Қр ижтм туризм комитетінің 2012 жылы атқарылған жұмысы туралы есеп

2012 жылы туризм саласының өкілетті органымен Алматы қаласында «Туризм и Саяхаттау - KITF» және Астана қаласындағы «Astana Leisure» 2 Қазақстандық Халықаралық туристік көрмелерге қатысу қамтамасыз етілді. Сондай-ақ келесідей 8 Халықаралық туристік көрмелерге қатысты: «FITUR 2012» Мадрид қ., «EMITT 2012» Стамбул қ., «BIT 2012» Милан қ., «ITB 2012» Берлин қ., «Интурмаркет 2012» Мәскеу қ., «ATM» Дубаи қ., «ITE» Гонконг қ.; «WTM 2012» Лондон қ.

2012 жылғы 23 мамырда V Астана экономикалық форумының шеңберінде «Инвестициялар саласында Мемлекеттік-жеке әріптестік – Қазақстанның туристтік саласының тұрақты дамуының түйінді факторы» тақырыбы бойынша панельдік сессияны ұйымдастырылды. Айтылған панельдік сессияның түйінді тақырыбтары туризм саласына инвестицияларды тарту мәселелері оның табысты дамуының кепілі және Қазақстанда игі инвестициялық және кәсіпкерлік климатын құру болып табылды.

Аталған панельды сессияның қорытындысы болып Қазақстан Республикасының Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі мен Грузияның Экономика және тұрақты даму министрлігі арасындағы туризм саласындағы ынтымақтастық туралы Индустрия және жаңа технологиялар вице-министрі К.Төлеушин мен экономика және тұрақты даму вице-министрі М. Джанелидзе қол қойған, келісімге қол қою болды.

Еліміздің ішкі туристік шараларында және шетелде халықаралық туристік көрмелерде таратылатын жарнам- имидждік өнімдерді әзірлеу бойынша жұмыс жасалды.

National Geographic телехабарында көрсету үшін Қазақстан туралы имидждік фильмді түсіру жұмыстары жүргізілді. Туристік нысандардың түсірілуі Қазақстанның барлық аймақтарында, және Астана, Алматы қалаларында өткізілген.

BBC телехабарында Қазақстанның туристтік әлеуеті туралы телекорермендік бейнені дайындау және орналастыру жөніндегі жумыс жүргізілді. Хабарлау Қытай, Ресей Ферерациясы, Біріккен Араб Эмираттары, Германия, Франция, Жапония, Оңтүстік Корея елдердерінде көрсетілген.

Қазақстан аймақтарының турісттік әлеуеті туралы қазақ және орыс тілдерінде видеофильм жасалып тираждалған. Шетел елдерінің телекөрермендерін тарихи, табиғи және мәдениетті мұралармен, халық салт-дәстүрлерімен, осы заманғы Қазақстанның халықаралық денгейдегі әлеуетті туристтік нысандармен таныстыруды ынталандыру үшін, фильмдердің сценарийінің негізіне бірегей идеялармен ақпараттық-презентациялық мәліметтер салынған. Фильмдер Хабар, 24 Kz телехабарларында көрсетілді.

Сондай-ақ Қазақстанның электрондық www.vizitkz.com визит-орталығы құрылды. Визит орталығының атқаратын қызметіне Қазақстан туризмі туралы ақпаратты жинау, талдау және өзінше түсіндіру, Интернет желісінде мақсаттық аудиторияға материалдарды дайындап тарату кіреді. Потенциалды туристтердің суранысына қолма-қол жауап беру, визалық қолғабыс, турларды, қонақ уйлерді, әуебилеттер брондау туралы хабарландыру, әртүрлі туристтік сапар желілері, туристтік нысандар және қаиысу шарттары жөнінде ақпарат беру, туризм саласында жумыс истейтіндер ұйымдардың тізімін беру. Барлық берілген сұрақтарға қолма-қол жауап беру. Визит-орталық сол жылдың 1 қазанынан енгізілді.

Қазақстанның турісттік әлеуетін шетелдік нарықтарда алғашқы таныстыру мақсатында, bbc.com ғаламтор қорында орналастыру үшін әрформатты контенттық жарнама әзірленді.

Қазақстан Республикасының әлеуетінің жарнамалық кампаниясы Lufthansa, Air France, Air China және Аэрофлот әуе жлодарында таратылатын мамандандырылған журналдарда қамтамасыз етілді.

Дәстүрлі қазақ қолөнерінің фестивалі мен жәрмеңкесін ұйымдастырып өткізуі бойынша жұмыс атқарылды. Фестивалдың қатысушылары Қазақстанның әр аймағының кең аудиторияға бірегей қол өнер бұйымдарын ұсынған, ең үздік қолөнершілері болып табылды.

Фестивалды өткізу көркемдік колөнер дәстүрін дамыту және жаңартуға, қазақтың халықтық мәдени мұрасына, шығармашылық және колөнерлік шеберханаларға бағытталған. Қатысушылар ағаштан, күмістен, киізден, және зергерлік тастардан жасайтын шеберлердің жұмыстарымен танысты. Фестиваль ЭКСПО-2017 халықаралық мамандандырылған көрмеңкесінің дайындығы бағдарламасының бөлігі болып саналады.

Сондай-ақ туризм саласында қолданыстағы халықаралық келісім-шарттарды орындау жөніндегі жұмыстар жүргізілді, оның ішінде: инвестициялық жобалар бағытталды, Қазақстандағы туризм дамуы туралы ақпарат орыс және ағылышын тілдерінде, сонымен бірге Қазақстан ғажаптары туралы кітап Қазақстан Республикасының шетелдегі дипломатиялық елшіліктері мен өкілдіктеріне таратылды.

2012 жылдың 16-21 қырқүйек аралығында экологиялық туризм бойынша семинарға, және Ұлттық туристік ұйымдардың басшыларының, Экономикалық ынтымақтастық ұйымы елдерінің туристік саласының жетекші қызметкерлерінің қатысуымен Түрік Республикасында өткен (ЭЫҰ) мамандарының 3-ші отырысына қатысты.

2012 жылғы 23 - 24 қазан аралығында туризм саласындағы тәжірибе алмасу бойынша семинарға Қазақстан сарапшылардың қатысуы қамтамасыз етілді, Мадрид қаласындағы (Испания Корольдігі ) БҰҰДТҰ штаб-пәтерінде.

Осы жылдың 20 қарашада Қазақстан Республикасына Шри-Ланка Президентінің сапары шеңберінде, ДӘР Шри-Ланка Президенті Махинда Раджипакса Президентінің және Қазақстан Республикасының Премьер-министрінің С. Ахметовтың Қазақстан қатысуымен Қазақ-Ланки бизнес-форум ретінде болды. Форумда ірі туристік компаниялар мен отельер енген Шри-Ланка бизнес көшбасшылары қатысты. Форумда қазақстандық жақтан Туризм индустриясы комитетінің өкілдері Қазақстан Республикасының туристік қауымдастығы және ірі туристік агенттіктер қатысты. Шри-Ланка Президентінің сапар қорытындысы бойынша, Қазақстан мен Шри-Ланка арасындағы туризм саласындағы ынтымақтастық туралы үкіметаралық келісімге қол қойды.

2012 жылғы сәуір айында Қазақстан Республикасы Президентінің Малайзияға сапары шеңберінде Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Малайзия Үкіметі арасындағы туризм саласындағы ынтымақтастық туралы келісімге қол қойылды.

2012 жылғы 17-20 қазан аралығында Ереван (Армения Республикасы) қаласында Туризм саласындағы ынтымақтастық туралы келісімнің мемлекет-қатысушыларының Туризм бойынша кеңестің кезекті отырысы өтті. 2012 ж. 6-7 желтоқсан аралығында Бішкек қаласында (Қырғызстан), Қырғыз Республикасының Мәдениет және туризм министрлігі, Орталық Азия Travel қауымдастығының (TSATA) және Халықаралық Іскерлік Кеңестің (МКБ) ұйымдастыруымен туризм бойынша Орталық-Азиялық бірінші конференциясыны қатысты. Іс-шара Еуропалық комиссияның Орталық Азиялық инвестициялық бағдарламасының қаржылық қолдауымен Біріккен Ұлттар Ұйымының Дүниежүзілік туристік ұйымының бірлесе отырып өткізілді.

• 
  «Туризм саласындағы мемлекеттік қолдау құралдары» тақырыбында семинарлар өткізілді:
  
• 
  5-ші қыркүйекте Талдықорған қаласында өткен «Алматы облысындағы туризм саласы дамуының жағдайы» атты республикалық кеңес шеңберінде;
  
• 
  27-ші қыркүйекте Астана қаласында өткен «Astana-Leisure» көрме шеңберінде;
  
• 
  18-ші қарашадағы Көкшетау қаласында өткен «Саркылмас саяхат» жыл сайынғы қазақстандық туристік жәрмеңке (жылжымалы) шеңберінде;
  
• 
  29-шы қарашадағы Талдықорған қаласында өткен «Жетісу-Инвест 2012» атты халықаралық инвестициялық форум шеңберінде.
  

• 
  8 қарашада Тараз каласындағы «Тараз-Инвест 2012» атты халықаралық инвестициялық форумында;
  
• 
  22-26 қазанда Мадрид қаласындағы ДТҰ штабының қызметтік іс-сапарында;
  
• 
  29 қарашада Талдықорған қаласындағы «Жетісу-Инвест 2012» халықаралық инвестициялық форумына;
  
• 
  туризм саласындағы 14 инвестициялық жобаларды таныстыру мақсатымен Қазақ және Малайзиялық роуд-шоу іс-шарасына қатысу қамтамасыз етілді.
  

Бұдан басқа 2012 жылғы 5 желтоқсанда Шымкент қаласында «Батыс Еуропа – Батыс Қытай халықаралық көлікті дәліз бойында жол бойындағы инфрақұрылымның құрылысы бойынша жобаларды іске асыру мақсатында мемлекеттік қолдау аспаптары» тақырыбына семинар өткізілді.

«Қазақстанның тұрақты экономикалық өсуіфакторы ретінде кіші және орта бизнеске инвестициялар» халықаралық инвестициялық форумының өткізілуі туралы жоба бастамашылары хабарландырылды. 2012 жылғы 14 желтоқсанда Астана қаласындағы осы форумда Talkhiz Mountain Panorama Resort және «Анатау» спорттық-туристік курорттық кешен 2 жобасы ұсынылды.

Туризм саласының 9 инвестициялық жобалары бойынша салалық сарапталар өткізілді және оң қорытынды алынды, оның ішінде келесідей инвестициялық жобалар: Шортанды-Бурабай курорттық аймағының инфрақұрылымы, Өскемен қаласындағы «Мега Шығыс» туристік кешенінің құрылысы, Алматы облысындағы «Premium Spa Resort» сауықтандыру туристік орталығы, павлодар облысындағы «Deluxe Мойылды» таңдаулы санаториялық емдеу сауықтыру орны, «Rixos – Алматы» 5 жұлдызды дәрежелі қонақ үй.

Сондай-ақ «ALM Group» компанисымен біріккен инвестициялық жобаларды іске асыру және «Байқоңыр» арнайы экономикалық аймағын құру бойынша жұмыс тобтарына қатысты.

Шығыс-Қазақстандық туристік қауымдастығының төрағасы, «Изумрудный Алтай» ЖШС құрылтайшысы А.А. Чиликинмен Қазақстанда тау-шаңғы туризмін дамыту мәселесі бойынша, әсіресе ШҚО бөлігінде кездесі өткізілді.

Алматы облысы әкімдігімен бірлесіп 2012 жылғы 29 сәір мен 26 мамыр аралығында Мемлекеттік ұлттық табиғи парктеріне іргелес аймақтарында экологиялық туризмді дамытуға бағытталған жыл сайынғы «Іле-Балхаш регатасы» өткізілді.

Қазақстан Республикасының ең көп адам қатысатын туристік іс-шара - Іле-Балхаш регата сайысында жыл сайын 500 адам қатысады. Жалпы, жыл сайынғы қатысушылар саны 5 мың туристерден асады.

2012 жылдың 22-24 мамыр күндері аралығында V-ші Астана экономикалық форумы аясында өткізілген көрмеде қатысушы ретінде болдық, бұл жерде «Туризм» бөлімінде 5 жоба таныстырылды: Алматы қаласының маңайындағы «Көкжайлау» тау шаңғы шипажайы; Алматы облысындағы Қапшағай су қоймасының жағалауындағы «Жаңа Іле» халықаралық туристік орталығын құру; АЭА «Бурабай» шекарасындағы туристік орталық құру; Маңғыстау облысындағы «Кендірлі» шипажай демалыс аймағының дамуы мен құрылымы; Оңтүстік Қазақстан облысындағы «Қасқасу» туристік-рекреациялық кешені.

Салауатты өмір-салтын жастар, туризм, белсенді демалыс және спорт арасында насихаттау мақсатында Батыс-Қазақстан облысы әкімдігінің Туризм, спорт және дене шынықтыру басқармасымен бірге 2012 жылғы 26-шы шілдеде Орал қаласында «Туризм нашақорлыққа қарсы» атты туристік слет өткізілді.

2012 жыл бойына Қазақстан Республикасы туризмін дамыту жоспарлары, Ақмола облысындағы Бурабай шипажай аймақтарын дамыту, Алматы қаласының таулы шаңғы аймақтарын дамыту, Щучинск-Бурабай шипажай аймақтарындағы туризмді дамыту жүйелі жобалар мен дайындау және Шығыс Қазақстан облысындағы туризмді дамыту кластерлі бағдарламасының шебер-жоспары жасалыну барысында жұмыстар жүргізілді.

Экологиялық туризмді дамыту мақсатында а.ж. келесі іс-шаралар өткізілді:

• 
  2012 жылғы 5-ші қыркүйекте Алматы облысының Талдықорған қаласында «Алматы облысындағы туризм саласының даму жағдайы» атты республикалық жиын өтті.
  
• 
  Жыл сайынғы «Саркылмас саяхат» қазақстандық туристік көрмесі (жылжымалы) аясында а.ж. 18-ші қазанында Ақмола облысының Көкшетау қаласында «Экологиялық туризмнің Қазақстанда даму келешегі» атты семинар-жиын өтті, бұл жиынға экологиялық туризмді дамыту жөніндегі эксперт, Түркия Республикасының Орман және су министрлігінің департамент директоры - PhD. Nihan YENİLMEZ-ARPA шақырылды.
  

«Батыс Еуропа–Батыс Қытай» халықаралық көлік дәлізінің бойындағы туристік кластер жобасын үйлестіру және жүзеге асыру үздіксіз жүргізіліп отыр. 2012 жылы А, В, С санаттары бойынша жол бойындағы қызмет көрсету құрылыстарына арналған техникалық тапсырмалар жетілдірілді, соған орай олар Комитет және байланыс министрлігі және Құрылыс, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері және жер ресурстарын басқару комитеті, сонымен қатар Министрлік тарапынан мақұлданған. Қазіргі кезде олар ары қарай жол бойындағы қызмет көрсету кешендерін құру жұмыстарында қолданыла беру мақсатында Ақтөбе, Қызылорда, Оңтүстік Қазақстан, Жамбыл, Алматы облыстар әкімдіктерінің мекен-жайларына жіберліген.

Сонымен бірге 2012 жылы «Бурабай» АЭА басқару компаниясын құру жобасын қаржылық-экономикалық негіздеу әзірленді.

Сонымен қатар, қазіргі кезде АЭА «Бурабай» компаниясы басқарушысының жобасын құрудағы қаржылық-экономикалық түсіндірілмесі жүзеге асырылу барысында.

Үздіксіз қалыпта Маңғыстау облысындағы «Кендірлі» халықаралық шипажайын құру жөніндегі жобаның мониторингі жүргізіліп жатыр.

Мемлекеттік тізілімдегі туристік бағыттар мен соқпақтардың толықтырылуы жүргізілу барысында.

«Қазақстан Республикасында мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» Қазақстан Республикасының Заңын қабылдаумен байланысты келесідей бірлескен бұйрықтар әзірленген және келісу кезеңдерінен өтуде:

1. «Туристік қызмет саласында тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін бекіту туралы»;

2. «Туристік қызмет саласында салықтық тексерулер бойынша тексеру парақтарының нысандарын бекіту туралы»;

3. «Туристік қызмет саласындағы тексерістер жөніндегі міндетті ведомстволық статистикалық есептілік нысанын бекіту туралы»;

Мемлекеттік қызметтерді стандартизациялау мақсатында туризм саласында Мемлекеттік қызмет стандарттары Комитетпен әзірленді және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 29 тамыздағы № 1099 қаулысымен бектілді. Осы Стандартқа сәйкес туроператорлық қызметті лицензиялау тек ХҚКО-мен және «Е-лизенциялау» ақпараттық жүйесі арқылы жүзеге асырылады.

Туризм саласында мемлекеттік қызметтерді регламенттеу мақсатында туризм саласында Мемлекеттік қызмет регламенттері Комитетпен әзірленді және Индустрия және жаңа технологиялар Министрінің бұйрығымен бекітіліп, Әділет министрлігіне мемлекеттік тіркеуге жіберілді.

Елбасының 2008 жылғы 6 ақпандағы «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» тапсырманы орындау үшін «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру жүйесін жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен 2012 жылғы 30 қаңтардан бастап турагенттік қызмет лицензияланатын қызмет түрлерінен алынып тасталды. Бұл қызмет түрін лицензиялаудан алып тастау әрекеттегі заңнама нормаларын жақсартуға және жеңілдетуге, бизнес жолындағы әкімшілік кедергілерлі төмендетуге, мемлекеттік реттеу ауыртпалығын қысқаруға бағытталған.

Рұқсат беру жүйесін жақсарту және әкімшілік кедергілерді төмендету мақсатында, сондай-ақ «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру құжаттарын қысқарту және мемлекеттік органдардың бақылау мен қадағалау функцияларын оңтайландыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 10 шілдедегі Заңын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің 2012 жылғы 12 қыркүйектегі № 167-ө Өкімін орындау мақсатында Комитетпен «Туроператорлық қызметті лицензиялаудың кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасының Қаулы жобасы әзірленіп, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне қарастыру үшін енгізілді.

Заң актілерімен қарастырылған жағдайда Комитет құзыретіне жататын құқықтық мәселелер бойынша Комитет атынан 5 түсіндіру берілді.

Туроператорлық қызметпен айналысу құқығына 221 лицензия берілді.

Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтауды бақылауды жүзеге асыру мақсатында жоспардан тыс (жолданым бойынша) 1 тексеріс жүргізілді, тексеріс өткізу нәтижесінде туристік заңнаманың бұзылуы туралы хаттама жасалып, Әкімшілік сотқа процессуалдық шешім қабылдау үшін жолданды.

В 2012 году уполномоченным органом в отрасли туризма принято участие на 2-х Казахстанских Международных туристских выставках, «Туризм и Путешествия - KITF» в г. Алматы и «Astana Leisure» в г. Астана. Также приняли участие на 8-ми Международных туристских выставках, таких как: «FITUR 2012» в г. Мадрид, «EMITT 2012» в г. Стамбул, «BIT 2012» в г. Милан, «ITB 2012» в г. Берлин, «Интурмаркет 2012» в г. Москва, «ATM» в г. Дубаи, «ITE» в г. Гонконг; «WTM 2012» в г. Лондон.

В рамках V Астанинского экономического форума 23 мая 2012 года была организована панельная сессия на тему «Государственно-частное партнерство в сфере инвестиций - ключевой фактор устойчивого развития туристской отрасли Казахстана». Ключевыми темами данной панельной сессии стали вопросы привлечения инвестиций в туристскую отрасль как залог ее успешного развития и создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в Казахстане.

Итогом проведения данной панельной сессии стало подписание Соглашения между Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан и Министерством экономики и устойчивого развития Грузии о сотрудничестве в области туризма, подписанное Вице-министром индустрии и новых технологий К. Тулеушиным и Вице-министром экономики и устойчивого развития М. Джанелидзе.

Проведена работа по изготовлению рекламно-имиджевой продукции, которая распространяется на международных туристских выставках за рубежом и на туристских мероприятиях внутри страны.

Проведена работа по съемке имиджевого фильма о Казахстане для трансляции на телеканале National Geographic. Съемки туристких объектов были проведены во всех регионах Казахстана, а также в гг. Астана и Алматы.

Проведена работа по производству и размещению телевизионного ролика о туристском потенциале Казахстана на канале BBC. Вещание проходило для таких стран как Китай, Российская Федерация, Объединенные Арабские Эмираты, Германия, Франция, Япония, Южная Корея.

Создан и растиражирован видеофильм о туристском потенциале Казахстана на казахском и русском языках. В основу сценария фильмов вошли уникальные идеи и информационно–презентационные материалы, стимулирующие телезрителей зарубежных стран к ознакомлению с историческим, природным и культурным наследием, народными традициями, перспективными туристскими объектами современного Казахстана на международном уровне. Трансляция фильмов прошла на казахстанском телевидении: Хабар, 24 Kz.

Также создан электронный визит-центр Казахстана - www.vizitkz.com. в функции визит-центра входит собирать, анализировать и интерпретировать информацию о туризме в Казахстане, готовить и распространять материалы в сети Интернет для целевой аудитории. Оперативно отвечать на запросы потенциальных туристов, информировать о визовой поддержке, о бронировании туров, отелей, авиабилетов, предоставлять информацию о различных туристских маршрутах, туристских объектах и условиях посещения, предоставлять список организаций работающих в сфере туризма. Оперативно в полном объеме отвечать на все поставленные вопросы. Визит-центр запущен 1 октября 2012 года.

В целях презентации туристского потенциала Казахстана на зарубежных рынках разработана разноформатная контентная реклама для размещения на интернет-ресурсе bbc.com.

Обеспечена рекламная кампания туристского потенциала Республики Казахстан в специализированных журналах, распространяемых на авиалиниях Lufthansa, Air France, Air China и Аэрофлот.

Проведена работа по организации и проведению фестиваля и ярмарки традиционных казахских ремесел. Участниками фестиваля стали лучшие ремесленники из разных регионов Казахстана, которые представили широкой аудитории уникальные изделия ручной работы. Проведение фестиваля направлено на возрождение и развитие традиций художественного ремесла как части национального культурного наследия казахов, поддержку творческих и ремесленных мастерских. Посетители познакомились с работами мастеров, производящих изделия из дерева, серебра, войлока и ювелирных камней. Фестиваль являлся частью масштабной программы по подготовке к международной специализированной выставке ЭКСПО-2017.

Также проведена работа по реализации действующих международных соглашений в области туризма: направлены инвестиционные проекты, информация о развитии туризма в Казахстане на русском и английском языках, а также книга о чудесах Казахстана в посольства и дипломатические представительства Республики Казахстан за рубежом.

С 16 по 21 сентября 2012 года принято участие в семинаре по экологическому туризму, а также в 3-м заседании специалистов Организации Экономического Сотрудничества (ОЭС) с участием руководителей Национальных туристских организаций, ведущих деятелей отрасли туризма стран ОЭС, которые состоялись в Турецкой Республике.

С 23 - 24 октября 2012 года обеспечено участие Казахстанских экспертов в семинаре по обмену опытом в области туризма, штаб-квартира ЮНВТО, г. Мадрид (Королевство Испании).

В рамках визита Президента Шри-Ланки в Республику Казахстан 20 ноября 2012 года также прошел казахстанско-ланкийский бизнес-форум с участием Президента ДСР Шри-Ланки Махинда Раджипакса и Премьер-Министра Республики Казахстан С. Ахметова. На форуме приняли участие ведущие бизнесмены из Шри Ланки, в состав которых вошли крупные туристские компании и отельеры. С казахстанской стороны на форуме приняли участие представители Комитета индустрии туризма, Казахстанской Туристской Ассоциациии и крупные туристские фирмы республики. По итогам визита Президента Шри-Ланки было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области туризма между Казахстаном и Шри-Ланкой.

В рамках визита Президента Республики Казахстан в Малайзию в апреле 2012 года было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Малайзии о сотрудничестве в области туризма.

В период с 17 по 20 октября 2012 года в г. Ереван (Республика Армения) состоялось очередное заседание Советa по туризму государств-участников Соглашения о сотрудничестве в области туризма. В период с 6 по 7 декабря 2012 года в г. Бишкек (Кыргызстан) принято участие в первой Центральноазиатской конференции по туризму, организованной Министерством культуры и туризма Кыргызской Республики, Центральноазиатской туристической ассоциацией (ЦATA) и Международным деловым советом (МДС). Мероприятие проведено совместно с Всемирной туристской организацией ООН при финансовой поддержке Центральноазиатской инвестиционной программы Европейской комиссии.

Инвестиционная политика

Проведены семинары на тему «Инструменты государственной поддержки в сфере туризма»:

• 
  5 сентября в г.Талдыкорган в рамках республиканского совещания «Состояние развития туристской отрасли в Алматинской области»;
  
• 
  27 сентября в г. Астана В рамках выставки «Astana-Leisure»;
  
• 
  18 октября в г. Кокшетау в рамках ежегодной казахстанской туристской ярмарки (передвижная) «Саркылмас саяхат»;
  
• 
  29 ноября в г. Талдыкорган в рамках международного инвестиционного форума «Жетысу-Инвест 2012».
  

• 
  международном инвестиционнмо форуме «Тараз-Инвест 2012» 8 ноября в г.Тараз;
  
• 
  рабочей поездки в штаб ЮНВТО 22-26 октября в г.Мадрид;
  
• 
  международном инвестиционном форуме «Жетысу-Инвест 2012» 29 ноября в г. Талдыкорган;
  
• 
  Казахско-Малазийском роуд-шоу в целях призентации 14 инвестиционных проектов в сфере туризма.
  

Кроме того 5 декабря 2012 года в городе Шымкент проведен семинар на тему «Инструменты государственной поддержки в целях реализации проекта по сторительству придорожной инфраструктуры вдоль международного транспорта Западная Европа-Западный Китай».

Проинформированы инициаторы проектов о проведении международного инвестиционого форума «Инвестиции в малый и средний бизнес как фактор устойчивого экономического роста Казахстана». На данном форуме 14 декабря 2012 г. в г. Астана представлялись 2 проекта: Talkhiz Mountain Panorama Resort и спортивно-туристический курортный комплекс «Анатау».

По 9-ти инвестиционным проектам в сфере туризма проведены отраслевые экспертизы и получены положительные заключения, в том числе такие инвестиционные проекты как инфраструктура Щучинско-Боровской курортной зоны, строительство туристского комплекса «MEGA Шығыс» в г. Усть-Каменогорске, оздоровительного туристического центра «Premium Spa Resort» в Алматинской области, элитного санатория-профилактория «Deluxe Мойылды» Павлодарской области, гостиницы класса 5 звезд «Rixos – Алматы».

Также принято участие в рабочих группах по реализации инвестиционных проектов совместно с компанией «ALM Group» и по созданию специальной экономической зоны «Байконур».

Проведена встреча с Председателем Восточно-казахстанской туристской ассоциации, учредителем ТОО «Изумрудный Алтай» Чиликиным А.А. по вопросам развития горнолыжного туризма в Казахстане и в частности в ВКО.

Совместно с акиматом Алматинской области с 29 апреля по 26 мая 2012 года проведена ежегодная «Иле – Балхашская регата», направленная на развитие экологического туризма в прилегающих зонах Государственных национальных природных парков.

На соревнованиях в Иле-Балхашской регате ежегодно принимают участие свыше 500 человек, самом массовом туристском мероприятии в Республике Казахстан. В целом, каждый год число участников достигает свыше 5 тыс. туристов.

Принято участие на выставке в рамках V Астанинского экономического форума 22-24 мая 2012 года, где в секторе «Туризм» были выставлено 5 проектов: «Горнолыжный курорт «Кок-Жайлау» вблизи г. Алматы; «Строительство международного туристского центра «Жана Иле» на побережье Капшагайского водохранилища Алматинской области»; «Строительство туристского центра в границах СЭЗ «Бурабай»; «Создание и развитие курортной зоны отдыха «Кендерли» в Мангистауской области; «Туристско-рекреационный комплекс «Каскасу» в Южно-Казахстанской области.

В целях пропаганды здорового образа жизни среди молодежи, туризма, активного отдыха и спорта совместно с Управлением туризма, спорта и физической культуры акимата Западно-Казахстанской области 26 июля 2012 года в городе Уральск проведен туристский слет «Туризм против наркотиков».

На протяжении 2012 года велась работа по сопровождению разработки системных планов развития туризма Казахстана, развития Боровской курортной зоны Акмолинской области, развития горнолыжной зоны города Алматы, развития зоны отдыха Кендерли, а также мастер-план кластерной программы развития туризма Восточно-Казахстанской области.

В целях развития экологического туризма в т.г. были проведены следующие мероприятия:

• 
  республиканское совещание «Состояние развития туристской отрасли в Алматинской области» 5 сентября 2012 года в г.Талдыкорган Алматинской области;
  
• 
  в рамках ежегодной казахстанской туристской ярмарки (передвижная) «Саркылмас саяхат» 18 октября т.г. г. Кокшетау Акмолинской области семинар-совещание «Перспективы развития экологического туризма в Казахстане», для участия на который приглашен эксперт по развитию экологического туризма, директор департамента Министерства лесного и водного хозяйства Турецкой Республики - PhD. Nihan YENİLMEZ-ARPA.
  

На постоянной основе ведется координация и реализация проекта создания туристкого кластера вдоль международного траспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай». В 2012 году разработаны технические задания на строительство объектов придорожного сервиса по категориям А, В, С, которые согласованы с МТК, АДСЖКХ и утверждены Министерством. В настоящее время они направлены в адрес акиматов Актюбинской, Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской, Алматинской областей для дальнейшего использования их в работе по созданию комплексов придорожного сервиса.

Вместе с тем, в 2012 году разрабатывалась финансово-экономическое обоснование проекта создания управляющей компании СЭЗ «Бурабай».

На постоянной основе ведется мониторинг реализации проекта строительства международного курорта «Кендерли» Мангистауской области.

Ведется пополнение государственного реестра туристких маршрутов и троп.

Нормативно-правовая деятельность

В связи с принятием Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» разработаны и проходят этапы согласования совместные приказы:

1. «Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере туристской деятельности»;

2. «Об утверждении форм проверочных листов по проверкам в сфере туристской деятельности»;

3. «Об утверждении формы обязательной ведомственной статистической отчетности по проверкам в сфере туристской деятельности»;

В целях стандартизации государственных услуг Комитетом были разработы и утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан № 1099 от 29 августа 2012 года Стандарты государственных услуг в сфере туризма. В соответствии с данным Стандартом лицензирование туроператорской деятельности осуществляется исключительно через ЦОНы и информационную систему «Е-лицензирование».

В целях регламентизации государственных услуг в сфере туризма, Комитетом разработаны и утверждены приказом Министра индустрии и новых технологий Регламенты госуслуг в сфере туризма и направлены на государственную регистрацию в Министерство юстиции.

Во исполнения поручения Главы государства от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики», Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы» с 30 января 2012 года турагентская деятельность исключена из лицензируемых видов деятельности. Исключение данного вида деятельности из лицензирования направлено на совершенствование и упрощение норм действующего законодательства, снижению административных барьеров на пути бизнеса, сокращение бремени государственного регулирования.

Для выработки предложений по вопросам развития туризма и рекомендаций по координации деятельности государственных органов, направленной на активизацию развития туристского комплекса страны, Комитетом индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан внесены изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2000 года № 1631 «Об образовании Совета по туризму», предусматривающее увеличение состава Совета как руководителями государственных органов, так и общественностью принимающую активную роль в развитий туризма в Республике Казахстан.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, дано 5 разъяснений от имени Комитета по правовым вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

На право занятия туроператорской деятельностью выдано 221 лицензйи.

В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан» было проведено 1 внеплановая (по обращению) проверка, в результате проведения проверки был составлен протокол о нарушении туристского законодательства и направлен в Административный суд для принятия процессуального решения.