Общо разходи:
435 219 800
|
433 158 933
|
189 168 409
|
753,1
|
0,0
|
|
Общо финансиране:
|
435 219 800
|
433 158 933
|
189 168 409
|
|
|
Собствени приходи
|
42 000 000
|
42 000 000
|
22 675 025
|
|
|
Субсидия от държавния бюджет
|
417 219 800
|
417 288 414
|
193 235 555
|
|
|
Целеви средства от държавния бюджет
|
-24 000 000
|
-26 129 481
|
-21 110 551
|
|
|
Предприсъединителни програми на ЕС, вкл. съфинансирането от ДБ
|
|
|
|
|
|
Структурни фондове, Кохезионен фонд, фондовете за прилагане на ОСП и ОРП на ЕС, вкл. Съфинансирането от ДБ
|
|
|
|
|
|
Заеми
|
|
|
-7 045 023
|
|
|
Други безвъзмездни помощи
|
|
|
|
|
|
Други европейски фондове, програми и инициативи, по които Република България е страна партньор, вкл. и националносъфинансиране
|
|
|
|
|
|
Други
|
|
|
1 413 403
|
|
|
|
|
|
|
|
V. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТНИТЕ ПРОГРАМИ
1600.01.01 ПРОГРАМА № 1 “ДЪРЖАВЕН ЗДРАВЕН КОНТРОЛ”
Цел на програмата: Осъществяване на ефективен здравен контрол върху обектите с обществено предназначение, стоките - имащи значение за здравето на населението, дейности със значение за здравето на човека и факторите на жизнената среда.
В изпълнение на програмата, през І-во полугодие на 2015 г. са предприети мерки за предпазване на населението от възникване на заболявания, вследствие употребата на опасни продукти и стоки, имащи значение за здравето на населението, от употребата на води за пиене и къпане, несъответстващи на нормативните изисквания, от въздействието на йонизиращи и нейонизиращи лъчения, наднормен шум и други вредни фактори на околната среда.
Продукти/услуги предоставени по програмата - описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
-
През отчетния период, експертите са участвали при изготвяне на следните проекти на нормативни документи, които са в процес на финализиране:
-
Проект на ЗИД на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси във връзка с необходимостта от въвеждането на мерки за прилагане на мерки за прилагане на Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди и Регламент (ЕС) № 334/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 година за изменение на Регламент (ЕС) № 528/2012 относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди по отношение на някои условия за достъп до пазара, Делегиран Регламент (ЕС) № 492/2014 на Комисията от 7 март 2014 година за допълване на Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на правилата за подновяване на разрешения за биоциди, които са предмет на взаимно признаване и Регламент (ЕC) № 98/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно предлагането на пазара и използването на прекурсори на взривни вещества. Законопроектът беше публикуван на интернет страницата на Министерство на здравеопазването за публично обсъждане, по реда на чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове и е съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Пакетът от документи е изпратен за съгласуване от министъра на околната среда и водите, в качеството му на съвносител, след което ще бъде внесен за разглеждане от Министерския съвет.
-
Проект на Закон за хранителната верига;
-
Проект на Актуализация на Национална здравна стратегия (2014/2020);
-
Изготвени са два проекта за изменение на Устройствения правилник на Регионалните здравни инспекции, с който се намалява общата численост на инспекциите;
-
Проект на Постановление на МС за приемане на Наредба за условията и реда за изграждане на Система за бързо предупреждение за храни и фуражи в Република България;
-
Проект на ПМС за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират от органите на държавния здравен контрол и националните центрове по проблемите на общественото здраве по Закона за здравето;
-
Проект на Наредба за минимални изисквания за осветление на работните места на министъра на труда и социалната политика и министъра на здравеопазването;
-
Проект на Наредба за условията и реда за сертифициране на „Балнеолечебен (медикъл СПА) център”, СПА център”, „Уелнес център” и „Таласотерапевтичен център” и за изискванията към персонала и към лицето с функции по управление на съответния център на министъра на туризма;
-
Проект на Наредба за осигуряване на радиационна защита при работа с рентгенови уредби за медицински цели;
-
Проект на Наредба за осигуряване на радиационната защита при работа с източници на йонизиращи лъчения за медицински цели;
-
Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за изискванията към бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води предназначени за питейни цели;
-
Наредба № 4 от 3.02. 2015 г. за изискванията към използване на добавки в храните (обн., ДВ, бр. 12 от 2015 г.);
-
Наредба № 5 от 9.02.2015 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (обн., ДВ, бр. 14 от 2015 г.).
-
Заповед № РД-01-86 от 02.04.2015 г. на министъра на здравеопазването за утвърждаване Списък на признатите натурални минерални води в Република България и Списък на натуралните минерални води от трети страни, официално признати в Република България (обн. неофициален раздел на ДВ, бр. 33 от 2015 г.)
