Публичный доклад в сфере образования нижневартовского района за 2012 год

СОДЕРЖАНИЕ

Численность населения района на начало 2012 года составила 36,57 тыс. человек, увеличившись за год на 0,6%. Прирост населения составил 229 человек. Соотношение численности населения поселков городского типа и сельского населения района выражено в следующих параметрах: население пгт. Излучинска и пгт. Новоаганска на 1 января 2013 года составило 78%, сельское население – 22%.

На территории района в 2012 году сохранилась положительная динамика по большинству основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие, по отношению к прошлому году:

увеличение ввода жилья в населенных пунктах района в 1,8 раза;

рост денежных доходов на душу населения на 3,1%;

превышение рождаемости над смертностью в 2,7 раза;

снижение численности безработных на 22,6%.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила в 2012 году 47123 рублей, увеличившись по отношению к предыдущему году на 9,2%.

По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Нижневартовский район занял 2 место из 22 муниципалитетов.

С целью реализации государственной политики в сфере повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в отчетном году продолжалась работа по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В Реестре муниципальных услуг района утверждены и регламентированы 63 муниципальные услуги, из них в сфере образования – 5. Информация о муниципальных услугах района размещена на Портале государственных услуг.

Для реализации обозначенных приоритетов и целей решались следующие задачи:

1. В системе приоритетных программных мероприятий:

реализация гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного дошкольного, общего, дополнительного образования;

модернизация и увеличение возможностей технологической инфраструктуры учреждений образования;

достижение максимального охвата населения дополнительным образованием;

подготовительная работа по внедрению инклюзивного образования;

создание безопасных условий в учреждениях образования в соответствие с требованиями к пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим условиям; осуществление мер по энергосбережению в общеобразовательных учреждениях Нижневартовского района.

2. Достижение современного качества образования и услуг в сфере образования:

создание условий для введения федеральных государственных стандартов основного общего образования;

повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;

увеличение количества классов и учащихся по профильному обучению, начальной профессиональной подготовке, разработка моделей организации обучения по индивидуальным образовательным программам;

создание и внедрение системы объективного учета учебных и внеучебных достижений обучающихся;

разработка и реализация комплекса мер по участию общественности в оценке качества образования.

3. Обеспечение гарантий и прав ребенка, поддержка социального статуса и повышение профессионализма работников сферы образования:

организация дополнительного образования, в том числе за счет кружков и секций районных центров дополнительного образования детей в сельской местности;

адресная организация работы с одаренными детьми, создание банка данных таких детей;

организация повышения квалификации педагогических работников в системе образования;

формирование эффективной системы профилактики детской безнадзорности и беспризорности, способной обеспечить преодоление негативных проявлений среди детей и подростков.

4. Эффективное управление в сфере образования, с учетом изменений в федеральном и региональном законодательстве:

развитие государственно-общественного управления в сфере образования.

В Нижневартовском районе функционирует 27 образовательных учреждений, курируемых управлением образования (6 дошкольных образовательных учреждения, 19 школ, 2 учреждения дополнительного образования детей).

В рамках инновационной, экспериментальной работы действуют 6 районных инновационных площадок (Приложение 1).

В 2012 году лицензию на образовательную деятельность имеют 100% учреждений (2011-100%).

Общее образование предоставляется в 19 учреждениях (2011 - 19), в них обучается 3769 школьников (2011 – 3807), в том числе в классах компенсирующего обучения – 58 обучающихся (2011 – 75).

Программы дошкольного образования реализуются в 16 образовательных учреждениях, открыто 88 групп (в 2011 -78 групп), из них 16 – для детей раннего возраста, 7 –групп компенсирующей направленности, 69 групп общеразвивающей, 6-оздоровительной, 6- комбинированной направленности. Из общего числа групп 7 являются разновозрастными группами. Охвачено дошкольным образованием 1660 (2011 – 1570 человек).

Продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование» (в рамках долгосрочной целевой программы «Новая школа Югры в Нижневартовском районе на 2011-2013 годы»), стимулирующего развитие всех объектов и участников образования, обеспечивающего поддержку лидеров образования.

Приоритетным направлением остается забота о здоровье подрастающего поколения. Обеспечено право на образование детям с ограниченными возможностями здоровья, оказание своевременной специализированной коррекционной помощи детям, в полном объеме реализуется программа летнего отдыха, организовано горячее питание.

Дополнительное образование детей рассматривается как составляющая единого образовательного процесса в рамках общего среднего образования, является социально направленным, доступным и бесплатным для обучающихся. Социальный эффект создания единого воспитательного пространства района выражается в максимальной занятости детей от 7 до 18 лет, увеличении на 16 % охвата дополнительным образованием учащихся «группы риска» (с 75 % в 2011 году до 91 % в 2012 году); снижении на 38 % т детей, стоящих на внутришкольном учете; уменьшении на 30 % количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.

Детям района в летний и каникулярный период гарантируется возможность оздоровления и отдыха, при соблюдении гарантий для малообеспеченных слоев, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Охвачено дошкольным образованием 1 660 человек (58,6%). В 2011 году – 1570 (54,65%).

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет – 9,3% (2011-24,1).

В шести дошкольных образовательных учреждениях открыты 10 групп кратковременного образования детей на 99 человек (В 2011 году – две группы в двух дошкольных образовательных учреждениях на 30 человек).

Соотношение мест в ДОУ к населению 1-6 лет составило 52,95% (2011 - 52,21%.)

Количество дней, пропущенных по болезни, в расчете на 1 ребенка составляет 18,87 (2011 - 18,29%), количество заболевших детей за год (в расчете на 1 дошкольника) – 2,55 (2011 год - 2,43%).

Средний размер группы дошкольного образовательного учреждения составляет 18,9 человек. (2011 – 20,13).

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет 59,91%, что на 10,62 % больше, чем в 2011 году.

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличился и составил 0,70 (2011 год – 0,57).

В районе оказывается поддержка семьям, имеющим детей в возрасте до 3 лет. На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения районного центра дополнительного образования детей «Спектр» пгт. Излучинск работают:

клуб молодой семьи «Школа М» для родителей с детьми от 0 до 3 лет – 60 детей (в 2011 - 60);

семейный клуб «Солнышко» для детей 4-6 лет - 40 детей (в 2011 – 40).
2.2. Система общего образования
Охват основным образованием – 72,89 (2011 - 83,75); средним (полным) образованием (к населению в возрасте 16-17 лет) – 60,69 (2011 - 65,45). Часть детей школьного возраста, проживающих на территории района, обучаются в общеобразовательных учреждениях других муниципальных образований (г. Нижневартовск).

Территория	Охват основным общим образованием	Охват средним (полным) общим образованием
Нижневартовский район	72,89%	60,69%
Ханты-Мансийский район	87,22%	72,85%
Нефтеюганский район	75,71%	49,53%
Октябрьский район	100,83%	73,59%

Аттестаты о среднем (полном) и основном общем образовании получили 100 % выпускников дневных школ. Количество выпускников, окончивших школу с золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении» составляет 21, что подтверждает качество общего образования в районе. Выпускники-медалисты получили премии Главы администрации района на общую сумму 81 тыс. руб.

Продолжили обучение в высших и средних профессиональных учреждениях 219 выпускников (83%), из них поступили в высшие учебные заведения – 191 чел. (при этом на бюджетные места – 79), продолжают обучение в учреждениях профессионального образования – 28 чел. (6,4 % - служба в армии, трудоустройство).
Количество медалей за последние 3 года

Коэффициент повторного обучения в 2012 году составил 0,98 % (в 2011 году– 1,36, в 2010 году – 1,09).

Доля выбывших из образования по «неуважительным причинам» не изменилась по сравнению с прошлым годом и составила 0,03%.

67% выпускников 9-х классов (205 человек) продолжают учебу в 10 классах образовательных учреждений района, 32% (97 человек) поступили и обучаются в учреждениях начального и среднего профессионального образования. (2011 - 29,6 % ).

Данный показатели свидетельствуют о том, что у выпускников сформирована мотивация на продолжение образования. Выпускники образовательных учреждений более осознанно выбирают учреждения для получения профобразования. По-прежнему остается приоритетным получение высшего образования.

Профессиональную ориентацию обучающихся образовательные учреждения района проводят в рамках предпрофильной подготовки и профильного обучения: встречи с представителями разных профессий, участие в ярмарках образовательных учреждений профессионального образования, экскурсии на предприятия региона и пр. В муниципальных образовательных учреждениях района ежегодно проводятся социологические исследования, мониторинги по профессиональным планам и намерениям выпускников.

Предпрофильной подготовкой охвачены все обучающиеся 8-9 классов 625 (2011 – 627) обучающихся.

В трех образовательных учреждениях района в течение 2012 года проводилось профильное обучение с охватом 148 обучающихся, кроме того по индивидуальным программам профильного обучения 56 человек (2011 – 217, 2010 год – 226 обучающихся).

Во всех образовательных учреждениях района предпрофильная подготовка и профильное обучение обеспечено индивидуальным психолого-педагогическим сопровождением, что способствует социализации личности обучающегося.

В образовательных учреждениях создан банк данных элективных курсов профильного обучения.

С 1 сентября 2012 года в образовательный процесс введен новый учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики». Данный курс изучают 395 (100%) обучающихся 4-х классов школ района. Как показало анкетирование, в школах района отношение родителей к введению курса «Основы религиозных культур и светской этики» положительное. 15,5% (61) учеников, согласно выбору родителей, изучают в рамках курса основы мировых религиозных культур, 84% (332) - основы светской этики, 0,5% (2) - основы православной культуры. Учебные пособия в соответствии с выбранными модулями получены в полном объеме. 21 педагог, реализующие программу курса, прошли обучение в рамках курсов повышения квалификации.

Особое внимание в образовательных учреждениях района уделяется сохранению и развитию национального языка и культуры малочисленных народов Севера.

В учебные планы образовательных учреждений п. Аган, с. Варьёган, с. Ларьяк, с. Корлики, с. Охтеурье, д. Чехломей, д. Сосновый Бор включено изучение хантыйского и ненецкого языков. В рамках дополнительного образования и предпрофильной подготовки реализуются программы «Сборщик изделий из кожи и меха», «Работа с тканью», «Орнаментальное искусство», «Работа с мехом и кожей», «Работа с бисером», «Рыбак, охотник», «Маленький мастер», «Национальный сувенир», работают кружки декоративно-прикладного искусства, проводятся уроки рыболовства и охотоведения, в рамках единого образовательного пространства обеспечено сотрудничество с этнографическим музеем-театром с. Аган, музеем под открытым небом с. Варьеган, музеем-мастерской с. Корлики.

Воспитанники творческих объединений «Театр народной сказки», «Рыбак-охотник», «Маленький мастер», «Бисеринка», «Умелица», «Краевед» занимаются творческой, проектно-исследовательской деятельность, являются постоянными участниками и призёрами конкурсов, выставок народного творчества.

Для учителей родного языка района ежегодно проводятся обучающие семинары и курсы повышения квалификации под руководством ученых и преподавателей автономного учреждения дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Институт развития образования» (г. Ханты-Мансийск): Бугаёвой Аллы Львовны, доктора педагогических наук, профессора, Немысовой Евдокии Андреевны, профессора, кандидата педагогических наук, Величко Натальи Ивановны, старшего преподавателя кафедры этнообразования обско-угорских народов Севера, Макаровой Майи Ефимовны, старшего преподавателя кафедры филологического образования. автономного учреждения дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Институт развития образования» по направлениям этнопедагогизации образовательного процесса, формирования социальной зрелости и готовности учащихся коренных национальностей к современной жизни.
2.3. Доступность образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
Общим образованием в 2012 году охвачено детей-инвалидов - 34 (100 %), подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях района (по округу – 100 %).

В 2012 году открыты специальные (коррекционные) классы 8 вида в двух муниципальных бюджетных образовательных учреждениях («Излучинская общеобразовательная средняя школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов», «Новоаганская общеобразовательная средняя школа № 1») с охватом 15 человек.

Скомплектованы 5 классов компенсирующего обучения для детей с ослабленным здоровьем, в которых обучаются 58 учеников (2011 год – 75, 2010 год – 66).

Более доступными стали детские сады для детей с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам. В дошкольных образовательных учреждениях района воспитывается 4 ребенка-инвалида, что составляет 0,3 % от общего числа дошкольников, так же как в 2009-2011 годах.

Районной психолого-медико-педагогической комиссией в 2012 году проведено 36 выездных заседаний (в 2011 - 27 заседаний). Показатель выездных заседаний по сравнению с 2011 годом увеличился на 25%. Осуществлено комплексное диагностическое обследование 243 (2011 – 264) детей, из них: 95 обучающихся и 148 воспитанников (25 детей прошли обследование в рамках консультации). По итогам заседаний рекомендовано:

обучение по программе общеобразовательной школы - 21 (в 2011 – 14) обучающемуся; по программе специальной (коррекционной) школы 2 вида – 1 (в 2011 - 1) обучающемуся; 7 вида – 56 (в 2011 – 66) обучающимся; 8 вида – 14 (в 2011 - 16) обучающимся;

обучение по общеобразовательной программе дошкольного учреждения – 18 воспитанникам; обучение в группе комбинированной направленности для детей с задержкой психического развития – 33 (в 2011 – 26) воспитанникам; для детей с тяжелыми нарушениями речи – 83 (в 2011 – 91) воспитанникам; для детей с фонетико-фонематическим недоразвитием речи – 10 (в 2011 – 11) воспитанникам; выявлена умственная отсталость у 4 воспитанников;

сопровождение по линии Министерства социальной защиты населения (инвалидность) – 1 (в 2011 – 1) обучающемуся;

обучение в условиях специализированного учебно-воспитательного учреждения закрытого типа города Сургута – 2 обучающимся.

Продолжено пополнение банка данных детей с ограниченными возможностями здоровья на территории района (прошедших обследование в рамках РПМПК):

VII вид - всего 184 (в 2011 - 176), из них: 145 (в 2011 – 142) ребенка в общеобразовательных учреждениях района, 39 (в 2011 -34) – в ДОУ;

II вид – 1 (2011 – 4) ребенок (в общеобразовательном учреждении района);

III вид - 1 (2011 – 2);

оформление по линии Министерства социальной защиты населения /инвалидность/ -14 (2011 -16) детей.

Потребность детей с ограниченными возможностями здоровья в специальном образовании по программам специальных (коррекционных) школ II, III, VII, VIII видов в 2012 году составила 288 (в 2011 - 344), 5,3% (в 2011 – 5,6%, 2010 - 4,5%) от общего числа детей в образовательных учреждениях района.

На территории Нижневартовского района отсутствуют коррекционные образовательные учреждения (классы, группы) VII вида (для детей с задержкой психического развития). То есть, не охвачены обучением по специальной (коррекционной) программе VII вида 100% от числа выявленных с задержкой психического развития. Обучение данной категории детей осуществляется по общеобразовательной программе. В образовательных учреждениях, имеющих в штате узких специалистов (педагог-психолог, учитель-логопед), осуществляется психолого-педагогическое сопровождение детей с задержкой психического развития.

Учитывая возрастающую потребность в образовательных услугах детей с ограниченными возможностями здоровья, в 2012/2013 учебном году в 2 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях («Новоаганская общеобразовательная средняя школа № 1», «Излучинская общеобразовательная средняя школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов») открыты 4 специальных (коррекционных) класса 8 вида с охватом 15 учеников (в 2011 году - 2 класса с охватом 9 детей). Скомплектованы 5 классов компенсирующего обучения для детей с ослабленным здоровьем с охватом 58 учеников (в 2011 – 7 классов с охватом 75 человек).

Организовано обучение по индивидуальным программам для 17 детей-инвалидов (в 2011 - 16).

В соответствии с приказом управления образования администрации района от 30.07.2012 № 277 «Об организации обучения детей-инвалидов в дистанционной форме в муниципальных общеобразовательных учреждениях района в 2012/2013 учебном году», определены 6 муниципальных образовательных учреждений, принимающих участие в реализации дистанционного обучения детей-инвалидов, из них 3 - являются базовыми по организации дистанционного образования в районе («Излучинская общеобразовательная средняя школа № 2», «Излучинская общеобразовательная средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов № 1», «Покурская общеобразовательная средняя школа»).

В Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рамках целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года» направлена заявка на дистанционное оборудование для 12 рабочих мест по месту проживания детей-инвалидов и 13 рабочих мест для учителей, работающих с детьми-инвалидами в дистанционной форме.

В полном объеме оборудовано 3 комплекта (для слабовидящих детей – 2, для незрячего ребенка – 1). Кроме этого, для оборудования рабочих мест педагогов установлены в соответствии с требованиями 7 ноутбуков (1 – в Покурской общеобразовательной средней школе и 6 – в Излучинской общеобразовательной средней школе с углубленным изучением отдельных предметов № 1).

В 2012 году логопедическим сопровождением образовательного процесса обеспечено 17 образовательных учреждений Нижневартовского района. Всего коррекционно-развивающим логопедическим воздействием охвачено 397 детей из 537 (74%) нуждающихся в речевой коррекции (в 2011 - 412 из 624/66%).

В связи с этим система дополнительного образования Нижневартовского района решает задачи духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания, а также выполняет важную социализирующую функцию, обеспечивая занятость детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, нуждающихся в особом внимании.

В районе работает два центра дополнительного образования, в которых занимается 2 693 (2011 – 2 682) школьника, что составляет 75,7% (на 0,6 % больше показателя 2011 года). Показатели охвата дополнительным образованием сопоставимых территорий – 65,3 % (Октябрьский район), 57,2 % (Нефтеюганский район).

Охват через школьные кружки составил 41,1% (1 462 школьников), что на 0,4 % меньше, чем в 2011 году (41,5 % , 1 483 школьников) за счет увеличения количества школьников, посещающих творческие объединения в центрах дополнительного образования детей.

По показателю удельного веса детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию Нижневартовский район, в сравнении с другими муниципальными образованиями нашего округа:

С целью социализации детей и подростков для снижения социальной напряженности проведен комплекс мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, предупреждение и профилактику наркомании и токсикомании; создание условий для индивидуальной медико-социальной и психолого-педагогической диагностики детей с проблемами в развитии и обучении в образовательных учреждениях; организацию и обеспечение социально-психологической, педагогической помощи и коррекции детей и подростков с проблемами в развитии и обучении в целях предупреждения социальной дезадаптации и аддиктивного поведения; оказание психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям), имеющим затруднения в воспитании детей; выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации, принятие мер по обеспечению получения ими основного общего образования.

В течение года обучающиеся принимали участие в мероприятиях различной направленности:

районной акции «День без вредных привычек» (выпускники школ в количестве 565 человек);

в мероприятиях в рамках Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков участвовало более 1 000 воспитанников пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей;

в акции «Мы выбираем будущее» участвовало 18 муниципальных образовательных учреждениях района, 3 500 участников;

Активизация деятельности детских организаций образовательных учреждений района проходила через проведение районных мероприятий, информирование учреждений образования о конкурсах и мероприятиях различного уровня, координацию детского движения. На сайте муниципального автономного учреждения «Центр развития образования» действует страница «Детское движение».

В Нижневартовском районе действует детско-юношеское объединение «РИТМ» (Романтики, Искатели, Творцы, Мечтатели), в состав которого входят 18 детских организаций и объединений образовательных учреждений района с численностью обучающихся 3 300 (2011 год - 3 287 обучающихся).

Результатом эффективности системы дополнительного образования являются победы воспитанников в творческих конкурсах и проектах: в 2012 году общее количество призеров и победителей конкурсов международного, всероссийского, окружного уровней составило 40 человек.