Книга судьи астана 2005


Схема 10. Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка исполнения решения (ст. 233 ГПК):*



бет14/23
Дата25.02.2016
өлшемі3.9 Mb.
#24820
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   23

Схема 10. Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка исполнения решения (ст. 233 ГПК):*

* Положения ст. 233 ГПК применяются после рассмотрения дела, но до направления исполнительного документа в органы исполнительного производства.

В соответствии с п. 34 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 5 «О судебном решении», положения ст. 233 ГПК применяются в отношении решений, не обращенных к принудительному исполнению, а вопрос об отсрочке и рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения рассматривается по заявлению лиц, участвующих в деле, судом, рассмотревшим дело.



Отсрочка исполнения решения означает отложение принудительного исполнения решения на более поздний период (на определенный промежуток времени). Это может быть связано с болезнью ответчика, членов его семьи, препятствующего исполнению решения о выселении, с ухудшением материального положения ответчика и т.д.

Рассрочка исполнения решения – исполнение решения суда по частям в течение определенного периода времени с указанием срока исполнения каждой части.

Таким образом, отсрочка и рассрочка исполнения решения представляют собой изменение судом срока исполнения судебного решения.

Изменение способа исполнения решения может выражаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения (С.А. Иванова, И.К. Пискарев, З.Х. Баймолдина).

Вопросы по отсрочке, рассрочке исполнения решения суда, изменении способа и порядка его исполнения также регулируются ст. 240 ГПК и ст. 13 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

**При удовлетворении заявления суд в определении обязан указать срок действия отсрочки, а при рассрочке исполнения решения - размер платежей по частям, подлежащих взысканию с должника в счет погашения долга.

Схема 11. Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка его исполнения (ст. 240 ГПК):*

по заявлению взыскателя

* Положения ст. 240 ГПК применяются в тех случаях, когда решение суда, судебный приказ предъявлены к принудительному исполнению и возбуждено исполнительное производство.

По правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 240 ГПК, могут производиться отсрочка, рассрочка или изменение способа мирового соглашения сторон, утвержденного судом.

Вопросы по отсрочке, рассрочке исполнения решения суда, изменение способа и порядка его исполнения также регулируются ст. 233 ГПК и ст. 13 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

**При удовлетворении заявления (ходатайства) суд в определении обязан указать срок действия отсрочки, а при рассрочке исполнения решения судебного приказа - размер периодических платежей, подлежащих взысканию с должника в счет погашения долга.


Схема 12. Решение по гражданскому иску в уголовном процессе и его исполнение (ст.ст. 162-171 УПК)


При постановлении обвинительного приговора или вынесении постановления о применении принудительной меры медицинского характера суд:



При наличии данных о причинении преступлением морального или имущественного вреда орган уголовного преследования обязан принять меры обеспечения гражданского иска. Если такие меры не были приняты, суд вправе до вступления приговора в законную силу принять меры по его обеспечению (ст. 170 УПК).

При удовлетворении судом гражданского иска приговор, а также постановление о применении принудительной меры медицинского характера в части гражданского иска исполняются в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве (ст. 171 УПК).


Схема 13. Виды исполнительных документов, выдаваемых судом*

* В данной схеме отражен не весь перечень исполнительных документов, а только те исполнительные документы, которые выдаются судом. Полный перечень исполнительных документов см. в ст. 5. Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». В указанной норме в перечень исполнительных документов также входят постановления прокурора о принудительном исполнении его требований, а также постановления иных органов в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан. Исполнение исполнительных документов, перечисленных в ст. 5 указанного Закона, возлагается на судебных исполнителей территориальных органов и отделов уполномоченного органа по обеспечению исполнения исполнительных документов. В случаях, предусмотренных законом, исполнение исполнительных документов осуществляется при содействии судебных приставов. Иные органы, организации и должностные лица осуществляют исполнительные действия по принудительному исполнению исполнительных документов только в силу прямого указания об этом в законе (ст. 4 указанного Закона).

