира 2-го армейского корпуса гене­рал-майор Потрясков предложил создать штаб для единого руко-

275

водства всеми структурами по прикрытию границы и подчинить ему все воинские части в определённой здесь зоне.

Министр обороны ДРА генерал Кадыр предложил иметь в зоне информационный орган для чёткого разрешения вопросов взаимодействия между частями разных ведомств.

Генерал армии В.И. Варенников затронул темы о контроле и учёте передвижения караванов мятежников, о слабой эффек­тивности действий всех сил против них. Из 700 засад только 10% результативных. Из 11 маршрутов надёжно закрыт один - че­рез Спинбулдак. Необходимо в разных местах выставлять посты, которые будут давать информацию о движении бандгрупп и их караванах. И по этим сигналам действовать подразделениям на боевой технике. На самых опасных направлениях ставить мин­ные заграждения. Пропуск местного населения через границу осуществлять по узаконенным пунктам перехода. Он предложил усилить комплектование подразделений призывниками из дру­гих районов страны.

Организатором взаимодействия между частями разных ведомств в этой зоне должен быть штаб 2-го армейского корпуса.

В конце совещания маршал Аганов задал дополнительно не­сколько вопросов старшему советнику 3-й ПБр майору А.А. Но­викову, получив чёткий ответ, поблагодарил его и сделал вывод, что границу охраняет на этом направлении только 3-я погра­ничная бригада. И не все присутствующие владеют обстановкой на этом направлении, понимают серьёзность этого вопроса для страны.

Из Кандагара вся группа вылетела в Шинданд, на границу с Ираном.

На аэродроме нашу группу встретили командир 5-й МСД, старший советник командира 7-й ПБр и другие долж­ностные лица.

276

Взаимодействие организовано с 5-й ПБр (кишлак Допушта) и 7-й ПБр (г. Шинданд). Информацию о бандгруппах в ди­визии получают от органов СГИ и она реализуется посредс­твом направления подразделений на технике для их перехвата и ликвидации.

С докладом выступил также старший советник командира 7-й ПБр майор А.С. Маркин. Он указал, что участок бригады протяжённостью до 440 км охраняется пятью батальонами по основным направлениям движения бандгрупп. Укомплектован­ность бригады - 27% от штатной численности и составляет 1071 человек. Методы действий - засады на основных маршрутах.

Взаимодействие отработано с частями 5-й МСД. С батальо­ном царандоя чёткого плана взаимодействия нет. Он выполняет свои задачи в населённых пунктах, и только по распоряжению из министерства его подразделения могут принять участие в прове­дении пограничной операции.

Маркин доложил о плачевном состоянии имеющейся боевой техники, требующей срочного ремонта, о ветхом состоянии по­мещений штаба и казарм для личного состава.

Изучив обстановку на участке 7-й пограничной бригады, её состояние, маршал Аганов принял решение возвратиться в Кабул.

В ходе полёта я высказал предложение о создании в гене­ральном штабе центра сбора информации по обстановке на границе. Это можно осуществить только под давлением ГВС на министра обороны. Командующий ПВ сам на это не пойдёт из-за отсутствия технических средств.

277