Именно в эти дни велись бои по уничтожению караванов с оружием подразделениями ММГ во взаимодействии с батальо­ном царандоя в ущелье Куфаб

30 и 31 июля мы работали в Джелалабаде. Командир бригады полковник Азиз, наряду с другими вопросами, не мог доложить, где же находятся роты малишей. Он, как выяснилось, и не думал направлять туда для работы офицеров из управления бригады.

Беседуя с советниками Василевским, Жекисом, Нестеренко, выяснил основные причины слабого управления бригадой её ко­мандиром. Командующему предложил по всем выявленным не­достаткам, основываясь на фактах, провести принципиальный разговор с полковником. Что и было сделано.

Улетая из бригады, Фарук оставил группу офицеров из уп­равления ПВ для продолжения работы.

Докладывая генералу армии Г.И. Салманову о результатах поездки в 1-ю пограничную бригаду, я сделал упор на двух ос­новных моментах.

Первый - эта бригада охраняет границу на важном на­правлении и укомплектована только на 50%. Маршруты дви­жения групп душманов из Пакистана проходят по горным участкам. Целесообразно усилить бригаду, как минимум до 75% численности.

Второй - о кадровой политике министерства обороны. В бригады направляются слабо подготовленные офицеры или такие, которые провинились в других частях. Их перевод в погранич­ные войска осуществляется без согласования с командованием ПВ и через их голову. Необходимо этот вопрос отрегулировать.

ГВС с моими доводами согласился и пообещал обсудить это с министром обороны ДРА.

Со дня на день ожидали прилёта генерала армии В.А. Мат­росова в Кабул.

248

15 августа 1984 года мы встречали его самолёт в кабульском аэропорту. В 8.00 самолёт совершил посадку.

Из аэропорта В.А. Матросова сопроводили до приёмной посла. Встреча с Ф.А. Табеевым продолжалась недолго.

Перед выездом на встречу с генеральным секретарём ЦК НДПА Б. Кармалем Вадим Александрович предупредил меня, что после 15.00 он побеседует со мной о пограничных войсках ДРА, их составе и уровне боеспособности. К такому докладу я был уже готов и ждал этой встречи. Карта, схемы, аналитические справки находились у меня.

Мой доклад он выслушал методом ответов на заданные воп­росы. Здесь же назначил встречу с генералом М. Фаруком.

В этот день предстояла встреча начальника погранвойск страны с ГВС генералом армии Г.И. Салмановым и командую­щим войсками ТуркВО генералом армии Ю.П. Максимовым.

Прибыв в здание ГШ, мы сразу прошли в кабинет ГВС. В.А. Матросова уже ждали.

Разговор начали с обсуждения обстановки на территории Аф­ганистана и проблем прикрытия границы, особое внимание обра­тили на её участок со стороны соседнего государства — Пакистана.

С генералом Ю.П. Максимовым уточнили действия частей 40-й армии на севере страны, в зоне ответственности ПВ. Прежде всего - взаимодействие по пресечению попыток выходов банд-групп к границе и по обеспечению безопасности приграничного населения СССР.

16 августа состоялась встреча с советниками нашего отдела. В.А. Матросов объяснил причину своего прибытия в Кабул — это было поручение главы советского государства.

«Цель моего прибытия в ДРА - убедить руководство Афга­нистана в необходимости надёжного прикрытия границы, важ­ности этого для победы революции, и оказать помощь Бабраку Кармалю в реализации столь серьёзной задачи».

Вот вкратце содержание его выступления.

«Во время пребывания Бабрака Кармаля в Москве ему разъяснили, что без прикрытия границы революция в ДРА не победит.

249

Попытки противника консолидировать силы по органи­зации захвата «свободной территории» сорваны. Не достигнув; цели и имея большие потери, контрреволюционеры будут стре­миться пополнять свои силы и средства на территории ДРА для: дальнейших действий. Но чтобы это остановить, необходимо закрыть границу. Сложность заключается в её прохождении по так называемой «линии Дюранда» с Пакистаном. А признать это руководство ДРА не хочет. Считает, что граница проведена несправедливо и рассчитывает в будущем её изменить. А в настоящее время не хотят её узаконить.

Мы должны поднять роль пограничных войск, оказать по­мощь в развёртывании частей. Для этого осуществить выбор мест дислокации, определить рубежи перехвата караванов мя­тежников».

Далее В.А. Матросов обратил внимание на выполнение обя­занностей советниками, призвал их быть организаторами взаи­модействия пограничных войск с другими ведомствами.