** Согласно п. 30 нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 5 «О судебном решении» решения иностранных судов и арбитражей согласно статье 425 ГПК могут быть предъявлены к принудительному исполнению в Республике Казахстан в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу, если это предусмотрено законом или международным договором Республики Казахстан. Приведение в исполнение такого решения производится по ходатайству заинтересованной стороны определением суда Республики Казахстан в соответствии с правилами подсудности, определенной ГПК, по месту исполнения решения.

*** Суд, вынесший приговор о конфискации имущества осужденного, после вступления его в законную силу направляет исполнительный лист, копию описи имущества и копию приговора для исполнения судебному исполнителю, о чем извещает уполномоченный государственный орган. При отсутствии в деле описи имущества осужденного направляется справка о том, что опись имущества не производилась (ч. 1 ст. 57 Уголовно-исполнительного кодекса РК).

Исполнение наказания в виде конфискации имущества производится судебным исполнителем по месту нахождения имущества (ч. 2 ст. 57 Уголовно-исполнительного кодекса РК).

Схема 14. Содержание исполнительного листа, выписываемого судом

* Содержание исполнительного листа регламентируется ч. 4 ст. 236 ГПК.

** Направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений и постановлений и выдаваемые районным судом исполнительные документы заверяются подписью председателя районного суда или судьи, председательствующего по делу, и гербовой печатью районного суда. Сопроводительные письма, с которыми направляются по назначению указанные копии, подписываются теми же лицами (п. 97 Инструкции по делопроизводству в районном и приравненном к нему суде Республики Казахстан, утвержденная приказом Председателя Комитета по судебному администрированию при Верховном суде Республики Казахстан от 28 февраля 2003 года № 46-П).

Схема 15. Порядок выдачи судом исполнительного листа*



* Во всех случаях к каждому исполнительному листу судом прилагается копия судебного акта либо выписка из него, заверенная печатью суда (ч. 5 ст. 236 ГПК).

**В случаях конфискации имущества взыскания в доход государства, взыскания ущерба, причиненного преступлением, взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, потерей кормильца

Согласно п. 3 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 12 «Об ответственности за злостное неисполнение судебных актов» после вступления в законную силу судебного акта о денежных или иных взысканиях с ответчиков судам следует, в предусмотренных законом случаях, своевременно выписать исполнительный лист, приложить заверенную печатью копию судебного акта либо выписку из него, опись арестованного в обеспечение иска имущества с указанием его места нахождения и направить эти документы в соответствующий орган исполнительного производства по территориальности по месту жительства или работы должника либо по месту нахождения его имущества, а для юридических лиц - по месту нахождения его органа или имущества.



Схема 16. Действия судьи после вынесения судебного приказа

После вынесения судебного приказа судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении (ч. 1 ст. 147 ГПК).

*Аналогичные положения изложены в п. 5 ст. 24 Закона Республики Казахстан «О финансовом лизинге», где изложено, что лизингополучатель вправе в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного требования об истребовании предмета лизинга с использованием любых средств связи.

**В соответствии с положениями п. 16 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 г. № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства», если должником в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа будут направлены в суд возражения против заявленного требования, то, независимо от их содержания, судья обязан вынести определение об отмене судебного приказа. Если срок на подачу таких возражений пропущен должником по уважительным причинам, то в соответствии со ст. 128 ГПК он может быть восстановлен. Если отмененный судебный приказ был направлен на исполнение или выдан взыскателю, то такой судебный приказ судом отзывается.

***В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование взыскателя может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позже трех дней после его вынесения (ч. 1 ст. 148 ГПК).

Определение об отмене судебного приказа обжалованию или опротестованию не подлежит (ч. 2 ст. 148 ГПК). П.п. 1) п. 20 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 г. № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» уточняется, что судебные приказы в апелляционном порядке не подлежат обжалованию (опротестованию).

П. 28 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 г. № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» разъясняется, что в соответствии с ч.1 ст. 385 ГПК вступившие в законную силу решения, определения, постановления и судебные приказы суда могут быть обжалованы в порядке судебного надзора участвующими в деле лицами, имеющими право на подачу апелляционной жалобы. По смыслу ч. 3 ст. 391 ГПК лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать судебные приказы только в том случае, если этими актами разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

**** Копия выданного взыскателю судебного приказа остается в производстве суда (ч. 4 ст. 149 ГПК).

***** Для взыскания государственной пошлины с должника в доход местного бюджета отдельный экземпляр судебного приказа, заверенный печатью суда, направляется для исполнения непосредственно судом (ч. 3 ст. 149 ГПК).

