3.6. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.
Сельское поселение включает следующие функциональные зоны:
-
жилые зоны;
-
зоны общественно-деловой активности;
-
зона учреждений здравоохранения;
-
зона производственная и коммунально-складская;
-
природно-рекреационные зоны;
-
зоны специального назначения;
-
зоны с особыми условиями использования территорий.
3.6.1. Жилая зона.
Жилой фонд Адищевского сельского поселения (до слияния) на 1.01.2009г. составил 30,6 тыс.кв. м. Средняя обеспеченность населения жильем составила 21,6 м2 на жителя. Застройка представлена преимущественно одноэтажными домами – 98,3%, 2-3-х этажные дома составляют 1,7%. Жилой фонд каменных домов составил 3600 м2, деревянных и сборнощитовых составил 26300 м2, смешанных 700 м2.
Жилой фонд Ивашевского сельского поселения (до слияния с Адищевским) на 1.01.2009г. составил 12,66 тыс.кв. м. Средняя обеспеченность населения жильем составила 20,09 м2 на жителя. Застройка представлена преимущественно одноэтажными домами – 96%, 2-3-х этажные дома составляют 4%.
Жилая застройка сельского поселения представлена индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками.
Характеристика жилого фонда по капитальности зданий.
Таблица 6
№ п/п
|
Наименование
|
Единица измерения
|
Количество
|
1.
|
Жилищный фонд
|
тыс.кв.м
|
43,26
|
%%
|
100,0
|
в том числе:
|
|
- в кирпичных (каменных) жилых домах
|
тыс.кв.м
|
5,37
|
%%
|
12,5
|
|
- в деревянных
|
тыс.кв.м
|
35,8
|
%%
|
82,7
|
|
- прочих
|
тыс.кв.м
|
2,09
|
%%
|
4,8
|
Динамика обеспеченности жильем, м2/чел.
Таблица 7
|
1996
|
2000
|
2001
|
2005
|
2007
|
2008
|
2009
|
Костромская область
|
20.1
|
20,8
|
21,6
|
23.1
|
23,9
|
23,7
|
23.6
|
Адищевское СП
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
21,6
|
Ивашевское СП
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
20,09
|
Обеспечение жильем – одна из наиболее важных и трудно решаемых проблем. За последнее десятилетие количество нуждающихся в улучшении жилищных условий неуклонно растет. Особенно тяжелое положение с обеспечением жильем молодых семей. Из-за низких темпов жилищного строительства резко возросли цены на вторичном рынке жилья.
Уровень благоустройства жилья по-прежнему низок. Необходима модернизации коммунальной инфраструктуры поселения и района в целом.
Выводы:
Таким образом, оценка жилищного фонда Адищевского сельского поселения позволяет сделать следующие выводы:
-
жилищный фонд имеет сравнительно невысокие качественные характеристики: по удельному весу общей площади жилья в капитальных зданиях, по техническому состоянию жилых зданий, по уровню их благоустройства;
-
в поселении происходит естественное старение существующего жилищного фонда, повышается доля ветхого и аварийного жилья;
-
сравнительно невысоки средние показатели жилищной обеспеченности в сельском поселении.
Отличительной особенностью структуры жилищного строительства является высокая доля жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов. За счет бюджетных средств жилья в поселении не ведется. Из-за низкого уровня жизни (и доходов) для большей части населения решение проблем строительства, реконструкции за счет собственных денежных средств, является непосильной задачей.
3.6.2. Общественно-деловая зона.
Приоритетное развитие социально-культурной сферы является одним из главных факторов, определяющих темпы и масштабы проведения социально-экономических преобразований. Предоставленная населению возможность получить образование, профессию, вырастить здоровое поколение – это ключевой фактор формирования позитивного психологического климата в обществе.
Одним из приоритетных направлений социально-экономической политики является повышение уровня жизни населения, содействие развитию человека, прежде всего, за счет обеспечения граждан доступным жильем, образованием, медицинским обслуживанием и социальными услугами. Основная цель данного раздела состоит в дальнейшем улучшении и развитии системы социально-культурного обслуживания в Адищевском сельском поселении, что приведет к созданию полноценных условий труда, быта и отдыха его жителей, достижение как минимум, нормативного уровня обеспеченности населения всеми видами обслуживания при минимальных затратах времени.
В соответствии с нормами СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, учреждения и предприятия обслуживания в населённых пунктах сельских поселений следует размещать из расчёта обеспечения жителей услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут.
Основная задача данного раздела проекта заключается не в определении конкретных сроков строительства новых объектов социально-культурного назначения, а в разработке предложений по оптимизации территориальной организации социальной инфраструктуры, обеспечивающей максимально возможное территориальное выравнивание уровня обслуживания населения.
-
Общественно-деловая зона предназначена для формирования многофункциональной жилой и общественной застройки с обслуживающими функциями местного и районного значения.
Объекты культурно-бытового обслуживания.
Таблица 8
№
п/п
|
Наименование
учреждений
|
Адрес
|
В чьем ведении находится
|
Число мест, пропускная способность в сутки
|
Здание специальное
или приспособ-ленное
|
Отдельно стоящее или встроен-ное
|
Качествен-ное состояние здания (хорошее, аварийное)
|
по норме
|
факти-чески
|
1.
|
Адищевский д/сад
|
с. Адищево
|
Муницип.
|
20
|
25
|
Спец.
|
Отд.
|
Хорошее
|
2.
|
Щелыковский д/сад
|
с. Щелыково
|
Муницип.
|
40
|
9
|
Спец.
|
Отд.
|
Хорошее
|
3.
|
МДОУ Ивашевский д/сад
|
д. Ивашево
|
Иваш. сельск. адм.
|
20
|
12
|
Спец.
|
Отд.
|
Хорошее
|
4.
|
Адищевская ср. школа
|
с. Адищево
|
Муницип.
|
192
|
126
|
Спец.
|
Отд.
|
Хорошее
|
5.
|
Нач. шк. им. А.Н. Щелыкова
|
с. Щелыково
|
Муницип.
|
25
|
12
|
Спец.
|
Отд.
|
Хорошее
|
6.
|
Ивашевская нач. школа
|
д. Ивашево
|
Иваш. сельск. адм.
|
33
|
14
|
|
|
|
7.
|
Адищевский сельский Дом культуры
|
с. Адищево, ул. Дзержинского
|
Администрация сельского поселения
|
100
|
Спец.
|
Отд.
|
Аварийное
|
8.
|
Марковский сельский Дом культуры
|
д. Марково
|
Администрация сельского поселения
|
100
|
Спец.
|
Отд.
|
Хорошее
|
9.
|
Адищевская библиотека
|
с. Адищево
|
Муниципального района
|
|
Приспособ.
|
Встроен.
|
Хорошее
|
10.
|
Марковская библиотека
|
д. Марково
|
Муниципального района
|
|
Приспособ.
|
Встроен.
|
Удовл.
|
11.
|
Санаторий «Щелыково»
|
С. Щелыково
|
Союз театр. деятелей
|
132 чел./смену
|
|
|
|
12.
|
Библиотека
|
д. Ивашево
|
Иваш. сельск. адм.
|
20
|
Приспособ.
|
Отд.
|
Удовл.
|
13.
|
МУ Ивашевский ДК
|
д. Ивашево
|
Иваш. сельск. адм.
|
50
|
Приспособ.
|
Отд.
|
Хор.
|
14.
|
МУ Малоберезовский ДК
|
д. Мал. Березово
|
Иваш. сельск. адм.
|
120
|
Спец.
|
Встроен.
|
Хор.
|
15.
|
Сельский клуб
|
с. Козьмодемьян
|
Иваш. сельск. адм.
|
50
|
Приспособ.
|
Отд.
|
Удовл.
|
Численность детей от 1 до 6 лет в Адищевском сельском поселении на 1.01.2008г. составляет 86 человек, 25 детей посещают Адищевский детский сад (при нормативной вместимости 20 детей), 9 детей посещают Щелыковский детский сад (при нормативной вместимости 40 детей), 12 детей посещают Ивашевский д/с (при нормативной вместимости 20). Уровень обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях по норме составляет 85% всей численности детей и для Адищевского СП составляет 74 места. Фактически в поселении есть 80 мест для дошкольников, т.е. обеспеченность местами составляет 108%.
Численность детей в возресте 7-16 лет составляет на 1.01.2008г. 191чел., уровень обеспеченности местами в учреждениях среднего образования по норме составляет 100% всей численности детей школьного возраста и для Адищевского СП составляет 191 место при фактически существующих 250 местах. Из них только 152 человека фактически обучаются, т.е. фактическая наполняемость школ ниже нормативных значений обеспеченности во и составляет в среднем 60 %.
В целом сельское поселение располагает 420 местами в клубных учреждениях культуры. Обеспеченность составляет 109% на одну тысячу населения.
В поселении существует три библиотеки: в с. Адищево, в д. Ивашево, в д. Марково. Обеспеченность населения библиотеками осуществлена.
Выводы:
-
Анализ приведенных данных показывает, что обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях соответствует нормативной.
-
Низкие значения наполняемости школ делают необходимым решение вопроса об оптимизации непроизводительных затрат по топливно-энергетическим ресурсам и стоимости коммунальных услуг.
Решить проблему неэффективного использования фондов зданий образовательных учреждений возможно за счет передачи (оформления в аренду) муниципальным и частным организациям для работы групп дошкольного образования детей старшего дошкольного возраста, размещения на освободившихся площадях социокультурных центров, центров воспитательной работы и ведения другой хозяйственной деятельности, не противоречащей основному назначению здания.
-
Сложившаяся система культурного обслуживания населения в целом отвечает требованиям нормативной обеспеченности. В связи с развитием физической культуры и спорта возникает необходимость в совершенствовании условий для занятия спортом.
-
Учитывая отсутствие постоянно действующих маршрутов общественного транспорта между населенными пунктами, часть населения Адищевского сельского поселения имеет ограниченный доступ к учреждениям культуры.
3.6.3. Зона учреждений здравоохранения. -
-
Учреждения здравоохранения сельского поселения представлены фельдшерско-акушерскими пунктами.
Таблица 9
№
п/п
|
Наименование
учреждений
|
Адрес
|
В чьем ведении находится
|
Число мест, пропускная способность в сутки
|
Здание специальное
или приспособ-ленное
|
Отдельно стоящее или встроен-ное
|
Качествен-ное состояние здания (хорошее, аварийное)
|
Размер участка, га
|
по норме
|
факти-чески
|
1.
|
Адищевский ФАП
|
с. Адищево, ул. Школьная
|
ЦРБ
|
3500
|
3000
|
В здании школы
|
Встроенн
|
Хорошее
|
н/д*
|
2.
|
ФАП в Лодыгино
|
д. Лодыгино
|
ЦРБ
|
н/д
|
н/д
|
Приспособ.
|
Отдел.
|
н/д
|
н/д
|
3.
|
ФАП
|
д. Ивашево
|
ЦРБ
|
н/д
|
н/д
|
Приспособ.
|
Встроенн
|
Удовлетв.
|
н/д*
|
4.
|
ФАП
|
д. М.Березово
|
ЦРБ
|
н/д
|
н/д
|
Приспособ.
|
Встроенн
|
Удовлетв.
|
н/д
|
5.
|
ФАП
|
с. Козьмодемьян
|
ЦРБ
|
н/д
|
н/д
|
Приспособ.
|
Встроенн
|
Удовлетв.
|
н/д
|
*-нет данных
3.6.4. Предприятия общественного питания.
Предприятия общественного питания на территории Адищевского сельского поселения:
Таблица 10
Наименование
|
Месторасположение
|
Емкость, мест
|
Принадлежность
|
Столовая :
санаторий «Щелыково»
СТД РФ
|
Костромская обл.,
Островский р-н,
с. Щелыково, (49438) 23-133
e-mail:schelykovo@.ru
|
250 (только для отдыхающих)
|
Санаторий «Щелыково» СТД РФ
|
3.6.5. Предприятия бытового обслуживания.
На сегодняшний день в Адищевском поселении, как и в районе в целом, обеспеченность бытовыми услугами находится на низком уровне.
Выводы:
-
Учитывая характер сложившейся системы расселения (ввиду ее низкой численности), целесообразно применение передвижных пунктов обслуживания объектов периодического пользования (приезжающих один или несколько раз в месяц).
3.6.6. Производственно-коммунальная зона.
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и складских объектов.
Производственная зона сформирована на следующих площадках:
Таблица 11
№п/п
|
Наименование предприятия
|
Местоположение
|
Профиль предприятия
|
Класс опасности
|
Санитарно-защитная зона (СЗЗ), м
|
Число кадров (чел.)
|
1.
|
ООО «Адищевская бумажная фабрика»
|
с. Адищево
|
Производство бумаги и картона
|
IV
|
100
|
180
|
2.
|
ООО «Виктория»
|
с. Адищево
|
Производство пиломатериалов
|
IV
|
100
|
16
|
3.
|
СПК «Адищевский»
|
с. Адищево
|
Разведение крупного рогатого скота
|
III
|
300
|
28
|
4.
|
СПК «Русь»
|
д. Ивашево
|
Выращивание зерновых
|
V
|
100
|
6
|
5.
|
ИП Наташин Ю.В.
|
д. Ивашево
|
Производство пиломатериалов
|
V
|
100
|
4
|
6.
|
КХ «Беричевка»
|
д. Долгово
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
7.
|
КХ «Надежда - 3»
|
д. Марково
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
8.
|
КХ «Мир»
|
д. Марково
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
9.
|
КХ «Восход»
|
д. Марково
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
10.
|
КХ «Олеся»
|
д. Марково
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
11.
|
КХ «Коноваловы»
|
д. Горки
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
12.
|
КХ «Возрождение»
|
д. Горки
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
13.
|
КХ «Дорофеево»
|
д. Дорофеево
|
Сельское хозяйство
|
V
|
50
|
2
|
3.6.7. Зона специального назначения.
К объектам специального назначения относят кладбища, крематории, золоотвалы, свалки, скотомогильники и прочее.
Проблема сбора, утилизации, обеззараживания бытовых и промышленных отходов на территории поселения стоит достаточно остро. С каждым годом происходит увеличение количества отходов, а это приводит к увеличению размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха.
Вопросы обезвреживания и захоронения промышленных отходов в поселении решены частично: проводится вторичное использование в производстве пиломатериалов, использование населением, бюджетными организациями для отопления и благоустройства. Часть отходов передается на переработку и утилизацию в специализированные организации, но в большинстве случаев они подлежат захоронению на санкционированных и несанкционированных свалках в общей массе отходов.
К числу наиболее опасных в экологическом отношении отходов относятся сельскохозяйственные отходы - это отходы содержания животных, в том числе навоз от крупного рогатого скота (КРС), а также биологические отходы (трупы животных), которые в соответствии с санитарными нормами подлежат захоронению в специально отведенных местах – скотомогильниках. Скотомогильники являются источниками распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызывать инфекционные заболевания.
Высокая концентрация поголовья скота на ограниченных площадях, использование гидравлических систем уборки и удаления экскрементов животных приводят к образованию огромных объемов жидкого навоза, а также связанных с эксплуатацией производственных помещений значительных количеств вредных летучих химических веществ, неприятных запахов и др. Отходы животноводства – навоз и отходы от забоя сельскохозяйственных животных и птиц на бойнях – являются серьезной проблемой. По подсчетам ученых, ферма на 200 тыс. коров ежегодно производит 60 - 70 тыс. тонн навоза. Здесь встает вопрос о его хранении и утилизации.
В соответствие с природоохранным законодательством, навоз отнесен к отходам IV класса опасности, что требует особого порядка его складирования и хранения. Отдельные сельхозтоваропроизводители, не желая оформлять документы на землеотвод под полигон и, естественно, платить деньги за негативное воздействие на природную среду, продолжают разбрасывать навоз на поля. В результате, вместо 300 - 400 тонн жидкой фракции на гектар вносится в два и более раз больше, что резко увеличивает в растениях концентрацию нитратов, калия, фосфора и т.д. Опасность навоза в том, что он может вызывать биологическое, химическое и механическое загрязнение. В одном грамме навоза может содержаться до 170 млн. шт. микроорганизмов, в том числе патогенных, вызывающих эпидемии и эпизоотии. Согласно данным ВОЗ, экскременты определены как фактор передачи более 100 видов различных возбудителей болезней животных, птиц, человека с большим сроком выживаемости.
На территории Адищевского сельского поселения существует одно действующее кладбище общей площадью 2 га (дата ввода в эксплуатацию – 1984г.) Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-защитная зона сельских кладбищ составляет 50м.
Скотомогильники являются источниками распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать инфекционные заболевания. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.
Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора. Эксплуатация скотомогильников должна осуществляться согласно «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».
Существует следующие скотомогильники:
- между д. Ширяево и д. Левково, санитарно-защитная зона 1000м;
- к северу от с. Адищево, санитарно-защитная зона 1000м, СЗЗ в данном случае не выдержана.
По вопросам транспортировки, утилизации и размещения отходов разработаны Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Островского муниципального района. На территории Адищевского сельского поселения существует 4 свалки. Главой поселения регулярно проводятся сходы граждан по уборке несанкционированных свалок, совместно с ООО «Островское ЖКХ» ликвидируются незаконные места складирования бытовых отходов. Вывоз с деревообрабатывающих предприятий древесных отходов для утилизации производится в котельные и на фермы. Ртутьсодержащие лампы из бюджетных организаций сдаются на демеркуризацию.
Все жидкие отходы вывозятся на очистные сооружения. Существующие объекты размещения отходов не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Существуют следующие несанкционированные свалки ТБО (СЗЗ 500м):
- вблизи д. Ивашево площадью 1 га, объем ТБО за год составляет 20 т. Год ввода в эксплуатацию 1987. Отсутствует служба по сбору отходов.
- вблизи с. Адищево, к северу. Год ввода в эксплуатацию 1989. Отсутствует служба по сбору отходов.
- вблизи с. Адищево, южнее. Год ввода в эксплуатацию 1973. эксплуатирующая организация ООО«Адищевская бумажная фабрика»
- восточнее д. Лодыгино.
Размещаемые стихийные свалки являются объектами, нарушающими экологическую безопасность поселения.
Достарыңызбен бөлісу: |