17 августа, по прибытии в Кандагар, генерал В.А. Матросов встретился с командиром 3-й ПБр, а затем мы выехали в 925-й пограничный батальон, расположенный в кишлаке Спин-Булдак. Батальон имел там пункт пропуска и охранял ответственное направление. Характерная черта - граница проходила здесь как раз посередине улицы этого населённого пункта. Батальон рас­положен в небольшой крепости, построенной из глинобитного материала. Из него же сооружена сторожевая вышка. Она обес­печивала круговой обзор местности на большое расстояние.

250

Ознакомившись с условиями службы и быта, побеседовав с командиром, мы возвратились в 3-ю ПБр и оттуда перелетели Б Кабул.

Привожу краткое содержание беседы генерала армии В.А. Матросова с командующим ПВ ДРА.

В.А. Матросов: «В вашем лице приветствую всех погранич­ников ДРА. У нас сложился боевой союз и братство между афган­скими и советскими пограничниками. Дружба окрепла в боевых действиях на севере страны.

Товарищ Бабрак Кармаль был в Москве и при встрече с ру­ководителями нашей страны просил товарищей Устинова и Чеб-рикова, чтобы я прилетел в ДРА, оказал помощь в организации охраны и обороны государственной границы и проконсультиро­вал его по этому вопросу. И по прибытии сюда моя первая встре­ча была с ним.

Товарищ Бабрак подготовил программу защиты границы и указания для её выполнения. Он считает, что задача защиты грани­цы является важнейшей, не терпящей отлагательств. Внутри стра­ны ведётся борьба с бандитами и им наносится поражение, но за счёт помощи империалистических стран через Пакистан приходят банды, поступают оружие, боеприпасы. Такое положение прини­мает затяжной характер борьбы против контрреволюции. Такие действия империализма носят интервенционистский характер.

Замысел товарища Бабрака Кармаля состоит в том, чтобы закрыть пути прохода бандитов через границу и вести решитель­ную борьбу с ними внутри страны.

Если внутренний бандитизм заблокировать от внешних сил, то он задохнётся.

Мы считаем, что этот замысел правильный. На данном этапе сосредоточить основные силы на пакистанском участке, так как главные силы противника идут оттуда. А на западе уделить вни­мание охране гератского направления.

Защита государственной границы должна являться задачей министров обороны, безопасности, внутренних дел, племён и на-

251

В связи с этим необходимо провести работу с руководителя­ми министерств. У меня уже были встречи с товарищами Кады-ром, Наджибом. Завтра встречаюсь с Гулябзоем и Лаеком.

Речь идёт о решении поднимаемого нами вопроса в общего­сударственном масштабе.

На встрече с министром обороны Кадыром я услышал его заверения, что он примет все меры для закрытия границы. Ну, а вы, в соответствии с указаниями товарища Бабрака Кармаля, должны непосредственно принять все меры по её защите. Вам принадлежит важное место в реализации этого замысла. И пог­раничные войска уже могут выполнять эту задачу, так как они имеют опыт за четыре с половиной года своего существования.

Давайте рассмотрим роль пограничных войск в защите госу­дарственной границы. Здесь имеется много особенностей.

На границе с Ираном существуют племенные территории Афганистана. За счёт их по всей границе можно установить жёс­ткий контроль.

Сложнее это сделать на участке границы с Пакистаном. «Линия Дюранда» режет племенные территории на две части. Там непростые отношения государственных органов с племе­нами. Значит, надо рассматривать замысел защиты границы в следующем.

Не нарушать все связи, исторически сложившиеся у наро­да. Необходимо наблюдать и контролировать, чтобы эти взаи­моотношения не использовались противником. Пограничники должны всеми мерами и способами воспрепятствовать заброс­ке из Пакистана душманов, оружия и боеприпасов.

Такова установка Бабрака Кармаля. И это правильно!

Если говорить о пограничной зоне, то это дело только пограничных войск. И они в этой зоне начали действовать. Но у вас в настоящее время открыт Нуристан, через который идут караваны с оружием в зону ответственности советских ПВ. Это открытое окно для действий противника, и этого терпеть нельзя!

252

Для прикрытия границы сил в пограничных войсках ма­ловато. Но министр обороны Кадыр обещал довести числен­ность до 50%.

Для этого они должны быть усилены за счёт:

- призыва в пограничные войска на местах;

- взаимодействия при выполнении боевых задач с други­ми органами;

- усиления армейскими частями и подразделениями в экс­тремальных случаях.