Согласно п. 114 Инструкции по делопроизводству в районном и приравненном к нему суде Республики Казахстан, утвержденной приказом Председателя Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан от 28 февраля 2003 года № 46-П, при вынесении судебного приказа судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении. Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позже трех дней после его вынесения. Если в установленный срок от должника не поступит в районный суд возражение, районный суд выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью районного суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения непосредственно районным судом. Для взыскания государственной пошлины с должника в доход местного бюджета отдельный экземпляр судебного приказа, заверенный печатью суда, направляется для исполнения непосредственно судом. Копия выданного взыскателю судебного приказа остается в производстве районного суда.

Кроме того, следует учесть, что:

- согласно ст. 741 ГК изъятие находящихся в банках денег юридических лиц и граждан без их согласия может быть произведено только на основании вступившего в законную силу приговора или решения суда, судебного приказа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Казахстан и законодательным актом Республики Казахстан о пенсионном обеспечении;

- согласно ст. 94 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1997 года «О вексельном обращении в Республике Казахстан» (с изменениями, внесенными Законами РК от 24.12.01 г. № 276-II; от 09.07.03 г. № 482-II), обращение взыскания на имущество плательщика по векселю производится только на основании судебного приказа или решения суда;

- согласно ст. 15 Закона Республики Казахстан «О платежах и переводах денег» (с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК от 28.12.98 г. № 336-1; от 29.03.00 г. № 42-II; от 13.03.03 г. № 394-II; от 05.05.03 г. № 409-II; от 08.05.03 г. № 411-II; от 09.07.03 г. № 482-II), инкассовое распоряжение для изъятия денег без согласия отправителя денег предъявляется на основании исполнительных листов или приказов, выдаваемых по решениям, приговорам, определениям и постановлениям судов или судебного приказа о взыскании денег;

- Согласно п. 135 Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 г. № 832, а также п. 2 Приказа Заместителя Премьер-министра Республики Казахстан – Министра финансов от 14 апреля 1999 г. № 151 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения исполнительных документов государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского и местных бюджетов» (с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 12 мая 2000 г. № 226), инкассовое распоряжение для изъятия денег без согласия отправителя денег предъявляется на основании исполнительных листов или приказов, выдаваемых по решениям, приговорам, определениям и постановлениям судов или судебного приказа о взыскании денег.



Схема 17. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 9 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)

*Право на обращение с заявлением о восстановлении срока для исполнения исполнительных документов имеет только взыскатель либо его правопреемник.

Пропущенный срок может быть восстановлен лишь для предъявления к исполнению исполнительного листа и судебного приказа, то есть исполнительных документов, выданных на основании судебных актов.

По остальным исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат (ч. 3 ст. 9 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом по правилам ст. 128 ГПК. Это заявление рассматривается судом в присутствии лиц, участвующих в деле, которые извещаются о месте и времени рассмотрения вопроса, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса. По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение. На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Схема 18. Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих, подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства (гл. 27 ГПК)

B порядке, предусмотренном главой 27 ГПК, могут быть оспорены, в частности, решение местного исполнительного органа о запрещении собрания, митинга, шествия, пикетирования или демонстрации; решение уполномоченного государственного органа об отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, беженцем; действия дорожных органов по ограничению или закрытию движения транспортных средств; действия налоговых органов по принудительному взысканию с банковских счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей налоговой задолженности; решение и действие (бездействие) Администраторов судов областей, городов Алматы и Астаны по вопросам исполнительного производства.

* Компетенция Конституционного Совета (ст. 17 Конституции РК):

1. Конституционный Совет в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 72 Конституции решает в случае спора вопрос о правильности проведения: 1) выборов Президента республики; 2) выборов депутатов Парламента; 3) республиканского референдума.

