Лекционный курс

Раздел I

ИСХОДНЫЕ ПРИНЦИПЫ

И КАТЕГОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Лекция 1 (вводная). Современная экономика и экономическая наука

1. 
   Общая характеристика.
   
2. 
   Главная проблема экономики.
   
3. 
   Механизм современной экономики.
   
4. 
   Система рыночных принципов.
   

1.1. Общая характеристика

Экономика — это особый мир, со своими законами и проблемами, драмами и противоречиями. Он сложен и загадочен, этот мир экономики, а главное — открыт для каждого, кто хочет войти в него активным участником.

Современная экономика — бесконечный детектив: здесь случайность «притворяется» закономерностью, а закономерность «отвергается» случайностью; это право на экономическую независимость и возможность ошеломляющего коммерческого успеха.

Быть вне экономики невозможно: подобно невидимым лучам, экономические отношения пронизывают жизнь каждого человека. И как бы ни казались «абстрактными» вопросы экономического устройства общества, именно от них зависит повседневное счастье людей: если это разумное устройство, то люди свободны и богаты, а труд их плодотворен; если же экономическое устройство бездарно — то зависимы и бедны, ибо подневольный труд всегда бесплоден.

Так что же есть «разумное экономическое устройство общества»? Ответ на этот вопрос не прост. Поисками его человечество занято до сих пор.

Есть ли польза от экономической науки? Конечно, если не забывать, что она только обобщает экономическую практику, но не подменяет ее: там, где утвердилась лжеэкономика, не может быть и экономической науки.

Экономическая наука не всегда способна предсказать конкретный ход развития событий, однако она способна открыть их экономическую логику, и в познании этой логики ее практическая ценность
Экономическое знание есть средство спасения от социального суеверия, разорительного невежества и повторения уже совершенных ошибок. Изучение экономической науки важно также тем, что оно формирует основы интеллигентности, — то, без чего, как теперь оказалось, нам уже не обойтись. Экономическая теория оперирует множеством абстрактных понятий и моделей, поэтому ее познание воспитывает и культуру социально-абстрактного мышления.

Современная экономическая наука приобщает к высокой этике экономических отношений, потому что разумная и эффективная экономика может быть только нравственной, — такой, в которой ценятся порядочность, профессионализм и гражданские чувства, — тогда как лжеэкономика не может быть ни эффективной, ни нравственной, ибо ей суждено порождать лишь массовые криминогенные устремления.

Экономическая теория ориентирует на подлинные социальные ценности: экономическую свободу личности, право на доходную собственность, на предпринимательство — ценности, которые должны войти в повседневное, обыденное сознание нашего общества.

Самое же главное состоит в том, что изучение современной экономической теории приобщает к цивилизованным формам экономической деятельности. Дело в том, что по мере развития общества его богатство все больше составляют те экономические формы, которые обеспечивают максимально эффективное производство материальных ценностей. Достаточно, например, посмотреть на нашу страну, располагающую всеми мыслимыми природными ресурсами и тем не менее буквально разоренную отсутствием «рыночной» экономики.

Становление рыночных форм занимает целую эпоху, но именно они образуют подлинное богатство страны.

Современная экономика — это сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей, которые готовы собственными усилиями строить свое материальное благополучие. С желания стать такими людьми начинается переход к цивилизованной эффективной рыночной экономике. Именно такая экономическая революция в общественном сознании нам сегодня более всего необходима.

Преодолеть наш кризис сложно не по экономическим, а по социальным и политическим причинам, так как это — кризис искусственно организованной «экономики». Вот почему сегодня важнее всего высвободить экономическую энергию личности через «приватизацию» всей общественной жизни.

Современная экономическая наука — одно из величайших интеллектуальных и практически значимых достижений человечества. Только благодаря экономической науке люди проникли в тайны устройства общественного производства и сумели создать механизм его оптимального регулирования: экономические модели имеют не меньшую значимость, чем естественнонаучные, а без рекомендаций экономической науки эффективное функционирование современного производства просто немыслимо!

Безграмотное обращение с экономикой ввергает общество в социальную катастрофу — вот почему наш курс знакомит с тем, как организована и регулируется «нормальная» экономика.

1.2. Главная проблема экономики

Тот, кто размышлял об экономике, рано или поздно должен был осознать ее фундаментальную проблему (а следовательно, и фундаментальный вопрос экономической теории) — проблему регулирования действий участников производства. Процветанием в экономике любая страна всегда обязана согласованности действий производителей, тогда как кризис — результат их антагонизма.

Оптимальный механизм регулирования — вечная проблема экономики, так как бесконечно изменяются технологические и социальные условия производства. В экономической теории и практике до последнего времени боролись два принципиально противоположных подхода к решению этой проблемы.

Первый подход получил название «классического». Он исходил из того, что максимальная эффективность общественного производства достигается благодаря предоставлению каждому из его участников неограниченной экономической свободы. Однако практика показала тупиковость «классического» подхода, ибо такой экономической организации объективно присущи производственные кризисы и социальный антагонизм.

Сторонники противоположного («социалистического») подхода считают, что действия участников производства должны подчиняться жесткой директивной регламентации (что произвести, когда, сколько, для кого и т. д.). Контроль со стороны общества осуществляет его главный властный институт — государство, обладающее правом и силой к внеэкономическому принуждению. Понятно, что директивная организация производства объективно отрицает рынок, который невозможен без экономической самостоятельности производителей.

Исключительная важность и необходимость вмешательства государства в экономику признается различными экономическими концепциями. Но до абсурда она была доведена, к нашему несчастью, именно в «советской экономике». Вот почему директивная планомерность стала определяться как экономическая модель «государственного социализма». Практика показала тупиковость и этой формы организации общественного производства: ведь ей присущи еще большие, чем «классической» модели, пороки — хронический дефицит, разрушающий экономику, и тоталитаризм, разрушающий все остальное.

И только современное постиндустриальное общество доказало практическую возможность решения проблемы оптимального регулирования экономики в рамках «смешанной системы», в которой абсолютная экономическая самостоятельность производителя сменяется относительной, а директивная регламентация — ориентирующим воздействием государства. Это-то и позволило создать «социально регулируемую рыночную экономику», в которой рынок сохранен, но рынок обузданный.

Иными словами, современная («социально регулируемая») экономика — это, конечно, «рыночная» экономика, но такая, в которой рыночное устройство общества переросло, наконец, в общественное устройство рынка.

Экономическая наука, которая изучает становление и развитие «капитализма» и «социализма», получила название «политической экономии». Она была и остается самостоятельной научной дисциплиной, из нее выросла современная экономическая теория (которую в англоязычных странах часто называют «экономике»).

Именно с экономикой, специально изучающим социально регулируемую рыночную экономику, мы и познакомимся в данном курсе.

1.3. Механизм современной экономики

Главный объект современной экономической теории — механизм опосредованного регулирования экономики (в

«классической» и «государственно-социалистической» системах такая проблема отсутствует). Для более точной характеристики необходимо учесть три особенности современной экономики.

1. 
   Современная экономика является рыночной; поэтому и современную экономическую теорию можно определить как науку о механизме регулирования рыночной экономики (рыночных процессов).
   
2. 
   Рыночной экономике присуща неустранимые недостатки, а именно — сложность удовлетворения общих потребностей(образование, наука, поддержка нетрудоспособных, экология),несправедливая дифференциация доходов, монополизм. Поэтому речь идет о механизме оптимального регулирования рыночной экономики, направленного на максимизацию ее «плюсов» и минимизацию ее «минусов».
   
3. 
   В свою очередь оптимальное регулирование на практике достижимо прежде всего через социальное («государственное»)вмешательство в рыночную экономику. Поэтому особая проблема современной экономической теории заключается в нахождении эффективной меры такого вмешательства: его недостаточность приводит к «стихийности», а чрезмерность — «директивности».
   

Все сказанное позволяет определить объект современной экономической теории как механизм социально-оптимального регулирования рыночной экономики.

Строя модель такого механизма, современная экономическая теория исходит из необходимости максимального использования заложенных в самой рыночной экономике возможностей для ее оптимального регулирования, а не ее насильственной ломки. Превратить разрушительные тенденции в созидательные силы — такова установка экономической науки.

Наибольшим экономическим потенциалом, как показала историческая практика, обладает естественное стремление каждого участника рыночной экономики к достижению собственной экономической выгоды. И экономическая наука — единственная из всех социальных наук, которая изучает механизм достижения частной выгоды.

«Частная выгода» есть общее основание, на котором стоит рыночная экономика. Однако достижение индивидуальной выгоды требует соответствующих обязательных предпосылок — «выбор», «индивид», «максимализм», «рациональность» и «правила».

1. 
   Экономические процессы — это результат множества актов выбора способа достижения «чистой» (т, е. Превышающей затраты) выгоды. Нет такого выбора — нет и рыночной экономики Поэтому механизм ее регулирования должен обеспечивать реальную возможность подобного выбора. Но рыночное понимание «выбора выгоды» шире, чем только желание денежной выгоды. На самом деле речь идет и о возможности выбора сферы и форм конкуренции, выбора при изобилии предложения, выбора сферы приложения капитала, — словом, выбора по всему набору возможностей, предоставляемых рыночной экономикой каждому ее участнику, прежде всего — покупателю.
   
2. 
   Выбор осуществляет индивид, вот почему и механизм регулирования рыночной экономики должен обеспечивать возможность выбора способа достижения чистой выгоды как
   можно большему числу индивидов. Только такая предпосылка будет способствовать развитию экономической активности большинства трудоспособного населения.
   
3. 
   Цель индивидуального экономического выбора — достижение максимально возможной (в данных условиях и для данного индивида) чистой выгоды. Обеспечение возможности такой «максимальности» — одно из требований к механизму социального регулирования рыночной экономики.
   
4. 
   Индивидуальный выбор способа достижения максимально чистой выгоды всегда осуществляется рационально. Это означает, что каждый выбор есть результат произведенной индивидом оценки соотношения выгоды и затрат на ее достижение.Поэтому и механизм социального регулирования рыночной экономик должен предоставить возможность (прежде всего публикацией всесторонней объективной экономической информации) для такого рационального поведения ее участников.
   
5. 
   Взаимодействие между участниками рыночного производства происходит по обязательным для всех них правилам (обычно юридически оформленным).
   

Остановимся на этой предпосылке подробнее, поскольку правовая регламентация действий участников рыночного производство, - это, пожалуй, единственная жесткость, необходимая рынку.

Во-первых, каждая предпосылка представляет собой известное допущение, так как не всегда возможен «выбор», не всегда это «свободный» выбор, индивид может ошибаться насчет «максимальности» и «рациональности» своих действий, часто нарушаются и сами «правила». И все же трудно отрицать, что экономика «выбора», «индивида» и «выгоды» придает понятию «рынок» демократическое, гуманистическое содержание.

Во-вторых, следует осознать, что при таких предпосылках рыночная экономика предстает как результат неизвестных нам — ни на практике, ни в теории — феноменов типа «выбор», «индивид», «максимализм», «рациональность» и «правила».

В-третьих, объясняя рыночные процессы названными предпосылками, экономическая теория, несомненно, упрощает сущность рыночной экономики и механизм ее регулирования. Но это упрощение оправдано, поскольку отражает требования здравого смысла, которым обычно руководствуются рыночные субъекты. Очевидно, что таким требованиям должен отвечать и механизм регулирования рыночной экономики.

В свете названных предпосылок рыночная экономика предстает как совокупность свободных рациональных выборов индивидами способов достижения максимальной чистой выгоды по общепринятым правилам. А это значит, что цивилизованный рынок обращен к каждому, открыт для каждого.

1.4. Система рыночных принципов

Современная рыночная экономика требует признания системы особых социальных, экономических и политических принципов, без реализации которых она просто невозможна. К этим принципам принято относить следующие.

1. Экономическое самоопределение личности как основа личной свободы человека, условие раскрытия его творческого потенциала. Это — основа основ рыночной организации общественного производства, ибо означает право несамостоятельное улучшение своей жизни (а не унизительную обреченность на вечную зависимость от «щедрот» государства), возможность самостоятельного заработка в достижимых данным индивидом размерах. Только признание принципа экономического самоопределения личности создает и постоянно обеспечивает ( и воспроизводит:) равные шансы на рыночную активность для 5 р участников рыночной экономики. Экономическое самоопределение личности есть право гражданина на экономическую самодеятельность во всех ее формах, в том числе и на предпринимательскую. реализации этого принципа и начинаете» с установление «гражданского общества».

2. Право быть собственником всех видов движимого и недвижимого имущества, включая землю. Наличие максимального числа собственников является условием социальной стабильности общества.

Собственность в условиях рыночной экономики — это не гарантия беззаботного существования, а бремя имущественной ответственности за результаты коммерческого использования своей ответственности, это необходимость ее постоянного Рыночного воспроизводства. Право быть собственником возможно обществом защиты, поддержки и равноправия всех собственности, право на коммерческое применен Объектов собственности и доходов от такого применения экономика преодолевает идеологизированное делена собственности на «капиталистическую» или «социалистические типы хозяйствования только по их реальной экономической и социальной эффективности, справедливо полагая экономическое соревнование между всеми формами собственности есть необходимый элемент механизма самодвижение рыночной экономики.

3. Важнейший принцип — равенство экономических прав любых «юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности. Лишь такое равенство способно
постоянно воспроизводить необходимое условие рыночной организации ( производства — его открытость, многосекторностъ и обусловленную этим конкурентно.

4. Экономическая свобода товаропроизводителя, которая в», выражается в его праве на самостоятельное определение

Объема структуры своего производства, ассортимента продукции и объема ее реализации, установление цены на нее и выбора партнёров. Любая попытка внеэкономического ограничения экономической свободы товаропроизводителей противоречит природе рыночной экономики.

5. Распространение коммерческих принципов по «вертикали» и по «горизонтали». Это означает, что все сферы и все уровни экономики должны быть «пронизаны» рыночными отношениями. Только это способно поставить все экономические субъекты в равное «рыночное» положение, заставляя взаимодействовать по единым рыночным правилам.

6. Свободное ценообразование, при котором административное назначение цен допускается только в нерыночных секторах экономики (наука, образование, здравоохранение, оборона, экология и др.).

Одновременное воздействие на цену множества ценообразующих факторов (прежде всего динамики затрат труда, издержек производства и обращения, спроса и предложения, доходов и объема инвестиций) придает ценам ту непредсказуемость, которая и превращает рынок в повседневный экзамен и бесконечное состязание между всеми участниками производства. Именно эта непредсказуемость вынуждает товаропроизводителей к постоянному совершенствованию организации производства, минимизации его издержек и повышению качества результатов.

7. 
   Наличие рынков труда, товаров и капиталов, движение которых и придает необходимый рыночной экономике импульс. Особенно важен рынок труда, обеспечивающий оптимальную занятость и непрерывную переподготовку совокупной рабочей силы общества.
   
8. 
   Государственное регулирование рыночной экономики, включающее следующие главные направления:
   

0. 
   стабилизацию производства («налоговая и инвестиционная политика»);
   
1. 
   финансирование научно-технического прогресса («политика научно-целевых программ»);
   
2. 
   дотацию социально значимых отраслей («инвестиционная политика»);
   
3. 
   выравнивание уровней экономического развития различных регионов («региональная экономическая политика»);
   
4. 
   государственную поддержку конку рении и («политика демонополизации») ;
   
5. 
   оздоровление денежной система ' -финансовая и антиинфляционная политика»);
   
6. 
   преодоление чрезмерной имущественной дифференциации населения («политика доходов»).
   

9. Система социальной защиты — главное средство ослабления неизбежных негативных социальных последствий рыночной организации производства. Наличие и масштабы системы социальной защиты населения служат критерием и мерой цивилизованности рыночной экономики в данной стране. Система социальной защиты включает три главных направления:

0. 
   регулирование доходов предпринимателей посредством их налогового перераспределения;
   
1. 
   гарантию заработной платы наемных работников с помощью законодательного утверждения минимальной заработной платы как обязательной базы оплаты труда;
   
2. 
   защиту уровня жизни населения путем индексации заработной платы и других фиксированных доходов.
   

Экономическая наука необъятна. Поэтому данный учебный курс охватывает только те ее разделы, которые объясняют, как же устроена современная экономика. В нашем курсе мы будем рассматривать именно современную экономику, — ту, в которой господствует покупатель, а не продавец, в которой дефицит товаров сменился их изобилием, где экономическое благосостояние способствует социальному миру.

Конечно, не стоит строить иллюзий: экономика (любая, и рыночная в том числе) всегда взрывоопасна, всегда проблема. Но рыночная экономика имеет один бесспорный «плюс» — в ней решение многих проблем обеспечивается опорой на здравый смысл участников производства.

Что может дать изучение предлагаемого курса? Научить тому, как действовать в каждой конкретной экономической ситуации, мы, разумеется, не можем, да и никто не может. Но удастся овладеть логикой экономического мышления и экономическими знаниями, имеющими непосредственное отношение к каждому: о платежеспособном спросе, о тайнах ценообразования, о причудах денежного обращения, о том, что такое инфляция и почему борьба с ней пролегает через «похудение» наших кошельков, как формируются и распределяются доходы и как их увеличить, в чем выражается социальная защита, вы приобретете экономическую культуру, то, в чем наше общество так нуждается.

Экономическая теория сегодня — это строгая, точная наука: она оперирует сложным понятийным аппаратом, способна измерять экономические процессы, использует методы моделирования и прогнозирования.

Рыночная экономика очень сложна, поскольку в ней одновременно участвует множество самостоятельных производителей, экономические процессы неостановимы, а жизнь общества претерпевает постоянные изменения Учитывая такую сложность, экономическая теория вынуждена строить логические модели экономических процессов. Для экономической науки такие модели (графики и уравнения) заменяют эксперименты, которые широко применяются в естественных науках. По существу, вся история экономической науки есть непрерывная борьба научных и лженаучных экономических моделей.

Экономические модели всегда упрощают реальные экономические процессы. Упрощение состоит в том, что всякая экономическая модель предполагает, будто:

а) все стороны (участники) изучаемого процесса действуют одинаково;

б) вся экономика сведена к рассматриваемой модели, к представленной в ней зависимости.

Именно эти упрощения и имеют в виду, когда говорят «при прочих равных условиях», ибо любая экономическая модель подразумевает наличие указанных двух упрощений. Вот почему изучать современную экономическую теорию — это значит изучать строгий мир графиков и уравнений.

Экономика тесно связана с политикой. «Чистая» экономика — всегда не адекватная реальности абстракция. Так что полностью забыть о политике — внеэкономическом факторе экономики — нам вряд ли удастся. И тем не менее основное внимание в курсе будет уделено именно «чистой» экономике.

Современная экономика — это бесконечное взаимодействие между тремя ее основаниями — «спросом», «предложением» и «ценой». Поскольку они сами находятся в движении, то разобраться даже в их взаимодействии очень трудно; однако по-настоящему дело осложняется тем, что в подобное взаимодействие вмешиваются мощные факторы, к тому же влияющие в различных ситуациях с разной силой и в разных направлениях. Это-то и придает рыночной экономике непредсказуемость, даже таинственность, изнуряющую и теоретиков, и практиков.
Лекция 2. Экономическая теория: предмет, метод, функции