Греция во внешней политике США (1945-1953 гг.)

На правах рукописи

Специальность 07.00.03 – Всеобщая история (новая и новейшая история)

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Краснодар – 2012

Работа выполнена на кафедре новой, новейшей истории и международных отношений Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет»

Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент

Ващенко Александр Владимирович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Иващенко Александр Стефанович, заведующий кафедрой всеобщей истории

Адыгейского государственного университета

Защита состоится «__» апреля 2012 года в 13.00 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.101.03 при ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кубанского государственного университета.

Автореферат диссертации разослан «__» марта 2012 года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат исторических наук, доцент П.П. Матющенко

1. 
   ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
   

Греция представляла для США одну из первых стран, где можно было использовать весь комплекс мер, направленных на противодействие «красной угрозе». Исключительное значение имеет и тот факт, что в течение «холодной войны» США неоднократно применяли апробированные в Греции средства и методы в отношении других стран, например, Вьетнама, Лаоса, Конго, и продолжают применять полученный опыт в современных условиях.

Необходимость изучения данной темы состоит также в том, что послевоенная внешняя политика США в отношении Греции оказала определяющее влияние на дальнейшее развитие греческого государства. Период 1945-1953 гг. стал одним из самых драматических и важных из всей современной истории Греции с момента ее образования, так как, вследствие экономической, военной и международной поддержки США, был определен исход гражданской войны в Греции и внутриполитический режим этой страны. Заложенные в данный период изменения в процесс принятия политических решений в Греции стали одной из причин установления диктатуры «черных полковников» в 1967 г., а существенные финансовые вливания в экономическую сферу Греции сформировали потребительский менталитет греческого общества и во многом определили современный зависимый характер экономики страны.

Греческая тема была одной из идеологизированных не только в отечественной, но и в западной историографии. В последнее время открылся доступ к новым материалам, дающим возможность рассмотреть политику США в отношении Греции на более объективной основе.

Общеисторической основой для диссертационного исследования послужили работы известных советских и российских американистов – А.А. Громыко, А.А. Кокошина, С.А. Караганова, Ю.М. Мельникова, В.Ф. Петровского, Г.А. Трофименко, В.И. Лана, Н.В. Загладина, А. Уткина, Б.И. Марушкина, С.Ю. Шенина, В.О. Печатнова¹, в которых рассмотрены основные закономерности развития американской внешней политики и выявлена суть стратегических концепций правительства США.

Проблемы экономической политики США после Второй мировой войны поднимались в трудах Е.Н. Ведуты, В. Беневоленского, А. Кортунова².

В отечественной историографии изучения вопроса американо-греческих отношений середины ХХ в. можно выделить три периода, которые в целом отражали социально-политические изменения, происходившие в СССР и РФ.

Среди работ российских историков-эллинистов следует отметить исследования Н.Д. Смирновой, Ар.А. Улуняна, А.А. Калинина и В.Т. Юнгблюда⁶, написанные с привлечением широкого круга ранее неизвестных или недоступных архивных документов. Безусловным достоинством работ Н.Д. Смирновой является анализ независимой от Великобритании политики Вашингтона. Историк считала, что внешнеполитическая стратегия США заключалась в вытеснении англичан из Греции, поскольку США исходили из «долгосрочных гегемонистских целей в бассейне Средиземного моря»⁷. Заслуга Ар.А. Улуняна состоит в комплексном подходе к освещению внутриполитических процессов в Греции, их взаимосвязи с внешнеполитическими. По мнению исследователя, американские стратеги видели перспективу создания «дуги нестабильности», проходившей от Балкан до Дальнего Востока, что стало решающим при выработке внешнеполитического курса США в отношении Греции. В опубликованной диссертации А.А. Калинина затрагивается проблема отдаления Вашингтона от греческой политики Лондона в конце 1944 г. – начале 1945 г.