Все вопросы по созданию группировок (частей и их числен­ности) на границе будет решать ваше ведомство — министерство обороны.

Ряд товарищей выдвигают идеи поручить охрану границы отрядам малишей, вооружённой части племён, без участия погра­ничных войск. Как делает это Пакистан. Идея здравая, но на сов­ременном этапе развития ДРА она нецелесообразна. Мятежники имеют хорошо подготовленные и вооружённые бандгруппы для засылки на территорию ДРА и используют для этого открытые участки границы. А для её закрытия необходимо иметь воинские подразделения, это основа для поддержки отрядов малишей. И они должны находиться вблизи друг от друга.

Раньше племена не боялись бандитов. Но в настоящее время те имеют групповое оружие, и это угроза племенам. Им нужна поддержка со стороны воинских подразделений. Но с племенами надо работать, привлекать на свою сторону, защищать их.

Сейчас требуется срочно решить задачу закрытия маршру­тов движения бандгрупп. Обязательно нужно это сделать по име­ющимся 15 автомобильным маршрутам.

В прошлом году Уайнбергер (представитель США в Пакис­тане) обещал главарям бандформирований снабдить их оружи­ем. И обещание выполнил. В их числе — ЗРК (зенитно-ракетные комплексы), которые устанавливаются на автомашинах. Если их

253

доставят на территорию ДРА, то это осложнит борьбу с бандгруппами. В настоящее время очевидно превосходство вооружённых сил ДРА над мятежниками. Но если будет налажено снабжение противника ракетами для борьбы с авиацией, то это превосходс­тво будет утеряно.

Мы проводим совещания со всеми категориями руководите­лей, с советниками ПВ, которые будут и далее оказывать вам по­мощь. Будем помогать в подготовке офицерских кадров, думать и далее, чем вам помочь.

В течение нескольких дней подготовим предложения по за­щите границы. После этого состоится моя встреча с товарищем Бабраком Кармалем, где буду излагать выработанные предложе­ния. Это новый этап в развитии пограничных войск, в организа­ции защиты границы.

Необходимо и вам провести анализ по пограничным бри­гадам, что ими прикрыто, что нужно ещё прикрыть, какие силы требуются для усиления пограничных войск. При формирова­нии войск надо обращать внимание на качественную подготовку личного состава, подбор кадрового офицерского состава.

Наши советники делятся своими знаниями и опытом, мы даём необходимое вооружение, но вам самим надо активизиро­вать действия, самостоятельно решать пограничные задачи».

Командующий ПВ МО ДРА генерал-майор М. Фарук: «Това­рищ генерал армии! От имени всего личного состава погранич­ных войск ДРА благодарю вас за прибытие к нам для оказания помощи нашему народу в защите государственной границы. Наша дружба между пограничными войсками переросла в бо­евой союз!

На севере страны советские пограничники помогают нам в ликвидации бандгрупп, укреплении власти.

Пограничные войска ДРА созданы недавно, всего около че­тырёх лет защищают границу. Но уже получили опыт боевых действий, в организации её защиты. Советские товарищи ничего не жалеют для нас, даже жизни. Яркие примеры — героическая

254

гибель старшего советника командира 15-го пограничного полка А.П. Богданова, М.И. Свиридовича (погиб при обеспечении вы­полнения боевой задачи 31.05.1984 года).

Пограничные войска во времена правления страной королём назывались жандармерией. Усиление их осуществлялось только на афгано-советской границе. После Саурской революции насту­пил период ленинского принципа охраны границы. Наши погра­ничные войска знают, что мятежники готовятся и переправля­ются в ДРА из Пакистана и Ирана. И если мы закроем границу, тогда быстрее победит революция в стране.

Пограничные войска за последний год выросли и активизи­ровали боевые действия. Но этого мало. В соответствии с указа­ниями товарища Бабрака Кармаля мы обязаны усилить действия по защите границы.

Во взаимодействии с другими ведомствами мы сделали в этом отношении кое-что до определённого уровня. Сейчас на­ступил новый период в защите границы, развитии погранич­ных войск. Но многие принципиальные вопросы, прежде чем их решать, приходится согласовывать с министром обороны. Это очень трудно делать!

В охране границы, в её защите пограничники должны быть не просителями, а организаторами. Для этого нужна поддержка их на высоком уровне».

В беседе затрагивались также технические вопросы, для решения которых требовалось время. На следующий день со­стоялась беседа В.А. Матросова с министром племён и народ­ностей Лаеком. Она проходила в министерстве, в его кабине­те.