-
През първото полугодие на 2015 г. са изготвени от изпълнителите по програмата:
-
Указание за планиране дейността на дирекциите „Обществено здраве” и „Лабораторни изследвания” в РЗИ през 2015 г., която се включва в консолидирания вариант на Указанието за планиране дейността на РЗИ през 2015 г.;
-
Списък с данни за зоните за къпане за сезон 2015 г. за Европейската комисия;
-
Доклади и отчети за качество на питейни води и води за къпане и значението им за човешкото здраве и са изпратени в Изпълнителната агенция по околна среда за включването им като част от Националния доклад за състоянието на околната среда в Република България за 2013 г.;
-
Годишен доклад за изпълнението на Единния многогодишен национален контролен план за храни, фуражи, здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях и защита на растенията за 2014 г., съгласно изискванията на чл. 44 на Регламент (ЕО) 882/2004 и Резюме/Обобщение към годишния доклад за изпълнение на Плана.
-
Обобщени годишни доклади за акустичната обстановка в урбанизираните територии на ниво област и на национално ниво;
-
Доклад за качеството на питейните води в Република България за периода 2011 – 2013г.
-
18 рамкови позиции по проекти на нормативни актове на Европейската комисия.
-
Експерти са участвали в редовните заседания на:
-
Национален експертен съвет по устройство на територията и регионална политика при Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Общинските и областните съвети по устройство на територията;
-
Висшия експертен екологичен съвет (ВЕЕС) към Министерство на околната среда и водите и Екологичните експертни съвети към съответните РИОСВ;
-
Експертния съвет към Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
-
Комисията за земеделските земи към Министерство на земеделието и храните и Комисиите към областните дирекции по земеделие;
-
Комисията за регистриране на службите по трудова медицина, създадена със заповед на министъра на здравеопазването;
-
Експертният съвет по биоциди и Научно-експертната токсикологична комисия по продукти за растителна защита;
-
Експертните съвети по здравно-техническа експертиза и екологични експертни съвети;
-
Техническите комитети на Българския съюз по стандартизация.
-
Дейностите изпълнени през първото полугодие на 2015 г. по бюджетна програма „Държавен здравен контрол“ от изпълнителите по програмата са посочени в таблица Приложение № 5 „Отчет на показателите за изпълнение по програма, като освен данните предоставени в таблицата по всеки показател, са извършени и следните дейности:
-
Своевременно е анализирана информацията постъпваща по системите на Европейската комисия за опасни продукти и стоки пуснати на пазара, като е организирано и извършването на проверки на територията на страната както за продукти и стоки по които Република България е засегната страна, така и за продукти и стоки които са пуснати на пазара на Общността. За резултатите от проверките своевременно е представяна информация и до Европейската комисия, като своевременно е предоставяна информация и за продуктите и стоките установявани на територията на страната за които е установено, че не са безопасни за ползване от потребителите;
-
В началото на 2015 г. беше изготвена и събрана информацията от Годишния (табличен) отчет за дейността на РЗИ през 2014 г.;
-
Събрана и анализирана е информация относно подобряване качеството на извършваната контролна дейност от Регионалните здравни инспекции и кадровата обезпеченост, вкл. и информация за състоянието и начините на усъвършенстване на системите за мониторинг на факторите на жизнената среда, продукти и стоки със значение за здравето на човека, включително и извършване на лабораторни анализи на опасни продукти и стоки със значение здравето на човека;
-
Предприети са действия за повишаване капацитета на лабораторната дейност на Регионалните здравни инспекции, чрез проучване включването им в Оперативна програма „Околна среда“, както и други оперативни програми и планове с външно финансиране;
-
Осъществяване на техническо обслужване на Експертния съвет по биоциди и Комисията за регистриране служби по трудова медицина при издаване на разрешения за пускане на пазара на биоциди и удостоверения за регистрация и промяна на регистрацията на службите по трудова медицина.