Работы зарубежных исследователей можно классифицировать как по устоявшимся направлениям западной историографии (официальное, ревизионистское, радикально-критическое, постревизионистское), так и тематически. В первые послевоенные годы в западной исторической науке доминировало официальное или традиционное направление, возлагавшее ответственность за возникновение конфронтации на СССР и делавшая это в категоричных формулировках (А. Шлезингер-мл., Г. Фейс⁸ и др.). Исследователи американо-греческих отношений полагали, что политика США в отношении Греции была направлена на защиту национальной безопасности Соединенных Штатов и потому оправдывали американское вмешательство во внутренние дела этой балканской страны (К. Смит, Д. Робинсон, С. Ксидис⁹). Провозглашение доктрины Трумэна и последовавшая за ним масштабная экономическая помощь Греции считались основными причинами победы правительственных сил в гражданской войне и экономического развития греческого государства (У. Макнейл, К. Манкман, Д. Болдуин, В. Кандилис, Д. Костадопулос, Е. Маркоглу¹⁰ и др.). В освещении гражданской войны в Греции в рамках традиционной школы превалировали два подхода: консервативный (правый) и радикальный (левый). Их сближала идея о том, что КПГ готовила социалистическую революцию в период оккупации и действовала в соответствии с глобальными планами Кремля. Вместе с тем, представители первого (Е. Авероф-Тоссиза, Д.Г. Кусулас¹¹) в большей степени возлагали ответственность на Коммунистическую партию, которая, по их мнению, вела «бандитскую» войну, используя помощь «советских сателлитов» - Болгарии, Албании, Югославии. Вступление Греции в НАТО рассматривалось как взаимовыгодная мера, направленная на обеспечение безопасности двух сторон, а также на защиту экономических и стратегических интересов США на Ближнем Востоке и в Средиземноморье (А. Сиапкарас¹²). Представители второго вину за начало гражданской войны возлагали либо на «монархо-фашистских» политиков Великобритании и США (Н. Псируки¹³), либо на «белый террор» - меры правительства Греции, направленные на поражение коммунистических сил в стране (Х. Ричтер, Д. Эдес¹⁴). Принятие Греции в Североатлантический альянс рассматривалось ими как попытка США ограничить суверенитет Греции (M. Киркос¹⁵). Существенным недочетом работ представителей традиционной школы в 1940-х – 1950-х гг. являлось отсутствие достаточной научной доказательности их положений вследствие узости источниковой базы: многие архивные документы США, Великобритании, Советского Союза и Греции оставались засекреченными.

В 1950-х гг. появилось ревизионистское направление, сторонники которого видели среди главных причин начала «холодной войны» неоправданно сильный и неадекватный ответ США на действия СССР и критиковали американскую внешнюю политику послевоенных лет (Э. Теохарис, X. Болдуин, Л.Дж. Халле¹⁶ и др.). Ревизионисты признавали, что политика США в отношении Греции содержала ряд просчетов и ошибок, прежде всего, в методах ее проведения (С.Т. Русис, С. Зотос, К. Юнг, Л. Ставрианос¹⁷ и др.).

В результате открытия в 1970-х гг. первоисточников США и Великобритании, а также установления в Греции диктатуры в 1969 г. наблюдается новый подъем исследовательского интереса к американо-греческим отношениям. В 1970-е гг. популярностью пользуются концепции историков радикально-критической школы (А. Вильямс, Т. Патерсон, Л. Гарднер¹⁸ и др.). Ревизионистами делался вывод о стремлении Вашингтона рассматривать нестабильность в мире исключительно в рамках конфронтации по линии Запад-Восток, поддерживать репрессивные режимы под прикрытием защиты демократии, вмешиваться во внутренние дела других стран, чтобы навязать военное решение чисто политическим проблемам. Исследуя американо-греческие отношения, ревизионисты (Л.С. Уитнер, А.А. Фатурос, Я. Рубатис¹⁹) полагали, что после Второй мировой войны Великобритания и США разрабатывали планы установления контроля над Грецией, стратегическое расположение которой могло служить их интересам. Успех американской миссии в Греции, основанный на эволюции либерального интернационализма (М.М. Амен²⁰), позволил США применять данную схему в других регионах мира, включая Юго-Восточную Азию, что, по их мнению, подтверждали события во Вьетнаме в 1960-х гг. (Р.Дж. Барнет, Д.М. Шафер²¹). Особое внимание ревизионисты уделяли экономическому аспекту греческой политики США, ее направленности на «получение прибылей основанных в США транснациональных корпораций»²², и игнорировании базовых потребностей экономики Греции (Т.С. Кариотис, А.Ф. Фрерис²³). Умеренный ревизионизм документально подтвердили «высокомерие силы», присутствующее в политике США в отношении Греции и доказал, что вмешательство США во внутренние дела Греции имело противоречивые последствия для этой страны. Однако серьезным недочетом работ ревизионистов было отсутствие первоисточников со стороны греческого правительства и КПГ.

В середине 1970-х гг. появилось постревизионистское направление, синтезировавшее взгляды находящихся в полемике традиционалистов и ревизионистов. В работах, посвященных началу «холодной войны», историки-постревизионисты большое внимание уделяли геополитической составляющей внешней политики США – Греции, Турции, Ирану (Т. Кулубис, Б.Р. Кунихолм²⁴), интересам обеспечения национальной безопасности и непримиримым различиям в идеологии и природе советской и западной внутриполитических систем (Дж.Л. Гэддис, Д. Иергин, М. Лефлер, Т. Патерсон²⁵ и др.). Проблема безопасности и внутренней стабильности Греции в политике США, Великобритании и СССР нашла отражение в исследованиях В. Кондиса, Н. Аливизатоса, К. Вергопулоса, М. Саматаса, И. Стефанидиса, Г. Райана, P. Фрайзера²⁶. Более тщательный анализ деятельности греческого правительства, США, Великобритании, а также КПГ позволил постревизионистам сделать вывод о том, что гражданская война в Греции стала результатом внутренней борьбы за власть, усиленной международным конфликтом – «холодной войной» (Дж. Иатридис, Д. Клоуз, Х. Джонс, А. Начмани, Х. Влавианос, П. Ставракис²⁷). Вышеуказанные исследователи опирались в основном на британские и американские первоисточники, поскольку греческие оставались недоступными.

В 1990-е годы рассекречивание новых документов в архивах стан Запада, в том числе и Греции²⁸, породили мощный импульс к изучению «холодной войны» с учетом влияния политологии, системной теории международных отношений и политической психологии (А.А. Оффнер, Х. Брандс, Д. Кирби²⁹ и др.). В данный период появилось много научных трудов по изучаемой теме, основной массив которых посвящен либо экономическому аспекту внешнеполитической деятельности США в Греции³⁰, либо военному – гражданской войне в Греции³¹.

Классифицируя работы тематически, необходимо отметить исследования Г. Хоуарда, К. Блэка, В. Куфудакиса, И. Стефанидиса, А. Начмани³², посвященные изучению «греческого вопроса» в ООН, в том числе политики США, направленной на моральную поддержку и защиту территориальных требований Греции. Особую группу составляют работы, раскрывающие историю проникновения США на Ближний и Средний Восток, место этого региона в системе международных отношений в послевоенный период (Р.Ф. Майксел, Г. Ленчовски, Д. Литл³³).

Анализ отечественной и зарубежной историографии позволяет сделать следующие выводы:

1. 
   В отечественной историографии тема взаимоотношений США и Греции в период с 1945 по 1953 гг. еще не была достаточно исследована. В России не вышло ни одной монографии, полностью посвященной данному вопросу. Отечественных ученых привлекает не столько греческая политика США, сколько предыстория «холодной войны» в её региональном аспекте, либо преимущественно внутриполитическая история Греции.
   
2. 
   Зарубежные исследователи чаще всего рассматривают американскую политику в отношении Греции во взаимосвязи с британской, в качестве предмета исследования выбирают экономические аспекты (доктрину Трумэна и план Маршалла), или военные (участие США в гражданской войне в Греции). Хронологические рамки большинства работ не позволяют рассмотреть греческую политику США на основе эволюции концепции «сдерживания».
   

В первую группу источников входят неопубликованные архивные документы и материалы из фондов Архива внешней политики РФ (АВП РФ)³⁴. Все интересующие нас источники из АВП РФ условно можно разделить на четыре подгруппы: 1) отчеты советских посольств в Греции и Югославии, направляемые в Наркомат иностранных дел СССР; 2) переписка между посольством США в СССР и Наркоматом иностранных дел Советского Союза; 3) обзоры греческой, английской, французской и американской прессы с переводом на русский язык; 4) телеграммы на имя И.В. Сталина от общественно-политических греческих организаций, находящихся в США. Документы и материалы АВП РФ содержат не только важный фактологический и аналитический материал, связанный с политикой СССР в отношении Греции, но и сведения внутриполитического характера о Греции, а также о политике США и Великобритании в этой стране.

Вторая группа представлена опубликованными документами и материалами, которые можно классифицировать следующим образом:

Документы правительств США и Греции. К ним относятся законодательные акты США, директивы и заявления СНБ, меморандумы и отчеты военного ведомства, рекомендации Группы планирования и координации политики госдепартамента США. Их сопоставление и анализ позволили автору глубже разобраться в процессе выработки основ правительственной политики США по отношению к Греции. Речи, заявления, обращения, интервью СМИ государственных и политических деятелей США и Греции, отражающие стратегические цели их внешнеполитического курса, а также видение развития двусторонних отношений, в условиях начала «холодной войны» содержат элементы информационно-пропагандистского характера, что является причиной более осторожного подхода к их содержанию.

Дипломатические документы представлены американо-греческими договорами и соглашениями, внутриведомственной документацией госдепартамента, включая отчеты госдепартамента перед конгрессом относительно помощи Греции и Турции, перепиской американского внешнеполитического ведомства с военно-политическими и финансово-экономическими структурами США в Греции, а также с посольствами США в Великобритании и СССР. В данном отношении информативны, прежде всего, послания и инструкции американского посольства, глав военной и экономической миссий в Греции, поверенных США в делах Греции.

Отчеты и пресс-релизы Американской миссии помощи и Администрации экономического сотрудничества в Греции позволяют сравнить заявленные цели экономической программы в Греции с полученными результатами, выявить ее проблемные и успешные стороны, проследить отвечала ли проводимая Соединенными Штатами экономическая политика в Греции национальным интересам этой балканской страны. Документы американской Объединенной группы военных советников и планирования в Греции, включая ее переписку с Объединенным генеральным штабом, дают представление о военном аспекте политики США в Греции, позволяют судить об уровне участия США в военных операциях против Демократической Армии Греции (ДАГ), а также о взаимодействии с британской военной миссией в Греции.

Документы по созданию Североатлантического альянса, а также его стратегии необходимы как для изучения блоковой политики США в противостоянии с СССР, так и процесса вступления Греции в НАТО.

Большое значение для сопоставления теоретической базы курса Ф.Д. Рузвельта и Г. Трумэна имеют документы международных конференций, проводимых в Тегеране, Ялте, Потсдаме, на которых США выступили с рядом международных инициатив.

К источникам данной подгруппы относятся заключения и рекомендации, составленные по итогам международных конференций, проводимых в Стамбуле в 1949 и 1951 гг., а также по итогам трехсторонних (США, Великобритания и Франция) и двусторонних переговоров (англо-американских) касательно проведения общей политики на Среднем Востоке и в Восточном Средиземноморье. Встречи на высшем уровне оказали большое влияние на формирование самостоятельной американской политики в отношении стран этого региона, и Греции в частности, поскольку правительство США, не имея традиций ближневосточной политики, во многом опиралось на разработки британского министерства иностранных дел.

Меньшую часть подгруппы составляют интервью политических деятелей США и Греции, очевидцев событий, взятые в конце 1960-х – начале 1970-х гг. и размещенные на сайте http://www.trumanlibrary.org в рамках проекта «Президентская библиотека Г. Трумэна». Особое значение имели свидетельства участников американской экономической миссии в Греции в 1947 г. – В. Рунтри и П. Портера, премьер-министра Греции в 1946-1947 гг. К. Цалдариса, министра жилищно-коммунального хозяйства и реконструкции Греции в 1945-1948 гг. К. Доксиадиса и др.