2. Конституционный Совет в соответствии с подпунктами 2), 3) пункта 1 статьи 72 Конституции рассматривает до: 1) подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции; 2) ратификации международных договоров республики на их соответствие Конституции.

3. Конституционный Совет в соответствии с подпунктами 4), 5) пункта 1 статьи 72 Конституции дает: 1) официальное толкование норм Конституции; 2) до принятия Парламентом соответственно решения о досрочном освобождении от должности Президента республики, окончательного решения об отрешении от должности Президента республики - заключение о соблюдении установленных конституционных процедур.

4. Конституционный Совет в соответствии с: 1) п. 2 ст. 72 Конституции рассматривает обращения судов о признании акта неконституционным, если суд в соответствии со ст. 78 Конституции усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина; 2) подпунктом 11) п. 1 ст. 53 Конституции по результатам обобщения практики конституционного производства ежегодно направляет Парламенту послание о состоянии конституционной законности в республике.

**Не подлежат рассмотрению по правилам главы 27 ГПК:

1) заявления, подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, особого производства либо по правилам, предусмотренным главами 25, 26, 28, 29 ГПК, а также решения и действия, указанные в ч. 2 ст. 279 ГПК;

2) заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) суда, судьи, прокурора, следователя, дознавателя, в отношении которых гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным и административно-процессуальным законодательством установлен иной судебный порядок рассмотрения.

В исковом, а не в особом исковом, производстве подлежат рассмотрению споры между субъектами гражданско-правовых, трудовых, жилищных, семейных и других частноправовых отношений.

По правилам искового производства подлежат рассмотрению, в частности, заявления работников органов внутренних дел, налоговых и таможенных органов о признании незаконными приказов руководителей этих органов о наложении дисциплинарных взысканий либо увольнений со службы; заявления об оспаривании решений, принятых органами акционерных обществ, хозяйственных товариществ, затрагивающих интересы акционеров и участников этих организаций; заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) конкурсных, тендерных комиссий, конкурсных управляющих (нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 г. № 10 «О применении судами законодательства об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих»).



Схема 19. Обжалование действия судебного исполнителя*

*Ст. 87 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусматривает право обжалования действий судебного исполнителя. Обжалование действий судебного исполнителя рассматривается законодателем как правовое средство защиты прав взыскателя и должника при совершении исполнительных действий.

** Согласно п.п. 1) п. 2 ст. 86 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» судебный исполнитель в установленном законом порядке вправе выносить постановления по вопросам, касающимся исполнения.

Действия судебного исполнителя могут быть оформлены в виде постановления, в том числе утвержденного старшим судебным исполнителем, акта, резолюции, письма либо в иной форме.

В указанном Законе не определен порядок рассмотрения жалоб на действия судебного исполнителя. В нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 г. № 10 «О применении судами законодательства об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих» (п.п. 2) п. 1) разъяснено, что в порядке, предусмотренном гл. 27 ГПК, могут быть оспорены решение и действие (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или об отказе в совершении таких действий.



При этом в п.п. 2) п. 1 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 г. № 10 «О применении судами законодательства об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих» разъяснено, что в порядке, предусмотренном гл. 27 ГПК, могут быть оспорены решение и действие (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или об отказе в совершении таких действий.

При этом в п. 3 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 июня 2005 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства об исполнительном производстве» разъяснено, что действия судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы должником или взыскателем. В этих случаях согласно ст. 87 названного Закона жалоба подается в районный суд обслуживаемого судебным исполнителем участка в течение десяти дней со дня совершения действия судебным исполнителем или со дня, когда указанным лицам, не извещенным о времени и месте совершения действия, стало о нем известно. Другими лицами в силу ч. 2 ст. 3 ГПК жалоба может быть подана в сроки, предусмотренные ч. 1 с. 280 ГПК.

Схема 20. Приостановление исполнения судебного акта при производстве дела в суде апелляционной инстанции (ст. 343 ГПК)


по ходатайству прокурора, принесшего протест

*Подача частной жалобы, принесение частного протеста на определение суда о немедленном исполнении решения суда, вынесенного в соответствии со статьей 238 ГПК, приостанавливает исполнение такого определения. Вместе с тем, определение суда об отказе в применении немедленного исполнения решения суда обжалованию, опротестованию отдельно от решения суда не подлежит (п. 28 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 5 «О судебном решении».



