Бірыңғай ұйымдастырушы конкурс тәсілімен электрондық
мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырған және жүргізген жағдайда
конкурстық комиссияның құрамын, сараптау комиссиясын не
сарапшыны бекіту
31. Конкурс ґткізу рәсімдерін орындау үшін бірыңғай ұйымдастырушы әрбір конкурсқа жеке конкурстық комиссия құрады және бекітеді және конкурстық комиссияның хатшысын айқындайды.
Конкурстық комиссия құру және конкурстық комиссия хатшысын айқындау туралы шешімге бірыңғай ұйымдастырушының бірінші басшысы не бірінші басшысының міндетін атқаратын адам қол қояды.
32. Конкурстық комиссияның мүшелері конкурстық комиссияның тґрағасы, тґрағасының орынбасары және басқа да мүшелері болып табылады. Тґраға болмаған уақытта оның функцияларын тґрағаның орынбасары орындайды. Конкурстық комиссия мүшелерінің жалпы саны тақ санды құрауы және кемінде бес адам болуы тиіс.
Заңның 7-бабы 5-тармағының 1) тармақшасына сәйкес белгіленген бірыңғай ұйымдастырушы конкурс ұйымдастырған және жүргізген кезде конкурстық комиссияның тґрағасы тапсырыс берушінің бірінші басшысын айқындайды.
Заңның 7-бабы 5-тармағының 2) тармақшасына сәйкес белгіленген бірыңғай ұйымдастырушы конкурс ұйымдастырған және жүргізген кезде конкурстық комиссияның тґрағасы тиісті облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың әкімін айқындайды.
Тапсырыс беруші конкурстық комиссияның құрамына ґз қызметкерлерін ұсынуға құқылы.
33. Конкурстық комиссияның тґрағасы:
1) конкурстық комиссияның қызметіне басшылық етеді;
2) осы Қағидаларда кґзделген ґзге де функцияларды жүзеге асырады.
34. Конкурстық комиссия оны құру туралы шешім күшіне енген күннен бастап әрекет етеді және тауарларды, жұмыстарды, кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасқан күннен бастап ґз қызметін тоқтатады.
35. Конкурстық комиссияның шешімі веб-порталды пайдалана отырып дауыс беру арқылы қабылданады және конкурстық комиссия мүшелерінің жалпы санының кґпшілігі дауыс берсе, қабылданды деп есептеледі. Дауыстар тең болған жағдайда конкурстық комиссияның тґрағасы немесе ол болмаған жағдайда тґрағаның орынбасары дауыс берген шешім қабылданды деп есептеледі.
Конкурстық комиссияның шешімімен келіспеген жағдайда осы конкурстық комиссияның кез келген мүшесінің ерекше пікір айтуға құқығы бар, ол құжаттың электрондық кґшірмесі нысанында веб-порталда жарияланады.
Конкурстық комиссияның тиісті хаттамаларында конкурстық комиссияның қандай да бір мүшесінің қолы болмаған жағдайда хатшы қолдың болмау себебін қамтитын құжатты немесе ақпаратты веб-порталда жариялайды.
36. Конкурстық комиссияның ұйымдастыру қызметін конкурстық комиссияның хатшысы қамтамасыз етеді. Конкурстық комиссия хатшысы конкурстық комиссияның мүшесі болып табылмайды және конкурстық комиссия шешімдер қабылдаған кезде дауыс беру құқығы жоқ.
Конкурстық комиссияның хатшысы бірыңғай ұйымдастырушының лауазымды адамдарының арасынан анықталады.
Конкурстық комиссияның хатшысы:
1) веб-порталда конкурстық құжаттаманы қалыптастырады;
2) веб-порталда конкурс ґткізілетіні туралы хабарландыруды, конкурсқа қатысу ґтінімдерін ашу хаттамасын, бар болған жағдайда конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттаманы, конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы хаттаманы, сондай-ақ болған кезде басқа да құжаттарды веб-порталда жариялайды;
3) веб-порталда сараптау комиссиясының немесе сарапшының қорытындысын жариялайды;
4) осы Қағидаларда кґзделген ґзге де функцияларды жүзеге асырады.
37. Жұмыстарды мемлекеттік сатып алу бойынша конкурсты ұйымдастырған және жүргізген кезде тапсырыс беруші Заңның 25-бабының 3-тармағына сәйкес әлеуетті ґнім берушілер ұсынған жұмыстардың конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын техникалық ерекшелікке сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытындыны дайындау үшін сараптау комиссиясын не сарапшыны бекітеді.
Жұмыстарды мемлекеттік сатып алу бойынша конкурсты ұйымдастырған және жүргізген кезде, онда конкурстық құжаттама конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын техникалық ерекшеліктің орнына белгіленген тәртіпте бекітілген жобалық-сметалық құжаттамадан тұрады, сараптау комиссиясы не сарапшы бекітілмейді.
38. Тауарларды, кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу бойынша конкурсты ұйымдастырған және жүргізген кезде тапсырыс беруші Заңның 25-1-бабының 2-тармағына сәйкес әлеуетті ґнім берушілердің конкурсқа қатысуға арналған ґтінімде ұсынған тауарлардың, кґрсетілетін қызметтердің үздік техникалық ерекшелігін (үздік техникалық ерекшеліктерін) айқындау үшін сараптау комиссиясын не сарапшыны бекітеді.
39. Сараптау комиссиясын құру туралы шешімді тапсырыс берушінің бірінші басшысы не жауапты хатшысы немесе Қазақстан Республикасының Президенті айқындайтын жауапты хатшының ґкілеттігін жүзеге асыратын ґзге лауазымды адам не тапсырыс берушінің ұйымдастырушының бірінші басшысының міндетін атқаратын адам қабылдайды.
40. Сараптау комиссиясының мүшелері, оның ішінде тґраға, тґрағаның орынбасары болып табылады. Тґраға болмаған уақытта оның функцияларын тґрағаның орынбасары орындайды. Сараптау комиссиясының жалпы саны тақ санды құрауы және кемінде үш адам болуы тиіс.
41. Конкурстық комиссия сараптау комиссиясының не сарапшының қорытындысын, егер ол конкурстық құжаттамамен кґзделген талаптар шегінде құрылған жағдайда ғана міндетті түрде ескереді. Сараптамалық қорытындыға сараптау комиссиясының мүшелері не сарапшы қол қояды, сараптау комиссиясын құрмай-ақ сарапшыны анықтаған жағдайда ол конкурстық комиссия хатшысының электрондық цифрлық қолтаңбаларымен расталған құжаттың электрондық кґшірмесі нысанында веб-порталдағы конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы хаттамаға қоса беріледі.
42. Жұмыстарды мемлекеттік сатып алу бойынша конкурсты ұйымдастырған және жүргізген кезде сараптау комиссиясы не сарапшы әлеуетті ґнім берушілер ұсынған жұмыстардың конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестігі мәніне сараптамалық қорытынды береді және конкурстық комиссия шешім қабылдаған кезде дауыс беру құқығы болмайды.
Сараптау комиссиясының әлеуетті ґнім берушілер ұсынатын жұмыстардың конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестігі мәніне анықтауы ашық дауыс берумен жүзеге асырылады және егер сараптау комиссиясы мүшелерінің жалпы санының кґпшілігі дауыс берсе, қабылданды деп есептеледі. Дауыстар тең болған жағдайда сараптау комиссиясының тґрағасы немесе ол болмаған жағдайда тґрағаның орынбасары дауыс берген шешім қабылданды деп есептеледі.
Сараптау комиссиясының шешімімен келіспеген жағдайда осы сараптау комиссиясының кез келген мүшесінің ерекше пікір айтуға құқығы бар, ол сараптау комиссиясының қорытындысына қоса беріледі және құжаттың электрондық кґшірмесі нысанында веб-порталда жарияланады.
Тиісті сараптамалық қорытындыда сараптау комиссиясының қандай да бір мүшесінің қолы болмаған жағдайда конкурстық комиссияның хатшысы қолдың болмау себебін қамтитын құжатты немесе ақпаратты веб-порталда жариялайды.
Конкурстық құжаттамасы конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын техникалық ерекшеліктің орнына белгіленген тәртіпте бекітілген жобалық-сметалық құжаттамадан тұратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алу бойынша конкурсты ұйымдастырған және жүргізген кезде, әлеуетті ґнім берушілер ұсынған жұмыстардың конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестігі мәніне сараптамалық қорытынды берілмейді.
43. Тауарларды, кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу бойынша конкурсты ұйымдастырған және жүргізген кезде сараптау комиссиясы не сарапшы әлеуетті ґнім берушілердің конкурсқа қатысуға арналған ґтінімде ұсынған тауарлардың, қызметтердің үздік техникалық ерекшелігін (үздік техникалық ерекшеліктерін) айқындайды және конкурстық комиссия шешім қабылдаған кезде дауыс беруге құқықтары болмайды.
Сараптау комиссиясының әлеуетті ґнім берушілердің конкурсқа қатысуға арналған ґтінімде ұсынған тауарлардың, кґрсетілетін қызметтердің үздік техникалық ерекшелігін (үздік техникалық ерекшеліктерін) айқындауы ашық дауыс берумен қабылданады және егер сараптау комиссиясы мүшелерінің жалпы санының кґпшілігі дауыс берсе, қабылданды деп есептеледі. Дауыстар тең болған жағдайда сараптау комиссиясының тґрағасы немесе ол болмаған жағдайда тґрағаның орынбасары дауыс берген шешім қабылданды деп есептеледі.
Сараптау комиссиясының шешімімен келіспеген жағдайда осы сараптау комиссиясының кез келген мүшесінің ерекше пікір айтуға құқығы бар, ол сараптау комиссиясының қорытындысына қоса беріледі және құжаттың электрондық кґшірмесі нысанында веб-порталда жарияланады.
Тиісті сараптамалық қорытындыда сараптау комиссиясының қандай да бір мүшесінің қолы болмаған жағдайда конкурстық комиссияның хатшысы қолдың болмау себебін қамтитын құжатты немесе ақпаратты веб-порталда жариялайды.
44. Конкурс жүргізу басталғанға дейін конкурстық комиссияның мүшелері, конкурстық комиссияның хатшысы, сондай-ақ сараптау комиссиясы не сарапшы бекітілген конкурстық құжаттамамен және олардың қосымшаларымен танысады.
Конкурс жүргізілетіні туралы хабарлама
45. Ұйымдастырушы, бірыңғай ұйымдастырушы конкурстық құжаттама бекітілген күннен бастап үш жұмыс күнінен кешіктірмей, бірақ әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімдер беретін соңғы күнге дейін күнтізбелік жиырма күннен кешіктірмей, ал конкурсты қайтадан жүзеге асырған жағдайда ұйымдастырушы конкурстық құжаттама бекітілген күннен бастап үш жұмыс күнінен кешіктірмей, бірақ конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы күніне дейін кемінде күнтізбелік он күннен кешіктірмей жүргізілетін конкурс туралы хабарландыруды, сондай-ақ бекітілген конкурстық құжаттаманы веб-порталда жариялайды.
Әлеуетті ґнім берушілерге конкурстық құжаттаманы ұсыну
46. Конкурс ґткізу туралы хабарландыру жарияланған күннен бастап барлық ниет білдірушілерге конкурстық құжаттаманы веб-порталдан тегін алу мүмкіндігі беріледі.
47. Веб-портал қатысушысы әлеуетті ґнім берушілерге конкурстық құжаттаманы беру веб-порталда автоматты түрде тіркеледі.
48. Веб-порталда конкурс ґткізу туралы хабарлау сәтіне дейін конкурстық құжаттаманы беруге жол берілмейді.
Ұйымдастырушының және онымен бір тұлғаны білдіретін тапсырыс
берушінің конкурстық құжаттама ережелерін түсіндіруі
49. Веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім беруші қажет болған кезде веб-порталды пайдалана отырып, бірақ конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы мерзімі ґткенге дейінгі күнтізбелік бес күннен кешіктірмей конкурстық құжаттама ережелерін түсіндіру туралы ұйымдастырушыға сұрау салу жібереді.
Ұйымдастырушы сұрауды алған күннен бастап екі жұмыс күні ішінде конкурстық құжаттаманы алған веб-портал қатысушысы болып табылатын әлеуетті ґнім берушілерді автоматты түрде хабардар ете отырып, конкурстық құжаттама ережелерін түсіндіру мәтінін веб-порталда жариялайды.
50. Ұйымдастырушы қажет болған кезде конкурсқа қатысуға ґтінім берудің соңғы күні ґткенге дейінгі күнтізбелік үш күннен кешіктірмей жеке бастамасы бойынша немесе веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім берушілердің сауалына жауап ретінде конкурстық құжаттамаға ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізеді. Конкурстық құжаттамаға ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу осы Қағидалардың 11, 12, 13-тармақтарында белгіленген тәртіппен бекітіледі.
Ұйымдастырушы конкурстық құжаттамаға ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы шешім қабылданған күннен бастап бір жұмыс күнінен кешіктірмей конкурстық құжаттаманы алған веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім берушілерді автоматты түрде хабардар ете отырып, енгізілген ґзгерістерді және (немесе) толықтыруларды кґрсете отырып, веб-порталда нақтыланған конкурстық құжаттаманы жариялайды.
Мұндай жағдайда, конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы мерзімі кемінде он бес күнтізбелік күнге ұзартылады.
Бірыңғай ұйымдастырушының конкурстық құжаттама ережелерін түсіндіруі
51. Веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім беруші қажет болған кезде веб-порталды пайдалана отырып, бірақ конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы мерзімі ґткенге дейінгі күнтізбелік бес күннен кешіктірмей конкурстық құжаттама ережелерін түсіндіру туралы бірыңғай ұйымдастырушыға сұрау салу жібереді.
Бірыңғай ұйымдастырушы сұрауды алған күннен бастап екі жұмыс күні ішінде конкурстық құжаттаманы алған веб-портал қатысушысы болып табылатын әлеуетті ґнім берушілерді автоматты түрде хабардар ете отырып, конкурстық құжаттама ережелерін түсіндіру мәтінін веб-порталда жариялайды.
52. Веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім беруші конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасын және техникалық ерекшелік ережелерін түсіндіру туралы сұрауды жолдаған кезде, бірыңғай ұйымдастырушы веб-порталды пайдалана отырып осындай сұрау келіп түскен күні оны тапсырыс берушіге жолдайды.
Тапсырыс беруші бірыңғай ұйымдастырушыдан веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім берушінің сұрауын алған күннен бастап бір жұмыс күні ішінде веб-порталды пайдалана отырып оған жауап беруге міндетті.
Бірыңғай ұйымдастырушы, веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім берушінің сұрауына жауап келіп түскен күні конкурстық құжаттаманы алған веб-портал қатысушысы – әлеуетті ґнім берушілерге автоматты түрде хабарлай отырып, конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасын және техникалық ерекшелік ережелерін түсіндіру мәтінін жариялауға міндетті.
53. Бірыңғай ұйымдастырушы қажет болған кезде конкурсқа қатысуға ґтінім берудің соңғы күні ґткенге дейінгі күнтізбелік үш күннен кешіктірмей жеке бастамасы бойынша немесе веб-портал қатысушысы - әлеуетті ґнім берушілердің сауалына жауап ретінде, конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасына және техникалық ерекшелікке ґзгерістер және (немесе) толықтыруларды қоспағанда, конкурстық құжаттамаға ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізеді. Конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасына және техникалық ерекшелікке ґзгерістер және (немесе) толықтыруларды қоспағанда, конкурстық құжаттамаға ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізуді бірыңғай ұйымдастырушы осы Қағидалардың 15-тармағында белгіленген тәртіппен бекітеді.
Тапсырыс беруші қажет болған кезде конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы күні ґткенге дейінгі күнтізбелік бес күннен кешіктірмей бірыңғай ұйымдастырушыға конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасына және техникалық ерекшелікке ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы бекітілген шешімді жолдайды.
Бірыңғай ұйымдастырушы, тапсырыс беруші бекіткен шешім негізінде, конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы күні ґткенге дейінгі күнтізбелік үш күннен кешіктірмей конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасына және техникалық ерекшелікке ґзгерістер және (немесе) толықтыруларды енгізеді.
54. Бірыңғай ұйымдастырушы конкурстық құжаттамаға ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы шешім қабылданған күннен бастап конкурстық құжаттаманы алған веб-порталға қатысушы - әлеуетті ґнім берушілерді автоматты түрде хабардар ете отырып, енгізілген ґзгерістерді және (немесе) толықтыруларды кґрсете отырып, веб-порталда нақтыланған конкурстық құжаттаманы жариялайды.
55. Бірыңғай ұйымдастырушы, тапсырыс берушіден конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасына және техникалық ерекшелікке ґзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы бекітілген шешім алған күні, конкурстық құжаттаманы алған веб-порталға қатысушы - әлеуетті ґнім берушілерді автоматты түрде хабардар ете отырып, енгізілген ґзгерістерді және (немесе) толықтыруларды кґрсете отырып, веб-порталда нақтыланған конкурстық құжаттаманы жариялайды.
Осы Қағидалардың 54 және 55-тармақтарымен кґзделген жағдайларда, конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы мерзімі кемінде күнтізбелік он бес күнге ұзартылады.
Конкурсқа қатысуға ґтінімдердің мазмұны және оларды беру
56. Конкурсқа қатысуға ґтінім электрондық құжат нысанында беріледі және конкурсқа қатысуға үміткер әлеуетті ґнім берушінің конкурстық құжаттамада кґзделген талаптар мен шарттарға сәйкес тауарды жеткізуді (жұмысты орындауды, қызмет кґрсетуді) жүзеге асыруға келісім беру нысаны болып табылады.
57. Конкурсқа қатысуға үміткер әлеуетті ґнім берушінің ұйымдастырушыға, бірыңғай ұйымдастырушыға беретін конкурсқа қатысуға ґтінімі конкурстық құжаттаманың электрондық нысанында санамаланған құжаттарды қамтуы тиіс.
58. Әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттама веб-порталда жарияланған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде конкурсқа қатысуға ұсынылған ґтінімдерді біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендіруге құқылы.
59. Әлеуетті ґнім берушінің конкурстық құжаттаманың электрондық нысанына сәйкес талап етілетін, веб-порталды пайдалана отырып, мемлекеттік ақпараттық жүйелерге және (немесе) мемлекеттік дерекқорға ґтініш беру арқылы, не электрондық нысанды толтыру кґмегімен алынатын жекелеген құжаттарды беруіне жол беріледі.
60. Конкурсқа қатысуға ґтінімді әлеуетті ґнім беруші ұйымдастырушыға, бірыңғай ұйымдастырушыға, осы Қағидалардың 58-тармағында кґзделген жағдайды қоспағанда, оларды электрондық құжат нысанында берудің соңғы мерзімі ґткенге дейін береді.
61. Конкурсқа қатысуға берілген ґтінім конкурсқа қатысуға ґтінім берген әлеуетті ґнім берушінің тиісті хабарламасын веб-порталмен автоматты түрде жіберу сәтінде қабылданған болып есептеледі.
62. Әлеуетті ґнім беруші конкурсқа қатысуға бір ғана ґтінім беруге құқылы.
63. Әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға берген ґтінімі мынадай жағдайларда веб-порталдан автоматты түрде жойылады:
1) әлеуетті ґнім беруші бұдан бұрын осы конкурсқа қатысуға ґтінім берген болса;
2) конкурсқа қатысуға берілген ґтінім осы конкурсқа қатысуға ґтінімдерді қабылдаудың соңғы мерзімі аяқталғаннан кейін түскен болса;
3) Заңның 6-бабы 1-тармағының 3) 3-1) 3-2) және 4) тармақшаларында кґзделген жағдайларда веб-порталдың автоматты түрде бас тартуына жатады.
Тауарларды, жұмыстар мен кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу жґніндегі конкурсқа қатысу үшін әлеуетті ґнім беруші ұсынатын конкурстық ґтінімнің қолданылу мерзімі конкурстық ґтінімдер ашылған күннен бастап кемінде күнтізбелік отыз бес күн болуы тиіс.
64. Әлеуетті ґнім берушілер берген конкурсқа қатысу ґтінімдері веб-порталда автоматты түрде тіркеледі.
65. Әлеуетті ґнім беруші қажет болған кезде ґзі енгізген конкурсқа қатысу ґтінімін қамтамасыз етуді қайтаруға құқықтарын жоғалтпастан, конкурсқа қатысуға ґтінімдерді ұсынудың соңғы мерзімі ґткенге дейін кез келген уақытта ґзінің конкурсқа қатысуға ґтінімін ґзгертеді немесе кері қайтарып алады.
66. Конкурсқа қатысуға ґтінімдер берудің соңғы мерзімі аяқталғаннан кейін оған ґзгерістер енгізуге жол берілмейді.
Конкурсқа қатысуға арналған ґтінімдi қамтамасыз ету
67. Конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді әлеуетті ґнім беруші Заңның 23-1-бабына сәйкес енгізеді.
Конкурста бірнеше лот бойынша қатысу жағдайында әлеуетті ґнім беруші конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді әрбір лот бойынша жеке-жеке ұсынуға құқылы.
68. Әлеуетті ґнім беруші конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді банк кепілдігі түрінде қағаз тасуышта енгізген жағдайда, оның түпнұсқасы ұйымдастырушыға, бірыңғай ұйымдастырушыға конкурсқа қатысуға ґтінім ұсынудың соңғы мерзіміне дейін конкурстық құжаттаманың электрондық нысанының 6-қосымшасына сәйкес беріледі.
69. Егер әлеуетті ґнім беруші ұйымдастырушының банктік шотына не мемлекеттік органдар мен мемлекеттік мекемелер болып табылатын ұйымдастырушылар, бірыңғай ұйымдастырушы үшін Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасында кґзделген шотқа енгізілетін кепілдендірілген ақшалай жарна түрінде конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді енгізген жағдайда, ол кепілдендірілген ақшалай жарнаны растайтын тґлем құжатының электрондық кґшірмесі түрінде беріледі. Бұл ретте, кепілдендірілген ақшалай жарна конкурстық құжаттамада кґрсетілген банктік шотқа конкурсқа қатысуға ґтінім берудің соңғы күні мен мерзіміне дейін енгізілуі тиіс.
70. Әлеуетті ґнім беруші конкурсқа қатысуды қамтамасыз етуді енгізген жағдайда осы Қағидалардың 68-тармағына сәйкес ұйымдастырушы, бірыңғай ұйымдастырушы конкурсқа қатысуға осындай қамтамасыз етуді алған фактіні банктік кепілдіктерді тіркеу журналына тіркейді.
Ұйымдастырушы, бірыңғай ұйымдастырушы банктік кепілдіктерді тіркеу журналында мынадай мәліметтерді кґрсетеді:
1) тауарларды, жұмыстарды, кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алудың атауы мен ґткізілетін мерзімі;
2) әлеуетті ґнім берушінің уәкілетті ґкілінің тегі, аты-жґні;
3) банктік кепілдікті тіркеу күні мен уақыты.
Банктік кепілдіктерді тіркеу журналы тігіледі, беттері нґмірленеді және конкурстық комиссияның хатшысы әрбір бетіне бұрыштама қояды. Банктік кепілдіктерді тіркеу журналының соңғы беті ұйымдастырушының, бірыңғай ұйымдастырушының мґрімен бекітіледі.
Бір қаржы жылы ішінде тауарларды, жұмыстарды, кґрсетілетін қызметтерді конкурс тәсілімен барлық мемлекеттік сатып алу бойынша банктік кепілдіктерді тіркеудің бірыңғай журналын жүргізуге жол беріледі.
Тауарларды, жұмыстарды, кґрсетілетін қызметтерді конкурс
тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүргізу
Конкурсқа қатысуға ґтінімдерді ашу
71. Конкурсқа қатысуға ґтінімдерді ашуды хатшы веб-портал арқылы жүргізеді.
Конкурсқа қатысуға ґтінімдерді ашуға қолжетімділікті веб-портал конкурстық құжаттамада ұйымдастырушы, бірыңғай ұйымдастырушы кґрсеткен ґтінімдерді берудің соңғы күні мен уақыты басталғаннан конкурстық комиссия хатшысына автоматты түрде береді.
72. Конкурсқа қатысуға ґтінімдер осы Қағидаларға сәйкес ашылады және қаралады. Егер конкурсқа (лотқа) қатысуға бір ғана ґтінім конкурсқа (лотқа) берілген болса, онда мұндай ґтінім де осы Қағидаларға сәйкес ашылады және қаралады.
73. Конкурсқа қатысу ґтінімдерді ашу хаттамасын хатшы веб-порталда осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес ашылған күні жариялайды. Бұл ретте конурсқа қатысуға ґтінім берген конкурстық комиссия мүшелеріне, әлеуетті ґнім берушілерге веб-портал хабарламаларды автоматты түрде жібереді.
Конкурсқа қатысуға ґтінімдердi қарау, конкурсқа қатысуға рұқсат беру
74. Конкурстық комиссия, біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сай келетін әлеуетті ґнім берушілерді айқындау мақсатында, веб-порталды пайдалана отырып, конкурсқа қатысуға ґтінімдерді қарайды және әлеуетті ґнім берушілерді конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы шешім қабылдайды (конкурсқа қатысушы деп таниды).
75. Конкурсқа қатысуға ґтінімдерді ашқан күннен бастап бір жұмыс күнінен кешіктірмей конкурстық комиссияның хатшысы, оларды тартқан жағдайда, сараптау комиссиясына не сарапшыға әлеуетті ґнім берушілер ұсынатын жұмыстардың техникалық ерекшеліктерін олардың конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестігін анықтау мақсатында ұсынады, орнатылған тәртіпте бекітілген жобалау-сметалық құжаттаманы қамтыған техникалық ерекшелік орнына конкурстық құжаттама бар мемлекеттік сатып алуды ґткізуді есептемегенде.
76. Конкурсқа қатысуға ґтінімдерді ашқан күннен бастап бір жұмыс күнінен кешіктірмей конкурстық комиссияның хатшысы, оларды тартқан жағдайда, сараптау комиссиясына не сарапшыға әлеуетті ґнім берушілер ұсынатын тауарлардың, қызметтердің техникалық ерекшеліктерін үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) анықтау мақсатында ұсынады.
77. Конкурстық комиссияның конкурсқа қатысуға ґтінімдерді қарастыру нәтижелері бойынша мынадай:
1) осы Қағидалардың 78-тармағында кґрсетілген жағдайда конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру;
2) конкурсқа қатысуға рұқсат беру хаттамалары ресімделеді.
78. Конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасы конкурстық комиссия біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келмейтін әлеуетті ґнім берушілерді анықтаған жағдайда ресімделеді.
79. Конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасы мынадай ақпаратты қамтуы тиіс:
1) біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келмейтін әлеуетті ґнім берушілердің тізбесі;
2) конкурсқа қатысуға ґтінімді біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендіру үшін веб-порталдың кґмегімен әлеуетті ґнім беруші біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендіруі және ұсынуы қажет құжаттардың тізбесі.
80. Конкурстық комиссияның әлеуетті ґнім берушілерді конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы шешімі конкурсқа қатысуға ґтінімдер ашылған күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде қабылданады және конкурстық комиссияның хатшысы конкурсқа қатысуға ґтінім берген барлық әлеуетті ґнім берушілерді электрондық пошта бойынша автоматты түрде хабардар ете отырып осы Қағидаларға 4 және 5-қосымшаларға сәйкес конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы шешім қабылданған күні веб-порталда жариялайды.
81. Конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттамаға веб-порталда конкурстық комиссияның барлық мүшелері қол қояды.
82. Конкурстық комиссияның шешімімен келіспеген жағдайда осы конкурстық комиссияның кез келген мүшесінің ерекше пікір айтуға құқығы бар, ол конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттамаға қоса беріледі және құжаттың электрондық кґшірмесі нысанында веб-порталда жарияланады.
Конкурстық комиссияның тиісті конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттамада конкурстық комиссияның қандай да бір мүшесінің қолы болмаған жағдайда конкурстық комиссияның хатшысы қолдың болмау себебін қамтитын құжатты немесе ақпаратты веб-порталда жариялайды.
83. Конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасы әлеуетті ґнім берушілер біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келген жағдайда ресімделмейді.
84. Осы Қағидалардың 58-тармағында белгіленген мерзім ґткеннен кейін, конкурстық комиссияның хатшысы веб-порталдың кґмегімен біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірілген конкурсқа қатысуға ґтінімдерді қайта қарау рәсіміне бастама жасайды.
85. Конкурстық комиссия:
1) конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттаманың тізбесінде кґзделген әлеуетті ґнім берушілердің конкурсқа қатысуға арналған ґтінімдерін конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттамада кґрсетілген құжаттар тізбесі бойынша олардың біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірудің толықтығы мәніне қайта қарайды;
2) конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру туралы хаттамада кґрсетілген құжаттардың толық тізбесін бермеген және біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірмеген әлеуетті ґнім берушілерді айқындайды;
3) конкурсқа қатысуға ґтінім берген әлеуетті ґнім берушілерден біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірілген конкурсқа қатысуға арналған ґтінімдерді қарастыруды, бағалауды және салыстыруды жеңілдету үшін олардың ґтінімдеріне байланысты материалдар мен түсіндірулерді жазбаша нысанда және (немесе) электрондық құжат нысанында сұратады;
4) біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірілген конкурсқа қатысу ґтінімдерінде қамтылған мәліметтерді нақтылау мақсатында тиісті мемлекеттік органдардан, жеке және заңды тұлғалардан қажетті ақпаратты жазбаша нысанда және (немесе) электрондық құжат нысанында сұратып алады.
Конкурстық комиссияның сұрауларына және конкурсқа қатысуға арналған ґтінімді конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкес келтіруге байланысты ґзге де іс-әрекеттеріне жол берілмейді.
Конкурсқа қатысуға арналған ґтінімді жетіспейтін құжаттармен толықтыруға, конкурсқа қатысуға арналған ґтінімде берілген құжаттарды ауыстыруға, ресімделген құжаттарды тиісінше түзету жолымен сәйкес келтіруге бағытталған конкурстық комиссияның іс-әрекеттері конкурсқа қатысуға ґтінімдерді осы Қағидалардың 58-тармағында кґзделген біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендіру мерзімі ґткеннен кейін конкурсқа қатысуға ґтінімді конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкес келтіру деп түсіндіріледі;
5) біліктілік және ґзге конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келетін әлеуетті ґнім берушілерді айқындайды және конкурсқа қатысушы деп таниды.
6) тауарлар, кґрсетілетін қызметтер бойынша үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) анықтайды.
86. Конкурстық комиссияның біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірілген конкурсқа қатысуға ґтінімдерді қайта қараған кезде мынадай әлеуетті ґнім берушілерді ґткізбеуге (конкурсқа қатысушылар деп танымауға) жол берілмейді:
конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасында бар, біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сай келмейтін әлеуетті ґнім берушілер тізбесіне кірмегендер;
конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасының құжаттар тізбесінде жоқ, ґтінімді біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендіру үшін веб-портал арқылы құжаттар тапсырмағандар.
87. Біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірілген конкурсқа қатысуға ґтінімдерді қайта қарау нәтижелері бойынша әлеуетті ґнім берушілердің біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестендірілген конкурсқа қатысуға ґтінімдерді қайта ұсынудың соңғы күнінен бастап күнтізбелік бес күн ішінде конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы хаттама ресімделеді.
88. Конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы хаттамаға құжаттың электрондық кґшірмесі нысанында үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) айқындау туралы сараптамалық қорытынды не жұмыстардың сәйкестігі туралы сараптамалық қорытынды, болған жағдайда, сараптау комиссиясы мүшесінің ерекше пікірі, қоса беріледі.
89. Конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы хаттамаға веб-порталда конкурстық комиссияның барлық мүшелері қол қояды және конкурстық комиссияның хатшысы конкурсқа қатысуға ґтінім берген барлық әлеуетті ґнім берушілерді электрондық пошта бойынша автоматты түрде хабардар ете отырып осы Қағидаларға 6 және 7-қосымшаларға сәйкес конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы шешім қабылданған күні веб-порталда жариялайды.
Конкурстық комиссияның шешімімен келіспеген жағдайда осы конкурстық комиссияның кез келген мүшесінің ерекше пікір айтуға құқығы бар, ол конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы хаттамаға қоса беріледі және құжаттың электрондық кґшірмесі нысанында веб-порталда жарияланады.
Конкурстық комиссияның тиісті конкурсқа қатысуға рұқсат беру туралы хаттамада конкурстық комиссияның қандай да бір мүшесінің қолы болмаған жағдайда конкурстық комиссияның хатшысы қолдың болмау себебін қамтитын құжатты немесе ақпаратты веб-порталда жариялайды.
90. Конкурстық комиссия мынадай:
1) банктік кепілдік түрінде ұсынылған конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етудің қолданылу мерзімі жеткіліксіз болған;
2) конкурстық комиссияға:
конкурсқа қатысуға ґтінімнің қамтамасыз етуін берген тұлғаны;
оған қатысу үшін банктік кепілдік түрінде ұсынылған конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз ету енгізілетін тауарларды, жұмыстарды, кґрсетілетін қызметтерді конкурс тәсілімен жүзеге асырылатын мемлекеттік сатып алудың атауын;
банктік кепілдік түрінде ұсынылған конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етудің қолданылу мерзімін және (немесе) конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етудің сомасын, оны беру шартын;
конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз ету берілген тұлғаны;
конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз ету оның пайдасына енгізілетін тұлғаны анықтауға мүмкіндік бермейтін мәліметтердің болмауынан кґрініс табатын конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз ету тиісінше ресімделмеген;
3) конкурсқа (лотқа) бґлінген соманың кемінде бір пайызы мґлшерінде конкурстық ґтінімді қамтамасыз етуді енгізген жағдайда енгізілген конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес емес деп таниды.
Конкурстың барлық лоттарына ґтінімдер толық берілмеген жағдайда, лоттардан тұратын конкурсқа бґлінген жалпы сомаға конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді енгізуге жол беріледі.
91. Конкурстық комиссия конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасында енгізілген конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкес келмейтін конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді тану себебін кґрсетеді.
Әлеуетті ґнім беруші Заңда белгіленген мерзімдерде веб-порталдың кґмегімен конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестікке келтірілген конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді ұсынады.
Конкурсқа (лотқа) бґлінген сомадан кем дегенде бір пайыз мґлшерінде конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді енгізген кезде, әлеуетті ґнім беруші конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз ету сомаларын конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестікке келтіру мақсатында Заңның 23-1-бабының 3-тармағында кґзделген түрлердің бірінде конкурсқа қатысуға ґтінімді қосымша қамтамасыз етуді енгізуге құқылы.
92. Заңды тұлға болып табылатын (конкурсқа қатысушы болып танылған) әлеуетті ґнім беруші егер:
1) ол және (немесе) оның қосалқы мердігері не бірлесіп орындаушысы мынадай:
әлеуетті ґнім берушінің сатып алынатын тауарларды ґндіруге, қайта ґңдеуге, жеткізуге және сатуға, жұмыстарды орындауға, қызметтерді кґрсетуге құқығын растайтын лицензиялардың және (немесе) патенттердің, куәліктердің, сертификаттардың, басқа да құжаттардың электрондық кґшірмелерін бермеу;
конкурс жарияланған күннен кейін берілген, белгіленген тәртіпте қол қойылған және мґрмен расталған бағалы қағаздарды ұстаушылар тізілімінен үзіндінің электрондық кґшірмесін бермеуі;
әлеуетті ґнім беруші ґз қызметін Үлгілік жарғының негізінде жүзеге асыруын қоспағанда, мемлекеттік және (немесе) орыс тіл(дер)іне аудармасымен заңнамада белгіленген тәртіппен бекітілген жарғының не сауда-саттық тіркелімінен заңдастырылған үзінді кґшірменің электрондық кґшірмесін бермеу;
конкурсты жариялау күнінен кейін берілген конкурстық құжаттаманың электрондық нысанына 8-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі Басқармасының қаулысымен бекітілген Екінші деңгейдегі банктер мен ипотекалық компанияларда бухгалтерлік есепке алу шоттарының үлгілік жоспарына сәйкес банк пен банк филиалының алдында анықтама беру күнінің алдында үш айдан астамға созылатын әлеуетті ґнім беруші міндеттемелерінің барлық түрлері бойынша мерзімі ґткен берешегінің жоқтығы туралы әлеуетті ґнім берушіге қызмет кґрсетілетін банктің немесе банк филиалының қол қойылған және мґр басылған анықтамасының электрондық кґшірмесін бермеу (егер әлеуетті ґнім беруші екінші деңгейдегі бірнеше банктің немесе филиалдардың, сондай-ақ шетелдік банктің клиенті болып табылса, осындай банктердің әрқайсысынан осындай анықтамаларды бермеу);
банктің немесе банк филиалының қол қойылған және мґр басылған анықтамасында осындай анықтаманы беру күнінің алдындағы үш айдан астам созылатын әлеуетті ґнім берушінің міндеттемелерінің барлық түрлері бойынша мерзімі ґткен берешегінің болуы;
тиісті салық органының салық берешегінің және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіби зейнетақы жарналары мен әлеуметтік аударымдар бойынша берешегінің жоқ екендігі туралы (тґлеу мерзімі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұзартылған жағдайларды қоспағанда) не конкурсқа қатысуға ґтінімдерді ашу күнінің алдындағы кем дегенде бір ай бұрын берілген бір теңгеден кем салық берешегінің және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіби зейнетақы жарналары бойынша берешегінің болуы туралы белгіленген нысандағы анықтамасының электрондық кґшірмесін бермеу;
тиісті салық органының анықтамасында бір теңге және одан кґп мґлшерде салық берешегі және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіби зейнетақы жарналары мен әлеуметтік аударымдар бойынша берешегі туралы (тґлеу мерзімі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұзартылған жағдайларды қоспағанда) мәліметтердің болуы;
конкурстық құжаттаманың электрондық нысанына 4, 5 және 6-қосымшаларға сәйкес біліктілігі туралы мәліметтерді бермеу;
әлеуетті ґнім берушінің конкурстық құжаттамада кґрсетілген, мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша міндеттемелерді орындау үшін жеткілікті материалдық, қаржылық және еңбек ресурстарын иелену бґлігінде арнайы біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі. Сонымен қоса, тапсырыс берушіге мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша міндеттемелерді орындау үшін қажетті материалдық және еңбек ресурстары конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын техникалық ерекшелікте кґрсетілуі мүмкін. Әлеуетті ґнім берушінің қаржылық ресурстарды иеленуі банктің (банктердің), салық органының анықтамасымен расталады;
біліктілік талаптары бойынша дұрыс ақпараттың берілмеу фактісінің анықталуы;
банкроттық не тарату рәсіміне жатса;
2) оның конкурсқа қатысуға ґтінімі мынадай:
техникалық ерекшелігін бермеу, конкурстық құжаттама техникалық ерекшелік орнына орнатылған тәртіпте бекітілген жобалау-сметалық құжаттаманы қамтыған жағдайларды есепке алмағанда;
конкурста сатып алу мәні болып табылатын жұмыстарды, сондай-ақ конкурстық құжаттаманың электрондық нысанына 8-қосымшаға сәйкес әлеуетті ґнім беруші қосалқы мердігерлерге (бірлесіп орындаушыларға) беретін жұмыстар мен қызметтердің түрлерін орындау жґніндегі қосалқы мердігерлер (қызметтер кґрсету кезіндегі бірлесіп орындаушылар) туралы мәліметтерді бермеу (әлеуетті ґнім беруші қосалқы мердігерлерді (бірлесіп орындаушыларды) тартқан жағдайда);
қосалқы мердігерлер туралы мәліметтерді берген жағдайда әлеуетті ґнім берушінің қосалқы мердігерлерге (бірлесіп орындаушыларға) жұмыстар кґлемінің (құрылыс құнының) үштен екіден астам жиынтығын қосалқы мердігерлікке (бірлесіп орындауға) беруі;
конкурстық құжаттаманың және осы Қағидалардың талаптарына сәйкес конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді бермеу негіздемелері бойынша конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келмейді деп айқындалса;
3) Заңның 6-бабының талаптарын бұзса, конкурсқа қатысуға рұқсат берілмейді. Заңның 6-бабы 1-тармағының 3), 3-1), 3-2) және 4) тармақшаларында кґзделген мемлекеттік сатып алуға қатысумен байланысты шектеулер бойынша, әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға ґтінімі веб-порталдың автоматты түрде қабылдамауына жатады. Заңның 6-бабы 1-тармағының 5), 5-1), 6) және 7) тармақшаларында кґзделген мемлекеттік сатып алуға қатысумен байланысты шектеулер бойынша, конкурстық комиссия тиісті уәкілетті органдардың интернет-ресурстарындағы ақпаратты қарастырады.
93. Жеке тұлға болып табылатын (конкурсқа қатысушы болып танылған), кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын әлеуетті ґнім беруші егер:
1) ол және (немесе) оның қосалқы мердігері не бірлесіп орындаушысы мынадай:
әлеуетті ґнім берушінің сатып алынатын тауарларды ґндіруге, қайта ґңдеуге, жеткізуге және сатуға, жұмыстарды орындауға, қызметтерді кґрсетуге құқығын растайтын лицензиялардың не электрондық құжат түріндегі лицензиялардың және (немесе) патенттердің, куәліктердің, сертификаттардың, басқа да құжаттардың электрондық кґшірмелерін бермеу;
конкурсты жариялау күнінен кейін берілген конкурстық құжаттаманың электрондық нысанына 8-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі Басқармасының қаулысымен бекітілген Екінші деңгейдегі банктер мен ипотекалық компанияларда бухгалтерлік есепке алу шоттарының үлгілік жоспарына сәйкес банк пен банк филиалының алдында анықтама беру күнінің алдында үш айдан астамға созылатын әлеуетті ґнім беруші міндеттемелерінің барлық түрлері бойынша мерзімі ґткен берешегінің жоқтығы туралы әлеуетті ґнім берушіге қызмет кґрсетілетін банктің немесе банк филиалының қол қойылған және мґр басылған анықтамасының электрондық кґшірмесін бермеу (егер әлеуетті ґнім беруші екінші деңгейдегі бірнеше банктің немесе филиалдарының, сондай-ақ шетелдік банктің клиенті болып табылса, осындай банктердің әрқайсысынан осындай анықтамаларды бермеу);
банктің немесе банк филиалының қол қойылған және мґр басылған анықтамасында осындай анықтаманы беру күнінің алдындағы үш айдан астам созылатын әлеуетті ґнім берушінің міндеттемелерінің барлық түрлері бойынша мерзімі ґткен берешегінің болуы;
конкурсты жариялау күнінен кейін берілген тиісті салық органының салық берешегінің және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіби зейнетақы жарналары мен әлеуметтік аударымдар бойынша берешегінің жоқ екендігі туралы (тґлеу мерзімі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұзартылған жағдайларды қоспағанда) не конкурсқа қатысуға ґтінімдердің ашу күнінің алдындағы бір ай бұрын бір теңгеден кем салық берешегінің және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіби зейнетақы жарналары бойынша берешегінің болуы туралы белгіленген нысандағы анықтамасының электрондық кґшірмесін бермеу;
тиісті салық органының анықтамасында бір теңге және одан кґп мґлшерде салық берешегі және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіби зейнетақы жарналары мен әлеуметтік аударымдар бойынша берешегі туралы (тґлеу мерзімі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұзартылған жағдайларды қоспағанда) мәліметтердің болуы;
конкурстық құжаттаманың электрондық нысанына 4, 5 және 6-қосымшаларға сәйкес біліктілігі туралы мәліметтерді бермеу;
әлеуетті ґнім берушінің конкурстық құжаттамада кґрсетілген, мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша міндеттемелерді орындау үшін жеткілікті материалдық, қаржылық және еңбек ресурстарын иелену бґлігінде арнайы біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі. Сонымен қоса, тапсырыс берушіге мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша міндеттемелерді орындау үшін қажетті материалдық және еңбек ресурстары конкурстық құжаттаманың ажыратылмас бґлігі болып табылатын техникалық ерекшелікте кґрсетілуі мүмкін. Әлеуетті ґнім берушінің қаржылық ресурстарды иеленуі банктің (банктердің), салық органының анықтамасымен расталады;
біліктілік талаптары бойынша дұрыс ақпараттың берілмеу фактісінің анықталуы;
банкроттық не тарату рәсіміне жатса;
2) оның конкурсқа қатысуға ґтінімі мынадай:
техникалық ерекшелігін бермеу конкурстық құжаттама техникалық ерекшелік орнына орнатылған тәртіпте бекітілген жобалау-сметалық құжаттаманы қамтыған жағдайларды есепке алмағанда;
конкурста сатып алу мәні болып табылатын жұмыстарды, сондай-ақ конкурстық құжаттаманың электрондық нысанына 8-қосымшаға сәйкес әлеуетті ґнім беруші қосалқы мердігерлерге (бірлесіп орындаушыларға) беретін жұмыстар мен кґрсетілетін қызметтердің түрлерін орындау жґніндегі қосалқы мердігерлер (қызметтер кґрсету кезіндегі бірлесіп орындаушылар) туралы мәліметтерді бермеу (әлеуетті ґнім беруші қосалқы мердігерлерді (бірлесіп орындаушыларды) тартқан жағдайда);
қосалқы мердігерлер туралы мәліметтерді берген жағдайда әлеуетті ґнім берушінің қосалқы мердігерлерге (бірлесіп орындаушыларға) жұмыстар кґлемінің (құрылыс құнының) үштен екіден астам жиынтығын қосалқы мердігерлікке (бірлесіп орындауға) беруі;
конкурстық құжаттаманың және осы Қағидалардың талаптарына сәйкес конкурсқа қатысуға ґтінімді қамтамасыз етуді бермеу негіздемелері бойынша конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келмейді деп айқындалса;
3) Заңның 6-бабының талаптарын бұзса, конкурсқа қатысуға рұқсат берілмейді. Заңның 6-бабы 1-тармағының 3), 3-1), 3-2) және 4) тармақшаларында кґзделген мемлекеттік сатып алуға қатысумен байланысты шектеулер бойынша, әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға ґтінімі веб-порталдың автоматты түрде қабылдауына жатады. Заңның 6-бабы 1-тармағының 5), 5-1), 6) және 7) тармақшаларында кґзделген мемлекеттік сатып алуға қатысумен байланысты шектеулер бойынша, конкурстық комиссия тиісті уәкілетті органдардың интернет-ресурстарындағы ақпаратты қарайды.
94. Сараптау комиссиясы не сарапшы конкурстық комиссияның тґрағасы белгілеген мерзімде, бірақ конкурсқа қатысу ґтінімдерді қарау мерзімінен кешіктірмей:
1) жұмыстарды мемлекеттік сатып алған кезде ґз құзыретінің шегінде әлеуетті ґнім берушілер ұсынатын жұмыстардың конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестігін растау үшін олар берген құжаттардың толықтығы мен дұрыс ресімделуі тұрғысынан қарайды және зерделейді;
2) әлеуетті ґнім берушілер ұсынатын жұмыстардың конкурстық құжаттаманың ажырамас бґлігі болып табылатын техникалық ерекшелікке сәйкестігі немесе сәйкес келмеуі туралы сараптама қорытындысын ресімдейді, оған қол қояды және ұсынады;
3) тауарларды, қызметтерді мемлекеттік сатып алған кезде, ґз құзыреті шегінде үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) айқындау үшін әлеуетті ґнім берушілер ұсынған құжаттардың толықтығы мәніне қарастырады және зерделейді;
4) үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) айқындау туралы сараптамалық қорытынды ресімдейді, қол қояды және конкурстық комиссияның хатшысына ұсынады.
95. Сараптамалық қорытындыға сарапшы ерекше пікірін білдіретін жағдайларды қоспағанда, барлық сарапшылар қол қояды және әр бетіне бұрыштама соғады.
96. Сараптамалық қорытындыны алғаннан кейін конкурстық комиссияның хатшысы сараптамалық қорытындыны веб-порталда жариялайды және веб-портал арқылы хабарламаларды конкурстық комиссияның барлық мүшелеріне таратады. Конкурстық комиссия конкурсқа қатысуға ґтінімдерді сараптамалық қорытындыны ескере отырып қарайды.
97. Конкурстық комиссия конкурсқа қатысуға рұқсат беру хаттамасын ресімдеу кезінде, конкурсқа қатысуға бір ґтінім берілген жағдайларды қоспағанда, Заңның 17-бабының 4-тармағына сәйкес конкурсқа қатысуға ґтінім берген әрбір әлеуетті ґнім берушіге қолданылатын, конкурстық құжаттамада кґзделген ґлшемдерге сәйкес шартты жеңілдіктерді анықтайды.
98. Жұмыстарды мемлекеттік сатып алуды жүргізген кезде, конкурсқа қатысуға бір ґтінім берілген жағдайларды қоспағанда, конкурстық комиссия конкурсқа қатысуға берілген ґтінімдердің барлығын бағалау және салыстыру кезінде Заңның 17-бабының 4-тармағына сәйкес конкурстық құжаттамада кґзделген критерийлерді ескереді және оларды конкурсқа қатысуға ґтінімдердің барлығына тең мґлшерде қолданады.
Конкурстық комиссия шартты бағаны есептеу үшін электрондық конкурсқа қатысуға ұсынылған ґтінімдердің барлығын бағалайды және салыстырады және конкурстық құжаттамада мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы (мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы) айқындаған шартты бағаны есептеу әдістемесі бойынша Заңның 17-бабының 4-тармағында кґзделген критерийлердің әрқайсысының салыстырмалы мәнін есептейді.
Әлеуетті ґнім беруші осы ґлшемдерді растайтын құжаттарды бермеген жағдайда конкурстық комиссия мұндай әлеуетті ґнім берушіге тиісті шартты жеңілдікті қолданбайды. Шартты жеңілдіктерді қолдану үшін әлеуетті ґнім беруші ұсынған талаптар мемлекеттік сатып алу туралы шартқа енгізіледі.
99. Егер неғұрлым үздік функционалдық және басқа сипаттамалары бар тауарлар ұсынылса, сондай-ақ неғұрлым үздік технологиялық шешімдер және (немесе) жұмыстар үздік материалдардан жасалса, әлеуетті ґнім берушінің техникалық ерекшелігінің конкурстық құжаттамада кґрсетілген техникалық ерекшелікке сәйкес келмеуіне жол беріледі.
100. Тауарларды, жұмыстарды, кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу жґніндегі конкурсқа қатысатын әлеуетті ґнім берушінің жұмыс тәжірибесінің болуы мәселесін қараған кезде конкурстық комиссия осы конкурста сатып алынатын тауарларды беру, жұмыстарды орындау және қызметтерді кґрсету нарығында ғана жұмыс тәжірибесін қарайды.
101. Жұмыстарды орындау сапасының менеджментінің сертификатталған жүйесін әлеуетті ґнім беруші ұлттық стандарттардың талаптарына сәйкес берілген құжатпен растайды.
102. Жұмыстарды орындау кезінде қоршаған орта басқармасының сапа менеджментінің сертификатталған жүйесін әлеуетті ґнім беруші ұлттық стандарттардың талаптарына сәйкес ұлттық стандарттардың талаптарына және (немесе) Қазақстан Республикасының техникалық реттеу туралы заңнамасына сәйкес экологиялық таза ґнім стандартына сәйкес берілген құжатпен растайды.
103. Жергілікті мазмұнның болуы критерийі мемлекеттік кәсіпорындар, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталдағы қатысу үлестерінің) елу және одан кґп пайызы мемлекетке тиесілі заңды тұлғалар жүзеге асыратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
104. Жұмыстардың отандық ґнім берушісі мәртебесінің болуы критерийі мемлекеттік кәсіпорындар, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталдағы қатысу үлестерінің) елу және одан кґп пайызы мемлекетке тиесілі заңды тұлғалар жүзеге асыратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
105. Жұмыстардың әлеуетті ґнім берушісі – Келісім Тараптары мемлекеттерінің резиденті критерийі Келісім Тарапы мемлекетінің резиденті болып табылмайтын шетелдік әлеуетті ґнім берушілер осындай конкурста қатысқан кезде мемлекеттік органдар, мемлекеттік мекемелер жүзеге асыратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
106. Түзеу мекемелерінің мемлекеттік кәсіпорны болып табылатын жұмыстардың әлеуетті ґнім берушісі критерийі – Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған және Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
107. Тауарларды, қызметтерді мемлекеттік сатып алуды жүргізген кезде конкурстық комиссия барлық ұсынылған конкурсқа қатысуға ґтінімдерді бағалау және салыстыру кезінде Заңның 17-бабының 4-тармағына сәйкес конкурстық құжаттамада ұсынылған критерийлерді ескереді және оларды, конкурсқа қатысуға бір ґтінім берілген жағдайларды қоспағанда, барлық конкурсқа қатысуға ґтінімдерге тең мґлшерде қолданады.
Конкурстық комиссия шартты бағаны есептеу үшін электрондық конкурсқа қатысуға ұсынылған ґтінімдердің барлығын бағалайды және салыстырады және конкурстық құжаттамада мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы (мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы) айқындаған шартты бағаны есептеу әдістемесі бойынша Заңның 17-бабының 4-тармағында кґзделген критерийлердің әрқайсысының салыстырмалы мәнін есептейді.
Әлеуетті ґнім беруші осы критерийлерді растайтын құжаттарды ұсынбаған жағдайда, конкурстық комиссия мұндай әлеуетті ґнім берушіге тиісті шартты жеңілдікті қолданбайды. Шартты жеңілдіктер қолдану үшін әлеуетті ґнім беруші ұсынған талаптар мемлекеттік сатып алу туралы шартқа енгізіледі.
108. Тауарларды, кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу бойынша конкурсқа қатысатын әлеуетті ґнім берушінің тауарды жеткізу, қызметтерді кґрсету бойынша тәжірибесінің болуы мәселесін қарау кезінде конкурстық комиссия осы конкурста сатып алынатын тауарды жеткізу, қызметтерді кґрсету нарығындағы жұмыс тәжірибесін ғана қарайды.
109. Техникалық реттеу туралы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұсынылатын тауарларды еркін сертификаттау жүргізілгенін растайтын құжаттың болуы конкурсқа қатысушының конкурстық баға ұсынысына әсер етеді.
110. Тауарды жасаудың, қызметтерді орындаудың сертификатталған сапа менеджменті жүйесін әлеуетті ґнім беруші ұлттық стандарттардың талаптарына сәйкес берілген құжатпен растайды.
111. Тауарды жасау, қызметтерді орындау кезінде қоршаған орта басқармасының сапа менеджментінің сертификатталған жүйесін әлеуетті ґнім беруші ұлттық стандарттардың талаптарына сәйкес ұлттық стандарттардың талаптарына және (немесе) Қазақстан Республикасының техникалық реттеу туралы заңнамасына сәйкес экологиялық таза ґнім стандартына сәйкес берілген құжатпен растайды.
112. Жергілікті мазмұнның болуы критерийі мемлекеттік кәсіпорындар, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталдағы қатысу үлестерінің) елу және одан кґп пайызы мемлекетке тиесілі заңды тұлғалар жүзеге асыратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
113. Жұмыстардың отандық ґнім берушісі мәртебесінің болуы критерийі мемлекеттік кәсіпорындар, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталдағы қатысу үлестерінің) елу және одан кґп пайызы мемлекетке тиесілі заңды тұлғалар жүзеге асыратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
114. Тауарлардың отандық ґндірушісі мәртебесінің болуы критерийі мемлекеттік кәсіпорындар, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталдағы қатысу үлестерінің) елу және одан кґп пайызы мемлекетке тиесілі заңды тұлғалар жүзеге асыратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
115. Жұмыстардың әлеуетті ґнім берушісі – Келісім Тараптары мемлекеттерінің резиденті критерийі Келісім Тарапы мемлекетінің резиденті болып табылмайтын шетелдік әлеуетті ґнім берушілер осындай конкурста қатысқан кезде мемлекеттік органдар, мемлекеттік мекемелер жүзеге асыратын жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
116. Түзеу мекемелерінің мемлекеттік кәсіпорны болып табылатын жұмыстардың әлеуетті ґнім берушісі критерийі – Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған және Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген жұмыстарды мемлекеттік сатып алуда қатысатын әлеуетті ґнім берушінің конкурсқа қатысуға конкурстық ґтініміне қолданылады.
117. Тауарларды мемлекеттік сатып алуды жүргізген кезде сараптау комиссиясы не сарапшы функционалдық, техникалық, сапалық және пайдалану сипаттамаларын бағалау негізінде үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) айқындайды.
Кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алуды жүргізген кезде сараптау комиссиясы не сарапшы техникалық және сапалық сипаттамаларын бағалау негізінде үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) айқындайды.
118. Сараптау комиссиясы не сарапшы үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) анықтаған кезде тауарлардың функционалдық сипаттамаларын конкурстық құжаттаманың техникалық ерекшелігінде кґрсетілген функционалдық сипаттамаларды сипаттай отырып арақатынаста әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынып отырған тауардың техникалық ерекшелікте кґрсетілген мүмкіндіктерінің шегіне қол жеткізу не арттыру мәніне бағалайды. Әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынған техникалық ерекшеліктегі тауардың функционалдық сипаттамалары конкурстық құжаттаманың техникалық ерекшелігінде белгіленген тауарлардың мүмкіндіктер шегіне қол жеткізген не арттырған жағдайда, сараптау комиссиясы не сарапшы әр мүмкіндікке бір пайыз белгілейді. Бұл ретте жалпы жиынтық сома бес пайыздан аспауы тиіс.
119. Сараптау комиссиясы не сарапшы үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) анықтаған кезде тауарлардың, қызметтердің техникалық ерекшелікларын конкурстық құжаттаманың техникалық ерекшелігінде кґрсетілген параметрлерге арақатынаста әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынып отырған тауарлардың, қызметтердің параметрлерге қол жеткізу не арттыру мәніне бағалайды. Әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынған техникалық ерекшеліктегі тауарлардың, қызметтердің техникалық ерекшеліклары конкурстық құжаттаманың техникалық ерекшелігінде белгіленген тауарлардың, қызметтердің параметрлер шегіне қол жеткізген не параметрлерден асқан жағдайда, сараптау комиссиясы не сарапшы әрбір қол жеткізілген не артық параметр үшін бір пайыз белгілейді. Бұл ретте жалпы жиынтық сома бес пайыздан аспауы тиіс.
120. Сараптау комиссиясы не сарапшы үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) анықтаған кезде тауарлардың, қызметтердің сапалық сипаттамаларын сипаттамалардың тауарлардың, қызметтердің талаптары мен мақсатына жиынтық сәйкестігі мәніне бағалайды. Егер әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынып отырған тауарлардың, қызметтердің сапалық сипаттамалары конкурстық құжаттаманың техникалық ерекшелігінде кґрсетілген тауардың, қызметтің талабына және мақсатына сай келетін немесе асатын жағдайларда, сараптау комиссиясы не сарапшы осы сипаттамаға бес пайыз белгілейді.
121. Сараптау комиссиясы не сарапшы үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) анықтаған кезде тауарлардың, пайдаланушылық сипаттамаларын конкурстық құжаттаманың техникалық ерекшелігінде кґрсетілген шарттармен арақатынаста әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынып отырған техникалық ерекшелікда кґрсетілген тауарды тасымалдау, сақтау, техникалық қызмет кґрсету және жґндеу шарттарына сай болу немесе асу мәніне бағалайды. Егер әлеуетті ґнім берушілер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынып отырған тауарды тасымалдау, сақтау, техникалық қызмет кґрсету және жґндеу шарттары конкурстық құжаттаманың техникалық ерекшелігінде белгіленген шарттарға қол жеткізген немесе асқан жағдайда, сараптау комиссиясы не сарапшы әрбір қол жеткізілген не асқан шарт үшін бір пайыз белгілейді. Бұл ретте жалпы жиынтық сома бес пайыздан аспауы тиіс.
122. Егер конкурсқа қатысуға ґтінімде ұсынылған конкурсқа қатысуға ґтінімнің маңызын қозғамай түзетуге болатын грамматикалық немесе арифметикалық қателіктер болса, ол конкурстық құжаттама талаптарына сай деп танылады.
123. Конкурсқа қатысуға үміткер әлеуетті ґнім беруші Заңның
25-бабының 7-тармағында және 25-1-бабының 7-тармағында кґзделген негіздемелер бойынша конкурсқа қатысуға (конкурс қатысушысы деп танылмайды) жіберілмейді.
124. Әлеуетті ґнім берушілердің конкурстық ґтінімдерін олар ұсынып отырған жұмыстардың жұмыстарды мемлекеттік сатып алуды жүргізген кезде және үздік техникалық ерекшелікті (үздік техникалық ерекшеліктерді) айқындау үшін тауарларды, кґрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу кезінде конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкестігін қарауды, егер Заңның 7-1-бабына сәйкес бірыңғай ұйымдастырушы мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырған және жүргізген жағдайларды қоспағанда, сараптау комиссиясы не сарапшы белгіленбеген болса, конкурстық комиссия жүзеге асырады.
Достарыңызбен бөлісу: |