Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территории относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На территории Среднедевятовского сельского поселения выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
-
санитарно-защитные зоны объектов и санитарные разрывы автодорог;
-
водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы поверхностных водных объектов;
-
охранные зоны газопроводов;
-
санитарный разрыв магистрального нефтепровода;
-
граница Столбищенского месторождения подземных вод;
-
земли лесного фонда;
-
зоны природных ограничений;
-
ограничения, устанавливаемые от ОАО «Международный аэропорт Казань», КАПО им.Горбунова и Казанского вертолетного завода.
2.7.1. Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны – это специальные территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (2010).
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон следующие:
-
объекты первого класса – 1000 м;
-
объекты третьего класса – 300 м;
-
объекты пятого класса – 50 м.
Сведения об имеющихся на территории Среднедевятовского сельского поселения объектах и их санитарно-защитных зонах, а также санитарных разрывах представлены в таблице ниже.
Таблица 2.7.1
Санитарно-защитные зоны действующих объектов Среднедевятовского сельского поселения
Наименование объекта
|
Санитарно-защитная зона
(охранная зона), м
|
Нормативный
документ
|
Свалка ТБО
|
1000
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
|
Ферма КРС
|
300
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
|
Строительный цех
|
50
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
|
Механический цех
|
50
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
|
Гаражи
|
10
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
|
Кладбища поселения
|
50
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
|
Автодорога II категории, железная дорога
|
100
|
СП 42.13330.2011 п. 8.21.
|
Автодороги IV категории
|
50
|
СП 42.13330.2011 п. 8.21.
|
Межпоселковые газопроводы
|
10
|
СП 62.13330.2011
|
Регламенты использования территории санитарно-защитных зон представлены в таблице ниже.
Таблица 2.7.2
Регламенты использования санитарно-защитных зон
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
Санитарно-защитная зона
|
Не допускается размещение:
-
жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
-
спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
-
объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, СТО.
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция
|
Автодороги. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от автодорог устанавливаются санитарные разрывы, величина которых определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Ввиду отсутствия указанных данных для автодорог II технической категории «Казань - Оренбург» санитарный разрыв был установлен согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в размере 100 м, для автодорог IV технической категории «Среднее Девятово – Татарский Янтык», «Среднее Девятово – Татарский Янтык» - Емельяново – 50 м.
Режим использования санитарных разрывов автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В случае применения шумозащитных устройств указанное расстояние допускается сокращать в два раза (СП 42.13330.2011).
2.7.2. Охранные зоны линий электропередач
Размеры охранных зон воздушных линий электропередач определяются ГОСТ 12.1.051-90 «Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В» (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29.11.90 N 2971). Таким образом, охранная зона линий электропередач напряжением 35 кВ сельского поселения устанавливается в размере 15 м.
Режим использования территорий охранных зон линий электропередач представлен в таблице 2.7.3.
Таблица 2.7.3
Регламент использования территории охранных зон линий электропередач
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные
документы
|
Охранные зоны
|
В охранной зоне линий электропередачи запрещается проводить действия, которые могли бы нарушить безопасность и непрерывность эксплуатации или в ходе которых могла бы возникнуть опасность по отношению к людям. В частности, запрещается:
-
размещать хранилища горюче-смазочных материалов;
-
устраивать свалки;
-
проводить взрывные работы;
-
разводить огонь;
-
сбрасывать и сливать едкие и коррозионные вещества и горюче-смазочные материалы;
-
набрасывать на провода опоры и приближать к ним посторонние предметы, а также подниматься на опоры;
-
проводить работы и пребывать в охранной зоне воздушных линий электропередачи во время грозы или экстремальных погодных условиях.
В пределах охранной зоны воздушных линий электропередачи без согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается осуществлять строительные, монтажные и поливные работы, проводить посадку и вырубку деревьев, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы, устраивать проезды для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4 м.
|
ГОСТ 12.1.051-90 ССБТ. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29.11.90 N 2971)
|
2.7.3. Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон рек, ручьев и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливается от соответствующей береговой линии.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
-
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
-
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
-
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного уклона или 0, 40 м для уклона до 3 и 50 м для уклона 3 и более.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью до 10 км (5 м). В целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту береговая полоса не может быть застроена.
Таким образом, водоохранная зона и прибрежная защитная полоса рр. Брысса и Сикец составляет 100 м, остальных водных объектов - 50 м. Береговая полоса рр. Брысса и Сикец, озер составляет 20 м, остальных водотоков - 5 м.
Правила использования водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос представлены в таблице ниже.
Таблица 2.7.4
Режим использования водоохранных, прибрежных защитных и береговых полос
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
Водоохранная зона
|
В границах водоохранных зон запрещаются:
-
использование сточных вод для удобрения почв;
-
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
-
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
-
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
|
Водный кодекс Российской Федерации
|
Прибрежная защитная полоса
|
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются:
-
распашка земель;
-
размещение отвалов размываемых грунтов;
-
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
|
Водный кодекс Российской Федерации
|
Береговая полоса
|
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается.
|
Водный кодекс Российской Федерации
Земельный кодекс Российской Федерации
|
2.7.4. Зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения
Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»).
Зона санитарной охраны водозаборов организуется в составе трех поясов:
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Ввиду отсутствия разработанных проектов зон санитарной охраны для скважин, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельского поселения, устанавливается первый пояс зоны санитарной охраны в размере 50 м. В дальнейшем необходимо проведение расчетов и установление границ II и III поясов, в каждом из которых будет установлен специальный режим и определен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (см. ниже).
Таблица 2.7.5
Регламенты использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы
|
ЗСО источников питьевого водоснабжения
|
В пределах I пояса не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами 1-го пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
|
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
|
|
В пределах 2-го и 3-го поясов зоны санитарной охраны запрещается:
бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова (производится при обязательном согласовании с ТО Управления Роспотребнадзора);
закачка отработанных вод в подземные горизонты и подземное складирование твердых отходов, разработки недр земли;
размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
В пределах 3-го пояса зоны санитарной охраны размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Также в пределах II пояса запрещается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др. объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
-
рубка леса главного пользования.
|
|
В границах Среднедевятовского сельского поселения располагается участок Столбищенского месторождения пресных подземных вод.
Любые объекты, размещаемые в границах Столбищенского месторождения и способные повлиять на состояние подземных вод, должны проходить согласование с ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Высокогорском районе.
Для Столбищенского месторождения установлены пояса санитарной охраны (см. Карту зон с особыми условиями использования территории (существующее положение)).
2.7.5. Леса
Леса, расположенные в Среднедевятовском сельском поселении, относятся к защитным лесам, а именно лесам, выполняющим функции защитных и иных объектов – леса лесопарковой зоны г.Казани. Особенности их использования, охраны, защиты, воспроизводства представлены в таблице ниже.
Таблица 2.7.6
Регламент использования земель лесного фонда
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Защитные леса
|
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
|
Лесопарковая зона
|
В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан.
Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В лесопарковых зонах запрещаются:
-
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
-
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
-
ведение сельского хозяйства;
-
разработка месторождений полезных ископаемых;
-
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
Изменение границ лесопарковой зоны, которое может привести к уменьшению ее площади, не допускается.
Функциональные зоны в лесопарковой зоне, площадь и границы лесопарковой зоны определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
|
2.7.6 Зоны природных ограничений
Регламенты использования территорий, подверженных карстово-суффозионным процессам, избыточному увлажнению и эрозии, представлены ниже.
Таблица 2.7.7
Регламенты использования зон природных ограничений
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
Зоны эрозионных процессов
|
При проектировании и строительстве зданий в зонах, подверженных эрозионным процессам, должна предусматриваться инженерная защита территории застройки.
Необходим постоянный надзор природоохранных служб за их развитием, расширение наблюдательной сети, разработка и реализация мероприятий по защите склонов от эрозии.
|
СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования»
|
Зона карстообразования и суффозии
|
При проектировании и строительстве зданий в зонах карстообразования должна предусматриваться инженерная защита территории застройки от указанных процессов.
Требуется детальное изучение известняков с целью выявления зон с повышенной трещиноватостью, их оконтуривание, определение глубин залегания, характера залегания и заполнения трещин, а также, в случае обнаружения зон повышенной каверзности, закарстованности известняков необходимы регулярные гидрогеохимические наблюдения за режимом подземных вод и геодезические наблюдения за осадками (оседаниями) земной поверхности и деформациями зданий и сооружений.
|
Зона подтопления
|
При проектировании и строительстве зданий и сооружений в зоне подтопления:
-
запрещается нарушение гидрологического и гидрогеологического режимов на защищаемой территории;
-
выемка грунта ниже створа защитных сооружений для наращивания дамб;
-
подрезка склонов, разработка карьеров местных материалов в водоохранной зоне водотоков;
-
деятельность, ведущая к снижению рекреационного потенциала защищаемой территории и прилегающей акватории;
-
загрязнение почвы, водоемов, защищаемых сельскохозяйственных земель и территорий, используемых под рекреацию, возбудителями инфекционных заболеваний, отходами промышленного производства, нефтепродуктами и ядохимикатами.
|
СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»
|
2.7.7. Ограничения, устанавливаемые от ОАО «Международный аэропорт Казань»
Среднедевятовское сельское поселение частично располагается в приаэродромной территории Международного аэропорта «Казань».
Приаэродромные территории - прилегающие к аэропорту участки земной или водной поверхности, в пределах которых (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) и в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства РФ устанавливаются зоны с особыми условиями использования территории.
Граница приаэродромной территории определяется по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.
В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома (Федеральные правила…, 2010).
В составе зоны ограничения застройки по высоте от ОАО «Международный аэропорт Казань» выделяются два участка, в пределах одного из которых абсолютная высота размещаемых объектов не должна превышать 163,43 м, другого - 263,43 м (Технико-экономическое обоснование реконструкции аэропорта Казань, 1995).
Достарыңызбен бөлісу: |