Схема 21. Приостановление исполнения судебного акта при производстве дела в суде надзорной инстанции (ст. 396 ГПК)*

*Названными в ст. 396 ГПК должностными лицами при истребовании дела из суда может быть приостановлено исполнение вступившего в законную силу судебного акта только при наличии об этом ходатайства лица, подавшего надзорную жалобу (п. 33 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 г. № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства»).

Схема 22. Поворот исполнения решения суда* (ст. 240-1 ГПК)

*Суд, вынесший новое решение по делу, по которому имело место исполнение отмененного решения, по письменному заявлению ответчика рассматривает вопрос о повороте исполнения и разрешает этот вопрос в новом решении (ч. 1 ст. 240-2 ГПК).

Если суд при новом рассмотрении дела не разрешил вопрос о повороте исполнения по отмененному решению, заявление ответчика о повороте исполнения решения рассматривается в отдельном судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, а при необходимости и органа, исполнившего отмененное решение. Названные лица извещаются о месте и времени рассмотрения заявления о повороте исполнения решения, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием для разрешения вопроса о повороте исполнения (ч. 2 ст. 240-2 ГПК).

На определение суда по вопросу о повороте исполнения решения может быть подана частная жалоба или принесен протест (ч. 3 ст. 240-2 ГПК).

Суд апелляционной или надзорной инстанции при рассмотрении дела, по которому решением суда первой инстанции не был разрешен вопрос о повороте исполнения ранее отмененного решения, разрешает этот вопрос только при наличии в деле достоверных данных об исполнении отмененного решения суда первой инстанции. В противном случае вопрос о повороте исполнения решается в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 240-2 ГПК (ст. 240-3 ГПК).



Схема 23. Подача заявления о восстановлении утраченного исполнительного производства и содержание заявления (ст. 410 ГПК)

*Закон предусматривает восстановление утраченного полностью или в части исполнительного производства (ч. 1 ст. 410 ГПК), если исполнение решения было произведено (ч. 6 ст. 412 ГПК).

Утрата исполнительного производства вызывается различными причинами. Например, вследствие халатного или небрежного обращения с производством, хищения, недостатков учета или хранения. Утрата исполнительного производства может быть произведена и умышленно, путем совершения преступных действий должностными и заинтересованными лицами (например, умышленное уничтожение производства). Бывают также случаи утраты материалов исполнительного производства в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций: землетрясения, наводнения, пожара, взрыва и т.д. Очень редко возникает необходимость в восстановлении исполнительного производства, которое было уничтожено в связи с истечением сроков его хранения.

Заявление о восстановлении утраченного производства не оплачивается государственной пошлиной (ч. 7 ст. 410 ГПК).



Схема 24. Процессуальные действия судьи при поступлении заявления о восстановлении утраченного исполнительного производства

*Задачами подготовки дела к судебному разбирательству, обязательными по каждому делу, являются: 1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; 2) определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться; 3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участниках процесса; 4) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Подготовка дела о восстановлении утраченного производства к судебному разбирательству, его рассмотрение и разрешение осуществляются по общим правилам гражданского судопроизводства, предусмотренным подразделом 2 раздела 2 ГПК с учетом особенностей дел данной категории.

Согласно п. 22 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 13 декабря 2001 г. № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» в соответствии со статьей 173 ГПК дело следует считать подготовленным к судебному разбирательству, если судьей выполнены все действия, указанные им в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

Определение о подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии с ч. 1 ст. 344 ГПК обжалованию или опротестованию не подлежит.

**Извещения и вызовы должны быть направлены с таким расчетом, чтобы извещаемый или вызываемый имел достаточный срок для своевременной явки в суд и подготовки к делу.

Извещение или вызов направляются извещаемому или вызываемому лицу по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле. Если по сообщенному суду адресу гражданин фактически не проживает, извещение или вызов могут быть направлены по месту его работы. Извещение или вызов, адресованные организации, направляются по месту ее нахождения. При этом секретарь должен руководствоваться Инструкцией по делопроизводству в районном и приравненном к нему суде РК.