-
През отчетния период органите на държавния здравен контрол изпълниха и редица спешни задачи с цел осигуряване защита здравето на гражданите:
-
Събирани и обобщени са ежедневно данни от РЗИ по организация защитата на населението вследствие на обилни дъждове;
-
Своевременно са изготвяни указания за предприемане на мерки съобразно възникналата ситуация от страна на МЗ и РЗИ към съответните ведомства отговорни за тяхното изпълнение, както и провеждане на собствен мониторинг на факторите на жизнената среда в засегнатите територии от страна на РЗИ при възникналите в страната извънредни ситуации – наводнения, прекъснато питейно водоподаване, активиране на свлачища, както и провеждането на радиационен мониторинг на атмосферния въздух поради възникнали горски пожари на територията на АЕЦ Чернобил;
-
Участие в Национално пълно мащабно учение „Защита - 2015“ проведено през месец май 2015 г.;
-
Участие в Комисия за проверка на студентските общежития на територията на страната създадена със Заповед № РД-09-504 от 22.04.2015 г. на министъра на образованието и науката;
-
Участие в общинските комисии за готовността на водните площи (плувни басейни и места за къпане) преди началото на сезона за къпане;
-
Участие в комисии за проверка на морските плажове създадени със заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството;
-
Участия в съвместни проверки с органите на МВР, Прокуратурата, Дирекция „Инспекция по труда“, Териториалните отдели на ДАЗД, ОДБХ и др. Проверките са извършени в различни части на денонощието, вкл. и в часовете от 23.00 -06.00 ч.;
-
Своевременно са изготвени отговори на постъпили сигнали, жалби, запитвания и др. от физически и юридически лица;
-
Съгласувани са в срок всички нормативни и поднормативни актове, изготвени от други дирекции в МЗ и други ведомства;
-
Своевременно е предоставяна информация на обществеността, относно актуални проблеми по дейността на държавния здравен контрол;
-
Изготвен отчет за изпълнение на бюджетна програма „Държавен здравен контрол” за 2014 г., план за 2015 и прогноза за 2016-2018 г. и обобщен отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми по бюджета на Министерство на здравеопазването за 2014 г.
-
Националната програма за намаляване въздействието на радон в сгради върху здравето на българското население 2013-2017 г. приета с Решение № 537 от 12.09.2013 г. на Министерският съвет.
-
Изготвен е отчет за дейностите по Националната програма за 2014 г. на регионално и национално ниво и план-сметка за дейностите за 2015 г., която е одобрена на заседание на Националния координационен съвет през месец март 2015 г.
-
Изготвена е и утвърдена от министъра на здравеопазването процедура за провеждане на представително национално проучване за нивата на радон в сгради върху здравето на българското население.
-
През първата половина на 2015 г. създадена организацията и е стартирал първия етап на представителното Национално проучване за нивата на радон в сгради, като са раздадени и поставени по 100 детектора във жилищни сгради на територията на всяка област в страната, съгласно разпределението посочено в утвърдената Процедура за провеждане на представително национално проучване.
Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение на програмата
1600.01.01 Бюджетна програма “Държавен здравен контрол ”
|
Мерна единица
|
Целева стойност 2015 г.
|
Отчет 30.06.2015 г.
|
Показатели за изпълнение
|
Разработване на политика за осъществяване на здравен контрол
|
|
|
|
Ø Изготвени нормативни актове в срок
|
бр.
|
4
|
3
|
Ø Участия в работни групи
|
бр.
|
24
|
13
|
Ø Разработени указателни писма
|
бр.
|
35
|
25
|
Ø Разработени указания, инструкции, ръководства и др.
|
бр.
|
2
|
2
|
Осъществяване на контрол върху спазването на здравните изисквания
|
|
|
|
Ø Участия на представители МЗ и РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ в експертни съвети (ЕС) към общините, РИОСВ и други ведомства
|
бр.
|
2300
|
1148
|
- разгледани проектни документации по ЗУТ
|
бр.
|
19000
|
10482
|
- разгледани документации по ЕО и ОВОС
|
бр.
|
700
|
156
|
- разгледани документации по ЗОЗЗ
|
бр.
|
3200
|
2088
|
Ø Проведени експертни съвети в РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ
|
бр.
|
1000
|
545
|
- разгледани проектни документации по ЗУТ
|
бр.
|
4200
|
1663
|
- разгледани документации по ЕО и ОВОС
|
бр.
|
2000
|
896
|
- разгледани документации по ЗОЗЗ
|
бр.
|
800
|
603
|
Ø Участия в приемателни комисии във връзка с въвеждането на обекти в експлоатация по реда на ЗУТ
|
бр.
|
1600
|
696
|
Ø Издадени становища във връзка с въвеждането на обекти в експлоатация по реда на ЗУТ
|
бр.
|
1500
|
1283
|
Ø Издадени становища във връзка с извеждане от експлоатация на обекти работещи с открити източници на йонизиращи лъчения
|
бр.
|
3
|
7
|
Ø Брой издадени здравни заключения във връзка с издаване на лицензия по чл. 60, ал. 2 от ЗБИЯЕ
|
бр.
|
250
|
157
|
Показатели за проверка на води
|
|
|
|
Ø Извършени проверки в обекти за производство на бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води
|
бр.
|
220
|
141
|
Ø Извършени проверки на обекти за търговия с бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води
|
бр.
|
5400
|
3220
|
Ø Проверки по сигнали и жалби, включително за наличие на опасни бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води на пазара
|
бр.
|
60
|
17
|
Показатели за контрол на обекти с обществено предназначение(ООП) и на продукти и стоки със значение за здравето на човека
|
|
|
| |
|
Достарыңызбен бөлісу: |
