4.2.3.2. Промышленность
Приоритетами в области развития промышленности и повышения конкурентоспособности промышленной продукции Калманского района являются:
-
повышение конкурентоспособности продукции пищевой промышленности на региональном и российском рынках;
-
поддержка отраслей и производств, обладающих высоким техническим потенциалом;
-
расширение ассортимента выпускаемой продукции;
-
обеспечение межмуниципального сотрудничества при закупке и переработке сельскохозяйственной продукции;
Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленной продукции за счет:
-
развития пищевой и перерабатывающей промышленности.
-
развития промышленности стройматериалов.
МО Зимаревский сельсовет: строительство новых производственных помещений; модернизация производства и выпуск новой продукции; приобретение новой линии для производства сыров в ООО «Рикон». Реконструкция цеха по производству хлеба и хлебобулочной продукции.
МО Калистратихинский сельсовет: строительство и ввод в эксплуатацию кирпичного завода и строительство автодрома в с. Калистратиха;
МО Калманский сельсовет: строительство и ввод в эксплуатацию кирпичного завода в пос. Троицк, строительство автодрома.
МО Новоромановский сельсовет: открытие цеха по производству соевых продуктов питания; открытие цеха по переработке подсолнечника на жмых в ООО «Бинака».
МО Обской сельсовет: открытие швейного цеха в п. Алтай; открытие цеха по переработке овощей.
МО Шадринский сельсовет: строительство асфальтового завода.
Строительство цеха по переработке овощей; открытие цеха по производству соевых продуктов питания; открытие цеха по переработке подсолнечника на жмых; строительство новых производственных помещений ООО "Рикон", модернизация оборудования.
4.2.3.3. Туризм
В целом по Калманскому району развитие туризма и оздоровительного отдыха предполагает:
-
создание условий, способствующих развитию в районе современного всесезонного туризма;
-
осуществление стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках;
-
повышение качества туристского обслуживания.
Наличие природных ресурсов и близость к городу Барнаулу определяет перспективы для развития рекреации и туризма. На район ложится большая рекреационная нагрузка по удовлетворению потребности в отдыхе жителей краевого центра.
Перспективы развития рекреации связаны с организацией кратковременного отдыха, лыжных, пеших и конных прогулок, велосипедных маршрутов, рыбной ловлей, охотой, сбором грибов, ягод,
В лесных сосновых массивах возможна организация детского оздоровительного отдыха, рекреационных зон, а вблизи крупных автодорог целесообразно обустраивать авто-кемпинги.
В районе достаточно большие площади отведены под садоводческие товарищества, в среднесрочном периоде дачные отдых будет активно развиваться.
Пешие, конные и велосипедные маршруты могут соприкасаться, они предполагаются в районе: реки Обь и Барнаульского ленточного бора.
Водный туризм перспективен при использовании реки Обь. По реке Барнаула в весеннее - летнее время возможен сплав на байдарках.
Охотничье-рыболовный туризм, можно организовывать в охотничьих угодьях района. Объектами охоты могут являться животные лесостепной зоны и территории Приобья.
В целом в районе для рекреации перспективны три территории: Барнаульский ленточный бор, Левобережье и Правобережье Оби. Каждая из них обладает характерными предпосылками для освоения, которые определяются рекреационными ресурсами и транспортно-инфраструктурной доступностью.
Необходимо большое внимание уделить созданию оборудованных мест отдыха (площадки для отдыха пикников скамейки, туалеты, мусорные контейнеры и др.), тропиночной сети в лесной зоне. Здесь должна быть сформирована сеть маршрутов. Поэтому долина Барнаулки в ближайшие годы должна стать основной рекреационной осью города Барнаула. Важно развивать круглогодичный отдых. В зимнее время дома отдыха могут действовать как лыжные базы и места кратковременного отдыха.
На трассе Барнаул - Алейск перспективным будет строительство объектов придорожного сервиса, гостиниц, автокемпингов.
4.2.3.4. Малое предпринимательство
В целом по Калманскому району развитие малого предпринимательства предполагает:
-
создание благоприятных условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
-
развитие системы социального партнерства между субъектами малого предпринимательства и администрацией муниципального района;
-
организация Консультационного Центра для субъектов малого предпринимательства на базе системы Консультант Плюс;
-
увеличение вклада малого бизнеса в доходы бюджета.
4.2.3.5. Бюджетные отношения
Совершенствование бюджетных отношений предполагает:
-
увеличение собственных доходов бюджета муниципального района;
-
создание условий для повышения налогового потенциала территории;
-
проведение работы по выявлению дополнительных источников доходов бюджета;
-
рост дохода от использования муниципального имущества и земли;
-
повышение эффективности бюджетных расходов.
4.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов
капитального строительства (населенные пункты, объекты рекреации, перерабатывающей промышленности, строительной индустрии)
Градостроительное развитие территории предусматривает усиление элементов планировочного каркаса и планировочных связей.
Планировочную структуру любой территории, малой или большой, составляют элементы и связи. Это относится и к планировочной структуре Калманского района, как подсистеме планировочной структуры Алтайского края.
Важными в планировочном отношении населенными пунктами являются п.Алтай, с.Новороманово, с.Бураново – это главные планировочные ядра территории, они расположены на разветвлениях планировочных осей. Эти ядра в настоящее время обеспечивают населенные пункты района транспортной связью с государственными автомагистралями, с железнодорожной и водной сетями.
Связи меридионального направления. Сложившийся планировочный каркас претерпевает изменения в соответствии с усилением связей меридионального направления. Здесь большое влияние оказывает такой крупный планировочных узел как город Барнаул.
Мероприятия по развитию существующих элементов планировочного каркаса:
-
расширение пятен селитебной территории с последующим строительством капитальных объектов жилищного и инфраструктурного назначения (Бурановский, Зимаревский, Калистратихинский, Калманский, Кубанский, Новоромановский, Обской, Усть-Алейский, Шадринский, Шиловский сельсоветы);
-
усиление связи между центрами смежных муниципальных районов.
Из существующих планировочных элементов менее крупного ранга следует выделить производственные предприятия, как существенные планировочные элементы. Это предприятия строительной индустрии – кирпичные заводы в с.Бураново и с.Калистратиха.
Развитие объектов туризма и рекреации.
Планировочные элементы данной категории пока не получили заметного развития (Приложение 9), хотя район перспективен для развития туристско-рекреационной отрасли.
Развитие данных планировочных узлов и элементов влияет на транспортную инфраструктуру территории района.
4.4. Мероприятия по развитию транспортного обеспечения.
Автомобильный транспорт
В настоящее время связь между районом и краевым центром, а также между соседними районами осуществляется посредством автомобильного и железнодорожного транспорта.
В Схеме территориального планирования района заложено:
Развитие транспортной инфраструктуры:
-
создание транспортной инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое сообщение со всеми населенными пунктами района;
-
повышение качества и пропускной способности автомобильных дорог;
-
обновление автобусного парка и увеличение пассажиро- и грузооборота;
-
развитие маршрутной сети района и повышение качества транспортных услуг;
-
увеличение объемов услуг по предоставлению коллективного доступа в сеть Интернет.
4.5. Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Калманского района предполагает:
-
создание комфортных условий проживания населения на основе обеспечения потребителей жилищно-коммунальными услугами нормативного качества - электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
-
повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения населения.
Для этого необходимо:
МО Бурановский сельсовет: газификация объектов соцкультбыта, замена водопроводных сетей и ограждение кладбища в с. Бураново;
МО Зимаревский сельсовет: завершение строительства ВЛ-19 кВ с. Новороманово - с. Зимари 15 км, газификация объектов соцкультбыта с. Зимари;
МО Калистратихинский сельсовет: газификация объектов соцкультбыта с. Калистратиха;
МО Калманский сельсовет: реконструкция системы водоснабжения в с. Калманка, строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Новороманово - с. Калманка с заходом в с. Алтай 39 км, строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Калманка - с. Шадрино 28 км, строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Калманка - с. Кубанка 16 км, строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Калманка - с. Усть-Алейка 9 км, газификация объектов соцкультбыта, ремонт дорог и монтаж линий уличного освещения в с. Калманка;
МО Кубанский сельсовет: строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Калманка - с. Кубанка 16 км, газификация объектов соцкультбыта с. Кубанка, замена водопроводных сетей в п. Логовской;
МО Новоромановский сельсовет: завершение строительства ВЛ-19 кВ с. Новороманово - с. Зимари 15 км, строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Новороманово - с. Калманка с заходом в с. Алтай 39 км, строительство межпоселкового газопровода высокого давления до с. Новороманово 24 км, строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Новороманово - с. Панфилово 7,5 км, газификация объектов соцкультбыта с. Панфилово, приобретение спец. машин и реконструкция котельного оборудования ООО "Авис", ремонт дорог местного, значения монтаж линий уличного освещения и ограждение кладбища в с. Новороманово, обустройство свалок согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям;
МО Обской сельсовет: обустройство свалок согласно санитарно- эпидемиологическим требованиям; газификация объектов соцкультбыта и ремонт дорог в п. Алтай; строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Новороманово - с. Калманка с заходом в с. Алтай 39 км;
МО Усть-Алейский сельсовет: строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Калманка - с. Усть-Алейка 9 км, газификация объектов соцкультбыта с. Усть-Алейка;
МО Шадринский сельсовет: строительство межпоселкового газопровода высокого давления с. Калманка - с. Шадрино 28 км, газификация объектов соцкультбыта, замена водопроводных сетей и ремонт мостов в с. Шадрино;
МО Шиловский сельсовет: установка дополнительной водонапорной башни и замена теплосети в с. Шилово.
Администрация района намерена внедрять новые технологии для получения тепловой энергии, разработанные военно-промышленным комплексом.
Также во всех муниципальных образованиях предусматриваются мероприятия по освещению улиц населенных пунктов, ремонту дорог; развитию сети телефонной связи, замене аналоговых телефонных станций на цифровые.
4.6. Мероприятия по сохранению объектов
историко-культурного наследия
В рамках разработки СТП значение с точки зрения сохранения объектов историко-культурного наследия имеют памятники, расположенные на межселенных территориях, прежде всего археологические. Археологическими памятниками являются древние курганы, поселения. Они представляют определенный научно-познавательный и культурный интерес для туристов и экскурсантов. На территории Калманского района зафиксировано 93 археологических объектов.
Мероприятия по сохранению объектов историко-культурного наследия предполагают:
1. Применение мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (далее – хозяйственных работ):
-
разработку разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения хозяйственных работ;
-
включение в состав указанных разделов мероприятий по обеспечению физической сохранности объектов культурного наследия – ремонтно-реставрационных, научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, работ по консервации, приспособлению объектов культурного наследия для современного использования, научно-методического руководства, технического и авторского надзора, в исключительных случаях – спасательных археологических полевых работ (археологических раскопок);
-
согласование проектирования и проведения работ с органами охраны объектов культурного наследия (разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия краевого значения – с управлением Алтайского края по культуре).
2. Выполнение требований использования объектов культурного наследия, земельных участков, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия:
-
обеспечения целостности и сохранности объектов культурного наследия;
-
предотвращения ухудшения физического состояния объектов культурного наследия, изменения особенностей, составляющих предмет охраны в ходе эксплуатации;
-
применение мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении хозяйственных работ;
-
обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;
-
обеспечения доступа к объектам культурного наследия;
-
иных требований, установленных законодательством.
3. Уведомление собственников и пользователей земельных участков, в границах которых находятся объекты археологического наследия, о расположении археологических объектов на принадлежащих им земельных участках, о требованиях к использованию данных земельных участков.
4. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе хозяйственных работ, исполнитель работ должен приостановить работы и проинформировать управление Алтайского края по культуре об обнаруженном объекте.
Работы, проведение которых может нарушить целостность и сохранность объекта культурного наследия, должны быть немедленно приостановлены заказчиком и исполнителем работ после получения письменного предписания управления Алтайского края по культуре либо федерального органа охраны объектов культурного наследия.
Приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, по предписанию которого работы были приостановлены, в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия
5. При разработке и корректировке генеральных планов поселений указываются границы территорий объектов культурного наследия, зон охраны, режим использования земель и градостроительные регламенты в их границах.
4.7. Мероприятия по изменению целевого назначения земель
Перспективное развитие Калманского района влечёт за собой необходимость выделения земельных участков под объекты рекреации, инженерно-транспортной инфраструктуры, расширение существующих населённых пунктов. Возникает необходимость изменения границ существующих категорий земель.
4.8. Мероприятия по охране окружающей среды
При решении проблем охраны природной среды района авторы проекта исходили:
-
во-первых, из необходимости комплексного подхода к рациональной эксплуатации природно-ресурсного потенциала для целей сельхозпроизводства и всего спектра учреждений отдыха и туризма;
-
во-вторых, из комплексного надрайонного понимания задач сохранения нормального состояния природных систем, в особенности ценных в генетическом отношении участков;
-
в-третьих, из социально-экономических и профилактических соображений.
Обследование территории района показало, что источниками нарушений природной среды являются:
-
хозяйственная деятельность, сопровождающаяся изменением естественного баланса экосистем, их главных компонентов – почв, воздуха, вод и биоты (растительного и животного мира);
-
динамика природной среды в условиях чрезвычайных
ситуаций.
Общее экологическое состояние района следует признать удовлетворительным.
Территория района давно освоена, что подтверждается густой сетью поселений и дорог разного качества, высокой долей распашки земель, экстенсивным использованием пастбищ. Все это обусловило практическое отсутствие нетронутых первозданных ландшафтов. Преобладает сельскохозяйственная модификация природных систем.
Для снижения антропогенного пресса на природную среду района необходимо:
-
по охране воздушного бассейна – более полный учет поля ветров и размещение промышленных и бытовых объектов, главным образом котельных сообразно розе ветров, наличие воздухоочистительного оборудования; увеличение количества автомобилей ведет к загрязнению не только воздуха, но и придорожных земель. Отсюда необходимость улучшения качества дорог и соблюдение стандартов по выбросам в атмосферу;
-
по охране природных вод – уменьшение сброса неочищенных сточных вод, перевод работы предприятий на оборотное водоснабжение; важная мера – организация водоохранных полос вдоль рек района, прежде всего восстановление растительного покрова, рациональная добыча песка и гравия из русла рек.
-
по охране почвенно-растительного покрова – выполнение комплекса мероприятий планировочного, защитного, агро-и лесокультурного характера с устройством в перспективе дорожно-тропиночной сети в рекреационных зонах с регуляцией рекреационных нагрузок, осуществление мониторинга состояния геосистем.
Рекультивация (восстановление) нарушенных земель
Строительство газопровода, а также прокладка новых трасс инженерных коммуникаций сопровождается нарушением естественного почвенного покрова, что приводит к развитию водной и ветровой эрозии.
Сохранение или восстановление нарушенного естественного покрова осуществляется методами технической и биологической рекультивации.
Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.
Основными видами нарушений при прокладке трубопроводов и других инженерных коммуникаций являются рытье траншей, поверхностные нарушения, возникающие в процессе строительных работ и при движении транспорта.
Комплекс работ по рекультивации земель выполняется в два этапа: технический и биологический.
Технический этап включает подготовку земель для последующего целевого использования. К нему относятся планировка, формирование откосов, снятие, транспортировка и нанесение плодородного слоя почвы.
Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических и биологических свойств почвы.
Работы по восстановлению нарушенных земель в результате прокладки подземных коммуникаций выполняются в следующей последовательности:
-
снятие плодородного слоя почвы мощностью 0,3 м со строительной полосы для газопровода – 4,5 м, для водопровода – 4,5 м, для низковольтного кабеля –1,0 м;
-
перемещение плодородного слоя и складирование его в отвал вдоль траншеи;
-
выполнение строительно-монтажных работ по прокладке инженерных коммуникаций, в соответствии с техническими решениями, изложенными в соответствующих частях проекта;
-
засыпка, послойная трамбовка и выравнивание рытвин и ям, возникающих в результате проведения строительных работ;
-
уборка строительного мусора;
-
распределение минерального грунта, оставшегося после засыпки траншеи по полосе, подлежащей рекультивации, равномерным слоем с уплотнением;
-
перемещение плодородного слоя из временного отвала и равномерное его распределение в пределах рекультивируемой полосы, с созданием ровной поверхности после уплотнения легкими катками;
-
передача по акту землепользователю восстановленных земель.
Срезка и перемещение плодородного слоя производится бульдозером поперечными проходами по отношению к оси коммуникаций.
Биологическая рекультивации нарушенных земель достигается путем внесения минеральных удобрений на пашне в следующем количестве на 1 га: суперфосфат 0,08 т, аммиачная селитра 0,10 т, калийная селитра 0,05 т, всего 0,23 т.
После внесения удобрений производится перепашка, боронование земель.
Нарушенные в результате строительства земли, занятые лугом и древесно-кустарниковой растительностью, необходимо перепахать на глубину 15 см и засеять многолетними травами, хорошо растущими в регионе.
Перед началом строительства площадочных сооружений (площадки узлов запуска и узлов приёма, площадки ГРС) необходимо выполнить срезку растительной земли, h = 0,30 м с перемещением её во временный отвал. При строительстве часть плодородной земли используется для озеленения (посев газонов), а часть для укрепления откосов.
При строительстве подъездных автомобильных дорог плодородный грунт снимается на всю ширину земляного полотна. При завершении строительства часть плодородной земли используется для подсыпки при укреплении откосов насыпи земляного полотна и обочин засевом трав.
Излишки плодородного грунта, не использованные при озеленении и укрепительных работах, передаются землепользователю.
На площадке дома оператора плодородный слой земли срезается только под строениями и проездами. Вся она используется для озеленения площадки перед домом и на приусадебном участке.
4.9. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Территория Калманского района подвержена риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера (Приложение 14).
Риски биолого-социального характера
На территории Калманского района имеются природные очаги особо опасных инфекций, способных вызвать эпидемии: бешенство, грипп птиц, луговой мотылек, саранчовые вредители.
Риски природного характера.
К опасным природным процессам согласно следует отнести просадку грунтов, эрозию овражную, плоскостную эрозию, дефляцию, оползнеобразование, подтопление территорий, пучение грунтов, лесные пожары и землетрясения.
Категории опасности процессов различны: имеются «весьма опасные» (просадочность грунтов, плоскостная эрозия и дефляция), «опасные» (пучение грунтов) и «умеренно опасные» (эрозия овражная).
Риски лесных пожаров. Залесённая территория Калманского района (северо-западная и северная часть) относится к 1 и 2 классу природной пожарной опасности (всего 5 классов опасности). Пожарам подвержены мелколиственные (береза, осина) и светлохвойные (сосна) породы деревьев. Необходим контроль за строгим соблюдение норм пожарной безопасности при нахождении на территории лесных массивов, обязательное проведение разъяснительной работы как с местным населением, так и с туристами, посещающими данную территорию, своевременное и полное осуществление мер по противопожарному содержанию леса (рубки ухода, опашка).
Риски сейсмичности. Территория Калманского района находится в зоне несильных сотрясений (6 баллов шкалы MSK-64 на средних грунтах в соответствии с районированием ОСР-97А – северная и северо-западная часть территории района; 7 баллов шкалы MSK-64 на средних грунтах в соответствии с районированием ОСР-97А – остальная территория района). Необходимо учитывать данные по сейсмичности территории при проектировании и строительстве объектов капитального строительства.
Достарыңызбен бөлісу: |