***В соответствии с ч. 1 ст. 411 ГПК судья оставляет заявление без движения, если в заявлении отсутствуют указания о цели обращения в суд по вопросу о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства. В определении об оставлении заявления без движения судья одновременно указывает срок, в течение которого заявитель обязан изложить цель восстановления утраченного производства. Если заявитель устранит указанный недостаток, т.е. внесет в заявление сведения о цели обращения в суд, то поданное им заявление принимается к производству суда.

****Судья отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного исполнительного производства, если возможна выдача дубликата исполнительного листа, несмотря на утрату исполнительного производства до исполнения решения (ч. 8 ст. 412 ГПК). Исполнительный лист выдается на основании судебного решения или определения о прекращении производства в связи с утверждением мирового соглашения по гражданскому делу. Судебное производство имеется, поэтому нет необходимости восстанавливать утраченное исполнительное производство, по которому еще судебный акт не приведен в исполнение.

Кроме того, следует помнить, что заявление о восстановлении утраченного исполнительного производства не оплачивается государственной пошлиной (ч. 7 ст. 410 ГПК).



Схема 25. Рассмотрение судом заявления о восстановлении утраченного исполнительного производства и принятие по нему решения (ст. 411 ГПК)*

*Закон устанавливает, что утраченное исполнительное производство восстанавливается, если исполнение решения было произведено (ч. 6 ст. 412 ГПК).

**При рассмотрении дела суд использует сохранившиеся части производства, документы, выданные из дела до утраты производства гражданам и организациям, копии этих документов, другие материалы, имеющие отношение к делу (ч. 4 ст. 411 ГПК).

Суд может допросить в качестве свидетелей лиц присутствовавших при совершении процессуальных действий, а в необходимых случаях - лиц, входивших в состав суда, рассматривавшего дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда (ч. 5 ст. 411 ГПК).

***Известно, что порядок и основания оставления заявления без рассмотрения регулируются главой 21 ГПК (ст. ст. 249-250). Однако в ст. 249 ГПК (основания оставления заявления без рассмотрения) не указано такого основания. Следовательно, основание, предусмотренное ч. 2 ст. 411 ГПК, следует рассматривать в качестве дополнительного основания.

****В мотивировочной части решения по делу о восстановлении утраченного производства также указываются выводы суда о доказанности того, какие доказательства исследовались судом и какие процессуальные действия совершались по утраченному производству (ч. 3 ст. 412 ГПК).

Судебные акты по заявлениям о восстановлении утраченного производства обжалуются в установленном законом порядке (ч. 9 ст. 412 ГПК).

При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного производства, взыскиваются с заявителя (ч. 10 ст. 412 ГПК).


Схема 26. Порядок обращения в суд с заявлением о принудительном исполнении решения третейского суда (ч. 1-5 ст. 241-1 ГПК)*


Сторона, в пользу которой вынесено решение третейского суда (взыскатель), вправе обратиться с заявлением о его принудительном исполнении в


* Решение третейского суда подлежит обязательному исполнению в порядке и сроки, которые установлены в решении (п. 1 ст. 45 Закона Республики Казахстан «О третейских судах»).
Схема 27. Порядок рассмотрения судом заявления о принудительном исполнении решения третейского суда (ч. 6-9 ст. 241-1 ГПК)*


* Суду при рассмотрении заявления о принудительном исполнении решения третейского суда необходимо также руководствоваться нормами гл. 6 Закона Республики Казахстан «О третейских судах».

**При вынесении судом определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда исполнительный лист выдается по правилам ст. 236 ГПК (ч. 2 ст. 241-2 ГПК).

Принудительное исполнение решения третейского суда осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 46 Закона Республики Казахстан «О третейских судах»).

*** В соответствии с п. 3 ст. 48 Закона РК «О третейских судах» определение компетентного суда об отказе в выдаче исполнительного листа стороны вправе обжаловать в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.



Схема 28. Основания к отказу в выдаче исполнительного листа по результатам рассмотрения судом заявления о принудительном исполнении решения третейского суда (ст. 241-3 ГПК, п. 2 ст. 48 Закона РК «О третейских судах»)*

* Согласно пп. 2) п. 2 ст. 48 Закона РК «О третейских судах» компетентный суд выносит определение об отказе в выдаче исполнительного листа лишь в случае, если компетентный суд установит, что спор не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

**Если постановления третейского суда по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение той части решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, не может быть отказано (пп. 1 ст. 241-3 ГПК, пп. 2 п. 2 ст. 48 Закона Республики Казахстан «О третейских судах»).

Схема 29. Расходы по совершению исполнительных действий (ст. 74 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)*

*Расходами по совершению исполнительных действий являются затраченные на их организацию и проведение бюджетные средства и средства сторон, участвующих в исполнительном производстве (п. 1 ст. 74 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

**Взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, который необходим для исполнения исполнительного документа с учетом расходов по исполнению (п. 4 ст. 35);

Судебный исполнитель производит опись имущества должника в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы и расходов по исполнению (п. 1 ст. 41);

Расходы, связанные с исполнением решений, приговоров, определений и постановлений суда относятся к издержкам, связанным с производством по делу (пп. 9) ст. 107 ГПК).

***В целях обеспечения исполнения исполнительных документов взыскатель вправе произвести авансовый взнос на текущий счет в размере, достаточном для производства соответствующих расходов, который подлежит отнесению к расходам по совершению исполнительных действий (ст. 75 Закона).

Изъятые у должника денежные суммы, необходимые для погашения присужденной взыскателю суммы и расходов по исполнению, вносятся судебным исполнителем на текущий счет территориального органа или территориального отдела. Порядок учета, хранения и выдачи денежных сумм с текущего счета определяется нормативными правовыми актами (п.2 ст. 47 Закона).



Схема 30. Порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий (ст. 75 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)

*Дополнительные расходы, связанные с принудительным исполнением решения третейского суда, возлагаются на сторону, не исполнившую решение добровольно (ст. 47 Закона Республики Казахстан «О третейских судах»).

Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам и специалистам, выплачиваются судом с депозитного счета по выполнении ими своих обязанностей (ч. 1 ст. 109 ГПК). Выплата причитающихся сумм переводчикам производится за счет республиканского бюджета. Размер вознаграждения определяется судом, исходя из действующих норм оплаты соответствующего труда (ч. 2 ст. 109 ГПК).

Из суммы, взысканной судебным исполнителем с должника, сначала погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, после чего покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, возвращается должнику. Суммы, взысканные с должника и подлежащие передаче взыскателям, зачисляются судебным исполнителем на текущий счет, а затем выдаются или перечисляются в установленном порядке. Суммы, подлежащие зачислению в доход государства, вносятся судебным исполнителем непосредственно в соответствующий банк (69 Закона).



Схема 31. Порядок взыскания расходов, понесенных за счет бюджетных средств, и возмещение их органу или лицу, которые их понесли (пункты 4 и 5 ст. 75 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)*


Взыскание расходов, понесенных за счет бюджетных средств, и возмещение их органу или лицу, которые их понесли, производится судом на основании представления судебного исполнителя и документов, подтверждающих произведенные затраты. Рассмотрение судом представления судебного исполнителя производится с извещением должника и взыскателя, однако их неявка при надлежащем извещении не препятствует рассмотрению дела. Копия определения суда высылается должнику и взыскателю в трехдневный срок. На определение суда может быть подана частная жалоба или принесен протест (п. 4 и п. 5 ст. 75 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).


Схема 32. Розыск должника (ст. 18 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)

*См. ст. 10 Закона Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан».

**См. ст. 8 Закона Республики Казахстан «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан».

***См. ч. 2 ст. 18 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»

Также смотрите совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 12 мая 2003 г. № 260, Государственного секретаря Министра иностранных дел Республики Казахстан от 17 января 2003 г. № 08-1/7, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 7 мая 2003 года № 85, Генерального Прокурора Республики Казахстан от 7 апреля 2003 г. № 29, Министра юстиции Республики Казахстан от 22 мая 2003 г. № 93, Начальника Службы охраны Президента Республики Казахстан от 18 апреля 2003 г. № 2, Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 25 апреля 2003 г. № 168 и Председателя Агентства финансовой полиции Республики Казахстан от 16 апреля 2003 г. № 74 «Об утверждении Инструкции об объявлении международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан».

