Всеподданнейшие отчеты III отделения

Васильчиков присовокупил, что разъединение студентов, русских и поляков, в настоящее время приносит ту пользу, что первые, будучи недовольны тем, что их товарищи польского происхождения чуждаются общения с ними, следят за их действиями.

Находящийся в Киевской губернии подполковник Корпуса жандармов Грибовский представил донесение, согласное с отзывом князя Ва-сильчикова, дополнив оное сведением, что в Киеве появились национальные костюмы, чего прежде не бывало. Поляки стали обзаводиться шапками, известными под именем конфедераток, а многие студенты, католики и малороссияне, носят простонародные костюмы украинский и малороссийский, весьма схожие между собою: высокую баранью шапку, ко-беняк с каптуром простого крестьянского сукна с прорезами на глаза и сапоги с длинными голенищами.

Подполковник Грибовский, отзываясь вообще о необузданном поведении студентов Киевского университета, коих считается вместе с вольнослушателями до 1900 человек, не признающих над собою власти полиции и успевающих всегда в случаях преследования за шалости и бесчинства скрывать виновных, представил о необходимости в настоящее время для удержания студентов в пределах строгой законности издать для них положительную инструкцию, которой до сего времени они не имеют, насчет поведения их в публичных местах и обществах, со внушением, что за нарушение правил благочиния они будут подвергнуты исключению из университета. О таковом представлении передано на уважение министра народного просвещения*.

Во время бывших в Киевской губернии в июне минувшего года дворянских выборов дворяне представили Вашему Императорскому Величеству Всеподданнейшее прошение о дозволении ввести в учебных заведениях тамошнего края преподавание польского языка. Впоследствии обнаружено и между студентами намерение послать в С.-Петербург депутацию с прошением на Высочайшее Имя об открытии в Киевском университете кафедры польского языка, но исполнение сего было отклонено.

ФИНЛЯНДИЯ

По сведениям, полученным от генерал-губернатора графа Берга¹⁹, в Финляндии образовалось тайное общество из лиц, не расположенных к российскому правительству, которые, состоя в связи с некоторыми финляндскими выходцами в Швеции, посылают туда для напечатания в шведских

* Выделенный курсивом текст отчеркнут на полях карандашом, рядом помета императора: «Что решено?» и далее пером: «Его Величеству доложено, что со стороны министерства народного просвещения надлежащее распоряжение по сему предмету сделано».

газетах статьи, враждебные России, с целью возбудить против нее финляндцев, особенно же юное поколение учащихся, между коим в Гельсинг-форсском университете замечается весьма вредный дух. Интриги эти обратили внимание шведской политики, видящей в них свою пользу, и следствием сего было назначение в конце 1859 года в Гельсингфорс шведским генеральным консулом Дальфельда. который, принадлежа к обществу масонов, очень сильного в Швеции и составляющему опору короля, пользуется особенным расположением Его Величества. При всей осторожности и тонкости Дальфельда замечено, что он вошел в знакомство с мелкими литераторами, которые именно суть орудием распространения враждебных понятий о России, и что с ним действуют заодно консулы английский и американский. У последнего, между прочим, в загородном его доме бывают собрания лиц, подозреваемых в принадлежности к тайному против России обществу. По поводу отправления осенью минувшего года Дальфельда в Данию и Францию на 6 месяцев граф Берг приписывал сей поездке политическую цель, так как, по его мнению, за границею кроется начало интриг, развивающихся в Финляндии против нашего правительства.

На предмет сей обращено особенное внимание находящегося в Гельсингфорсе полковника Корпуса жандармов Тобизена, который в присутствие его в С.-Петербурге подкрепил вышеизложенные сведения. Согласно

524

с предположением графа Берга, на Тобизена возложено стараться проникнуть далее в замеченные в Финляндии политические интриги и обнаружить участников, с предоставлением в его распоряжение, под руководством графа Берга, необходимых для сего средств.

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЯХ

В 1860 году из внутренних вопросов, наиболее занимавших умы на всем, можно сказать, пространстве Империи, весьма естественно был самым важным, как и в предшествовавшие три года, вопрос об освобождении помещичьих крестьян от крепостной зависимости. Тяготясь неопределенностью взаимных отношений, помещики и крестьяне ожидали с нетерпением скорейшей развязки этого жизненного для них вопроса. Вообще надеялись, что решение оного последует к концу года, но при всех усиленных стараниях правительства ожидание народа не могло к тому сроку осуществиться, и только в настоящем 1861 году дело это получило положительное окончание. Между тем о нем происходило много разнородных суждений. Никто, однако ж, не мог не сознать высокой нравственной и государственной цели, с которою было связано освобождение крестьянского сословия. Полная независимость, допущенная Вашим Величеством в прениях об этом вопросе, немало содействовала к обстоятельному его рассмотрению. В разных местах России опасались, что при объявлении крестьянам свободы произойдут между ними беспорядки. Для предупреждения их приняты были при обнародовании Высочайших Ваших решений соответственные меры, и вследствие сего, а также благодаря здравому смыслу народа, событие, которого ожидали с столь тревожным чувством, совершилось не только безмятежным, но самым спокойным образом.

Введение в действие разных положений, относящихся к преобразованию в быте крестьян, живущих на помещичьих землях, встретит, несомненно, некоторые затруднения в подробностях, но с помощью Божьею затруднения эти буду преодолены, и тогда сердце Вашего Величества порадуется вполне благополучному исходу знаменательного предприятия, постоянно заботившего Ваши мысли.

Великое это преобразование не коснулось сословия крестьян в Прибалтийских наших губерниях, как пользующихся уже свободою, но, не менее сего, в том крае, где дворянство на основании древних оного привилегий имеет исключительное право владеть землею, правительство изданием в минувшем году нового постановления насчет продажи казенных имений частным лицам без различия званий явило пример, который может со временем иметь влияние на переворот в тамошнем сельском устройстве, сблизив оное с новым порядком в прочих частях России. В Ли-фляндии и Эстляндии означенная мера не возбудила со стороны дворян-

525

На бывшем в начале 1860 года в Митаве ландтаге дворяне рассуждали о необходимости изменить такое распоряжение, дабы предупредить беспорядки, могущие произойти оттого, если крестьяне, живущие на арендуемых ими землях, будут требовать уступки им таковых за плату, по примеру тех крестьян, кои приобрели земли покупкою от казны. Вслед-ітвие сего, дворяне поручали губернскому предводителю ходатайствовать о предоставлении покупки казенных земель одним только местным дворянам, но старания его по этому предмету остались без успеха, и пять ка-іенных ферм проданы на основании нового положения.

Между тем часть рабочего населения помещичьих имений в Прибалтийском крае неоднократно выражала желание переселиться на юг России. ,')то стремление в 1860 году наиболее проявлялось в Лифляндской и Эс-тляндской губерниях. Из первой многие крестьяне подали просьбы о водворении их в Самарской губернии, и хотя помещики старались им в этом намерении препятствовать, опасаясь недостатка в работниках для возделывания земли, однако на казенные участки означенной губернии перечислено до 400 душ, впрочем, без предоставления им льгот и пособий.

После того в Верроском уезде Лифляндской губернии число решившихся на переселение в ту же губернию в августе месяце превышало установленную для того норму, 1/5 часть волостного населения. Местные власти отказали крестьянам в разрешении на выход из губернии, но крестьяне объявили, что на помещиков работать более не будут, и были обращены к порядку только личными распоряжениями генерал-губернатора.

К предмету преобразований в сельском быту можно отнести и последствия особого явления, оказавшегося в минувшем году на Таврическом полуострове, именно переселение значительного числа крымских татар и ногайцев в Турцию. Переселение это угрожало землевладельцам полуострова невозможностью продолжать хлебопашество за неимением рабочих рук. По этому случаю дворяне Таврической губернии съезжались в Симферополь и соображали средства к замене уходящего населения наймом работников из внутренних губерний, а также введением машин и усовершенствованных орудий земледелия. Они постановили собрать подписки от всех местных землевладельцев на учреждение там земского банка и составить необходимый для поддержания хозяйства капитал посредством выдачи закладных листов на заложенные в банк имения.

Между тем было сделано распоряжение о приостановлении выдачи татарам паспортов на выезд за границу, не касаясь тех, которым билеты

уже выданы. Сверх того, по Высочайше утвержденным основаниям для поддержания производительности страны Министерству государственных имуществ предоставлено переселять казенных крестьян на владельческие земли Таврической губернии из ближайших или малоземельных губерний по добровольному желанию крестьян и по предварительному их с землевладельцами соглашению, с дарованием переселенцам льгот на срок от двух до восьми лет.

Сообразно с сим Министерство государственных имуществ назначило уже к водворению в Крыму до 1200 семейств из Черниговской и Полтавской губерний.

Одновременно с попечением правительства о политическом и материальном устройстве крестьян, появились и частные старания как об улучшении нравственного их положения, так равно о развитии умственного их образования, первое - посредством учреждения обществ трезвости, а второе - чрез открытие воскресных школ для молодого поколения простого народа.

Развитие обществ трезвости в 1859 году оказалось неестественно быстрым, быв вызвано в Великороссийских губерниях вооружением людей низшего класса против злоупотреблений винного откупа, а в Западном крае влиянием католического духовенства, действовавшего по начертаниям учрежденного Папою Пием IX братства трезвости. После воспрещения начальством насильственных мер со стороны ревнителей нравственности, успехи их в 1860 году потеряли прежнюю свою резкость.

Мысль учреждения частных воскресных школ для низшего класса народа обоего пола нашла замечательное сочувствие. В короткое время воскресные школы открыты в значительном числе не только в обеих столицах, но в губернских и уездных городах. Теперь же при содействии высшего духовенства стараются учредить таковые и для крестьян, обитающих на помещичьих землях. Делу умственного развития народа одни спошествуют деньгами, другие посвящают оному безвозмездно свои познания и досуг. В числе последних находятся, кроме священников, большей частью молодые люди из учебных заведений и некоторые офицеры.

Воскресные школы состоят под надзором учебного начальства, но дабы предупредить вредные последствия, которые могли бы произойти от ложного учения и превратных толкований, на эти школы обращено внимание и местных управлений.

О ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ

По всем отраслям государственного управления существовала в минувшем году большая деятельность, вызванная постепенным приближе-

Царствование императора Александра II 527

нием решения крестьянского вопроса, который влечет за собою обширные нововведения и перемены в существующем порядке, по частям административной, судебной, хозяйственной и финансовой. Труды по предмету этих нововведений еще продолжаются, следовательно, суждение о них принадлежит позднейшему времени. Между тем, нельзя не надеяться, что справедливость и сочувствие к народным потребностям, которые должны сопровождать великое дело уничтожения крепостной зависимости, возымеют благодетельное влияние на всех исполнителей высокой Вашей воли и возбудят в них благородное соревнование к достижению государственной цели.

По Министерству финансов исполнилось в 1860 году важное преобразование. Все кредитные учреждения соединены в одно под названием Государственного банка, к которому присоединены и находившиеся при опекунских советах сохранные казны. По кратковременности действий Государственного банка нельзя еще сделать положительного заключения, соответствует ли это финансовое учреждение его назначению, которое, как сказано в указе об устройстве его, состоит в содействии развитию торговли и промышленности, а также в распоряжении на сей предмет оборотами Государственного казначейства. Среди купечества и промышленного класса слышны уже некоторые отзывы, что отпускаемые казначейством банку 15 миллионов рублей в год для поощрения, посредством выдачи взаймы, торговой и промышленной деятельности России недостаточно и что самые основания банка, как учреждения государственного, действующего не своими капиталами, а суммами казначейства, связывают его в их употреблении слишком строгою ответственностью. Впрочем, правильность подобных суждений может разъясниться только дальнейшим опытом.

О главной финансовой мере в 1860 году, состоящей в определении постепенного выпуска 4% билетов нового внутреннего займа в 100 миллионов рублей, нет равным образом положительных в публике заключений, кроме опасения за больший еще упадок кредита от постоянного накопления государственных бумаг.

О ДВИЖЕНИИ НАРОДНОГО ДУХА

И ВНУТРЕННЕМ ПОЛИТИЧЕСКОМ

СОСТОЯНИИ ИМПЕРИИ

В заключение сего отчета нельзя не выразить, что народный дух в России с каждым годом более стремится к обеспечению и расширению гражданских прав, к зависящему от оного развитию материальных сил народа и к распространению круга умственной его деятельности на современных либеральных основаниях. Печатным выражением этих стремлений

528

Всеподданнейшие отчеты III отделения

или, скорее, возбуждением оных служат журналы, в которых, несмотря на наблюдение за ними цензуры, часто проявляются суждения и взгляды на правительственные предметы слишком свободные и даже опасные. Правительство, будучи связано в своих действиях к улучшению народного быта столь многими затруднениями, которые вдруг преодолеть невозможно, делается страждущим лицом перед порывами либеральной журналистики. Сия последняя подстрекает свойственное и без того настоящей эпохе брожение умов и как бы дает руку водворяемым тайно из-за границы революционным русским изданиям, направленным против существующего в России порядка и самой монархии. То, что было и есть истиною для других государств, должно быть таковою и для России: необузданность печати, которую, конечно, следует понимать сравнительно, смотря по государственному устройству, есть величайшая опасность для сохранения существующего порядка, с другой же стороны, в руках правительства печать может быть и лучшим орудием для достижения его целей.

Кроме стремления к свободным постановлениям, проникли в Россию и обуревающие Европу мечты о возрождении начала отдельных национальностей. Мечты сии небезопасны для Российской империи по разнородности составляющих ее племен. Они стали проявляться не только в Западных наших губерниях, в различных и там оттенках сообразно историческим преданиям, но даже в Малороссии и Финляндии. Современная политика Запада дает этим мечтам более значения, особенно в отношении к подданным польского происхождения, на привязанность коих российскому престолу и прежде нельзя было положиться. Домогательства о введении в учебных заведениях и в судопроизводстве польского языка, учреждение публичных польских библиотек, издание исторических книг и журналов на польском языке, употребление в частности польских костюмов, собирание между польской молодежью для чтения польских авторов и пения патриотических песен, наконец, овации, делаемые в честь умерших польских знаменитостей новейших времен, - все это в совокупности указывает ясно на сильное пробуждение между русскими поляками национальных чувств и на надежду их восстановить свою независимость.

Судьбы государств в руце Божией, и определения Всевышнего неизбежны. Много предстоит Вашему Императорскому Величеству забот и трудов. При помощи Провидения и юной силе России Вы можете восторжествовать над замышляемыми в Отечестве нашем переворотами, но предвидеть их необходимо и указать на оные я поставил себе священной обязанностью. ; Генерал-адъютант князь Долгоруков

22 марта 1861 года

Царствование императора Александра II

529

ПРИМЕЧАНИЯ

ГА РФ. Ф. 109. Оп. 223. Д. 25. Л. 169-193 ' Имеется в виду государственный перепорот 2 декабря 1851 г., в результате которого в стране была восстановлена монархия, а императором 2 декабря 1852 г. провозглашен Людовик Наполеон. Империя во Франции просуществовала до 1870 года.

² Рибероль Шарль де (1812-1861), французский публицист. С 1848 г. редактор журнала "Reforme". В 1849 г. был приговорен к ссылке. После переворота 1851 г. жил на острове Джерси, редактировал еженедельную газету "L'Homme".

³ Руге Альфред (1802-1885), немецкий писатель и общественный деятель. В 1848 г. в Лейпциге, а затем в Берлине издавал демократическую газету "Die Reform", был избран депутатом Франкфуртского парламента. Участник революционных событий 1849 г. в Саксонии. После подавления революции бежал в Англию.

⁴ Гарибальди Джузеппе (1807-1882), народный герой Италии, генерал, один из лидеров революционно-демократического крыла национально-освободительного движения. Участвовал в Савойской экспедиции мадзинистов (1834); был заочно приговорен к смертной казни. Эмигрировал в Южную Америку, где свыше 10 лет сражался за независимость республик Риу-Гранда и Уругвай. Вернувшись на родину, участвовал в Австро-итальянской войне (1848-1849); был одним из руководящих деятелей Римской республики. После ее падения с 4-тысячным отрядом совершил поход на помощь Венеции. Был арестован и выслан пьемонтским правительством (1849-1854). Во время Австро-итало-французской войны (1859) командовал добровольцами в Ломбардии. В 1860 г. возглавил «Тысячу» -отряд, выступивший на помощь восстанию на острове Сицилия. Экспедиция Гарибальди и сопутствовавшие ей народные восстания привели к освобождению юга Италии от власти Бурбонов. Во главе отряда добровольцев участвовал в Австро-итальянской

об.

войне (1866), в результате которой Венеция отошла к Италии. Во время Франко-прусской войны (1870-1871) предложил свои услуги республиканскому правительству Франции, командовал Вогезской армией.

сле взятия Варшавы бежал за границу; служил в бельгийской армии.

О РЕВОЛЮЦИОННОМ ДУХЕ В ЕВРОПЕ

Революционный дух, овладевший большею частью Европы, сделал в истекшем 1861 году значительные успехи. Главными его действиями были: окончательное падение Неаполитанского престола¹, возмущение южных славянских племен, непокорность венгров и поляков, волнения в Греции² и - покушения юношей-фанатиков Бекера и Дозиоса на жизнь двух венценосцев, короля Прусского³ и королевы Греческой. По доходившим из разных источников сведениям, назначено было, сначала весною, а потом осенью, открытие вооруженной борьбы революционеров в Венеции, Венгрии, на берегах Дуная, в Польше и отчасти в Германии. Политические обстоятельства и строгие меры правительства заставили отложить исполнение этого плана. Между тем восстание приготовлялось несомненно: распространением прокламаций, отправлением оружия в порты При-дунайских княжеств, сбором в сии княжества и в Геную значительного числа политических выходцев разных краев, выпуском в Лондоне Коссу-том венгерских ассигнаций, частыми совещаниями предводителей европейской революции в Лондоне, Париже и Генуе, а также на острове Ка-прера, у Гарибальди, которого голос неоднократно ободрял партию действия, и наконец, стараниями, преимущественно Мирославского. Клапки и Тюрра. образовать легионы из польских, венгерских и итальянских выходцев, которых в конце года собралось в Генуе несколько сот человек. Для вспомоществования им составился там благотворительный комитет под покровительством Гарибальди, и для образования офицеров учреждена военная школа под руководством Мирославского.

Кроме исчисленных наиболее выдающихся событий и фактов, революционное движение развивалось почти везде под покровом начала народностей. Составившийся в 1859 году в Германии народный союз (National verein), которого гласная и ближайшая цель есть соединение всех

* Перед текстом помета: «Государь Император изволил читать 8 марта 1862 г.».

532