Үлкен Нарын ауылы «Аудандық жер қатынастары бөлімінің» миссиясы мен пайымдауы Миссиясы
жүктеу/скачать 225.1 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 2. Ағымдағы жағдайдың сараптамасы
- 1 қосымша
- 4. Мүмкіндік тәуекел мен функционалдық мүмкіншіліктер.
- 5. Нормативтік құқықтық актілер.
- 6. Бюджеттік бағдарламалар
| Келісілді:
Шығыс Қазақстан облысы жер қатынастары басқармасының бастығы 2010-2014 жылдарға арналған Катонқарағай ауданы «Жер қатынастары бөліміні» ММ-нің СТРАТЕГИЯЛЫҚ ЖОСПАРЫ Үлкен Нарын ауылы 1. «Аудандық жер қатынастары бөлімінің» миссиясы мен пайымдауы Миссиясы- Аудан аумағында жер қатынастарын дамытудың тиімділігін қамтамасыз ету және жер ресурстарын пайдалану, жердің сапалық қасиетін көрсету және мониторингті қалыптастыру, ауданның жер қорының бөлінуін есепке алу, жер телімдерінің табысталуының ашықтығын қамтамасыз ету, жерге орналастыру жұмыстарын жүргізу. Пайымдауы-Ауданның кәзіргі жер ресурстарына байланысты, жер қорының жағдайын көрсететін жердің сапалық және сандық жағдайын көтеру қажетті ақпаратқа еркін ену арқылы жер қатынастары жүйесін тұрақты түрде дамыту. 2. Ағымдағы жағдайдың сараптамасы2.1. Жер жағдайы мен ресурстарын пайдалануКатонқарағай ауданында бойынша ең басты мәселе жерді мақсытмен пайдаланбау болып табылады. Аудан халқының 94 % (28 мың адам) ауылдық елді мекендерде тұрады және көпшілігі аграрлық секторлармен және жер өңдеумен айналысады.Сол себепті жер учаскелерін түгендеу жұмыстары мақсатты пайдаланбай отырған жерлерді анықтайды. Жер учаскелерінің сапалы және мақсатты пайдалану үшін 2004 жылдан бастап жер учакесіне белгіленген үлгі бойынша, жер туралы барлық мағлұматы бар паспорт беретін, жер учаскелерін паспорттау жұмыстары жүргізіледі.Аудан бойынша 2009 жылдың 25 желтоқсанына ауылшаруашылығы агроқұрылымымен 990 жер учаскесіне 966 паспорт республика бюджетінен жасалған. Келешекте ауылшаруашылығы агроқұрылымдарын паспорттау үшін осы паспорттары жаңалау жұмыстарын жұмыстарын жүргізу қажет. Заңды актілерге сәйкес әр ауылдық округтердің ұсынған ақпараттары бойынша жер балансы құрылып, жерді есептеу жұмыстары жүргізіледі. «2009 жылғы жерді санаттарға бөлу және бар болу, жер пайдаланушылар және ауылшаруашылығына арналған жерлер туралы» бойынша Катонқарағай ауданында жер қорының құрамында 286778 га жерді ауылшаруашылығына арналған жерлер құрайды. 2008 жылмен салыстырғанда бұл санаттағы жер учаскелері 5647 га жерге үлкейген. Себебі жаңадан құрылған шару қожалықтарға және агорқұрылымдарға жер берілген. Шаруа қожалықтарының саны 1588 құрады жәнеде 139472 жерді пайдаланып отыр. Шаруа қожалықтардың саны 2008 салыстырғанда 59 ға көбейіп, 4664 га жер пайдалануға берілді. Мемлекеттік емес ауылшаруашылығымен айналысатын заңды тұлғалар 52 құрады, жалпы көлемі 94902 га.(оның ішінде жауакершілік серіктестік 88729 га, өндірістік кооператив 6173 га). 2008 жылмен салыстырғанда мемлекеттік агроқұрылымдардың саны 5 азайды.) Мемлекеттік ауылшаруашылық заңды тұлғалардың саны 4, 52404,0 га жер көлемін алып отыр. Елді мекендердің жерлері 46341 га құрайды. Ол бүкіл ауданның жер қорының 3,5 % . Өнеркәсіп, транспорт, байланыс және басқадай ауыл шаруашылығына арналмаған жерлері 1598 га құрайды. Ол бүкіл ауданның жер қорының 0,12 % құрайды. 2008 жылмен салыстырғанда бұл жер санатында өзгерістер болған жоқ.. Ерекше қорғалатын жерлер 643477 га жер көлемін алып жатыр. Ауданның жер көлемінің 48 % алып жатыр. - қорықтарға, ұлттық парктерге, ботаникалық бау-бақшаларға – 643477 га. «Атамұра» бағдарламасы бойынша Катонқарағай ауданының жер қорынан 174,0 га мемлекеттің мұқтажы ретінде Республикалық қазыналық кәсіпорыны ашық аспан «Берел» музейіне берілді.
Нарықтық экономикасы дамыған елдердің тәжірбиесі көрсетіп отырғандай елдің экономикасының дамуы салық жүйесінің әсіресе жер салықтарының қалыптасуы жер кадастрының ақпараттары арқылы жер кадастрлы бағалануына байланысты жер салығының базасының ставкасы болып табылады. Жер реформасының басталуынан 2009 жылға дейін жеке меншікке 146 ауылшаруашылығындағы жер учаскелері 1973,0 га 36155343,0 теңгеге сатылда, бұның ішінде 2009 жылы 34 жер 178 га көлемде 14842,9 теңгеге сатылды. Болашақта мемлекеттің меншігіндегі жер пайдалану құқықтарының берілуінің бір тетігі жер учаскелерін конкурстарда, аукциондарда сату арқылы іске асыру.2010-2014 жылдары ауданда аукцион ұйымдастырып елді мекендердің жерлерін сату көзделіп отыр. 1 қосымша3. «Катонқарағай ауданы жер қатынастары бөлімі» ММ – нің стратегиялық бағыттары, мақсаттары мен міндеттері.
4. Мүмкіндік тәуекел мен функционалдық мүмкіншіліктер.Ауданның жер ресурстарын ұтымды пайдалану, жер қатынастарын жетілдіру, ауылшаруашылығына арналғ,ан жерлерді материалдық активтерге теңестіру, экономикалық- финанстық айналымға енгізу, мемлекеттік шекараның демакрациялық жұмыстарға қатысу осындай толық емес мақсаттарды орындау жер реформасын тереңдетудің қажеттілігін айқындайды. Алға қойылған стратегиялық мақсаттарға жету үшін бірталай жоспарланған және өткізілетін іс – шаралар бөлімнің құзіретінде , сол сияқты басқа мемлекеттік органдар мен ара қатынас жасалғанда ғана іске асады. Осы мақсаттардың орынждалуына бөлімнің мамандарының біліктілігін арттыру шарасы да жатады. Бөлімдегі мәселені шешу жас мамандар арқылы бөлімнің кадр құрамын жаңалау, атап айтқанда жерге орналастыру және жер кадастры мамандарын кеңінен тарту. Алға қойған мақсаттарды орындау үшін жер қатынастары саласында бірігіп бірыңғай жұмыс істейтін бөлімдер: ауылшаруашылығы бөлімі, жер кадастры, архитектура бөлімі және мемлекеттік атқарушы органдар. Бұдан басқа жер заңдарына бұзылмауына жол бермеу үшін аудан прокуротурасымен, әділет басқармасымен арақатынастық жұмыстар жасалуы қажет.
Мүмкіндігі бар тәуекелдер бөлімнің төменгі себептері қойылған мақсаттарға ықпал етуі ықтимал.
5. Нормативтік құқықтық актілер.1. Қазақстан Республикасының «Жер Кодексінің» 14-1 бабының 3 тармақшасы; 2. Ұзақ мерзімдегі басымдылық 1 «Ұлттық қауіпсіздік», ұзақ мерзімді басымдылық «Шетелдік жоғары деңгейдегі инвестицияға бағытталған дамыған нарықтық экономикаға негізделген жоғары деңгейдегі инвестицияға бағытталған дамыған нарықтық экономикаға негізделген экономикалық өсу», Қазақстанның 2030 жылға арналған стратегиялық дамуы туралы ел Президентінің 10 қазан 1997 жылы Қазақстан халқына арнаған Жолдауы «Қазақстан- 2030» 3. Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы №735 жарлығымен бекітілген, Қазақстан Республикасының «Агроиндустриалды саясатының» 2010 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары. «Жер қатынастарын реттеу» туралы IV бөлімнің 4,5 бөлімшелері; 4.»Ағымдағы жағдай»» 1 бөлім 3.1. «Аумақтық және әлемдік экономикада мемлекеттік жайғасу» 3.2.2. « Ауылдық аумақтарды дамыту», 3.2.3. « Аумақтарды құру және қоныстандыру жүйесі», 5. Тармақ 71 – 72 бөлімшелерінің Қазақстан Республикасының мемлекет Басшысының 6 ақпан 2008 жылғы Қазақстан халқына арнаған жолдауы, Қазақстан Республикасының Президентінің 14 ақпан 2008 жылғы №535 Жарлығымен бекіген «Тұрақты мекен жайдың сапасы және онымен қамтамасыз ету», «Қазақстан халқының әл- ауқатын арттыру» туралы III бөлімнің, бөлімшелерінің 71-72 тармақтары «Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын арттыру-мемлекет саясатының басты мақсаты»».. 6. Тармақ 8 – 46 Қазақстан Республикасы Үкіметінің 20 қыркүйек 2003 жылғы №958 қаулысы Қазақстан Республикасында мемлекеттік жер кадастрын жүргізу Ережесі 8-46 тармақтар 7. Раздел 4 Қазақстан Республикасы Үкіметінің 26 желтоқсан 2007 жылғы №1297 қаулысымен бекітілген 4 бөлім «Тұжырымдамалық (Концепции) міндетті орындау, мақсатқа жету шаралары», түпкі нәтижеге бағытталған мемлекеттік жоспарлау жүйесін қолданысқа енгізу 8. Проект Стратегического плана Агентства РК по управлению земельными ресурсами на 2010-2014 годы. 9. Шығыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2005 жылғы 6 қаңтардағы №35 қаулысы «Мемлекеттік мекемелердің құрылымдары мен Ережесін бекіту туралы «Шығыс Қазақстан облысы Жер қатынастары бөлімі» 10. 2008 жылғы 5 желтоқсандағы №222 Шығыс Қазақстан облысы әкімдігінің «2005 жылғы 6 қаңтардағы қаулығы өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» қаулысы 2005 жылғы 6 қаңтардағы №35 қаулысы «Мемлекеттік мекемелердің құрылымдары мен Ережесін бекіту туралы «Шығыс Қазақстан облысы Жер қатынастары басқармасы»
28.11. 2009 жылғы №17/152- IV Катонқарағай аудандық мәслихатының шешімімен және 30.12.2009 жылғы №4494 Катонқарағай ауданы әкімдігінің қаулысымен 2010-2012 жылдарға бөлінген 6. Бюджеттік бағдарламалар«Катонқарағай ауданы жер қатынастары бөлімі» ММ-нің белгіленген стратегиялық бағыттағы Жоспарына сәйкес, бөлімді ұстап тұруға 1 бюджеттік бағдарлама анықталды. 2009-2011 жылдарға арналған мақсаттарға жету үшін қажетті, бюджеттік қаржы көлемі 22883 мың теңгені құрады. Қосымша 1 Стратегиялық бағыттарға сәйкес және мемлекеттің стратегиялық бағыттағы « ШҚО Катонқарағай ауданы жер қатынастары бөлімі» ММ-нің бағыты
Бөлім бастығы Е. Асанғалиев жүктеу/скачать 225.1 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||