В разговоре затронули возможности привлечения всех племён для поддержки правительства ДРА, говорили об особен­ностях создания отрядов малишей для охраны границы.

Беседа продолжалась около двух часов.

Шла подготовка к ответственному совещанию руководите­лей советников всех силовых структур в Кабуле. Здесь должны были обсудить направления дальнейших действий для оказания помощи ДРА в усилении охраны и защиты границы.

255

Открыл совещание генерал армии В.А. Матросов.

В своём вступительном слове он сказал, что его прибы­тие в Афганистан - это поручение руководства Советско­го Союза, у которого вызывает тревогу продолжающаяся нестабильность в ДРА, хотя выделяется много средств для упрочения там власти.

Причиной этого является помощь контрреволюции, направ­ляемая извне через государственную границу. В данный момент нам надо лишить её подпитки от других государств. США оказы­вает контрреволюционерам помощь до 1 млрд долларов в год, в основном через Пакистан.

Нам нужно продумать и выработать меры, чтобы коренным образом повлиять на изменение обстановки в интересах ДРА.

1. Что мы можем и в какой форме предложить афганской стороне для консолидации усилий в борьбе с контррево­люцией?

2. Как мы, каждый из нас, представляем проблему закрытия границы?

3. Что можем предложить, порекомендовать в составлении планов по ведомствам?

Исходя из поставленных перед нами задач по прикрытию границы, должны учитываться:

1. прикрытие пакистанского направления с учётом следую­щих особенностей:

- «линия Дюранда» не признана правительством ДРА;

256

- учитывать свободное перемещение племён через границу;

- перекрыть в обязательном порядке все маршруты;

2. привлекать приграничные племена к охране границы;

3. проводить разъяснительную работу с вождями племён о смысле прикрытия границы от интервенции других стран. Это вынужденная мера, но не против традиций племён;

4. привлекать к службе на границе граждан ДРА (особенно пуштун). Обратить внимание на провинции Пактия, Пактика, Нангархар и ряд племён из провинции Кандагар, откуда вообще не призываются на службу. А это — призывной резерв, в том чис­ле и для создания рот малишей;

5. продумать зоны (полосы) контроля местности вдоль гра­ницы и там создать формирования от различных ведомств;

6. озадачить специалистов, чтобы они рассмотрели наличие маршрутов, зон действий войск, количество необходимых сил, где могут быть задействованы племена.

Командующий 40-й армией генерал Л.Е. Генералов говорил о необходимости определения зон и направлений по прикрытию границы.

Генерал А.В. Аникеев, старший советник МВД, — об адми­нистративном делении страны:

- по периметру ДРА вдоль границы - 11 провинций, 52 уезда и волости (из них 11 не контролируются государс­твенной властью);

- на границе с Пакистаном в оперативных батальонах ца-рандоя личного состава всего 4280 человек, а на границе с Ираном — 800. Этого явно недостаточно. Предложить МВД создать из приграничных племён вооружённые формирования с передачей их в подчинение погранич­ным войскам;

- для усиления прикрытия границы необходимо объеди­нить силы всех ведомств. В приграничную зону с Пакис­таном перебросить часть сил царандоя и ВС для усиле­ния пограничников;

257

- зону пуштунских племён нельзя рассматривать как неприка­саемую. На этой территории надо размещать подразделения пограничных войск. Старейшины отдельных племён просят правительство поставить воинские части на их территории;

- формировать племенные отряды малишей рядом с пог­раничными подразделениями;

- в провинции Пактика старейшины уже готовы выста­вить от своих племён вооружённые отряды, но там нет воинских частей;

- призыв в армию нужно осуществлять на добровольной основе, за службу предусматривать оплату.

Для подготовки предложений по охране и защите границы он рекомендовал сформировать инициативную группу.

Далее слово взял Ф.А. Табеев.

Раскрыв более глубоко обстановку в стране, взаимоотноше­ния между руководством партии и в Совете министров ДРА, он высказал свой взгляд на пограничные вопросы.

1. Нам надо помочь руководству ДРА выработать принципи­альные установки:

- что они хотят делать по прикрытию границы;

- определить, кто готовит какие вопросы и за них отвечает;

- кто координирует действия представителей различных ведомств по подготовке предложений.

Такие предложения через месяц должны быть готовы.

2. Никто не хочет отвечать за прикрытие границы. Всю от­ветственность за это возложили на пограничные войска. Необ­ходимо, чтобы царандой имел в каждом приграничном уезде и волости подразделение до роты, кроме имеющихся отдельных батальонов по защите населения.