Схема 33. Порядок рассмотрения заявления об индексации присужденных денежных сумм (ст. 234 ГПК)*

*Вопрос об индексации присужденных сумм также регулируются ст. 13 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Не допускается взыскание индексации тех денежных сумм, которые взысканы определением суда в порядке ст. 234 ГПК (п. 31 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 5 «О судебном решении»).



Схема 34. Рассмотрение судами представлений судебных исполнителей о взыскании исполнительской санкции (ст. 77 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)*


По результатам рассмотрения представления

*Исполнительская санкция является видом имущественной ответственности должника, не исполнившего добровольно исполнительный документ.

Основанием для применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ, принятый судебным исполнителем к своему производству в установленном Законом порядке (ст. 6 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Судебный исполнитель по мотивированному письменному заявлению должника устанавливает пятидневный срок со дня возбуждения исполнительного производства исполнительного документа, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению (ст. 10 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

**Исполнительская санкция взыскивается с должника только после полного исполнения исполнительного документа в принудительном порядке.

Исполнительская санкция не взыскивается, если должник доказал суду, что добровольно исполнил исполнительный документ в установленный судебным исполнителем срок для его добровольного исполнения, либо исполнил судебный акт до возбуждения исполнительного производства. Во всех остальных случаях по смыслу закона следует считать, что исполнение исполнительного документа осуществлялось принудительно.

Не допускается взыскание исполнительской санкции с тех денежных сумм, которые взысканы определением суда в порядке ст. 77 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Схема 35. Рассмотрение судами дел об административных правонарушениях в области исполнительного производства (гл. 29 КоАП)

*В случае неисполнения должником требований судебного исполнителя в установленный срок судебный исполнитель принимает меры по привлечению должника к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан (ст. 67-1 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

При воспрепятствовании законной деятельности судебного исполнителя, выразившемся в отказе беспрепятственного по предъявлении служебного удостоверения доступа в здание, помещение или на территорию государственного органа, организации независимо от формы собственности, судебный исполнитель составляет об этом акт, а материал передает в суд по месту исполнения для решения вопроса о привлечении виновных к предусмотренной законами Республики Казахстан ответственности (ч. 6 ст. 88 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Неисполнение законных требований судебного исполнителя, отказ в допуске судебного исполнителя к проверке наличия денежных сумм или имущества должника, непредставление по запросам сведений, оскорбление, угроза, насилие или посягательство на жизнь, здоровье, имущество судебного исполнителя или членов его семьи в связи с его служебной деятельностью, другие действия, препятствующие выполнению судебным исполнителем служебных обязанностей, влекут ответственность в соответствии с законодательством (ч. 5 ст. 88 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Включение судебных приставов в данную схему обусловлено тем, что в случаях, предусмотренных законом, исполнение исполнительных документов осуществляется при содействии судебных приставов (ч. 2 ст. 4 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Задачами судебных приставов являются контроль за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы, оказание содействия судебным исполнителям в принудительном исполнении исполнительных документов судов, других органов и др. (п.п. 2) и 5) ч. ст. 2 Закона РК «О судебных приставах»).

В целях выполнения возложенных на него задач судебный пристав имеет право составлять протокол о правонарушении для привлечения к ответственности в установленном законодательством порядке (п.п. 3) ч. 1 ст. 7 Закона РК «О судебных приставах»).

В целях выполнения возложенных на него задач судебный пристав обязан в соответствии с законодательством об исполнительном производстве участвовать в совершении исполнительных действий; осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, к судебному исполнителю или на место совершения исполнительных действий и др. (п.п. 4 и 8) ч. 2 ст. 7 Закона РК «О судебных приставах»).

Судебные исполнители и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда, имеют право составлять и направлять в суд для рассмотрения протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 513-531 (пп. 2) п. 1 ст. 636 и ст. 640 КоАП).




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   23




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет