Методические рекомендации для студентов для подготовки к семинарскому занятию по Мобилизационной подготовке здравоохранения Тема №6: Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий



Дата12.06.2016
өлшемі381.4 Kb.
#129754
түріМетодические рекомендации

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ




ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ




ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ


КАФЕДРА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

И МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ


для студентов


для подготовки к семинарскому занятию по

Мобилизационной подготовке здравоохранения



Тема № 6: Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий.

Обсуждено на заседании кафедры


«_27_»__февраля________2009_ г.

Протокол № _8__

Волгоград – 2009 г.
Учебные вопросы:


  1. Характеристика раненых и больных нейрохирургического профиля, при ранениях лор-органов эвакуируемых в ТГМЗ.

  2. Характеристика раненых и больных в челюстно-лицевую область и при ранениях и травмах органа зрения эвакуируемых в ТМЗ.

  3. Характеристика раненых и больных при ранениях и травмах груди, при ранениях и травмах живота и при ранениях и травмах мочеполовой системы эвакуируемых в ТМЗ.

  4. Характеристика раненых и больных при ранениях и повреждениях длинных трубчатых костей, крупных суставов, костей таз, при ожогах и из числа пораженных ионизирующим излучением эвакуируемых в ТМЗ.

  5. Характеристика раненых и больных из числа пораженных ОВ, из числа пораженных ботулотоксином и из числа больных пораженных ионизирующим излучением эвакуируемых в ТМЗ.

  6. Характеристика раненых и больных из числа раненых и больных психоневрологического профиля и из числа женщин-военнослужащих, эвакуируемых в ТМЗ.

  7. Возможные сроки готовности к эвакуации раненых и больных из ГБФ в ТГЗ.

  8. Противопоказания к эвакуации раненых и больных авиационными транспортными средствами.

  9. Основные принципы формирования и работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации.

  10. Задачи тыловых госпиталей.

  11. Организационно-штатная структура основных видов базовых тыловых госпиталей.

  12. Мобилизационный план тылового госпиталя.

  13. Комплектование тыловых госпиталей личным составом.

  14. Материальное техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей.

  15. Комплектование тыловых госпиталей техникой.


Целевая установка:

1. Изучить и закрепить знание характеристики раненых и больных, эвакуируемых в ТГЗ.

2. Изучить виды тыловых госпиталей, их задачи и организационно-штатную структуру.

3. Изучить порядок комплектования тыловых госпиталей личным составом.


Основные понятия:

Контингент раненых и больных, который может быть эвакуирован из ГБФ и поступить на лечение в госпитали; возможные сроки готовности к эвакуации раненых; противопоказания к эвакуации раненых и больных авиационными транспортными средствами; принципы формирования и работы тыловых госпиталей; мобилизационный план тылового госпиталя.

Методические рекомендации по подготовке к занятию:

Для подготовки к семинарскому занятию по данной теме необходимо отработать учебные вопросы с использованием основной и дополнительной литературы, лекции, периодической печати.


При рассмотрении с первого по шестой вопросы особое внимание уделить характеристике раненых и больных эвакуируемых в ТГМЗ.

В вопросе № 7 рассмотреть возможные сроки готовности к эвакуации раненых и больных из ГБФ в ТГМЗ в зависимости от вида транспорта.

В вопросе № 8, факторы, отрицательно влияющие на организм человека.

При изучении девятого вопроса уделить внимание основным принципам формирования и работы тыловых госпиталей в период мобилизации.

В вопросах №№ 10, 11 ознакомиться с задачами тыловых госпиталей и организационно-штатной структурой основных видов базовых тыловых госпиталей.

В вопросах №№ 12,13,14,15 – ознакомиться с мобилизационным планом госпиталя, комплектованием госпиталей личным составом различными видами довольствия.



Методические материалы для подготовки к занятию:

Вопрос № 1. Характеристика раненых и больных нейрохирургического профиля, при ранениях лор-органов эвакуируемых в ТГМЗ.

По современным взглядам на лечение в ТГЗ будут направляться наиболее тяжелые контингенты раненых и больных, причем, многие из них будут иметь сочетанные ранения (плечо и грудь, бедро и живот и т.д.) или комбинированные поражения (огнестрельные ранения с поражением ОВ, поражения ионизирующим излучением и травма и др.).

Контингент раненых и больных, который может быть эвакуирован из ГБФ и поступить на лечение в госпитали.

Из числа раненых нейрохирургического профиля:

  • раненые после операции трепанации черепа с образованием значитель­ных костных дефектов;

  • раненые с последствиями инфекционных осложнений проникающих ра­нений черепа и головного мозга;

  • раненые с остеомиелитом костей черепа;

  • раненые с не удаленными инородными телами в полости черепа; раненые с последствиями тяжелой закрытой травмы мозга и выраженны­ми неврологическими нарушениями;

  • раненые с повреждениями спинного мозга и позвоночника.

При ранениях лор-органов:

  • раненые с тяжелыми повреждениями лор-органов, нуждающиеся в мно­гоэтапных пластических операциях (отрывы ушных раковин и большей части наружного носа, ранения глотки, гортани и трахеи, после операций шейной медиастинотомии и ларингофиссуры);

  • раненые с наличием инородных труднодоступных тел, вызывающих функциональные расстройства лор-органов;

  • лица с тяжелыми формами баротравмы при упорных слуховых и вестибу­лярных расстройствах;

  • раненые и больные при наличии гнойных осложнений в виде рецидиви­рующих абсцессов, флегмон и остеомиелитов, требующих длительного лече­ния; при развитии хронической гнойной инфекции у контуженных (гнойные отиты, синуситы).

Вопрос № 2. Характеристика раненых и больных в челюстно-лицевую область и при ранениях и травмах органа зрения эвакуируемых в ТМЗ.

Из числа раненых в челюстно-лицевую область:

  • раненные в челюстно-лицевую область, имеющие обширные дефекты костных и мягких тканей с выраженными анатомическими и функциональ­ными нарушениями;

  • раненые с множественными переломами челюстей, с выраженными рас­стройствами функции жевания, глотания и речи;

  • раненые с обширными глубокими ожогами лица (IIIа и IIIб степени);

  • раненые с повреждениями челюстно-лицевой области, осложненными остеомиелитом или стойкой контрактурой.

При ранениях и травмах органа зрения:

  • раненые с двухсторонними прободными ранениями глазного яблока, ос­ложненными: разрушением или полным помутнением хрусталика; кровоиз­лиянием в стекловидное тело или формированием в нем тяжей и мембран; отслойкой сетчатки или подозрением на нее;

  • раненые с ранениями глазницы, сопровождающимися грубой деформа­цией ее стенок, смещением глазного яблока и стойкой (более двух недель) диплопией;

  • раненые после энуклеации разрушенного глазного яблока, если ране: сочеталось с повреждением и грубой деформацией стенок глазницы;

  • раненые при контузии с разрывом и деформацией оболочек глазного лока, кровоизлияниями в полость глаза;

  • раненые с тяжелыми двухсторонними ожогами глазного яблока и век;

  • раненые с ожогами макулярной области обоих глаз световым излучени
    ядерного взрыва;


  • раненые при заболеваниях глаз (иридоциклит, неврит зрительного нерва, флегмона глазницы), требующих длительного лечения или имеющих неясный, сомнительный прогноз.

Вопрос № 3. Характеристика раненых и больных при ранениях и травмах груди, при ранениях и травмах живота и при ранениях и травмах мочеполовой системы эвакуируемых в ТМЗ.

При ранениях и травмах груди:

  • раненые с проникающими ранениями груди и проведенной операции широкой торакотомии;

  • раненые с сочетанными торакоабдоминальными ранениями;

  • раненые с наличием инородных тел в корне легкого и средостении;

  • раненые с различными осложнениями ранений и при закрытых травмах, бронхиальный свищ, ограниченная эмпиема плевры, абсцесс легкого и др.

При ранениях и травмах живота:

  • раненые после лапаротомии при наличии осложнений, требующих хирургического лечения (кишечный, каловый свищ и др.);

  • раненые с тяжелыми нарушениями функций органов пищеварения по перенесенных оперативных вмешательств.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых в живот: при эвакуации железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами - не ранее 10-15 суток после операции, авиационными транспортными средствами — 3-4 суток.

При ранениях и травмах мочеполовой системы:

  • раненые с повреждениями почек, осложненными воспалительным процессом, мочевыми свищами и нарушениями функции органа;

  • раненые с повреждениями мочеиспускательного канала, сопровождающимся нарушением мочеиспускания;

  • раненые с обширными повреждениями наружных половых органов, требующими восстановительного оперативного лечения.

Вопрос № 4. Характеристика раненых и больных при ранениях и повреждениях длинных трубчатых костей, крупных суставов, костей таза, при ожогах и из числа пораженных ионизирующим излучением эвакуируемых в ТМЗ.

При ранениях и повреждениях длинных трубчатых костей, крупных суставов, костей таза:

  • раненые с ампутацией конечностей на любом уровне;

  • раненые с переломами бедренной, плечевой, большеберцовой кости, обеих костей предплечья;

  • раненые с ранениями (разрушениями) суставных поверхностей тазобедренного, коленного, плечевого и локтевого суставов;

  • раненые с переломами костей таза, сопровождающимися нарушением целостности тазового кольца;

  • раненые с повреждениями магистральных кровеносных сосудов и нервных стволов.

При ожогах:

  • глубоких поражениях кожного покрова площадью свыше 10% поверхно­сти тела;

  • глубоких ожогов лица и функционально важных и высоко активных об­ластей тела (кисть, стопа, промежность, крупные суставы).

Из числа пораженных ионизирующим излучением:

- лица с острой лучевой болезнью третьей степени после купирования про­явлений первичной реакции и достаточно надежного установления степени тяжести поражения.

Вопрос № 5. Характеристика раненых и больных из числа пораженных ОВ, из числа пораженных ботулотоксином и из числа больных пораженных ионизирующим излучением эвакуируемых в ТМЗ.

Из числа пораженных ОВ:

  • тяжелопораженные фосфорорганическими веществами при развитии у них тяжелых соматических (абсцедирующие пневмонии) или неврологических ос­ложнений (токсические полиневриты, интоксикационные энцефаломиелопатии, психоорганический синдром, затяжные астеноневротические состояния);

  • пораженные ипритами с абсцедирующими пневмониям, выраженными анемиями и значительным упадком питания;

  • пораженные окисью углерода со стойкими органическими изменениями центральной нервной системы.

Из числа пораженных ботулотоксином эвакуации в ТГЗ подлежат лица,
имеющие абсцедирующую пневмонию или стойкие неврологические ослож-
нения (периферические полиневриты, затяжные астенические состояния).


Из числа больных:

  • больные активной формой туберкулеза легких; больные абсцедирующей пневмонией;

  • больные с обострением хронической пневмонии II-III стадии; больные с гипертонической болезнью III стадии; больные с тяжелыми формами ишемической болезни сердца; больные с ревмокардитом в активной фазе;

  • больные с затяжной формой острого диффузионного гломерулонефрита, а также с обострением хронического гломерулонефрита;

  • больные с хроническим пиелонефритом при нарушении концентрацион­ной или азотовыделительной функции почек;

  • больные с заболеваниями системы крови и диффузными заболеваниями соединительной ткани;

  • больные с тяжелыми формами эндокринных заболеваний (сахарный диа­бет, тиреотоксический зоб);

  • больные с распространенными дерматозами (экзема, нейродерматит, пу­зырчатка, псориаз).