3. Увеличить численность пограничных войск и оказывать им помощь в защите границы.

4. По пуштунам: при короле в вооружённых силах служило пуштун до 97%, а офицеров - 100%. И призывали их по дого-

258

ворённости со старейшинами племён. В настоящее время в пог­раничных войсках не должно быть другой национальности, а если их дополнять, то в наименьшем количестве. Ими закрывать границу. И из пуштун формировать роты малишей при погра­ничных подразделениях.

Ф.А. Табеев предложил определиться самим в понимании как закрыть границу, что может министерство обороны выде­лить для пограничных войск, какие силы направить к границе для оказания помощи пограничным войскам.

Рекомендовал ХАД увеличить свои отряды вблизи пакистан­ской границы до 8000 человек, а царандою — выделить по роте в каждый уезд или волость в приграничье.

В своём выступлении генерал армии Г.И. Салманов указал, что для реализации задач по охране границы нужны дополнительные усилия подразделений пограничных войск. Кроме этого потребует­ся усиление частей и подразделений МВД в приграничных районах.

Надо учитывать, что в руководстве страны имеются проти­воположные мнения по вопросу создания племенных формиро­ваний для охраны границы.

Предлагается подумать о создании территориальных войск.

Для рассмотрения этого вопроса в целом необходимо каж­дому министру поработать над своим планом, а утверждать ито­говый документ будет Бабрак Кармаль.

Он согласился с мнением посла о том, что комиссии по выра­ботке предложений снимают в какой-то степени ответственность с руководителей. Поэтому их создавать нецелесообразно.

После выступлений других присутствующих В.А. Матросов сделал заключение по высказанным моментам. Он отметил, что необходима рабочая группа по обобщению предложений по уси­лению прикрытия границы и подготовке для Бабрака Кармаля Двух документов.

Первый — в кратчайший срок подготовить предложения в предстоящую директиву ЦК НДПА по усилению прикрытия гра­ницы, где указать:

259

а) обязанности пограничных войск;

Второй - составить общегосударственный план по выпол­нению директивных указаний по прикрытию границы. В план включить:

- какие дополнительные силы, откуда, за счёт кого напра­вить на усиление охраны и защиты границы;

- общую перегруппировку войск с учётом поднимаемого вопроса;

- усиление пограничных войск различными видами техники.

Он предложил подготовить и рассмотреть директиву на по­литбюро ЦК НДПА, где указать кому и что конкретно делать, и вынести этот документ для исполнения на обсуждение в Совет министров.

Это будет принципиальное отношение руководства страны к прикрытию границы.

Таким было заключительное выступление генерала армии В. А. Матросова. За несколько дней пребывания в Афганистане он встретился и обсудил этот важный государственный воп­рос со многими партийными, государственными и военны­ми деятелями страны. Беседуя с каждым из них, он убеждал в необходимости прикрытия границы, без чего невозможно достичь коренного перелома в стабилизации обстановки на территории ДРА.

На встречах и общем совещании с советскими военачальни­ками и ответственными товарищами в Кабуле он вырабатывал общее мнение в необходимости срочного решения поднятого им вопроса с таким расчётом, что они, в свою очередь, будут актив­но влиять на вверенных им подсоветных.

25 августа, в последний день своего пребывания, В.А. Мат­росов поставил мне задачу (я эти указания записал дословно) по материалам заключительной беседы с Бабраком Кармалем под­готовить проект директивы для политбюро ЦК НДПА и Совета министров ДРА по прикрытию границы.

260

Он предложил нам схему предстоящего документа, который должен состоять из двух разделов.

Раскрыть замысел прикрытия границы, охраны её по основ­ным направлениям.

Во втором разделе указать задачи каждого ведомства, их взаимодействие при защите границы, по усилению погранич­ных войск.

Необходимо подробно показать значение вооружённых формирований племён в совместных действиях с пограничными подразделениями.

Особое внимание в директиве обратить на разработку ре­жимных мероприятий на границе, создание зоны, свободной от бандформирований, с определением её по глубине для перехвата противника.

Целесообразно подготовленный проект директивы через посла представить для рассмотрения на политбюро ЦК НДПА. А после принятия решения, в течение 2-3 месяцев подготовить по этому вопросу общегосударственный закон.

Пока такие документы готовятся, необходимо предпринять пропагандистские и дипломатические шаги по компрометации интервенции западных государств в отношении ДРА. Но этот вопрос относится к другим ведомствам.

После убытия В.А. Матросова для советнического аппарата предстояла непростая работа по подготовке документов.

В конце августа 1984 г. мне с Людмилой Андреевной пред­стояло провести очередной отпуск с вылетом на территорию СССР. Утверждённый план отпусков — что приказ: его надо выполнять.

По возвращении из отпуска в октябре узнаю, что руково­дителем представительства КГБ назначен Николай Егорович Калягин, сменивший Бориса Николаевича Воскобойникова. В последствии я Воскобойникова часто вспоминал за пони-

261

мание наших сложных задач и оказание помощи в решении многих вопросов.

За последнее время не уменьшалось число обстрелов наших батальонов. Используя тёмное время суток, душманы совершали нападения на посты, проводили караваны с оружием и боеприпасами по тропам, минуя места, где могли быть подразделения пограничников. Этими действиями они подпитывали те группы мятежников, которые находились на территории ДРА.

Со стороны ВС ДРА пока что мер по усилению пограничных войск не предпринималось. Всё шло в прежнем порядке.

Во время первой нашей встречи с ГВС генералом армии Г.И. Салмановым после моего отпуска я выслушал претензии к пограничным войскам: слабая активность пограничных бригад по перекрытию основных маршрутов движения бандгрупп; невыполнение плана призыва в армию. На мой вопрос об усилении пограничных войск он предложил этим заниматься нам самим. А войска готовятся к боевым действиям в зимних условиях.

Итак, по отношению к пограничным войскам всё идёт в прежнем русле.

Поинтересовался у руководителя судьбой подготовленных для политбюро ЦК НДПА документов по охране и защите границы. Уз­нал, что они в стадии рассмотрения в высшем партийном органе.

Участились случаи перехода караванов под усиленной охраной душманов через границу на участках 15-го пограничного! полка (Ургун), 1-й ПБр (Джелалабад), в сложной обстановке находится 18-й пограничный полк (Чамкани). Осложнилась обетановка в долине Джавар, в уезде Джаджи, провинция Пактия. Там оказался в окружении 36-й пехотный полк 25-й пехотной дивизии. А это недалеко от 18-го пограничного полка.

Отмечается подозрительное передвижение армейских частей на территории Пакистана, южнее Пешавара. И это на кабульском направлении!

262

Беседуя с командующим ПВ генералом М. Фаруком, я услы­шал его беспокойство и озабоченность, связанные с кадрами.

Отметили успехи в служебной и боевой деятельности 3-й, 5-й, 7-й пограничных бригад, 15-го пограничного полка. В ре­зультате ночных засадных действий часть маршрутов бандгрупп и их караванов перекрыта.

Общаясь по службе с руководителем представительства и ГВС, отметил их предвзятое отношение друг к другу. Не хотелось бы, чтобы это отражалось на общем деле. Мишень удобная всег­да есть: пограничные войска и их советники.

Через несколько дней после моего прибытия в Кабул посту­пил вызов на совещание советников северных провинций. Доло­жив руководителю об этом, вылетел в Кундуз.

Совещание проводил генерал армии В.А. Матросов. Перед этим он заслушал меня о состоянии пограничных войск и том, что сделано и делается после его работы, проведённой в Кабуле, по усилению охраны и защиты границы.

Я кратко доложил о заседании Совета обороны при ЦК НДПА (только то, что стало известно от посла и руководителя).

На Совете обороны часть его участников скептически от­неслась к положениям представленного документа. В принятом решении на выполнение спланированных мероприятий опреде­лили срок - два года. И это сейчас, когда отмечается интенсив­ность заброски на территорию ДРА подготовленных в военном отношении душманов, караванов с боеприпасами и оружием.

Более интенсивно идёт работа по линии СГИ. Доктор Наджиб своей властью формирует оперативные отряды и направ­ляет их на прикрытие границы (на кандагарское направление отправил 50 человек).

263

Усиление пограничных войск по линии министерства обо­роны не осуществляется.

В прошедшем 1984 году боевые действия по ликвидации бандформирований были возложены на ВС ДРА без взаимо­действия с другими ведомствами. И это чуть было не привело к поражению в операциях на всей территории Афганистана. У противника была цель - создать «свободную территорию». При проведении крупных операций ВС не достигли ощутимых результатов. Душманы действовали небольшими отрядами и с разных направлений. И только вмешательство ограниченного контингента советских войск спасло положение в стране.

Военная инициатива находится в руках афганского руко­водства при нашем содействии. Но на местах достигнутые воен­ным путём успехи власть не закрепляет.