Вопрос № 6. Характеристика раненых и больных из числа раненых и больных психоневрологического профиля и из числа женщин-военнослужащих, эвакуируемых в ТМЗ.

Из числа раненых и больных психоневрологического профиля:
больные с тяжелыми формами закрытой травмы головного мозга, сопро-
вождающимися параличами, парезами, судорожными припадками;


  • пораженные ФОВ и ботулотоксином с выраженными и стойкими нев­рологическими (полиневриты, очаговые поражения ЦНС) и психическими (нарушения интеллекта и памяти) расстройствами;

  • больные с затяжными реактивными состояниями и психозами (депресси­ей, бредом, псевдодеменцией);

  • больные эпилепсией с психическими нарушениями;

  • больные с органическими заболеваниями ЦНС;

  • больные с последствиями заболеваний периферических нервов, сопровождающиеся глубоким нарушением функций;

  • больные с затяжными симптоматическими психозами;

  • больные с органическими инфекционными психозами с затяжным течением.

Из числа женщин-военнослужащих эвакуации в ТГЗ подлежат раненые и больные с вышеперечисленными ранениями (заболеваниями), а также раненые, имеющие:

  • сочетанные ранения и травмы органов женской половой сферы живота с осложнениями проникающих ранений живота, тупой травмы и повреждением внутренних органов, требующих хирургического лечения (кишечные свищи, каловые свищи);

  • сочетанные ранения и травмы женских гениталий и органов мочеполовой системы;

  • обширные ранения (повреждения) женских наружных половых органов требующих восстановительного лечения.

Из числа больных женщин-военнослужащих эвакуации в ТГЗ подлежат:

  • гинекологические больные с рецидивирующими хроническими воспалительными заболеваниями внутренних половых органов, при наличии опухолевого процесса, недержания мочи;

  • беременные со сроком беременности 32 недели и более;

  • родильницы (с 6 дня после родов).

Вопрос № 7. Возможные сроки готовности к эвакуации раненых и больных из ГБФ в ТГЗ.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых в череп и позвоночник: при эвакуации железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – не ранее 14-21 сут. после операции, авиационными транспортными средствами – 2-3 суток.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых в ЛОР-органы: при эвакуации железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами не ранее 7-10 суток после операции, авиационными транспортными средствами – 2-4 суток.

При ранении ЛОР-органов с повреждением внутреннего уха (при наличии спонтанного вестибулярного нистагма) раненых следует эвакуировать преимущественно железнодорожными транспортными средствами в связи с повышенным риском развития у таких лиц вестибулярно-вегетативных реакций.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых в челюстно-лицевую область: при эвакуации железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – не ранее 10-15 сут., авиационными транспортными средствами – 7-10 суток.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых с повреждениями органа зрения: при эвакуации железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – не ранее 3-5 суток после операции, авиационными транспортными средствами – 2-3 суток.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых в грудь: железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – не ранее 10-15 сут., авиационными транспортными средствами – 2-3 суток.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых в живот: железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – не ранее 10-15 сут., авиационными транспортными средствами – 3-4 суток.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых в органы мочеполовой системы: железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – не ранее 7-10 суток, авиационными транспортными средствами – 3-5 суток.

Возможные сроки готовности к эвакуации раненых с повреждениями длинных трубчатых костей: при эвакуации железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – не ранее 7-10 суток, авиационными транспортными средствами – 3-4 суток.

Возможные сроки готовности к эвакуации пострадавших с ожогами: при эвакуации железнодорожными (автомобильными, морскими) транспортными средствами – после выведения из шока не ранее 10-15 сут. (до развития осложнений), авиационными транспортными средствами – 2-3 суток после выведения из шока.

В первую очередь эвакуации подлежат пострадавшие при наличии комбинированных поражений: ожог + острая лучевая болезнь + травма; ожог + острая лучевая болезнь. Эвакуация их по железной дороге нежелательна из-за опасности развития в пути периода разгара острой лучевой болезни.

Возможные сроки готовности к эвакуации пораженных ионизирующим излучением всеми видами транспортных средств – 5-6 сутки после поражения. Эвакуацию данной категории пострадавших следует завершить не позднее 10-15 суток после поражения (до начала периода разгара заболевания). Предпочтительным видом транспорта является авиация.

Возможные сроки готовности к эвакуации пораженных фосфорорганическими отравляющими веществами всеми видами транспортных средств – не позднее 10-15 сут. после поражения. Предпочтительным видом транспорта является авиация.

Возможные сроки готовности к эвакуации пораженных окисью углерода всеми видами транспортных средств – 10-15 сут. после поражения.

Возможные сроки готовности к эвакуации пораженных ботулотоксином всеми видами транспортных средств – 10-15 сут. после поражения.

Возможные сроки готовности к эвакуации соматических больных определяются клинической картиной заболевания в каждом конкретном случае, но в абсолютном большинстве эта группа больных может быть эвакуирована на 5-7 сутки после поступления в учреждения госпитальной базы фронта.

Вопрос № 8. Противопоказания к эвакуации раненых и больных авиационными транспортными средствами.

Эвакуация раненых и больных авиационными транспортными средствами имеет особенности, обусловленные влиянием на организм человека отрицательных факторов полета, к которым относятся:



  1. пониженное общее барометрическое давление и его перепады;

  2. пониженное парциальное давление кислорода в атмосферном воздухе;

  3. перепады температуры в самолетах с негерметичными кабинами;

  4. статокинетические, ортокинетические раздражители (ускорения, «болтанка», шумы, вибрация).

Пониженное парциальное давление кислорода, а также понижение и перепады барометрического давления ухудшают состояние раненых и больных, у которых имеются нарушения функций сердечно-сосудистой и дыхательной систем, а также вызывают декомпрессионные расстройства при наличии в полостях организма газа, не имеющего свободного выхода в окружающую среду (закрытый пневмоторакс, пневмоцефалия, метеоризм, распространенная подкожная и межмышечная эмфизема).

При эвакуации авиационным транспортом у некоторой части раненых и больных может развиться воздушная болезнь, характеризующаяся симптомокомплексом сенсорных, двигательных и вегетативных расстройств, ухудшением общего состояния.

При определении показаний к эвакуации авиационными транспортными средствами необходимо учитывать общее состояние раненых и больных, характер ранения (заболевания), время, прошедшее после ранения или оперативного вмешательства, тип самолета, на котором производится транспортирование, наличие сопровождающего медицинского персонала и уровень его подготовленности, наличие на борту необходимого медицинского оборудования и оснащения, продолжительность полета.

На самолетах с негерметичными кабинами эвакуация раненых и больных осуществляется на высотах не более 3000 м, а на самолетах, не имеющих кислородного оборудования – до 1000 м.



Противопоказаниями к эвакуации раненых и больных авиационными транспортными средствами являются:

  1. продолжающееся внутреннее или наружное кровотечение, угроза вторичных кровотечений и наличие гнойно-септических ран;

  2. тяжелый травматический или анафилактический шок, а при невозможности проведения в полете инфузионной терапии – также тяжелый ожоговый шок;

  3. недренированный закрытый и клапанный пневмоторакс;

  4. тяжелые воспалительные процессы головного мозга, органов грудной и брюшной полостей и забрюшинного пространства;

  5. сепсис;

  6. гнойная анаэробная инфекция;

  7. острый период инфаркта миокарда;

  8. выраженная сердечно-сосудистая и дыхательная недостаточность, требующая интенсивной терапии, неустойчивость функции сердечно-сосудистой системы после невосполненной кровопотери, развитие осложнений (пневмония, жировая эмболия сосудов легких);

  9. выраженные нарушения сердечного ритма, сопровождающиеся недостаточностью кровообращения;

  10. гипертонический криз;

  11. острые нарушения мозгового кровообращения;

  12. неукротимая рвота;

  13. метеоризм вследствие ранений и заболеваний органов живота;

  14. судорожный синдром, психомоторное возбуждение, делириозные состояния;

  15. рецидивы симптомов интоксикации и нестойкое восстановление функции внешнего дыхания при поражениях ОВ;

  16. заражение кожных покровов и обмундирования отравляющими веществами без полной санитарной обработки.


Вопрос № 9. Основные принципы формирования и работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации.

Мероприятия по формированию тыловых госпиталей здравоохранения выполняются с объявлением общей или частичной мобилизации. Подача и прием мобилизационных ресурсов в тыловые госпитали планируется в сроки, предусмотренные планами (сроки подачи и приема мобилизационных ресурсов исчисляются от момента объявления мобилизации (получения сигнала).

Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет только военными комиссариатами на основании приказов об объявлении мобилизации.

Военный комиссар принимает в отношении гражданина, прибывающего в запасе, одно из следующих решений:

  1. о призыве на военную службу (работу на должностях гражданского персонала);

  2. о предоставлении отсрочки от призыва по мобилизации;

  3. об освобождении от призыва по мобилизации.

Решение о вызове гражданина, прибывающего в запасе, в военный комиссариат для призыва в ходе мобилизации доводится до него объявлением в средствах массовой информации приказа военного комиссара об объявлении мобилизации, либо вручение персональной повестки о призыве (предписании об убытии непосредственно в специальные формирования здравоохранения).

Оформление призыва гражданина, прибывающего в запасе, которые поступают непосредственно в тыловые госпитали, производится военными комиссариатами по месту формирования. В этом случае военные комиссариаты после оформления призыва высылают начальникам тыловых госпиталей личные дела офицеров запаса с жетонами личных номеров и их послужные карты.

По прибытии в структурное подразделение тылового госпиталя личный состав заносится в штатно-должностные списки и получает задачи по должностному предназначению. По завершении укомплектования отделения штатно-должностные списки передаются командованию тылового госпиталя для издания приказа о зачислении в списки личного состава и назначения на штатные воинские должности и должности гражданского персонала.

Зачислять на военную службу гражданина, прибывающего в запасе, в том числе и в добровольном порядке, минуя военные комиссариаты, запрещается.

Для обеспечения своевременного получения корреспонденции специальные формирования по действительным наименованиям приписывают к станциям фельдъегерской почтовой связи или предприятиям Госкомсвязи России согласно указаниям штаба военного округа. Начальник тылового госпиталя назначает ответственного за получение корреспонденции (почтальона) и обеспечивает его удостоверением и доверенностью на право получения и отправления почты.
Вопрос № 10. Задачи тыловых госпиталей.

На тыловые госпитали возлагаются следующие задачи:




  1. прием, медицинская сортировка и санитарная (специальная) обработка поступающих в госпиталь раненых и больных, дезинфекция, дезинсекция и дезактивация их вещей, обмундирования и транспорта;

  2. своевременное медицинское обследование поступивших раненых и больных, оказание им 1-ой врачебной, квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечение до определившихся исходов;

  3. проведение военно-врачебной экспертизы;

  4. обязательное проведение совместно с органами МСЭК медико-социальной экспертизы всех увольняемых из Вооруженных Сил;

  5. подготовка к эвакуации раненых и больных, подлежащих переводу в другие лечебные учреждения;

  6. оказание консультативной помощи по своему профилю другим тыловым госпиталям;

  7. материально-бытовое обеспечение раненых и больных и выплата им денежного довольствия;

  8. организация охраны, обороны и защиты госпиталя от оружия массового поражения;

  9. проведение культурно-воспитательной работы среди раненых и больных, а также личного состава;

  10. ведение медицинского учета и отчетности;

  11. подготовка и усовершенствование медицинских кадров и других категорий личного состава госпиталя;

  12. проведение научно-исследовательской работы в госпитале;

  13. развертывание силами приемно-эвакуационных отделений на железнодорожных станциях (в аэропортах, портах) эвакуационных приемников и организация разгрузки прибывающего транспорта;

  14. прием, медицинская сортировка, временное размещение и подготовка к дальнейшей эвакуации раненых и больных, подлежащих лечению в других тыловых госпиталях и организация их доставки;

  15. оказание неотложных мероприятий квалифицированной медицинской помощи поступившим непрофильным раненым и больным, находящимся в нетранспортабельном состоянии, их временная госпитализация и лечение до восстановления транспортабельности.



Вопрос № 11. Организационно-штатная структура основных видов базовых тыловых госпиталей.
Базовый тыловой госпиталь может быть рассчитан на 600, 500 и 400 коек
Организационная структура базового госпиталя

Базовый тыловой госпиталь на 600 коек состоит из:

Управления госпиталя

Лечебных отделений

Лечебных кабинетов

Подразделения обеспечения

УПРАВЛЕНИЕ ГОСПИТАЛЯ

Командование

Медицинская часть

Отдел МТО

- отделение продовольственного снабжения

- отделение вещевого снабжения

- квартирно-эксплутационное отделение

Финансовое отделение

Административное отделение
КОМАНДОВАНИЕ ГОСПИТАЛЯ

1. Начальник госпиталя;

2. Заместитель начальника госпиталя по воспитательной работе;

3. Заместитель начальника госпиталя - начальник части медицинской части;

4. Ведущий хирург;

5. Помощник начальника госпиталя по материально-техническому обеспечению;

6. Врач-эпидемиолог;

7. Помощник врача-эпидемиолога;



8. Делопроизводитель – машинистка.

МЕДИЦИНСКАЯ ЧАСТЬ ГОСПИТАЛЯ

  1. Заместитель начальника госпиталя - начальник части

  2. Врач-диетолог

  3. Главная медицинская сестра

  4. Медицинская сестра по диетическому питанию

  5. Фельдшер (секретарь ВВК)

  6. Медицинский статистик

  7. Делопроизводитель – машинистка

ЛЕЧЕБНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ

  1. Приёмно-эвакуационное отделение (с диагностическими койками)

  2. Сортировочно-эвакуационное отделение (подвижное)

  3. Операционное отделение

  4. Отделение анестезиологии и реанимации и интенсивной терапии (10 коек)

  5. Ожоговое отделение (50 коек)

  6. Гинекологическое отделение (50 коек)

  7. Терапевтическое отделение (радиологическое75 коек)

  8. Терапевтическое отделение (токсикологическое 50 коек)

  9. Урологическое отделение (50 коек)

  10. Травматологическое отделение (50 коек)

  11. Хирургическое отделение (на 50 коек, торакальное)

  12. Хирургическое отделение (на 50 коек, абдоминальное)

  13. Хирургическое отделение (на 65 коек)

  14. Отделение гнойной хирургии (на 50 коек)

  15. Нейрохирургическое отделение (на 50 коек)

  16. Физиотерапевтическое отделение

  17. Рентгеновское отделение (с кабинетом УЗИ)

  18. Стоматологическое отделение (с зуботехнической лабораторией)

  19. Лабораторное отделение

  20. Отделение лечебной физкультуры


ЛЕЧЕБНЫЕ КАБИНЕТЫ

  1. Гемодиализа

  2. Гипербарической оксигенации

  3. Переливания крови

  4. Лаборатория экспресс-диагностики

  5. Функциональной диагностики

  6. Эндоскопический

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

  1. Аптека

  2. Гараж

  3. Столовая

  4. Прачечная

  5. Склады

  6. Клуб

  7. Хозяйственное отделение




В базовом тыловом госпитале на 500 коек отсутствуют следующие отделения:

  1. Хирургическое отделение торакальное (вместо 50 коек только 45 коек);

  2. Хирургическое отделение (вместо 65 коек только 50 коек);

  3. Нейрохирургическое отделение (вместо 50 коек только 45 коек);

  4. Терапевтическое отделение (радиологическое вместо 75 коек только 50 коек);

  5. Урологическое отсутствует полностью.


В базовом тыловом госпитале на 400 коек отсутствуют следующие отделения:

  1. Хирургическое отделение торакальное (вместо 50 коек только 45 коек);

  2. Хирургическое отделение (вместо 65 коек только 50 коек);

  3. Отделение гнойной хирургии отсутствует полностью;

  4. Нейрохирургическое отделение отсутствует полностью;

  5. Урологическое отсутствует полностью;

  6. Гинекологическое отделение (вместо 50 коек только 45 коек);

  7. Терапевтическое отделение (вместо 75 коек только 50 коек).

Для обес­печения гарантированного развертывания тыловых госпиталей здравоохране­ния в период мобилизации и выполнения ими задач по пред­назначению необходима их заблаговременная подготовка в мирное время.

Планирование и организация мобилизационной подготовки специальных формирований здравоохранения возла­гается на органы управления здравоохранением субъектов Российской Фе­дерации под общим руководством Министерства здравоохранения и соци­ального развития Российской Федерации. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет координацию мобилизационной подготовки тыловых госпиталей и контроль за состоянием их мобилизаци­онной готовности.

Непосредственная работа по планированию и организации проведения мероприятий по мобилизационной подготовке специальных формирований здравоохранения возлагается на мобили­зационные подразделения организаций-исполнителей.

В соответствии с существующей нормативной правовой базой в ходе мо­билизационной подготовки должны быть решены следующие основные во­просы, входящие в мобилизационный план тылового госпиталя.
Вопрос № 12. Мобилизационный план тылового госпиталя.

Мобилизационный план тылового госпиталя имеет в своём составе:



I. Решение начальника госпиталя в соответствии с заданием.

II.План отмобилизования и перевода на «военное время», со следующими документами:

1) календарный (личный) план работы начальника госпиталя;

2. План комплектования личным составом и техникой, куда входит:

2.1) приписные карты;

2.2) штатно-должностной список;

2.3) копии нарядов штаба военного округа на стрелковое оружие, боеприпасы, химическое имущество индивидуальной защиты, на политико-просветительное имущество, указанное в табеле к штатам госпиталей, на продовольствие, а также на переносные кухни, на автотранспорт, техническое имущество службы снабжения горючим и на другое имущество;



3) План квартирно-эксплуатационного обеспечения, куда входит:

3.1) акты на отвод и приспособление зданий;

3.2) ордера на право занятия здания;

3.3) технический паспорт здания;

3.4) схема расположения функциональных подразделений госпиталя;

3.5) поэтажные планы отводимого здания с экспликацией помещений и прилегающей территории;

3.6) технический проект приспособительных работ;

4) План материального и технического обеспечения, куда входит:

4.1) решения на выделение временной рабочей силы и транспорта на период отмобилизования;

4.2) ведомости приписанного медицинского, санитарно-хозяйственного имущества;

4.3) бланки доверенностей на получение материальных ценностей;

4.4) наряды на выделение материальных средств из местных ресурсов для проведения приспособительных работ.

5) План финансового обеспечения, куда входит:

5.1) смета на оплату приспособительных работ;

5.2) смета чрезвычайных расходов;

6) План медицинского и ветеринарно-санитарного обеспечения, куда входит:

6.1) решения о прикреплении госпиталя к спецкабинетам лечебных учреждений и к организациям общественного питания;

6.2) решение о прикреплении госпиталя к ветеринарным лечебным учреждениям и организациям.

7) план боевого слаживания функциональных подразделений госпиталя;



8) Табель докладов, заявок, отчетности, информации организации-исполнителя, командованию Военного Округа, взаимодействия с органами местного самоуправления и организациями, куда входит:

8.1) выписка из табеля срочных донесений с приложением форм донесений;



9) Перечень организаций, принимающих участие в формировании госпиталя.

10) План взаимодействия с Военным Комиссариатом
Вопрос № 13. Комплектование тыловых госпиталей личным составом.

Организация комплектования тыловых госпиталей личным составом осу­ществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федера­ции, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, и осуществ­ляется в соответствии с существующими штатами:

а) специалистами из числа граждан, пребывающих в запасе и работающих в мирное время в организациях-исполнителях.

Комплектование указанными специалистами является приоритетным при выполнении мобилизационных заданий. Предназначение указанных граждан, прежде всего специалистов дефицитных профессий, осуществляется в индивидуальном порядке, как на воинские должности, так и на должности гражданского персонала, предусмотренные штатами тыловых госпиталей.

б) гражданами, пребывающими в запасе и состоящими на общем воинском учете.

в) специалистами из числа граждан, не состоящих на воинском учете, работающих в мирное время в организациях-исполнителях. В мирное время с указанными гражданами заключаются трудовые договоры контракты по исполнению ими в период мобилизации и в военное время должное обязанностей в тыловом госпитале.

г) гражданами, не состоящими на воинском учете, путем их найма на работу в период мобилизации и в военное время на соответствующие штатные должности тылового госпиталя.

В случаях, когда должности начальников тыловых госпиталей, их заместителей и помощников невозможно укомплектовать офицерами запаса, работающими в органах здравоохранения, разрешено предназначать офицеров медицинской службы запаса, состоящих на общем воинском учете.

На должности медицинского и обслуживающего персонала (врачей, рентген-техников, зубных техников, старших операционных сестер, фельдшеров и лаборантов), подлежащих замещению в военное время служащими по вольному найму, разрешено предназначать соответствующих специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, в том числе ограниченно годных к военной службе, и женщин.

Граждане, пребывающие в запасе, работающие в организациях-формирователях и предназначенные в тыловые госпитали, не подлежат бронированию на период мобилизации и в военное время. При этом эти граждане в другие команды и партии не приписываются.

Комплектование тыловых госпиталей здравоохранения личным составом запаса осуществляется военные комиссариатами соответствующих территорий во взаимодействии с организациями-формирователями порядком. Конкретный порядок, сроки подачи и приема личного состава для тыловых госпиталей, как правило, определяет командующий войсками военного округа (флотом).

Работа по приписке граждан, пребывающих в запасе, в тыловые госпитали осуществляется мобилизаци­онными подразделениями организаций-исполнителей, которые с получени­ем соответствующих указаний из Министерства здравоохранения разрабатывают и направляют в штабы военных округов заявки на выделение и заявки на призыв и постав­ку в резерв военных комиссариатов субъектов Российской Федерации.

На укомплектование тыловых госпиталей не предназначаются граждане:

  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяж­кого преступления;

  • забронированные в порядке, определенном Правительством Россий­ской Федерации;

  • признанные временно не годными к военной службе по состоянию здо­ровья на срок до 6 месяцев;

  • занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, усыновителем, нуждающими­ся по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо являющимися инвалидами 1 группы, а также за членами семьи, не дос­тигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по за­кону содержать указанных граждан;

  • имеющие на иждивении четырех и более детей (гражданам женского пола - одного ребенка);

- члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.

Врачи, предназначенные на должности начальников тыловых госпита­лей, обязаны изучить и знать моральные и деловые качества личного соста­ва, приписанного на укомплектование их учреждения. Поэтому они должны ежегодно изучать личный состав, приписанный на укомплектование тыловых госпиталей. Основными методами изучения являются работа в мобилизаци­онных подразделениях организаций-формирователей и изучение предназна­ченного персонала по учетным документам (приписным картам, имеющимся в организациях-исполнителях), а также личным делам и послужным картам офицеров, учетным карточкам прапорщиков, сержантов и солдат запаса в военных комиссариатах районов, городов (без районного деления). Наибо­лее эффективным методом изучения приписанного на укомплектование ты­ловых госпиталей личного состава является личное общение с ними в период проведения учебных сборов, мобилизационных тренировок и учений.
Вопрос № 14. Материальное техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей.

Номенклатура и количество вооружения, техники и других материальных средств тыловых госпиталей определяются их штатами и табелями к штатам, а также нормами снабжения, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.

В штатах указывается количество основных образцов вооружения и техники, а в табелях к штатам - в полном объеме техника, имущество и другие материальные средства. Отдельным разделом в табелях к штатам указывается вооружение, боеприпасы, военная техника и другие материальные средства, обеспечение которыми возложено на Министерство обороны Российской Федерации.

Нормы обеспечения (снабжения) устанавливаются:

  1. По вооружению, боеприпасам, военно-техническому имуществу связи, химическому и инженерному имуществу, продовольствию и вещевому имуществу, горючему и смазочным материалам для автомобильной техникой — Министерством обороны Российской Федерации.

  2. По медицинскому имуществу, медицинской и санитарной технике Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

Тыловые госпитали в период мобилизации и в военное время обеспечиваются Министерством обороны Российской Федерации:

  1. стрелковым вооружением, боеприпасами;

  2. средствами радиационной, химической и биологической защиты;

  3. инженерной техникой;

  4. средствами заправки и транспортирования горючего (военных образцов);

  5. техническими средствами воспитания и обучения личного состава;

  6. техникой и имуществом продовольственной службы;

  7. вещевым имуществом;

  8. техникой связи;

  9. автомобильным транспортом;

  10. печатями, штампами, бланками служебных документов, документами учета и отчетности медицинской службы и служб тыла, воинскими уставами, наставлениями и инструкциями.

Обеспечение раненых и больных воинскими перевозочными документами для следования к месту дальнейшего назначения после выписки из госпиталя осуществляется военными комиссариатами или закрепленными воинскими частями по решению органов военных сообщений военных округов.

Министерство обороны в период мобилизации и в военное время безвозмездно выделяет Министерству здравоохранения продовольствие и обменный фонд обмундирования для обеспечения раненых и больных военнослужащих, находящихся на лечении в тыловых госпиталях.

Все виды вооружения, техники, продовольствия и других материальных средств номенклатуры Министерства обороны отпускаются организациям-исполнителям или непосредственно тыловым госпиталям в мобилизационный период согласно мобилизационным нарядам, высылаемым штабами военных округов в мирное время.

В дальнейшем тыловые госпитали зачисляются на снабжение техникой, имуществом и продовольствием в довольствующие органы военных округов по месту дислокации.

Доставка материальных средств со складов Министерства обороны в пункты развертывания тыловых госпиталей произ­водится силами и средствами организаций-исполнителей. Выделение не­достающих для этих целей транспортных средств осуществляется органами местного самоуправления на основании заявок, подаваемых в мирное время организациями-исполнителями начальникам гарнизонов или военным ко­миссарам.

Министерство здравоохранения, органы исполнительной власти субъектов и организации-исполнители в период мобилизации и в военное время обеспечивают создаваемые ими тыловые госпитали:

  1. медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом;

  2. специальной техникой, оборудованием;

  3. топли­вом, горючим, смазочными материалами, средствами заправки и транспор­тирования горючего и другими материальными средствами в соответствии с утвержденными штатами и табелями к ним.

Обеспечение тыловых госпиталей медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом осуществляется путем:

- накопления его в мирное время в мобилизационном резерве согласно табелям к штатам тыловых госпиталей и нормам снабжения;

- приписки к госпиталям табельного имущества длительного использо­вания и положенных по штату специальных кабинетов лечебно-профилак­тических учреждений мирного времени.

Недостающее до полной табельной потребности имущество приобретает­ся при объявлении мобилизации из ресурсов субъектов Российской Федера­ции в соответствии с планом, который разрабатывается в мирное время.

Накопление материальных ценностей в мобилизационном резерве для тыловых госпиталей, их содержание, освежение и замена осуществляются организациями-исполнителями в соответствии с законодательством.

Техника и другие материальные средства организаций-исполнителей, предназначенные для обеспечения тыловых госпиталей, должны храниться в пунктах их отмобилизования.

Финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке тыло­вых госпиталей в мирное время осуществляется Министерством здравоохра­нения за счет средств феде­рального бюджета.

Финансирование тыловых госпиталей в период мобилизации произво­дится федеральными органами исполнительной власти и организациями по сметам расходов, которые разрабатываются в мирное время.

Выплата денежного довольствия личному составу тыловых госпиталей из числа военнослужащих и заработной платы гражданскому персоналу будет производиться за счет сметы органов здравоохранения в порядке и по нор­мам, установленным для военнослужащих и гражданского персонала Мини­стерства обороны.

Обеспечение продовольствием гражданского персонала тыловых госпи­талей в период мобилизации и в военное время осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по нормам, устанавливаемым Правительством.

Гражданский персонал тыловых госпиталей продовольственными пайками и военным обмундированием не обеспечивается.

Расходы тыловых госпиталей на выплату денежного довольствия раненым и больным военнослужащим, находящимся на лечении, производят за счет сметы Министерства обороны. Выделение денежных средств для этих целей производится военными округами по месту дислокации тыловых госпиталей, через соответствующие местные эвакуационные пункты.

Учет и отчетность тыловых госпиталей по материально-техническому финансовому обеспечению ведется порядком и по формам, установленные соответствующими довольствующими органами Министерства здравоохранения и Министерства обороны.
Вопрос № 15. Комплектование тыловых госпиталей техникой.

Комплектование тыловых госпиталей техникой организаций и граждан осуществляется военными комиссариатами во взаимодействии с организациями-формирователями порядком, определяемым Генеральным штабом ВС по согласованию с Министерством здравоохранения.

Техника принимается в технически исправном состоянии, обеспечен­ная запасными частями, инструментом, агрегатами, узлами, механизмами, специальным и другим оборудованием по нормам, установленным соответ­ствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по военно-транспортной обязанности, с регистрационными документами и знаками, технической документацией (ведомостями комплектации завода-изготовителя, ведомостями комплектов запасных частей и принадлежностей (далее именуются — ЗИП) и т.д.), паспортами на специальное оборудование, паспортами на специальные кузова (цистерны), санитарными паспортами).

Дорожно-строительная техника и прицепные электростанции, подлежащие освидетельствованию, принимаются при на­личии разрешения на эксплуатацию от органа Госгортехнадзора.

Техника считается технически исправной при условии наличия заключения органа Государственной инспекции безопасности дорожного движе­ния Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - орган ГИБДД) или органа государственного надзора и контроля за техни­ческим состоянием транспортных средств в Российской Федерации (далее именуется — орган гостехнадзора) о разрешении эксплуатации этой техники и не имеющая неисправностей, указанных в Перечне неисправностей, при наличии которых техника, предоставляемая организациями и гражда­нами в период мобилизации и в военное время, не принимается войсками, воинскими формированиями и органами.

Прием техники и технического имущества от организации тыловыми госпиталями включает в себя оформление (заполнение): ведомости контроля за ходом поступления техники, листов осмотра техники, маршрутного лис­та, именного списка водителей, а также перерегистрацию техники и выда­чу владельцу (представителю владельца) техники и технического имущества справки.

Справки подписываются военным комиссаром или начальником тылового госпиталя и представителем организации и заверяются гер­бовой печатью военного комиссариата или тылового госпиталя.

Военные комиссариаты на основании справок оформляют и выдают владельцу техники и технического имущества квитанции на подтверждение передачи организациями и гражданами в соот­ветствии с планами мобилизации, мобилизационными заданиями и технического имущества, в том числе находящихся в их собственно­сти. Оформление и выдача Квитанций производится военным комиссариа­том, как правило, после завершения выполнения основных мобилизацион­ных мероприятий на территории района, города.

Паспорта принятой техники, ранее выданные органами ГИБДД и гостех­надзора, передаются в отдел материально-технического обеспечения тыло­вого госпиталя с целью дальнейшего оформления перехода права собственности. На основании сведений, указанных в паспортах принятой техники в течение следующих после приема техники 3-х суток оформляются паспорта техники. Паспорта принятой техники, ранее выданные органами ГИБДД и гостехнадзора, накладные на техническое имущество и приемо-сдаточные акты хранятся в тыловом госпитале до окончания мобилизации или военного времени и принятия решения о дальнейшем использовании техники и технического имущества, поступивших от организаций и граждан в период мобилизации и в военное время.
Список рекомендуемой литературы:

  1. Мобилизационная подготовка здравоохранения. Учебное пособие. Под ред. Погодина Ю.И. – М. 2006.

  2. Лекция по теме № 6 дисциплины «Мобилизационная подготовка здравоохранения».

Дополнительная литература.

  1. Мобилизационная подготовка экономики Российской Федерации. Учебник. Воробьев Ю.Л. – М. 1997.

Законодательные и нормативно-правовые документы.

1. Федеральный закон РФ № 31-ФЗ от 25 февраля 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».


Приложение.

Вопросы для самоконтроля:

1. Характеристика раненых и больных нейрохирургического профиля, при ранениях лор-органов эвакуируемых в ТГМЗ.

2. Характеристика раненых и больных в челюстно-лицевую область и при ранениях и травмах органа зрения эвакуируемых в ТМЗ.

3. Характеристика раненых и больных при ранениях и травмах груди, при ранениях и травмах живота и при ранениях и травмах мочеполовой системы эвакуируемых в ТМЗ.

4. Характеристика раненых и больных при ранениях и повреждениях длинных трубчатых костей, крупных суставов, костей таз, при ожогах и из числа пораженных ионизирующим излучением эвакуируемых в ТМЗ.

5. Характеристика раненых и больных из числа пораженных ОВ, из числа пораженных ботулотоксином и из числа больных пораженных ионизирующим излучением эвакуируемых в ТМЗ.

6. Характеристика раненых и больных из числа раненых и больных психоневрологического профиля и из числа женщин-военнослужащих, эвакуируемых в ТМЗ.

7. Возможные сроки готовности к эвакуации раненых и больных из ГБФ в ТГЗ.

8. Противопоказания к эвакуации раненых и больных авиационными транспортными средствами.

9. Основные принципы формирования и работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации.

10. Задачи тыловых госпиталей.

11. Организационно-штатная структура основных видов базовых тыловых госпиталей.

12. Мобилизационный план тылового госпиталя.

13. Комплектование тыловых госпиталей личным составом.

14. Материальное техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей.

15. Комплектование тыловых госпиталей техникой.






Достарыңызбен бөлісу:




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет